CAMARA MUNICIPAL Jaboatdio dos Guararapes — PE CNPI. N°, 11.233.384/0001-09 Lei Promulgada n°, 944/2013 Fago saber que, a Camara Municipal do Jaboatéo dos Guararapes, Aprovou e Eu, Vereador Ricardo” Cézar Valois de Araujo, Presidente deste Poder Legislative Municipal, em conformidade cam o Regimento Interno e com os Paragrafos 1° 3° fo Art. 80, da Lei Organica Municipal, PROMULGO a seguinte Lei, referente ao Projeto de Lei n°. 017/2013, de autoria do Poder Executivo. EMENTA: Dispde Sobre a Politica Municipal de Habitagao de Inleresse Social, cabre 0 Plano Municipal de Habilagao de Interessa Social - PMHIS © da oulras providéncias. Art 1° - A Politica Habitacional do Municipio, conforme determinagao do Fiano Dirator da Municipio de Jaboatdo dos Guararapes - Lei Complernentar n° 02/2008. fo seu artigo 102. ¢ baseada no Plano Municipal de Habitagas de Interesse Social § tem como objelivo contibulr para a melhoria das condigdes de seguranca Rabilabiivade © para a regularzagao de assentamenes € redugao do déficit habitacional do municipio. ‘art. 2° «A Politica de Habitagdo de Interesse Social do Jaboalao dos Guararapes tem as seguintes premissas: | <0 papel do Municipio de Jaboatao dos Guararapes como agente fundamental na promogao de pragramas 6 projetas de habitacao de interesse social Ii -0 papel do Municipio de Jaboatao des Guararapes no contexta metropolitano, I~ Os fortes impactos @ Kransformagbes gerades por Suape ¢ pelo territario estratégica de Suape; ‘Art. 3° - Constituem principias da Politica de Habitacao de Interesse Social do Jaboalgo dos Guararapes | = Reconhecimento da habitagae como direlto basica da populagao; I~ Compatibllidade ¢ integragdo da politica habitacional do Municipio com 8s paliticas de habitagdo federal ¢ estadual, bem como das demais pollticas seteriais de desenvalvimente urbano, ambientais @ de inclusdo social: Ill. Moradia digna came direito @ vetor de inclusao social; Tas Aria Livw de Andrade, 739 - Pledade Jaboatto dos Guara Pome: 3342-6280 / 3482-8813CAMARA MUNICIPAL Jaboatéo dos Guararapes — PE NPI. N*, 11.233,384/0001-09 'V - Cemocratizagao, descentralzagao, conirole social = Wansparenela dos procedimentos decisorios; V - Fungae social da propriadade urbana visando garantir atua¢ao direcionada fala Colbir @ especulagdo imobilidria € permitic o acesso a terra urbana @ ao pleno Sesenvolvimento das fungées sociais da cidade e da propriedade: Vi - Observagao das diretrizes e aplicagao dos instrumentos constantes na Lei n° 10.287. de 10 de juiho de 2001 - Estatute da Cidade, como forma de viabilizar @ acesso a terra urbanizada @ 0 desenvolvimento das fung6es sociais da cidade @ da propriedade. Art. 4° - 4 Politica de Habitagao de Interesse Social do Jaboatao dos Guararapes tem por abjetivos. | - Assegurar a protecéo do direito a moradia para a populasaa de baixa renda; ll - Promover a fungéio social da propriedade urbana I = Onente as agdes do Poder Publico, compartiihadas 48 do setor privado, visando assegurar as familias, especialmente as de menor renda, 0 acesso a habltagaa: WV - Propercionar a melhoria das condigdes de habitabilidade das motadias Sxistentes, visanda corrigir suas inadequagées, inclusive em relapdo a infraestrulura € aos acessos @ servigos urbanas essenciais e a locais de trabalno e lazer V- Promover a reconstrurao e requalificagao des imoveis vagos, principalmente agueles de valor historico ¢ cultural; VI - Urbanizar as dreas com assentamentos de baixa renda. inserindo-os no contexto da cidade: Vill - Reassentar moradores de dreas impréprias ao uso habitacional e em situagao de risea, recuperande @ ambiente degradado; Vill + Promover e viabllizar a fegularizagso fundlaria e urbanistica de assentamentos de baixa renda € de parcelamentos clandestinos itregulares, atendends a padrées adequados de preservapdo permanente e de qualidade urbana, IX - Viabilizar para a populagaa de menor renda o acesso a terra urbanizada e 4 habitagao digna e sustentavel; X.- integrar os projetos habitacionais com os investimentos em saneamento, infra esirutura vidria ¢ de trensportes, e demais servicos urbanas; X1- mplementar politicas @ programas de investimentes e subsidios, promovend: e viablizando 0 acesso a habitacao voltada @ populagto de menor renda; ll - Articular, compatibiizar, acompanhar @ apolar a aluagdo das instituigses & Orgaas que desempenham fungdes no setor da habitagaa Xill - Incentivar a participagao da iniciativa privada na solugao gos problemas de habitagao © acupagao do espa urbana: XIV - Democratizar os pracedimentos ¢ processos deciséiios m Rik Aro Lins de Andrade, 239 « Piedade > Jaboatlo des Guararaper? Fone! 33426250 3862-4815 CEP STTTDSTDCAMARA MUNICIPAL Jaboatao dos Guararapes — PE CNPY. N°, 11.233,384/0001-09 XV - Adotar mecanismos de acompanhamento © convole social do desempenha dos programas habitacionais Art. §° - 4 Politica de Habitagao de Interesse Social do Jaboalao dos ‘Guararapes obedecera as