STERUL SANATATIL MINISTERUL AFACERILOR INTERNE ORDIN mun, Chisindu LOY LE 2016 Cu privire la aprobarea Instrucfiunii privind modul de efectuare a controalelor de stat in domeniul protectiei expunerii Ia fumul de tutun in scopul asigurarii punerii in aplicare a prevederilor art. 26 si 27 ale Legii nr. 278-XVI din 14 decembrie 2007 privind controlul tutunului (republicata, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2015, nr. 258-261, art. 489) de catre Serviciul de Supraveghere de Stat a Sinatitii Publice gi Inspectoratul General al Politiei, asigurarii conlucrarii si informarii reciproce, precum si in vederea exercitirii atributiilor ce le revin in domeniul protectiei impotriva expunerii la fumul de tutun, ORDONAM: 1. Se aproba: 1) Instructiunea privind modul de efectuare a controlului de stat in domeniul verificarii respectarii prevederilor legale ce tin de protectia impotriva expunerii la fumul de tutun, conform anexei nr. 1. 2) Fisa de evaluare a intreprinderii/institutiei/organizatiei referitor la respectarea legislafiei privind protectia impotriva expunerii la fumul de tutun, Legea nr. 278-XVI din 14 decembrie 2007, conform anexei nr.2; 3) Darea de seam despre controalele respectarii legislatiei privind protectia ‘impotriva expunerii la fumul de tutun, conform anexei nr.3. 2. Centrul National de Sanatate Publica, 1) va organiza acordarea suportului consultativ-metodic Centrelor de Sanitate Publicd municipale si raionale in vederea implementarii prevederilor Instructiunii aprobate prin prezentul ordin; 2) va publica pe pagina web oficial’ informatia relevant privind controlul tutunului; 3) va analiza darile de seama despre controalele respectarii legislatiei privind protectia impotriva expunerii la fumul de tutun, prezentate de Centrele de Sanatate Publicd municipale gi raionale gi va difuza rezultatele.3. Centrele de Sanditate Publici municipale si raionale, Inspectoratul General al Politiei: 1) vor organiza controlul de stat privind respectarea legislatiei in domeniul protectiei impotriva expunerii la fumul de tutun in conformitate cu Instrucfiunea aprobata prin prezentul ordin; 2) vor asigura cooperarea si informarea reciprocd in vederea punerii in aplicare a prevederilor art. 26 si 27 ale Legii nr. 278-XVI din 14 decembrie 2007 privind controlul tutunului; 3) vor prezenta Centrufui National de Sanitate Public&, trimestrial, rapoarte misurile intreprinse in vederea protecfiei impotriva expunerii la fumul de pr tutun. 4. Controlul executirii prezentului ordin se atribuie dnei Aliona Serbulenco, viceministrul sinatatii $i dlui Dorin Purice, viceministrul afacerilor interne. MINISTRUL SANATATIT Ait Ruxahda GLAVANAnexa nr.1 Ja Ordinul comun al Ministerului Sanatatii si Minis! facerilor Interne mr. in $2 LF 2016 INSTRUCTIUNE PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI DE STAT iN DOMENIUL VERIFICARII RESPECTARH PREVEDERILOR LEGALE CE TIN DE PROTECTIA IMPOTRIVA EXPUNERII LA FUMUL DE TUTUN Epidemia tabagic’ a ucis 0 suta de milioane de oameni in secolul XX si ar putea ucide o mie de milioane de oameni in secolul XXI. Mai mult de 4 milioane de decese au loc anual din cauza bolilor provocate de tutun, iar jumatate dintre acestea au loc la varsta apti de muncd. Fumatul afecteazii si sindtatea persoanelor care nu fumeazi. Consumul de tutun si expunerea la fumul de tutun este singurul factor de rise pentru sdn&tate, care poate fi evitat. Dovezile privind efectele fumului de tigard asupra sanatat Legislatia privind protectia contra expunerii la fumul de tutun a fost adoptaté in scopul protejarii angajatilor si a populatiei de efectele daunitoare ale fumului de tutun. Expunerea la fumul de tutun constituie un pericol grav pentru sdnitate, neexistind un nivel sigur de expunere. La fiecare inspiratie a fumului de tutun, persoana inspira mai mult de 7600 de chimicale. Multe dintre acestea sunt foarte toxice. Mai mult de 70 sunt cunoscute ca si cancetigene. Dovezile medicale si stiinfifice arata c& persoanele expuse Ja fumul de tutun au un risc crescut pentru boli, cum ar fi cancerul pulmonar, bolile cardiovasculare, crizele astmatice, bolile respiratorii la copii, sindromul morfii subite la sugari si reducerea functiei pulmonare. Interesul de sindtate pentru legislatia privind protectia impotriva expunerii la fumut de tutun este clar: asigurarea locurilor de munca gi a spatiilor publice fra fum de tutun va asigura protectie impotriva unui spectru larg de boli grave. Aceasta, deoatece expunerea pe termen lung a persoanelor nefumatoare la fumul de tutun creste riscul de aparitie a cancerului pulmonar si a bolilor cardiovasculare cu cca 25%, iar pe termen scurt, dupa doar 30 de minute de expunere, sangele devine vascos, crescind riscul de formare a cheagurilor sanguine si dezvoltare a accidentelor vasculare cerebrale (insult). Expunerea la furnul de tutun agraveazi simptomele si poate declansa crize astmatice. Dovezile stiintifice arata, de asemenea, c4 ventilafia nu efimind riscurile pentru sindtate de la expunerea la fumul de tutun in spatiile inchise si semiinchise. Singura modalitate de asigurare a protectiei eficiente este prevenirea inspirarii fumului de tutun de c&tre populatie. Acesta a fost motivul principal al adoptarii legislatiei privind 1protectia impotriva expunerii la fumul de tutun. Se estimeaza ca interdi fumatul vor salva mii de viefi pe parcursul urmitorului deceniu si vor ajuta la crearea unui mediu mai curat si mai sandtos pentru fiecare la locul de munca sau in vizita. Fumul de tutun confine mai mult de 7000 de chimicale, dintre care mai mult de 70 sunt cancerigene. Aproape 85% din fuinul de tutun expirat este invizibil si faird miros. Epidemia tabagici in Republica Moldova © patrime (25,3%) din populatia adulté din Republica Moldova fumeaza. Proportia barbatilor fumatori (43,6%) este mult mai mare in comparatie cu cea a femeilor fumatoare (5,6%). Rata femeilor fumatoare este mai mare in mediul urban (10.4%) in comparatie cu mediul rural (1,3%). Proportia fumatorilor este mai mare printre persoanele tinere, at&t barbati, cat si femei. Patru din 10 fumatori au incercat sA renunte ga fumat pe parcursul ultimelor 12 luni. Saptesprezece la suti dintre persoanele adulte sunt expuse la fumul de tutun la domiciliu, iar 26% la locul de muncé. Cota barbatilor expugi la furul de tutun la locul de munca (35,0%) este de 2 ori mai mare in comparatie cu cea a femeilor (17,2%).! Fiecare a cincilea adolescent (fiecare a 10-a fata si o treime din baieti) a incercat si fumeze in decursul viefii. Saptesprezece la suta (16,8%) dintre adolescentii cu varsta de 17 ani fumeazi. Opt din zece persoane (83%) din Republica Moldova consideri c& legea ce interzice fumatul in locurile publice inchise va imbunatafi sénatatea populatici, in crestere cu 13 puncte procentuale in 2015 in comparatie cu 2014. Marea majoritate a populetiei susfine interzicerea fumatului in scoli (96%), transportul public (94%), spitale (95%), universitati (93%), in apropiere de biserici (94%), restaurante/ospatarii (86%), la locul de muncd (85%) si baruri (74%) Raspunsul international si national Comunitatea internationala a recunoscut pericolele, pe care le prezinta tut adoptind in 2003 Conventia-cadru a Organizatiei Mondiale a Sanatatii pri controlul tutunului (in continuare Convenfie-cadru) si angajandu-se plenar in