seguintes diretrizes gerais; | - Promover 0 acesso ao solo urbano @ & moradia digna aos habitantes do Municipio, com a melhoria das condigdes de habitabilidade, de Preserva¢ao Bermanente e de qualificagéa dos espacos urbanos, avangando na construgac da cidadania, priorizando as familias de manor renda; U1 Intarterir nas politieas fundidnias de forma a garantir o cumprimento da fungao Social da terra urbana; lll - Promover processes demecraticos na formulagdo, implementagdo ¢ controle dos recursos da politica habitacional, estabelecende canais Pormanentes de participagdo das comunidades e da sociedade organizada através da instalagae de um Comité de Gestdo Popular que represente todas as comunidades a serem beneficiadas; IV « Assegurar a vinculagao da politica habitacional com as demais politicas piiblicas, com énfase as socials, de geragao de renda, de educagao ambiental © de desenvolvimente urbano; V « Estinular a participago da iniciativa privada na promogdo © execugao de projelos compativeis as direirizes © objetivos da Politica Municipal de Habitagao de Ineresse Social; ( Vi Promover @ adequagao organizacional e institucional da atuacao da PMJG no Selor Rabltacianal, com @ criagéo de mecanismos e instancias, que garantam a articulagao. a otimizagao e a Wvansparénela de ages ¢ resullados relacionados 4 politica habitacional de Jaboatéo dos Guararape Vil - Priorizar planos, programas e projetos habitaclonais para a populagao de menor renda, articulades nos Ambitos federal, estadual @ municipal Vill - Incentvar priotitariamente 9 aproveltamento de areas doladas de infraestrulura nao utizadas ou subuliizadas. inseridas na malha urbana; 1X Consolidar os assentamentos precarios mediante sua instituigsio como ZEIS, a pall de anglise de condicionantes para consolidagao € a adequacao a legislagao urbanistica, ambiental ¢ histérica, e a promogaa de processos de regularizagao fundidtia @ urbanistica integrados, que gavantam usos, equipamentos, acessibilidade ¢ condigdes de salubridade nacessdrias & melhoria das condigdes de vida; X - Destinar os iméveis n&o edificadas, subutilizados ou nao utilizados, localizados dentro do perimetro das ZEIS para Habilagsa de Interesse Social — HIS ¢ equipamentos sociais: Xi = Coibir as ocupagées em areas de risco © non aedificandi, a partir da acao integrada © descentralizada dos érgdos wunicipais responsaveis pelo planejamento © controle territorial e ambiental g/dorenvolvimento, participagao © co-fespansabilizacao da populacsa: a Run. Arie Li ile, 739 - Plodade Jabodulg das Guarh Fore! 334246250 / 3462.98) $ +> PE, CEP SADRCAMARA MUNICIPAL Jaboatiio des Guararapes ~ PE CNPJ. N°. 11.233.384/0001-09 Hi Garant 0 direilo & moradia da populagao que habita areas onde nBo Tor wivel a ieguiarizagho urbanistica € fundidria a parr de Plano de Reassentamenta, que devera ser elaborado de forma participativa & prover todas as elapas necessdrias a recuperacao do ambiente desocupado @ a0 proceso de feassentamento desta populagae para areas proximas a0 assentamento original, Xill . incentivar a implementagao dos diversas. institutes jurldicos que regulamentam o acesso & moradia, Ni _ Adgtar mecanismos de acompanhamento avallagao & de indicadores de impacto social das politicas, planos e programas: XV . Estabelecer mecanismos de catas para idosos, deficientes, families chefiadas por mulheres dentro do grupo identificada come de balxa renda Art: 6" - Conforme determinagdo dos artigos 102 9 109 do Plano Dirstor de serostas dos Guararapes - Lel Complementar n° 002, de 11 de janeiro da 2008, integram a politica municipal de habilaglc de lnteresse social 08 seguintes projetas: |- Projete Habitar Sem Riscos, Moros ¢ Alagados IL Projeto Urbanizagao e Reguiarizagao Fundiaria das ZEIS; Ill. Projeto Reabilitagae dos Conjuntos Habitacionais Populares. IN. Projeto Urbanizagao e Regularizacsa de Loteamentos legals ou irreguiares: V+ Projeto Nova Morada, Habitagao Social Art, 7* = A gosto da Politica de Habitagao de Interesse Social do Municipio de ireontio des Guararapes sera fella pela Secretaria de Desenvolvimento da Cidade Art, 8° - © Plano Local de Habitagao de Interesse Social do Jaboalia dos Guararapes (PLHIS-JG) tem como abjetivo geval definir estralegias, agdes e Me/s Recdeeavins para o enfrentamento das neoessidades habitacionais de Jaboatso dos Guararapes. Art 8° - © Plano Lacal de Habitagde de Interesse Social do Jaboatéo dos Guararapes, (PLHIS-JG) & parte integrante da politica municipal de habltacse de ieteresse social e @ requisita do prosesso dé adeso do municipio aa Sistema Nacional de Habitagao de Interesse Social ~ SNHIS. Art. 10 - Plano Local de Habitagas de Interesse Social da Jaboatéo dos Guararapes (PLHIS-JG) tem camo objetivos especificas: | - Definir linhas pragraméticas, programas, projetos @ ades necessaries pars © tnfrentamento dag necessidades habitacionais deabogtao-des Guararapes; N1- Definir metas fisicas e financeiras alé 2029, jaa Weis Uns dv Arsrade, TaD Predade -Jaboutgh des Guararapes « PE. CEP $4310-680 Fone: 342.6250 | 3462-8815,CAMARA MUNICIPAL Jaboatio dos Guararapes — PE NPS, N°. 