lupta contra consumului de tutun si expunerii la fumul de tutun, Republica Moldova este semnatara a acestei Conventii, ratificand-o in 2007. Angajamentul de lupti cu tabagismul si expunerea la fumul de tutun a fost consemnat si in cadrul Acordului de Asociere intre Republica Moldova si Uniunea Europeana (in ul, r i espe it ldova stuiul_steps 2013.pdf,accesat la 27 aprile 2086) Samatata adolescenjilor fctori determinant comportamentali si sociali. Raportsumar al studiului de evaluare a comportamentelor de sinatate ale copiilor de vatstascolart in Republica Moldova, Chisintu 2014 (hup:siwwov.ms,gov.md/sites/defaulvfilesimda national hse report 2016 rom en rsp, accesat la 27 aprilic 2016), Studiu KAP. Cunostine,alitudini gi practice privind consul de tutun, Faza I, Faza IC gi Faza I]. Chisindu, Magenta consulting, aprile 2015 (htpv/wwnw ms gov md sites/defulvfiles201Smaventa consulting, anticfumal, final, rod, secesat la27 aprilie 2016), 2continuare Acord de Asociere), incheiat si ratifieal in 2014. in vederea onoririi angajamentelor asumate si asiguririi protectiei sindtajii populatiei, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat in 2015 modificari si completari la legislatia in vigoare privind controlul tutunului. Punerea in apticare a legislatiei adoptate este esentiala in vederea protectiei sinatiii populatiei si asigurarii dreptului cetatenilor la sAndtate, garantat prin articolul 36 al Constitutiei Republicii Moldova. I. Dispozitii generale 1. Instructiunea privind efectuarea controlului de stat in domeniul verificarii respectirii prevederilor legale ce in de protectia impotriva expunerii la fumul de tutun. (in continuare — Instructiune) au scopul s& ghideze personalul autorizat cu drept de control al Serviciului de Supraveghere de Stat a Sanatatii Publice Gin continuare SSSSP) in vederea exercitarii atributiilor ce fi revin in domeniul protectiei impotriva expunerii la fumul de tutun, precum sis ofere o imagine de sinteza a reglementarilor privind control tutunului gi a modului in care se realizeazA verificarea practicé a respectarii reglementarilor in vigoare. 2. Implementarea legislatici privind protectia contra expunerii al fumul de tutun va asigura o protectic mai bun’ pentru angajati, iar spafiile publice inchise, semiinchise si alte spafii publice vor deveni mai sanatoase. 3. Prezenta Instrucfiune se refera la protectia sanatatii publice contra expunerii la fumul de tutun, urmérind concomitent si cresterea nivelului de preocupare privind fumatul in general. Din aceste motive, multe persoane vor dori s& beneficieze de aceasta oportunitate pentru a renunta definitiv la fumat. Specialistii Centrelor de ‘S&natate Public teritoriale (in continuare - CSP) trebuie s& promoveze, in masura posibilitatilor si oportunitatilor, serviciul de consiliere si tratament pentru renuntare la famat (ordinul Ministerului Sanataqii nr. 139 din 4 martie 2016).* Acest serviciu ofera consiliere, informare si sprijin persoanelor pentru a Je ajuta si renunte la fumat. Informatiile privind serviciile de renuntare la fumat pot fi obtinute la linia verde 0800 10 001, 4. Implementarea legislatiei privind protectia contra expunerii la fumul de tutun are urmatoarele obiective: 1) reducerea daunclor pentru sénatate generate de expunerea la fumu! de tutun; 2) recunoasterea drepturilor persoanei de a fi protejata de dauna si de a respira aer curat; 3) cresterea beneficiilor spatiilor inchise si a locurilor de munca libere de fumat pentru persoanele care incearc’ s& renunte la fumat, astfel incét acestea si poata reusi ‘intr-un mediu unde presiunea sociala referitor la fumat este redusa; Ordinul Ministerului Sie pentru renungarea ta fumat be aie i nates seat a ean ues pa nae Reraua 139 ire 2016 Ci ivi tien Servic de oie i ttenent4) salvarea a mii de vieti pe parcursul urmétorului deceniu si in viitorul previzibil prin reducerea atét a ratelor expunerii la fumul de tutun, c&t si a ratelor famatului in general. 5, Legislatia in domeniul protectiei impotriva expunerii la fumul de tutun const din actele normative adoptate in baza angajamentelor asumate la nivel international sau regional si legislatia nafionala specifica. 6. Actele normative adoptate in baza angajamentelor asumate la nivel international si regional sunt: : 1) Conventia-cadru a Organizatiei Mondiale a Sindtitii privind controlul tutunului din 2003: art. 8 ,,Protectia impotriva expunerii la fumul de tutun” (Conventie ratificat prin Legea nr. 124 din 11 mai 2007 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr. 78-81, att, 362); 2) Acordul de Asociere intre Republica Moldova si Uniunea Europeani, ratificat prin Legea nr. 112 din 02.07.2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr,185-199, art.442): art. 114 ,,Cooperarea vizeazi, in special, urmitoarele sectoare: f) punerea in aplicare deplina si prompt& a acordurilor internafionale in materie de sAndtate, in special a Regulamentelor sanitare intemationale si a Conventiei-cadru a Organizatiei Mondiale a Sanatatii privind controlul tutunului din 2003.”; art. 116 ,,Republica Moldova realizeazé apropierea legislatici sale nafionate de actele normative ale UE si de instrumentele mentionate in anexa nr. 13 la prezentul acord”; anexa nr. 13 la capitolul 21 (sandtate publica) din titlul [VY — Recomandarea Consiliului din 30.11.2009 privind mediile fara fum de tutun. 7. Normele specifice privind protectia impotriva expunerii la fumul de tutun sunt stipulate in Legea nr. 278-XVI din 14 decembrie 2007 privind controlul tutunului (republicata, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2015, nr. 258-261, art. 489), articolele 26 si 27 (vezi normele specifice ale art.27 la capitolul III al prezentelor Instructiuni): Articolul 26. Protectia impotriva expunerii la fummul de tutun (1) Se interzice fumatul: a) in toate spatiile publice inchise si semiinchise, inclusiv in locurile de uz comun, la locurile de munca, indiferent de tipul de proprietate $i modul de acces; b) in toate spatiile publice deschise administrate de institutiile medico-sanitare, institutiile de invaximint, autoritatile publice centrale si locale, inclusiv pe teritoriile aferente; ¢) in raza de 10 m de la intrarea in spatiile publice inchise, inclusiv in locurile de uz comun, gi la locurile de munca, de la ferestrele care se deschid si de la locurile/instalayiile de captare a aerului pentru spatiile publice inchise si pentru locurile de munca;d) in parcurile de distractii si pe terenurile de joaca pentru copii; e) pe stadioane, arene, in piefe si alte spatii publice deschise pe durata evenimentelor publice distractive sau de alt gen; 4) sub acoperisul stajilor de transport publics g) in mijloacele de transport public si in mijloacele de transport private in care se afla minori. (2) Angajatorii, proprietarii sau managerii spafiilor publice, ai locurilor de munca, indiferent de tipul de proprietate si modul de acces, pot amenaja locuri speciale pentru fumat in spafii deschise sau semideschise, amplasate astfel incit si nu permit pitrunderea fumului in spajii publice inchise sau semiinchise si la tocurile de muncé.” 