11,233.384/0001-09 il - Premover um reordenamento institucional e organizacional buscando polencializar as condigées axistentes no municipio © aproveltar melhor as oportunkiades externas para cumprimente das metas; IV - Provocar uma dindmica de planejamento, monitoraments ¢ avaliagao no Ambito da Politica Municipal de Habitagao, envolyendo as entidades organizadoras da seciedade civil Art. 11. = © Plano Local de Habitagao de Interesse Social do Jaboatao dos Guararapes {PLHIS-JG) fol elaborado considerando a diversidade de padroes de desenvolvimento apresentados nas sete regides politico-administrative em que se subdivide © municipio, implieando na adogdo de padroes de intervengdo diferenciados para essas regibes Pardgrafa Unico - 0 Plane local de habitagao de interesse social do Jaboatao dos Guararapes (PLHIS-JG) somente sera colocado em pratica pelo Poder Executivo mediante 4 aprovagio em Audiéncia Publica promovida pelo Srgao gestor, a ser realizada no Plenario da Camara de Vereadores, com todos es mavimentos sociais que reivindicam acesso a moradia popular. Art, 12 + Nas tegiGes politico-administrativas em que apresentem avango no processo de favelizacao deverao ser implementados programas que busquem promover a melhoria das condigées. de habitabilidade atravas de agbes de urbanizagdo e regularizagao fundiérla, promogao de moradia e de melhora habitacional nesses assentamentos. Art, 13 - Nas regiées politico-administrativas onde se verifica, além de avango do processo de favelizagao, a demanda por areas para implantagao de novos empreendimentos habitacionais voltados para habltagao popular, seja de promogao publica, seja de promogao privada com expressa anuéncia do poder municipal deverao ser implementados: |. Programas de financiamento de moradiias de menor custa para as familias com fendimentes entre até 3 salarios minimos, podendo chegar a contemplar as familias de ate 6 salarios minimos: li - Programas de melhetia das condigbes de habitabilidade através ce agoes de urbanizagaa +2 regularizagao fundiaria, promogao de moradia e de melnoria nabitacional. Art. 14 = © Plano Local de Habitagao de Interesse Social do Jaboatde dos Guararapes (PLHIS-JG) & composto por duas linhas pregramaticas: | - Atendimento as Necessidades Habitacionais dg’ Municipio do Jaboatéo dos Guararapes, compreendend os programas de que visam atender as ua Ai Lins We Andade; 730 Pedade -Faboardo dod Gunrarages - PE, CEP H4310-690 Fone: 3342-6250 / 3462/8815CAMARA MUNICIPAL Jaboattio dos Guararapes ~ PE NPS, N°. 11.233.384/0001-09 jecessWades habilacionals do municiplo, 0s quais comespondem aos projetos aprovados e estabelecides pelo Plano Diretor do Jaboatao dos Guararapes. Il- Desenvolvimento institucional para Promogao da Habitagao de interesse Social do Municipio do Jaboatéo Dos Guararapes, compreendendo os programas de acao vollados para o desenvolvimento institucional, visando capacitar 0 governa municipal das condigdes necessarias a sua plena atuagao na condugae da Politica @ na implementagdo do Plano Lacal de Habitagao de Interesse Social. Art. 15 - © Plano Local de Habitag8o de Interesse Social do Jaboatéo dos Guararapes (PLHIS-JG) & composta pelos seguintes programas de agao: | - Programa Nova Moradia — Habitagdo Social; i - Programa Melhorias Habitacionals; ll Programar Habitar sem Riscos nos Morras e Alagados IV - Programa Urbanizagao ¢ Regularizacao Fundidria das ZEIS; ¥ - Programa Urbanizagdo e Regularizago Fundiéria de Loteamentos llegais ou Ieguiares, VI-- Programa de Reabilitago dos Conjuntos Habitacionais Populares, Vil - Programa de Forlalecimenio institucional dos Orgdios Municipais Afetos & Pramogao da Habitagae de Interesse Social; Vill - Programa de Implementacdo do Sistema Georeferenciada de Informagées € Monitoramento das Agdes Habitacionais no Municipio (SIGIHAB) IX + Programa de Ampliagao da Capacidade de investimento do Municipio em Habitapao de Interesse Social Art. 16 = Os programas de agao listados no artigo anteriar, com projetos a eles vineulades, visam a atendimento das necessidades habitacionais ¢ institucionals do municipio do Jaboalao dos Guararapes. Art. 17 - A Linha Programatica | - | - Atendimento as Necessidades Habitacionais da Municipio do Jaboatso dos Guararapes - ¢ composta pelos seguintes programas de ago |- Programa Nova Moradia — Habitagaa Social, IL. Programa Melhorias Habitacionais; it. Programar Habitar sem Riscos nos Mortos e Alagados; IV - Prograitia Urbanizagao e Regularizagao Fundidria das ZEIS V - Programa Urbanizagao e Regularizagao Fundiaria de Loteamentas llegais ou Imegulates: ‘Vi- Programa de Reabilitagao dos Conjuntos Habitacionais Populares; ua. Avia Lins de Andrade, 139 Plodade - JaboatBo dos Guararapes - PE, CEP 54310.640 Fone: 3342-6254 / 3462-8815Jaboatio dos Guararapes - PE CNPJ, N°, 11.233.384/0001-09 are 18 -A Linha Programatica || - Desenvolvimento institucional para Promogao da Habitago de Inleresse Social do Municipio 60 Jaboatao Dos Guararapes - € composta pelos seguintes programas: de agao: | = Programa de Fortalecimento institucional dos Orgaes Municipais. Afetos & Bromogao da Habilagao da Interesse Social: 1. - Programa de Implementagao do Sistema Gaoreferenciado de Informagies @ Monitoramento das Ages Habitacionais no Municipio (SIG) HAB) Il. Programa de Ampliaco da Capackiade de Investimento do Municipio em Habilagae de Interesse Social Art, 19 + 0 Programa Nova Moradia — Habitagao Social # previst He art. 111 do Plane Diretor de Jaboatso dos Guararapes - Lei Complementar 02/2008 tem coms abjelwo promover @ eslimular a produgaa de habiterse de interasse social, pela fixative privada e pelo poder publica, garantindo © avesso Ie urbanizada @ a Het pela populapdo com renda familar media infarior a tes saldrios minimos Art. 20 - © Programa Nova Moradia ~ Habltagao Social tem somo agdes programaticas: 1 - Desenvolvimento de alternativas de acesso a moradia que cantemplem © aluguel social, a autogest&o, 0 consércio, 9 comercio de iméveis usados @ outras jormas, € inerementem a oferta de novas habitagdes; lt Criagae de mecanisntos administrativos @ financeiros para facilitar baratear 0 aeesso a habitagao ou materials de construgso Ii - aproveitamento de tecnologias © formas allemativas de construgae visanda parateamente da habitagaa. Iv - desenvolvimento de parcerias com 0 setor privado pare a produgao de habitagies destinadas aos segmentos populares. Art. 24 - © Programa Nova Moradia - Habitagao Social 6 composto pelos seguintes projetos. | -Brojeto Novos Empreendimatos de Habitagao de Inferesse Social; i Projeta Autoconstrugae Assistida Art, 22-0 Projeto Novos Empreendimetas de Habitagao de Interesse Social tem ‘como objetivo Produzir novos conjuntos elau unidades habitacionais para familias que vivern env situagao de precariedade Ni itacional, em locals inadequados para consolidagae, priorizando @s familias emy/domicilios improvisadas, risticos e em auxilio moradia Ton Ards Lins de Andru, 739 - Piedade - Jaboatio Jos Guararapes - PE. CEP 54310-6420 ane: 3242-6250 (5462-8815CAMARA MUNICIPAL Jaboatao dos Guararapes — PE CNPJ, N®, 11.233.384/0001-09 rs Art. 23 - © Projeto Novos Empreendimentos de Habitagao de Interesse Social tem coma ages programaticas: | - Cadastramento da demanda efetiva por novas moradias a serem construidas em conjuntos habitacionals, de pramopao publica au privada, {I - Cadastramento das empresas privadas que pramovem a consirugao de novas moradias em conjuntos habitacionais destinades 4 camada popular, lil - Levantamento das terras disponiveis para implantagao de novos nucleos habitacionais de interesse social, destinados prioritariamente as familias inseridas na faixa de renda de até 3 salarios minimos. podendo chegar a ser alendidas as familias com rendimento de até 6 salarios minimos; Iv - Estabelecimento de principios, procedimentos ¢ rotinas para dar anuéncia publica aos empreendimentos privades de promogac de conjuntos habilacionais destinados a camada popular; V « Elaboragao de um estoque de projetos habitacionais, adotando metodologias avangadas para viabilizar solug6es que atendam 4 necessidade de rentabilidade do solo urbana @, consequentemente, das redes de infraestrutura urbana, bem come superam as solugbes padronizadas que tendem a gerar futuros problemas Ge gestao comunitaria, como por exempla: o énus condominial, dificuldade de manulengao de areas comuns, entre autros Art, 24 - © Projeto Autoconstrugao Assistida tem camo objetivo produzir novas unidades habilacionais d partir da oferta de materiais e de assisténcia tecnica, estimulando a participagao das familias na execucao das obras. ‘Art. 25-0 Projeto Autoconstrucdo Assistida lem como agoes programaticas: | - Levantamento e cadastramento da demanda efetiva por novas moradias a serem autoconstruidas de mado assistido; || - Estruturar um sistema de financiamento de KITs construgao no formato de materiais de construgdo a serem financiados, lil - Cadastrar e credenciat uma rede de Armazéns para fornecimento de materiais de construgaa para os KITs sanitario € 08 KITs reforma; IV - Estabelecer procedimentos e rotinas para o fornecimento das KITs sanltario & dos Kits reforma, considerando as condigdes diferenciadas de parlicipagao nos projetos @ na construgao da benfeitoria @ priorizando as familias de mals baixa renda aquelas familias chefiadas por mulheres Art, 26 - © Programa Melhorias Habitacionais tem como objetivo promover imelhorias habitacionais para familias que moram em fiabilacdes inadequadas. seja por adensamento excessive, seja por auséncia de I5 sanitario exclusive, “Tua, Alo Line de Andeade, 739 Predade ~Jaboatio dos Fone: 3342-6750: 462-881 forioes - PE, CEP SUS 0-630CAMARA MUNICIPAL Jaboatio dos Guararapes ~ PE CNP), N®, 