8. Nofiunile specifice referitoare la protectia impotriva expunerii Ia fumul de tutun sunt definite in Legea privind controlul tutunului la articolul 2 dupa cum urmeaza: 1) fumat — posesia sau controlul unui produs din tutun aprins sau produs conex, indiferent daca furul este inhalat sau expirat active; 2) fum de tutun — furnul de la arderea unei tigarete, a tutunului pentru narghilea sau a altui produs din tutun, emis in mod obignuit sau in combinafie cu fumul expirat de fumator; 3) loc de mune — orice spatiu inchis sau semiinchis utilizat in timpul servictului sau muncii, indiferent de faptul este remunerata activitatea sau nu. Locurile de munca includ nu numai acele locuri unde se realizeazi nemijlocit activitatea, ci gi toate locurile adiacente sau complementare utilizate in mod obisnuit de angajati in timpul , inclusiv coridoarele, lifturile, scdrile, antreurile, instalatiile tehnice, bufetele, toaletele, saloanele, salile de masa, incdperile exterioare, cum ar fi atelierele gi hangarele, precum gi vehiculele utilizate in scopuri de serviciu; 4) mijloc de transport public — orice vebicul utilizat pentru transportul public de persoane, de regul contra plat, inclusiv taximetrele; 5) spafii deschise ~ orice spaii neacoperite si/sau neseparate de pereyi sau in alt inchise — orice spatii care au tavan sau acoperis si care, cu excepfia spatiilor pentru ugi, ferestre sau pasaje, sint complet inchise, indiferent daci constructia in cauzA este permanenté sau temporara si indiferent de tipul de material utilizat pentru constructie; 7) spafii semideschise — orice spatii care au tavan sau acoperis si/sau perefi care ‘ingridesc mai putin de 50% din aria suprafefei totale a spatiului, indiferent dacd construcfia in cauzi este permanenta sau temporard si indiferent de tipul de material utilizat pentru constructie; 8) spafii semiinchise — orice spatii care au tavan sau acoperig si/sau pereti care ingradesc nu mai putin de 50% din aria suprafefei totale a spatiului, indiferent dacaconstructia in cauz& este permanent’ sau temporaria si indiferent de tipul de material utilizat pentru constructie; 9) spat ice — toate spatiile accesibile publicului general, inclusiv in locurile de uz comun, indiferent de tipul de proprietate si modul de acces.” 9. Spatiu public se considera orice spafiu, indiferent de forma de proprietate si modul de acces, accesibil publicului general, de exemplu: din domeniul cultural artistic — teatrele, muzeele, sAlile de concerte, ete.; din domeniul sanatatii — institutiile medicale, centrele medicale, laboratoarele pentru investigatii, farmaciile, ete.; din domeniul comerfului, inclusiv alimentatici publice — unitatile comerciale, magazinele, expozifiile, targurile, cafenelele, barurile, restaurantele, etc.; spatiile destinate pentru activititi colective — cluburile, silile pentru activitati sportive, etc.; locurile de uz comun - coridoarele, holurile, lifturile, toaletele, etc.. 10. Spatii publice inchise se considera orice spatiu accesibil publicului general, locurile de uz comun indiferent de tipul de proprietate si modul de acces, care au tavan sau acoperis si care, cu exceptia spatiilor pentru usi, ferestre sau pasaje, sunt complet inchise, indiferent daca constructia in cauza este permanentd sau temporara si indiferent de tipul de material utilizat pentru constructie. 11. La aprecierea caracterului de inchis al unui spatiu, nu se va fine cont de: a) caracterul temporar sau permanent al constructiei: dacd un element al constructiei indeplineste functia de ,,perete” (limiteazd, separa sau izoleazi) si este vizibil, spatiul din care face parte va fi considerat ,,spatiu inchis” chiar dacd elementul se poate plia, ridica, etc., adica este perete doar temporar. Conform art. 2 al Legii nr. 163 din 9 iulie 2010 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructie (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.155-158, art.549), princonstrucfii cu caracter provizoriu (temporar) se injeleg — construcfiile autorizate) care, conform documentatiei de urbanism si de amenajare a teritoriului, au o durata de existent& limitati, stabiliti de catre emitent. Din categoria constructiilor cu caracter provizoriu(temporar) fac parte: chioscurile, gheretele, pavilioanele, cabinele, corpurile si panourile de afisaj, copertinele, pergolele sau alte obiectele similare. Constructiile auxiliare, anexele, conform prevederilor art. 2 al Legii nr. 163 din 9 julie 2010 sunt constructiile cu caracter definitiv (permanent) sau provizoriu (temporar), menite si asigure activit’ti complementare functiei de activitate/locuire, care, fiind amplasate in vecinatatea constructici principale, alcdtuiesc impreund cu aceasta o unitate funcfionala distincté. Din categoria constructiilor auxiliare, anexelor fac parte: bucatiriile de vara, surele, grajdurile pentru animale, depozitele, garajele, serele, piscinele, baile etc.); b) tipul de material utilizat pentru constructie - oricare ar fi materialul folosit pentru constructia tavanului/acoperisului si al peretilor (zidarie, textil, lemn, folie de plastic, etc.) si oricare ar fi densitatea materialului (material perforat, etc.). 612. Spafii publice semiinchise se considera orice spatiu accesibil publicului general si care au tavan sau acoperis si/sau perefi care ingréidese nu mai putin de 50% din aria suprafefei totale a spatiului, indiferent dacd constructia in cauzi este permanent sau temporari si indiferent de tipul de material utilizat pentru constructie. Figura 1, Exemplu de spatiu semiinchis Exemplu de spatiu semideschis 13. Spafii inchise sau semiinchise la locurile de munca reprezinta orice spatii utilizate in timpul serviciului sau muncii, indiferent de faptul dac& activitatea este remunerat sau nu. Locurile de munc& includ nu numai acele locuri unde se realizeaz nemijlocit activitatea, ci si toate locurile adiacente sau complementare utilizate in mod obisnuit de angajati in timpul activitatii, inclusiv_coridoarele, lifturile, scArile, antreurile, instalatiile tehnice, bufetele, toaletele, saloanele, silile de masi, incdperile exterioare, cum ar fi atelierele si hangarele, precum si vehiculele_utilizate in_scopuri_de se in cazul in care intr-o zon’ a unui spatiu pentru locuit se desf¥soara activitate economic’, atunci respectiva zona devine loc de munc&, iar fumatul este interzis. 14. Spatii publice deschise sunt considerate orice spatii accesibile publicului general, indiferent de tipul de proprietate si modul de acces, neacoperite si/sau neseparate de pereti sau in alt mod vizibil. 15. Astfel putem concluziona, ci fumatul este interzis in spafiile publice, indiferent de tipul de proprietate: 1) inchise si semiinchise, inclusiv in locurile de uz comun, la locurile de munca:- halele industriale, spatiile de depozitare, birouri, silile de sedinte, holurile, coridoarele, lifturi (inclusiv ale hotelurilor, unitafilor de cazare), toalete, balcoanele inchise, etc., - institutiile publice centrale si locale, inclusiv penitenciare, etc.; ~ unitagi comerciale: magazine, expozifii/tirguri, centre comerciale, piete; ~ restaurante, baruri, cafenele, terase, unit&ti de cazare, cluburi, cazinouri, ete.; - unitati cultural — artistice (muzee, teatre, sdli de concerte, etc.), sportive, recreative; ~ spatiile comune din cladirile de locuinte: holuri, lifturi, seari, balcoane, etc.; 2) in spatiile publice deschise, inclusiv pe teritoriile aferente administrate, de: - institutiile medico-sanitare, astfel cum sunt definite in art. 4 din Legea ocrotirii sAnatitii (centre medicale, centre de sAnAtate, spitale, farmacii, etc.);> institutiile de invafimint, astfel cum sunt definite in articolul 15 din Codul Educatiei_al Republicii Moldova (crese, gridinite, scoli, gimnazii, licee, scoli profesionale, colegii, centre de excelenta, centre de creatie, cluburi sportive, universita{i, institute, academii, ete.).® - autoritatile publice centrale si locale (primérii, cons agenfii, centre, servicii, etc.); - in raza de 10 m de la intrarea in spatiile publice inchise, inclusiv in locurile de uz comun, si la locurile de munc&, de la ferestrele care se deschid si de la locurile/instalatiile de captare a aerului pentru spafiile publice inchise si pentra locurile de munca; ~ in parcurile de distracyii gi pe terenurile de joacd pentru copii; - pe stadioane, arene, in piefe si alte spajii publice deschise pe durata evenimentelor publice distractive sau de alt gen; 3) in mijloacele de transport public si in mijloacele de transport private in care se afli minori (nu se va putea folosi nici figareta electronica): autogari, gari, aeroporturi, peroane, taxiuri, magini de serviciu, ambulanta, inclusiv in cabina soferului, mecanicului de tren, etc.; 4) sub acoperisul stafiilor de transport public. 16, Este interzis fumatul tn toate spafiile din uniti¢ile de invitamint, medico-sanitare gi de protectic a copiilor, inclusiv in curfile acestora. 17. Legistatia in vigoare nu interzice in totalitate fumatul in spatiile publice si cele private. Astfel, actualmente fumatul mai este permis: 1) in locurile speciale pentru fumat in spatii deschise sau semideschise (inclusiv terase, pavilioane, corturi, etc.), cu respectarea urmatoarelor conditii: a) _acestea trebuie si fie amplasate astfel incit s& nu permita patrunderea fumului in spatii publice inchise sau semiinchise si la locurile de munca. Articolul 26, i, directii, ministere, 3 Legea nr.al! din 28 martie 1995 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.34, at 373). © Cod nr. 152 din 17 iulie 2014 Codul Educayei al Republici! Moldova (Monitorul Oficial al Republi nr. 319-324, at. 634). Moldova, 201-4, 8alineatul (2) al Legii privind controlu! tutunului permite angajatorilor, proprietarilor sau managerilor spafiilor publice, ai locurilor de munca, cu exceptia celor menfionati Ja alin. (1) lit. b) gi lit), indiferent de tipul de proprietate si modul de acces, amenajarea locutilor speciale pentru fumat in spatii deschise sau semideschise; b) si fie amplasate cu respectarea distantei de 10 m de la intraree. in spatiile publice inchise, inclusiv in locurile de uz comun, si la locurile de munca, de la ferestrele care se deschid si de la locurile/instalatiile de captare a aerului pentru spatiile publice inchise si pentru locurile de munca. Distanta de 10 m se masoara in raz’ (pe linie dreapt) la suprafafa solului, nemijlocit, din fafa usilor, ferestrelor care se deschid si din fata locurilor/instalafiilor de captare a aerului pentru spatiile publice {inchise si pentru Iocurile de muncd. Aceast miisurare se face in fata acelor parti ale cladirii care au usi, ferestre care se deschid si/sau instalatii de captare a aerului si nu se face pentru acele parti ale cladirii care nu au intrari (usi), ferestre care se deschid si/sau instalatii de captare a acrului (de regul, parjile laterale si/sau cea din spate). 2) in parcuri, in afara locurilor de joac& pentru copii; 3) in locuinfe, inclusiv orice spatiu inchis in care nu se desfigoard economic’, nu este loc de munca. ivitate III. Obligatiile persoanelor responsabile 18, Obligatiile persoanclor responsabile sunt prevazute in articolul 27 al Legii privind controful tutunului, care statueaza urmatoarele: (1) Angajatorii, autoritatile publice centrale si locale aplic& interic famatului pentru tot spafiul administrat, cu afigarea avertismentului: ,,In aceasti cladire/institutie/unitate fumatul este complet interzis”. (2) Proprietarii sau managerii spafiilor publice, ai locurilor de munca, ai mijloacelor de transport public, indiferent de tipul de proprictate si modul de acces, in care fumatul este interzis au obligatia: a) s& afigeze la intrare, in cel mai vizibil loc, in ine&peri/spafii/mijloacele de transport public semnul unic de interzicere a fumatului conform standardului ISO 7010:2011 — o figaret& aprins& intr-un cere rosu, barat de o linie rosie transversal -, care poate fi insofit de avertismentul ,.Fumatul este interzis. Fumatul in ‘ncdperi/spafii/transportul public contravine legii”; ©) s& avertizeze persoanele care fumeazi in locuri interzise despre interdicfia fumatului, iar in cazul neconformarii acestora interdictiei, sX anunte polifia.”” 19. Inc&lcarea interdictiei de a fuma poate fi considerati si ca o abatere disciplinard si respectiv, angajatorii pot sanctiona disciplinar salariatul in conformitate cu prevederile articolelor 206-210 din Codul Muncii al Republicii Moldova. Or, conform articolului 201 din Codul Muncii, ,,Disciplina muncii reprezint& obligatia tuturor salariatilor de a se subordona unor reguli de comportare stabilite in conformitate cu prezentul cod, cu alte acte normative, cu conventiile colective, cucontractele colective si cu cele individuale de munca, precum gi cu actele normative la nivel de unitate, inclusiv cu regulamentul intern al unitafii” 20, Pentru a asigura respectarea prevederilor articolelor 26 si 27 ale Legii privind controlul tutunului angajatorii, proprietarii sau administratorii de spafii publice, conducatorii autoritatilor publice centrale si locale trebui 1) s& afiseze avertismentul ,in aceasti clidire/institutie/unitate fumatul este pentru intreg teritoriul administrat; 2) sii afigeze Ia intrare, in cel mai vizibil loc, in incdiperi/spatii/mijloacele de semnul unic de interzicere a fumatului conform standardului ISO 7010:2011 — © figaret’ aprinsi intr-un cere rogu, barati de o linie rosie transversal -, care poate fi insojit de avertismentul ,Fumatul este interzis. Fumatul in inc&peri/spatii/transportul public contravine legii”. Figura 2. Semnul unic de interzicere a fumatului (conform standardului ISO 7010:2011). Nota: Pentru o bund implementare a legii, specialistii SSSSP pot recomanda persoanelor responsabile, sa afiseze lingét indicatorul cu avertismentul ,, Fumatul este interzis" numdrul de telefon al politiei ,,902” sau al CSP municipal sau raional, in dependenja de teritoriul administrativ. 103) s& avertizeze persoanele care fumeazi in locuri interzise despre interdictia fumatului (si arate panoul de interzicere a fumatului in incdperi/spafii/transportul public); 4) in cazal in care salariatul/clientul refuzi sa sting& tigara: - ii aminteste c& prin lege este obligat s& apere drepturile cetifenilor nefumatori; - fi poate aplica salariatului sanctiunea disciplinar’ pentru nerespectarea regulilor de comportare stabilite prin aceasti lege conform Codului muncii; 5) in cazul in care salariatuV/clientul refuzi s& sting’ tigara, anunfa polifia la numarul de telefon ,,902”. Nota: In aceste cazuri angajatorii, proprietarii sau administratorii de spapii publice, conducdtorii autoritéyilor publice cenirale si locale au dreptul sd fotografieze si sit inregistreze fapta iticitd. 21. Admiterea fumatului in spatiite publice inchise si semiinchise, inclusiy in locurile de uz comun, la locurile de munca si in alte locuri in care fumatul este interzis de legislatia in vigoare constituie contraventie. 