11.233.384/0001-09 Gioizende as Tamilas que estejam em areas pabres consoliades ou em processo de urbanizag8o. ‘Art.27'-0 Programa Methorias Habitacionais tem como agées programaticas | Levantamento das necessidades de melhoria habitacionais localzadas nts acoas pobres do municipio, classificando estas necessidades segundo os Hpos de cvorma requerido pela moradia e especificando aquelas que necessiiam de sanitario exclusivo na habitagao; 11 -Estruturar um sistema de financiamento de KITs sanitarios @ KITS Reforma, no formato de materiais de consirugao a serem financiados; {Il = Cadastrar @ credenciar uma rede de emptesas de material de consirusao pare fammecimento de materials de construgle para os KITs sanilario @ os KITs reformes Iv = Eslabelecer procedimentos e rotinas para 0 fomecimento dos KIT sanitéro ¢ tos Kis reforma, considerando a8 condigdes diferencladas de patticinacao, Hes projetos @ na construcao da benfeitoria € priarizando as familias de mais baixa Tenda & aquelas familias chefiadas por mulheres VY - Elaborar propostas alterativas de KITs Melhoria com of respectivos orgamenios © custos para subeldiar 0 sistema de financiamento desses KiTs @ para fomecer assisténcia técnica aos beneficiados pelo programa VI - Estruturar uma equipe municipal de assisténcia técnica & socioambiental aos tenefldrias dos KITs Meineria de modo a ausilié-los na detinigaa das altemativas te Kits para Financiamento, segundo a condigoes de sua moradia, bem como para assist-los tecricamente na construgao da obra rt. 28-0 Programa Habltar sem Riscos nos Morros @ Alagados @ previsto nos ait. 1042 105 do Plane Diretar de Jaboatao des Guararapes - Lei Complementar G2/2008 © tem como objetiva comrigir stuagdes de risco em areas sujeitas & deslizamentos de encostas ou alagamentos, com obras de urbanizagao e agdes de apoio a defesa civil, inclindo estabilizagao de encosias, contengao de Slagamentos, e oferta de infraestrulura © sarvigos w/banos respeitanda as Condigdes fisico-amblentais de cada tipo de ocupagso. Art. 29 - 0 Programa Habitar sem Riscos nos Morros @ Alagados tem como agées programaticas {- Implantago © manulengao de Sistema de Informagées georreferenciadas para apoiar 0 planejamento e a gestao de risoos nos agsentamentos precarios; || -Contrale, com fiscalizagéo sistematica, da foyma de uso © ocupagao do solo em tlcone cuscstivels a riscos geoldgious e hidroldgicas e estabelecimento de medidas preventivas estruturais @ nao-estruturais: Rim vid Line de Andrade, 739- Piedad Fong: 3342-6 {io dos Guwarapes - PE, CEP 54310-680 3402-8818CAMARA MUNICIPAL Jaboatiio dos Guararapes — PE CNPYJ. N°. 11.233.384/0001-09 il - Elaboragao € Implementagaa dos planos de defesa civil, em destaque: plano diretor, plano preventive @ plano de contingéncia, com a participagao ampla da populacac e entidades de representagao social, IV - Inclusao des principios de defesa civil nos curriculos escolares da rede municipal de ensino medio e fundamental; V = Inclusaa no Plano Plurianual (PPA) e na Lei Orgamentéria Anual (LOA) de rubrica. orgamentaria para agbes de minimizagao de desastres e de Testabelecimento da situagao de normailidade, VI Consolidagao da gestao de proximidade, na atualizacae do Plano Municipal de Redugao de Riscos (PMRR) por meio do monitoramento das areas suscetiveis a riscos geoldgices @ hidrologicos, através da instalagao de comissées locals, criagia de agentes ambientals © formagao de Nocleos Comunitarios de Oefesa Civil (NUDECs) Wil - Execugag de programas habitacionais especificos para enoostas, capitaneados pelo poder pliblico em areas expostas a invas6es, com normatizagao dos par&metras técnicas de uso e acupagaa do solo, considerada a Politica Nacional de Defesa Civil e as especificapdes do Decreto Federal 5.376 de 17 de fevereino de 2005, bem como, o Guia de Ocupagao dos Morros da Regiao Metropolitana do Recife(RMR) VII - Estruturagae e fortalecimento da ag3o descentralizada de defesa civil & controle urbano nas area's de tisco, Art. 30 - © Programa Habitar sem Riscos nos Morros e Alagados é composto pelos seguintes projetos 1 = Projeto Controle do Uso Ocuparao do Solo Urbano e Ambiental - Areas Sujeitas a Alagamentos Il - Projeto de Controle do Uso e Ocupagae do Solo Urbano e Ambiental das Areas de Risco de Deslizamento; lll - Projeto de Implantagao de Obras de Urbanizagao em Areas de Risco. . Art. 31 - G Projeto Controle do Uso e Ocupaco do Solo Urbano e Ambiental - Areas Sujeitas a Alagamentos 6 previsto no art 91 do Plano Diretor de Jaboatao vos Guararapes - Lei Complementar 02/2008 e tem como objetivo promover o controle urbane e a fiscalizagao das areas sujeitas a alagamentos de forma preventiva, educativa, intensiva e permanente. Art. 32 - © Projeto Controle do Uso @ Ocupacdo do/Solo Urbana e Ambiental - Areas Sujeitas a Alagamentos tem como agdes progy ~~ Reuis Arto Ling de Andiade, 738- Piednde = Taboatto dor Guararapes - PE, CEP 3431-640 one: 3342-6250 / 