22. Persoanele responsabile sunt obligate si puna la dispozitia personalului autorizat al SSSSP documentele pentru verificarea conformitatii cu legislatia conform prevederilor art. 31 atin.(3) al Legii privind supravegherea de stat a sin&tfii publice: 3) Institutiile, intreprinderile si organizatiile, indiferent de forma de proprietate, sint obligate si puna la dispozifia reprezentantilor autorizafi cu drept de control de stat in sindtatea public ai Serviciului de Supraveghere de Stat a SandtAtii Publice tutunul si produsele din tutun si documentele aferente acestora pentru verificarea conformitatii cu legislafia privind controlul tutunului.” IV. Autorititile responsabile 23. Autorititile responsabile de evaluarea conformititii ou legislatia privind protectia contra expunerii la fumul de tutun si punerea in aplicatie a acesteia sunt Serviciul de Supraveghere de Stat a Sanatitii Publice gi politia, 24. Legea nr. 10-XVI din 3 februarie 2009 privind supravegherea de stat a s&ndtatii publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr. 67, art. 183) stabileste urmatoarele drepturi si responsabilititi ale SSSSP, in domeniul controlului tutunului: 1) la articolul 16 alineatul (8'): Central National de Sanatate Publica: ©) asigura evaluarea riscului consumului produselor din tutun si al expunerii la fumul de tutun si comunicarea acestuia catre Ministerul San&tafii si alte autoritafi, precum si c&tre populatie. 2) 1a articolul 18, alineatul (2), punctele 10) si 11) si alineatul (3): (2) Personalul autorizat cu drept de control de stat in domeniul sanatafii publice, in exercitiul functiunii, are dreptul: 1110) s& verifice afisarea simbolului unic de interzicere a fumatului si s& aplice sancfiuni in conformitate cu legislatia in vigoare; 11) s& verifice respectarea legislatiei si si aplice sanctiuni in conformitate cu Jegislagia in vigoare privind interzicerea: h) fumatului in spatiile publice inchise si semiinchise, la locurile de munca, in spafiile publice deschise administrate de institufiile medico-sanitare, de invatamint, autoritatile publice centrale si locale, inclusiv pe teritoriile aferente acestora, in raza de 10 metri de la intrarea in spatiile publice inchise si la locurile de muncé, de la ferestrele care se deschid si de la tocurile/instalatiile de captare a aerului pentru spafiile publice inchise si pentru locurile de munca.”; 3) la articolul 31 alineatul (3): »(3) Institugiile, intreprinderile si organizatiile, indiferent de forma de proprietate, sint obligate s& puna la dispozitia reprezentantilor autorizafi cu drept de control de stat in sinatatea publica ai Serviciului de Supraveghere de Stat a Sandtiii Publice tutunul si produsele din tutun si documentele aferente acestora pentru verificarea conformitafii cu legislafia privind controlul tutunuluj.” 25, Medicul sef al CSP teritorial determina personalul responsabil de evaluarea conformitatii cu legislafia privind protectia impotriva expunerii la fumul de tutun. Specialistii CSP teritoriale cu experienta in domeniul implementarii legislafiei privind sSndtatea ocupationala, sanatatea mediului, sindtatea alimentelor, sdnitatea copiilor gi adolescentilor sunt cei mai potrivifi pentru activitatea de punere in aplicare a legislatici privind protectia impotriva expunerii la fumul de tutun, care poate fi incorporaté in activitatile de punere in aplicare a legislafici sanitare 26. Procedura de autorizare a personalului cu dreptul de control de stat in domeniul protectiei impotriva expunerii la fumul de tutun este identicd cu procedura folosits pentru celelalte controale de stat in domeniul sinatafii publice. 27. Legea nr. 320 din 27 decembrie 2012 cu privire la activitatea Politiei si statutul polifistului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr. 42-47, art. 145): articolul 25, alineatul (5), punctele 23') si 23%) statueaz4 urmitoarele atribufii ale poli Pv articotul 25. imputernicirile politistului (5) in realizarea atributiilor de serviciu, politistul are urmitoarele imputemiciri: 23') si solicite respectarea legislafiei privind interzicerea fumatului in mijloacele de transport public, in mijloacele de transport private in care se afl& minori, sub acoperigul stafiilor de transport public, in parcurile de distraotii si pe terenurile de joaca pentru copii, pe stadioane, arene, in piete si alte spatii publice deschise pe durata evenimentelor publice distractive sau de alt gen; 23°) si constate, la solicitarea angsjtorler, Propretailor, manageilor, personalului intreprinderilor gi a populatiei, i fumatului in spatile publice de catre persoane fe si s& aplice sanctimnile previzwte de legislatia in vigoare;”. RV. Organizarea gi efectuarea controalelor de stat 28. Personalul autorizat cu drept de control de stat in s&ndtatea public’ (in continuare personalul autorizat SSSSP) evalueazA conformitatea spatiilor/locurifor in care fumatul este interzis cu legislafia in vigoare. Acest lucra se efectueaz’ prin determinarea faptului dacd angajatorii, proprietarii, managerii sau alte persoane responsabile de spatiile/locurile au luat toate masurile de precautie rezonabile pentru ca persoanele si evite fumatul. 29, Personalul autorizat SSSSP va lucra in stransa colaborare cu intreprinderile, institupiile gi organizatiile, contribuind la asigurarea conformitajii cu legislafia privind protectia impotriva expunerii la fumul de tutun prin informare si instruire. 30. Actiunile de punere in aplicare a legislatiei privind protectia impotriva ‘expunerii la fumul de tutun vor fi non-conflictuale, concentrate pe cresterea gradului de constientizare si infelegere a necesititii asigurarii conformitatii, 31. Orice actiune intreprins& in vederea punerii in aplicare a legislatiei privind protectia impotriva expunerii trebuie s& fie echitabila, proportionald si coerenta, 32. Organizarea si efectuarea controalelor de evaiuare a conformitatii cu legislatia privind protectia impotriva expunerii la fumul de tutun se va efectua in conformitate cu Legea 131 din 8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activitatii de intreprinzator’. 33. Controalele de evaluare a conformitafii cu legislatia privind protectia impotriva expunerii la fumul de tutun pot fi proactive, si anume pentru confirmarea conformitagii, sau reactive, ca rispuns la o petitie. 34, Controalele privind respectarea legislatiei cu privire la protectia impotriva expunerii la fumul de tutun vor fi prioritar controale inopinate. 35, Planificarea controalelor se efectueaza in conformitate cu Metodologia de de planificare a controlului de stat asupra activitaii de intreprinzator in baza analizei criteriilor de risc efectuat de catre Serviciul de Supraveghere de Stat a Sanatazii Publice, aprobata prin Hot&rirea Guvernuluj nr. 379 din 27.05.2014, trimestrial de fiecare Centru de Sanatate Publica teritorial conform ordinului Ministerului Sanata 647 din 15.07.2014 . 36. Obiectivul initial al controalelor trebuie s4 fie sediile/locurile: a) care sunt deschise unui numar mai mare de persoane; b) in care se presupune ca ar putea s se fumeze (de ex.: localurile de alimentatie publica); ¢) in care au lipsit anterior controalele privind interzicerea fumatului, d) pe care personalul autorizat SSSSP nu le-a vizitat anterior ca parte a inspectiilor de rutind prevazuti de alte acte legislative decat cele referitoare la controlul tutunului. 