3462-885CAMARA MUNICIPAL Jaboatfio dos Guararapes — PE CNPJ. NP, 11.233.384/0001-09 [Tintensificagde da fiscalzagao para impedir aterro & acupagao ireguiar das areas sujetas a alagamento aplicando as diretrizes @ parametros urbanlsticos do Plane Direter de drenagem Urbana; Il - Fiscalizago e@ monitoramento da atividade de extragao mineral nas dreas alagaveis; Ill - Ocupagae com vegetagdo nativa da rea nao edificdvel em torno da Lagoa do Nautico e das areas de preservagao permanente dos cursos d'égua que drenam as planicies fluvio-lagunar e aluvional, IV - Criagdo areas verdes, de uso coletive, em espagos com potencial para alagamentos eventuais; VF - Minimizagdio do uso de condutos ¢ de canalizagso de rios para recuperar @ condigao de drenagem urbana, VI ~ Estabelecimento na lei de uso do solo de catas minimas dé projeto de construgae. Art, 33 - © Projeto de Controle do Uso e Ocupagao do Solo Urbano e Ambiental das Areas de Risco de Deslizamento ¢ prevista no art, 93 do Plano Diretor de Jaboatao dos Guararapes - Lei Complementar 02/2008 € tem como objetivo promaver 0 controle urbano e a fiscalizagéo das areas de morro sujeitas @ risco de Heslizamentos de forma preventiva, educativa, imensiva e permanente. Art. 4 - 0 Projete de Gontrole do Uso e Coupagto do Solo Urbano @ Ambiental das Areas de Risco de Deslizamento tem como agées programaticas: | = Definiggo de normas complementares legislagao que regula a alividade imineradora, de forma a garantir a recuperagao das areas mineradas © sua fequalificago para novos uses; 1 Estruturagae @ fortalecimento da agao descentralizada de controle ambiental Ill = Estabelecimento na lei de uso do solo de cotas minimas de projeto de construgao. Art. 35 « 0 Projeta de’implantagdo de Obras de Urbanizagio em Areas de Risco & pravisto mos ait, 104 e 105 do Plano Diretor de Jaboato dos Guararapes - Lei Complementar 02/2008 e tem como objetivo estruturar e fortalecer a agdo descentralizada de defesa civil do municipio para corrigir situacSes de risco em areas sujetas a desabamento ou desmoronamento de encostas ou sujeila 3 Slagamenios, com implantagdio de abras de urbanlzagdo, entre elas estabilizagao ge encosias, contengao de alagamentas, ¢ oferta dg infraesirutura & servigos urbanog, respeitanda as condigées fisico-ambientais, da tipo de ocupagao, bem como agdes de reassentamento habitacional Arcee TRV Pad Tamang dos Ceararapas = PE CaP SUSTO-OAD Fone: 3342-6250 / 3462-8815 Rua. Arie LiCAMARA MUNICIPAL Jabautdio dos Guararapes ~ PE NPI. N°. 11,233.384/0001-09 Art 36-0 Projelo de implantagao de Obras de ibanwzagao em Areas de Risco tem como agdes programaticas: | -Eetruturagdo ¢ fortalecimento da ago descentralizada dé cetesa civil e controle urbano nas areas de risco {1 Reassentamento das familias situadas na perimetro de 100m de largura, n° entorno da Lagoa do Néutico, considerada neste PLHIS uma APP ~ Area de Preservacao Permanente Il. Reflorestamenta, preferenciaimente, com especies nativas, das areas dé presevagao permanente, siluadas nos topos & encastas com alta deciividade; IV - Controle da erogao com cantengao de encostas; \- Promogao da seguranga das habitagdes: VI - Reabilitagao das areas de risco, Vil - Promogao do saneamento basico adequado as condigoes: fisicas dos solos € declividades. art, 37 - © Programa de Urbanizagao ¢ Regularizagte Fundidria das. Zonas Penetiais de Inleresse Social ¢ previsto no art. 108 da Plane Diretor de Jaboatao FeeSGuararapes - Lei Complementar 02/2008 ¢ tem com’ objetivo promover reguiarizagao fundidria ¢ a urbanizagao ‘de areas consideradas de interesse social. art, 28 - 0 Programa ‘de Urbanizagio © Regulanzagse Fundiaria das Zonas Especiais de interesse Social tam como ages programaticas: | - Realizagdo de pesquisa fundiaria, socioecondmica & fisico-espacial das aveas consideradas proritarias. levantando as necessidades de urbanizagao © as hecessidades de reguiarizagao fundidria das ZEIS das 2EIS; I1- Elaboragao de Plano Muricipat de Regularizaao Fundiaria’ Ilt- Revisde da Lel 114/91 de ZEIS visando 4 apropriagdo dos novos insteumentos previstas nO Estatuto da Cidade; |V. - Identiicagsio ¢“cadastramento preliminar das Area de beixa renda de peupacsorrragular, Identificando aquatas passiveis de transformagao em ZE!S; \ - Previsiia orgamentaria anual para agdes que pragressivamenie promovam @ regulerizagao fundiaria das ZEIS Vi - Estabelecimente de procedimentos para envolimento cas comunidades no proceso de implantagao e gestae das ZE/S; Vil Criagdo de Stgdo responsavel pela promogdg’ da ularizagao fundidria de interesse social Bua. Wao Lins de Andrade, 739 - Fon rebate fe Conarapas = PE CEP 543 10-#40 42-6250 | 3402-8815CAMARA MUNICIPAL Jaboatio dos Guararapes ~ PE CNPJ. N°. 