7 Legea nr. 131 din 8 lunie 2012 privind controll de stat asupra activitati de tntceprinzitor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.181-184, at.595) 3B37. Programul de contro} in baza evaludrii riscului va fi aplicat pe masur’ ce personalul autorizat SSSSP va fi familiarizat mai bine cu noile prevederi ale legislatiet si ou situatia in teren. 38. La elaborarea planului de control in baza evaluarii riscului se vor lua in considerare urmatoarele: a) increderea in managementul intreprinderii/institutiei/organizasiei; b) istoricul conformitatii cu cerintele; ¢) numarul petifiifor venite la CSP 39. Controalele vor fi efectuate in perioada zilei, in care se presupune ca in spafiwlocat se afla cel mai mare numir de persoane. 40. Controalele se efectueazA in mod deschis, personalul autorizat sa-si anunfe sosirea, si prezinte delegatia de control persoanei responsabile de spafiu/local inainte de efectuarea controlului si evaluarea conformitatii. 41, Persoanele autorizate SSSSP efectueaz’ evaluarea pentru stabilirea masurii jin care angajatorul, proprictarul, managerul sau alti persoani responsabili de spafiului/locului in care fumatul este interzis legal a luat toate masurile de precautie rezonabile pentru a evita fumatul persoanelor (anexa nr.2 la prezentul ordin). 42. Mésurile de precautie includ 0 combinatie de norme legale specifice si activitafi care sunt considerate bune practici ale intreprinderii, organizatiei sau institufiei pentru a demonstra c& au fost luate toate masurile rezonabile de precautie. 43. Pe parcursul controjului personalul autorizat SSSSP evalueazi urmatoarele aspecte: P 1) Afisarea avertismentului_“fn__aceast _clidire/institutie/unitate/spatiu fumatul_este complet interzis”. Acest avertisment trebuie si fie intr-un mod care sa atraga atenfia, astfel incat sa fie vizibil si I persoanele din interiorul, cat si pentru persoanele care se apropie de spafiul nefumator. Pentru asigurarea vizibilitafii si lizibilitafii se recomanda ca avertismentul si aiba dimensiunile de cet putin 230 mm x 160 mm. 2) Afisarea semnului_unic de inter re a _fumatului conform standardului ISO 7010:2011 — o figaret aprinsi intr-un cere rogu, barati de o linie rosie transversal. —, insofitd de avertismentul "Fumatul este interzis, Fumatul in ncpere/spafiwtransportul public contravine legii”. Personalul autorizat al SSSSP pot recomanda ca avertismentul privind interzicerea fumatului s& insofeasc semnul unic $i s4 fie amplasat astfel incdt sA fie protejat de manipulare, deteriorare, inlaturare sau ascundere. De asemenea, pot recomanda specificarea numarului de telefon la care pot fi adresate petifii in cazul neconformitat {ntreprinderile/institutiile/organizatiile pot amplasa atdtea semne $i avertismente aditionale de cate au nevoie pentru a informa populatia gi personalul si pentra a mentine conformitatea. De exemplu, semne ar putea fi plasate in toalete si in compartimentele toaletelor gi la receptie in zonele publice, 43) Serumierele. Scrumierele si alte astfel de recipiente nu trebuie s& fie prezente in spatiile in care fumatul este interzis. Totusi, un recipient ar putea fi prezent in spatele receptici, avand destinatia de folosire la stingerea eventualelor produse din tutun aprinse descoperite in spafiul in care fumatul este interzis. 4) Controalele de management, Se recomand’ ca persoanele responsabile de spafiile/locurile in care fumatul este interzis: a) sa elaboreze o politica interna privind spatiul firi fum de tutun (preferabil serisa); b) si elaboreze o proceduri privind modul abordarii persoanelor care fumeaza (preferabil scrisé) ¢)s& instruiascd personalul atat privind politica antifumat si procedurile scrise, ct gi rolul acestuia si responsabilitatea pentru implementare; d)sa pastreze inregistréri scrise privind orice incident legat de fumatul unei persoane in spatiul/locul interzis, incatcdnd legislatia, impreuna cu acfiunile decise de membrii personalului si rezultatul. 5) Politica si procedurile privind abordarea persoanelor eare fumeazit sau {incearcd si fumeze in spafiile in care fumatul este interzis. Persoanele responsabile de spafiile in care fumatul este interzis sunt responsabile legal si prevind fumatul in aceste spafii lor. Se recomandi insistent ca angajatorii, proprietarii, managerii sau alte persoane responsabile s& stabileasca si s& implementeze o politica si proceduri scrise pentru a demonstra conformitatea lor cu legislafia privind protectia sAnatafii impotriva expunerii la furmul de tutun. Un model de politicd fara fum de tutun poate fi gasit in Ghidul practic pentru aplicarea legislatiei privind protectia impotriva expunerii la fumul de tutun si pe pagina web: www.cnsp.md. Acest model poate fi adaptat corespunzator de cdtre intreprinderi, organizatii si institutii. Procedurile privind abordarea persoanelor care fumeaz sau incearca s4 fumeze in spatiile in care fumatul este interzis trebuie s& cuprind’ urmatoarele acfiuni: a)sA atragi atenfia persoanei la semnul unic de interzicere a fumatului si avertismentul afigate in spafiwvehicul "Fumatul este interzis. Fumatul in ineSpere/ spafiu/ transportul public contravine legit” si si o informeze despre faptul ci el/ea comite o infractiune fumand.. Pentru o mai bund implementare a legii, se recomanda afigarea lingi indicatorul »Fumatul este interzis...” a numarului de telefon al politiei ,,902"; b)s4 fi ceara politicos persoanei si nu mai fumeze si o directioneze spre cel mai apropiat loc unde persoana ar putea s4 fumeze legal. Legea privind controlul tutunului nu contine norme obligatorii privind amenajarea locurilor speciale pentru fumat de citre angajatori, proprietari, manageri sau alte persoane responsabile; ¢) s& informeze persoana care fumeazi ci actiunile ei pot conduce la aplicarea unei amenzi responsabilului de local cu privarea de dreptul de a desfasura o anumita activitate pe un termen de la 6 luni la un an; . 15d) daca persoana continua si fameze si refuze si o deserveascd si sf-i ceara s& pardseasca spatiul/localul; ¢) daca el/ea refuzd s& se conformeze, si puna in aplicare procedurile obisnuite referitoare la abordarea comportamental antisocial/ilegal in incdperi/spatii/unitatea de transport, apelind la ajutorul politiei. f) si mentind inregistrari scrise pentru toate asemenea incidente, actiunile decise si rezultatele; g)dac& persoana care fumeazé ameninté cu violenta fizic’, sf notifice sau s& solicite ajutorul polifiei. Politica trebuie s4 stabileasca rolul fiecdrui gestionar al spafiului si personalului, precum i responsabilitatea privind implementarea si revizuirea acesteia. Angajatorii sunt incurajafi si elaboreze politica lor fara fum de tutun in colaborare cu personalul si reprezentanfii acestuia. 