11,233.3840001-09 Paragrato Unico - Com relagao ao Tnciso I sera dada prioridade as Z2EIS previstas na Lel Municipal n* 144194 Art. 39-0 Programa de Urbanizagio ¢ Reguiarizagao de Loteamentos llegais Ou \mregularés & provisto nos arts. 109 € 110 do Plano Diretor de Jaboatae dos Guararapes - Lei Complementar 02/2008 ¢ tem como objetivo incluir urbanistica @ lagamente & estrutura urbana as lolearentos llegais ou irregulares cadastrados do municipio, reguiarizando-os conforme os instrumentos legais em vigor. Art. 40 -© Programa de Urbanizagdo e Regularizagao de Loteamentos [legals ou imeguiares tem como agées programaticas: 1 Levantamento e cadastramentos des loteamentos implantados no municipio. tlasvificando-s segundo as respeciivas condighes de legalidade © os requisitos Ge regularizagao; Il - Elaboragdo de instrumento que oriente processos de reqularizagao de loteamentos legals ou irregulares, Ill -Dotagao nos loteamentos de espagos e dreas comuns de lazer @ recreacdo; IV - Adequagaio dos assentamentos aos padrbes minimos de salubridade: = Methoramento das condigtes de vida da popula¢do, através da ordenago da espago urbano, pracurando integrar 08 loteamenios @ estrutura urbana da chlade: VI - Garantia da permanéncia da populagdo nas areas ocupadas, buscando assegurar ¢ divelto & moradia em detrimente do direito de propriesade: atraves ds apicagao des instrumentos do Estatuto da Cidadk VL Impiementag3o de um proceso de participardo popular por parte dos benoficianios das agdes, desde o planejamento inicial até o resultado final, Art, 41 © Programa de Reabililagao dos Conjuntos Populares & previsto nos arts. tO? © 108 de Plano Ciretor de Jaboatio dos Guararapes - Lel Complementar 02/2008 © tem como objetivo promover resgate dos espagos coletives @ as tipolagias e morfologias originais des conjuntos habitacionals, compatibilzendo @ expansdp com as demandas da populacao residente, garantinde sequrangs ¢ methoria de qualidade da paisagem existente, Art. 42 - 0 Programa de Reabilitagao dos Conjuntos Populares tem como agoes programaticas: 1- Levantamento das necessidades de reabililagag’ dos conjuntes habitacionais, neja aguelae relacionadas as ediicagOes, seja as que se-referem as concligoas ce urbanizagao. Aa Liss de Andrade, 739 - Piedade - Tabontio dos Guararapes ~ PE. CEP 4310-440 Fone: 142.6250) 3462-8815Jaboatio dos Guararapes — CNPJ. N°. 11.233.384/0001-09 ica dos irc Levantamento das necessidades de Teguiarizagao fundiaria e urbanist ‘conjuntas e de suas unidades habitacionak. i = Reativagho e fiscalagao dos sistemas de abastecimento d'agua, eggotamento € de drenagem de ‘cada Conjunto; Iv ~ Criagao de espagos centrais infravestrulurados, Pare a Implaniagse de comeércio @ Servigos: V - Implantagdo de sistema viario eficiente nos conjuntos habilacionais, com methoria das vias existentes © can strugae e reouperagao de calcadas, Vi = implaniago recuperagao das pragas existentes, com mobifiario urbano & arborizagao adequada, Vi-estimulo a recuperagso dos imévels existentes: Vill - cragao de sistema de gestae participative pars ° controle e @ manutencao desses agsentamentos. At, 43 -O Programe de Fortalecimento institucional dos ‘Orgaos Municipals Afetos q Promocda da Habitagao de Interesse Social tem come objetivos gerals: 1 = 0 forlalecimento institucional com base ne ampliagao das capacidades jecnieas, operacionais e institucion: Toa fortalecimento das conselhos municipal, ila difusdo e Wransparéncia das informagoes © MS facilitagao e simplificagao dos procedimentos e fluxos operacionais para @ implementagae da politica de HIS no municipio. Art. 44-0 Programa d@ Fortalecimento Institucional cos: rgaos Municipais Afetos npromogae da Habitacao de Interasse Social em come objetivas especitioes |. Crar efou aperfeigaar os Instrumantos que permitam a reguisrizagao das areas pobres. nas dimensdes urbanistica institucional ¢ ambiental IN- Propiciar condighgs para a ampliagdo da oferta. de HIS; Ie Adeguar os padroes urbanisticns e administratives as condigoes sdcioecondmicas da populagao de baixa renda, facilitanda que 0 aumento da oferta habitacional se verifique dentro do marca legal vigente 10 municipio; WV - Implantar estratégias de controle & desestimulo a acupacde Irregular de areas: e ¥/ - Elevar a capacitagae tecnica: do pessoal da prefeitura responsavel direta, oU ‘ndiretamente, pelo funcionamento do setor, art, 48 - © Programa de Fortalecimento institucional ios Or ap romogae da Habitagao de Interasse Social {87 9° .gaos Municipais Afetos se3 programalicas er Taba Se Ani Line Je Andrade, 299 - Phedade -Tobostio & ‘Tuarirapes - PE, CEP 543 10-6 Fone: 2342-6250! 46241815CAMARA MUNICIPAL Jaboatio dos Guararapes - PE CNPJ. N°. 