6) Personalul. Angajatorii, proprietarii _managerii sV/sau alte _persoane responsabile de spatiile/ransportul in care fumatul este interzis trebuie s& se asigure A tot personalul, inclusiv personalul nou-angajat, cunoaste $i constientizeaza politica antifumat. Instruirea personalului trebuie s& cuprinda: = constientizarea responsabilitiilor proprii in relatie cu orice persoana care fumeazi sau incearci si fumeze si a responsabilitatilor altor membri ai personalutui gi managerilor; = provocarea; - garantarea sigurantei personale. Bunete practici vor include consolidarea politicii pe baz permanent, precum gi menfinerea inregistrarilor privind instruirea personalului, data _instruirii, tematica/cuprinsul. Procedurile trebuie s& se refere si la angajatii eventual fumitori la locul de niunea, Dacd salariatul refuzé s& stingé tigara, angajatorul fi aminteste cd prin lege este obfigat si apere drepturile cetitenilor nefumiatori. in cazul in care angajatul continus si fumeze sav a incilcat repetat legislatia privind protectia tmpotriva expunerii fa fumul de tutun, angajatorul il poate sanctiona disciplinar in conformitate cu prevederile art. 206-210 din Codul Muncii al Republicii Moldova (vezi pet. 19 al prezentelor instructiuni). 7) Evidenta_incidentelor, "Reprezentantii SSSSP explic& proprietarilor sau managerilor spatiitor publice, ai locurilor de munca, ai mijloacelor de transport c&, in scoput asiguririi unor standarde inalte in domeniul protectiei impotriva expunerii la fumul de tutun, precum si al propriei protectii juridice, este binevenita (dar nu obligatorie) tinerea unui Registra al incidentelor, dup’ urmatorul model. 16Model Registrul incidentelor pentru folosire de citre intreprinzatori (exemplu) Data | Descrierea incidentului | Acfiunile intreprinse, | Rezultatul | Numele, siora | (de exemplu, acazului | — numele si functia prenumele in care persoana persoanei care le-a managerului fumeazii, descrierea intreprins ani) ee Angajatorii, proprietarii sau administratorii de spatii publice, conducdtorii autoritatilor publice centrale si locale au dreptul si fotografieze si s& inregistreze faptele ilicite si incidentele. 44. Toate petitiile legate de neconformitatea cu legislatia privind protectia impotriva expunerii la famul de tutun, adresate angajatorului, proprietarului, managerului sau altel persoane responsabile vor fi evaluate de citre personalul autorizat SSSSP si/sau politie, iar masurile Iuate trebuie si fie prompte si si corespunda naturii petitiei. 45, intreprinderile si organizatiile pot desctirca Ghidul practic pentru aplicarea legii privind protectia contra expunerii la fumul de tutun si exemplele de semne unice cu avertismentul privind interzicerea fumatului de la adresa electronica: www.ensp.mi 46. Indicatorul de__avertizare__pentru___vehicule. Indicatorul de avertizare/Semnul unic privind interzicerea fumatului trebuie sa fie afisat in toate vehiculele, in care fumatul este interzis, astfel incat acesta si fie vazut gi citit de persoanele care se afla in vehicul, precum si de persoanele care se apropie de acest vehicul. Prin vehicule se subinteleg autobuzele, troleibuzele, microbuzele, trenurile, taxiurile, autocarele, navele, barcile si alte tipuri de transport public. Indicatorul de avertizare privind interdictia fumatului in vehicul trebuie si contind semnul unic de interzicere a fumatului conform standardului ISO 7010:2011 - o tigareta aprins& intr-un cere rosu, barat de o linie rosie transversal — (recomandabil de cel putin 85/70 mm in diametru), care poate fi insotita de avertismentul *Fumatul este interzis. Fumatul in transportul public contravine legii”, Acesta se recomanda a fie amplasat astfel incat si fie protejat de manipulare, deteriorare, inliturare sau ascundere si poate de asemenea si specifice numele persoanei/institutiei responsabile (numéarul de telefon) la care poate fi adresata petitia ‘in cazul cdnd cineva observa o persoan fumand. v7|. Sanctiunile 47. Nerespectarea prevederilor articolelor 26 si 27 ale Legii privind controlul tutunului atrage sispunderea stabilita de legislatia in vigoare. 48. Nerespectarea legislatiei privind protectia impotriva expunerii la fumul de tutun in spatiile publice inchise, semiinchise, la locurile de munca si in transportul public de catre agentii_economici_a_c&ror_activitate este_autorizati sau_licentiata, tA rey de citre ile Servi de 16 ii |. Autoritatea competenta retrage autorizatia sau jersului_motivat al medicului-sef sanitar de stat din unitatea administrativ-teritoriali respectiva (art. 37 alin. (3) din Legea privind controlul tutunului). 49, Pentru incilcarea interdictiilor stabilite la articolele 26 si 27 din Legea privind controlul tutunului, persoanele fizice, persoanele cu functie de raspundere si persoanele juridice pot fi atrase la raspunderea contravenfionala stabilita la articolele 91 si 91' din Codul contraventional al Republicii Moldova nr. 218-XVI din 24 octombrie 2008 (Monitoru! Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr. 3-6, art. 15). 50. La articolul 91' al Codului contraventional al Republicii Moldova, alineatele (14) — (18), sunt previzute urmatoarele fapte contraventionale, precum gi sancfiunile aplicabile in cazul incdlc&rii normelor Legale privind protectia impotriva expunerii la furul de tutun: »Articolul 91', inc&lcarea legislatici privind controhul asupra plasarii pe piafa si consumul produselor din tutun (14) Neafisarea semnului unic de interzicere a fumatului se sancfioneazi cu amenda de la 250 la 300 de unitati conventionale aplicata persoanei cu functie de raspundere, cu amendi de la 350 la 400 de unitati conventionale aplicaté persoanei juridice cu sau fri privarea de dreptul de a desfigura o anumita activitate pe un termen de la 6 luni Ia un an. (15) Admiterea fumatului in spatiile publice inchise si semiinchise, inclusiv in locurile de uz comun, la locurile de munca gi in alte Jocuri in care famatul este interzis de legislatia in vigoare se sanctioneazd cu amenda de la 350 la 400 de unitati conventionale aplicaté persoanei cu functie de raspundere, cu amend de la 450 la 500 de unitati conventionale aplicaté persoanei juridice cu privarea de dreptul de a desfaigura 0 anumita activitate pe un termen de la 6 Juni la un an. (16) Admiterea fumatului in transportul public se sanctioneaz’ cu amenda de Ia 130 la 150 de unitafi convenfionale aplicaté persoanei fizice, cu amend& de la 150 la 200 de unitati conventionale aplicati cu functie de raspundere, cu amendi de la 450 la 500 de unitati conventionale aplicati persoanei juridice cu privarea de dreptul de a desfasura 0 anumita activitate pe un termen de la 6 huni la un an. 18(17) Fumatul in spatiile publice inchise si semiinchise, inclusiv in locurile de uz comun, Ia locurile de mune’, in spatiile publice deschise administrate de institugiile medico-sanitare, institutiile de invatimint, autoritigile publice centrale si locale, inclusiv pe teritoriile aferente acestora, in raza de 10 metri de Ia intrarea fn spafiile publice inchise, inclusiv in locurile de uz comun, si la Iocurile de mune’, de Ia ferestrele eare se deschid si de Ia locurile/instalagiile de captare a aerului pentru spatiile publice inchise gi pentru locurile de munc& se sanctioneaz4 cu amenda de la 50 la 70 de unititi conventionale aplicati persoanei fizice. . (18) Fumatul in mijloacele de transport public, in mijloacele de transport private in care se afi minori, sub acoperisul stafiilor de transport public, in parcurile de distractii si pe terenurile de joaci pentru copii, pe stadioane, arene, in piefe si alte spafii publice deschise pe durata evenimentelor publice distractive sau de alt gen se sanctioneazA cu amenda de la 50 la 70 de unititi conventionale aplicata persoanei fizice.” : 51. Competentele autoritatilor privind constatarea incalcarilor si aplicarea sanefiunilor sunt stabilitate la articolele 400 (pentru Inspectoratul General al Politiei) si 406 (pentru SSSSP) al Codului Contraventional al Republicii Moldova. 52, Perfectarea procesului-verbal de constatare a contraventiei se efectueazi conform Codului Contraventional al Republicii Moldova si a Recomandirilor metodice privind modul de atragere la rispundere contraventionala pentru inciledrile legislatiei in domeniul controlului tutunului, aprobate prin Hotirirea Medicului-sef sanitar de stat al Republicii Moldova nr. 6 din 23.12.2015. 53. Contraventiile prevazute la articolul 91! alineatele (1)-(15) si (17) se examineaz& de organele supravegherii de stat a sindti¢ii publice. 54. Sint in drept si examineze cauze contraventionale si si aplice sanctiuni medicul-sef sanitar de stat al Republicii Moldova si adjuncfii lui, medicii-sefi sanitari de stat ai raioanelor gi oragelor (municipiilor). 35. Contraventiile prevazute la articolul 91 si 91! alineatele (16) si (18) se examineaza de polifie. 56. La solicitarea angajatorilor, proprietarilor, managerilor, personalului intreprinderilor si a populafiei, organele de politie sunt in drept s& constate incdlcarea legislatiei privind interzicerea fumatului in spatiile publice de c&tre persoane fizice, conform articolului 25 din Legea nr. 320 din 27 decembrie 2012 cu privire la activitatea Polifiei si statutul potitistului. 57. Sint in drept si examineze cauze contraventionale si si aplice sanctiuni in limitele competentei sefii de direcfii $i adjunctii lor, gefii inspectoratelor de politie si adjunetii lor, sefii sectiilor de politie, sefii sectoarelor de politie, sefii posturilor de polifie, ofiferii principali de sector, ofiferii superiori de sector, ofiferii de sector, angajatii sectiilor securitate public, angajatii serviciilor patrulare, angajafii sectiilor 19supraveghere transport si circulatie rutiera, angajafii serviciilor supraveghere tehnicd si accidente rutiere ale inspectoratelor de politie, angajafii Inspectoratului national de patrulare si ai Inspectoratului national de investigatii din cadrul Inspectoratului General al Politiei. 57. Cauza contraventionala se solutioneaz& de agentul constatator in a c&rui raz teritoriala a fost savirsita contraventia. Acesta poate aplica sanctiunile prevazute in partea speciala a c&rtii a doua in limitele competentei si numai in exercitiul funcfiuni 58. Politia poate constata contraventii ale caror constatare, sofutionare sanctionare sint atribuite competentei unor alte organe. In astfet de cazuri, reprezentantii Politiei vor remite CSP teritoriale procesele-verbale de constatare a contraventiilor, precum si materialele anexate ta acestea. 59. in cazurile in care Codul Contraventional al Republicii Moldova stabileste ca sanofiune pentru sivarsirea faptei contravenfionale, privarea de dreptul de a desfasura © anumiti activitate pe un termen de la 6 luni la un an, procesul-verbal contraventional se remite instantei de judecata, in a cdrei raze teritoriale a fost sAvirsité actiunea prejudiciabil. 60. Abordarea educational si de ne-confruntare va fi folosita prioritar pentru asigurarea conformitifii spatiilor si vehiculelor cu legislatia privind protectia ‘impotriva expunerii la fumul de tutun. 61. Contravenientul este in drept s& achite jumatate din amenda stabilité dacd o plateste in cel mult 72 de ore din momentul stabilirii ei. in acest caz, se considera ca sanctiunea amenzii este executata integral. 62. Daca contravenientul nu a pkitit benevol si integral amenda in decursul 230 de zile de Ia data stabi i, aceasta poate fi inlocuiti cu o pedeapsi mai asprai in conformitate cu legislafia. ‘Amenda se inlocuieste de citre instanta de judecatt la demersul agentului constatator sau al procurorului. in cazul in care sanctiunea amenzii este stabilité de instanta de judecatd, inlocuirea o efectueaz4 instanta la demersul executorului judecatoresc, VI. Proceduri operationale si colectarea datelor 63. Implementarea cu succes a legislatiei privind protectia impotriva expunerii la fumul de tutun implica colaborarea eficientd cu autoritatile administratiei publice locale gi alte instituyii. 64. CSP teritoriale trebuie si defin’ baza de date referitor ta spatiile in care fumatul este interzis. in anumite situatii, aceasti bazi ar putea avea nevoie de completare, de exemplu, cu date referitor la agentiile de transport ori firmele de taxi sau alte asemenea agentii. ea CSP teritoriale referitor la asigurarea conformitaii cu legislayia privind protectia impotriva expunerii la fumul de tutun trebuie sA fie inregistrati corespunzitor si cotectatd la nivel teritorial.66. CSP teritoriale vor prezenta lunar, in format electronic la CNSP, informatia prevazut’ in anexa nr.3 ta prezentul ordin. 67. CNSP va colecta informatia la nivel national si va analiza datele. Aceastd analiza este necesara pentru a oferi asigurare referitor la activitatea CSP teritoriale privind implementarea legislatic nivelul de conformitate, precum si pentru ‘ingelegerea succesului noii Datele vor fi, de asemenea, folosite in scopul comunicatii referitor la activitatile de implementare si nivelul de conformare. 68. Datele colectate la nivel local pot fi de asemenea, folosite pentru a evalua situatia in dinamica si in comparatie cu nivelul national, precum si pentru transmiterea mesajelor cétre intreprinzAtori si populatie privind masurile care trebuie intreprinse. aAnexa nr.2 fa Ministerului sinataqiine. BILLIE din FP.2S 76 Figa de evaluare (denumirea intreprinderiv/instituyieVorganizatici, adresa) referitor ta respectarea legislatiei privind protectia impotriva expunerii la furnul de tutun, Legea nr.278/2007 Data evaluari Delegatia de contro! nr. din Denumirea institutiel care a delegat specialistul pentru control Benumirea NU Nota [Afisarea semnului unic de interzicere a furatului fa intrare, in cel mai viibil loc (sin alte Locuri, dup coz) Afigarea avertismentului privind interzicerea furmatului pentru tot spafiui administrat [Prezenta persoanelor care fumeazs in spatiulinterzis| Prezenta scrumierelor Prezenta publiitati pentru produsele din tutun sau produse similare Prezenta politic interne scrise privind proteda Iimpotriva furului de tutun [Prezenta procedurilscrise referitoare la abordarea persoanei, vizitator si/sau angajat, care fumeazi JAsigurarea instruiri presonalului privind politica 1 lprocedurile antifurnat Evidenta incidentelor legate de fumatul in spatit interzise Iumdrol petiglor/sermnalelor verite de fa lvizitatori/angajati pe parcursul anului privind |furnatul in locuriinterzise Note: Numele, prenumele si functia persoanei care a efectuat controlul Semnétura‘Numele, functia persoanei in prezenta CSreia s-a efectuat controlul Semndtura‘Anexa ar.3 tao ll Sanatati st MB de 30.08 AME Dare de seamd despre controalele respectirillegislatiel privind protectia contra expuneril la fumul de tutun, Legea 278 din 14.12.2008 mun Je (luna, ani) ‘Numarul fete] Sud sums tztitor | proceslor Numarul | intreprinderl pr Numirul | Suma | dosarelor | or private de conformecu | verbalede 0 amenator | amenaor | tranamise | dreptul dea teesia pring] consatatres| ‘Renae | apleat, it | sehtate.| sche, stand dex o emise Judecats | anumits impotriva | intocmite activitate expuneri la fumul de tutu imentatie publics stitutii/organizatit inc) (cu locuri de Medic sef CSP ume, prenume Semnétura