11.233.384/0001-09 I= Elaboragae de Diagndstico sobre a Capacidade institucional de Municipio no Setor Habitacional, incluindo a avaliagao dos principais instrumentos de gestéo da politica habitacional a de gest4o urbanistica, © de seu corpo tecnico operacional I~ Elaboragao do Plano de Trabalho Anual de Desenvolvimento institucional (PAT-Di}, inciuindo a definigao de indicadores ¢ melas de qualidade e acompanhamente a serem alcangadas pela administragéo municipal. Ill - Execucda, acompanhamento e avaliagao das agdes definidas no PAT-DI. Art. 46 - 0 Programa de Fortalecimento institucional dos Orgaos Municipals Afetos a Promogao da Habitagao de Interesse Social € composio pelos seguintes projetos 1 - Projeto de Implementacao do sistema de Georeterenciado de informagses © Monitoramento das Agoes habitacionals no Municipio (SIGIHAB); © Projeto de Ampliagc da capacidade de Investimentos do Municipio em Habitagdo de Interesse Social — HIS. Art. 47 - © Projeto de Implementagao do sistema de Georeferenciado de Informagées @ Monitoramento das Agées habitacionais no Municipio (SIGIHAB) tem como abjetiva apoiar o ciclo de planejamento, execugao, acompanhamento e avaliagao do PLHIS-JG, com geragao de informagdes. estratégicas visando o aperfeigoamento € a efelividade do plano. Art. 48 - © Projeto de Implementagdo do sistema de Georelerenciado de Informages © Monitoramento das Agdes habitacionais no Municipio (SIGIHAB) devara apresentar como caracteristicas basicas: a) Ser multidimensional: deveré trabalhar com indicadores que operacionatizam, e portanto possam medi, conceitos © dimensGes distintas (ex, focalizagao, integragao, desempenho, impacto etc}, € que sao oriundos de areas € seiores diferentes, considerando as particularidades de vada programa f projeta prevista neste PLHIS-JG; b) Ser erganizado hierarquicamente: os indicadores deverao ser organizados em niveis de complexidade crescentes (indicadores do nivel mais elevado sdo obtidas também por agragagSo/sintese dos indicadores do nivel mais baixs); ¢) Ser integrado: os indicadores de diversas dimensded ou nivels podem ser relacionados e cruzados entre si, inclusive numa m pase geografica Srapes - PE. CEP S4310-240 ‘Aris Ling de Andrade, 739 Predade - Jaboamio dasCAMARA MUNICIPAL Jaboatfio dos Guararapes ~ PE NPI. Ne. 11,233.3840001-09 @ Ser em Tempo utir as informagoes sao ealnuturadas em fluxos constantes ‘ou com elevada periodicidade (on-line, via web). de forma que a evalugao do desempenho @ impacto do projeto possa ser acompanhada em tempo (itil de ponte de vista gerencial., rt 49 + © Projato de Implementagac do sistema oe Georeferenciado de Informagées e Menitoramento das Agdas habitacionals n° Municipio (SIGIHAB) tem como agdes programaticas | -Definigdo do conjunto de Indicadoras a serem utilizados no acompannamente & avaliagao do PLHIS-JG. Todos 0s indicadores daverao ser organizades em banco de dados, considerando 98 diversos: niveis de entrada e saida de dados; i - Desenvolvimento de sistema informatizado e adaptagac dos existentes visando: 6 acompanhamento ¢ avaliagae do PLHIS-IG, iil Instalagao do sistema desenvolvide em web treinamento da equipe técnica envolvida com sua operacionalizagao: IV « Levantamento © sistematizagao dos dados pimarios © fe secundarias gperados pelos diversos programas / projelos ‘contides no PLHIS-HIS, decorrentes cereus execucao, inserGao no sistema, processamento; plaboragdo de produtos para focalizacae inicial e apoio a implementagao do ciclo de acompannamenta € fvaliagaio do plano (parte dos dados dever ser usada para a elaberagao da linha de base do piano); V = Realizagao de pesquisas nas areas priorizadas © of elegiveis na PLHIS-IG, Vaunao 0 cadastramento dos beneficiarios (caso [4 nde estejam contemplados fos demais pragramas | projetas do Plano}: Vi = Sistematizagao dos dados do Cadastramento, insergao no sistema, processamanto, elaboragao de produtos para Focalizagao Final; @ cruzamento da vienteia de cada programa | projete no Cadastra © ‘analise/ajuste do grau de Integragao interna das a¢ées contidas no PLAIS: Vil - Monitoramento atravas de estudos de desempenho — lavantamento dos dadas, insergo no sistama, processamento, elaboragao de produtos; Vill - Manuten¢ao do sistema, guporte técnico € analitico; 1% - Realizago de avaliagbes ad hoc, seminanos workshops de aprendizagem sobre 08 acertos e efros na implementagao do Plano e elaboragdo de estudos estralegicos/especiiogs sobre sua Implementagao- Art, 50 -O Projeto-de Ampliagdo da capacidade de Investigientos do Municipio em Hatitacae de Interesse Social - HIS tem como objetivo ae 59 Piedad - Jnboutto da Guararapes - Fone: 3342-6250 / 3402-8815ce CAMARA MUNICIPAL Jaboatiio dos Guararapes - PE NPI. N°, 11.233.384/0001-09 amplar a capacidade de Investment do municipio em habitagdo de Interesse Social, através da mobilizagao de recursos de outras fontes, da articulagao institucional e da implementagdo de formas de parcerlas publicas e/ou privadas. Art 51-0 Projete de Ampliagao da capacidade de investmentos do Municipio em Habitagdo de Interesse Social tem como agdes programalicas | + Levantamentes basicos, estudos e propostas necessarlas para alavancar recursos de outvas fontes para a implantagdo de projetos que objetivem melhorar a capacidade financeira e de planejamento do municipio, bem como de investimento do municipio na area de HIS. il Manutengao de um banco de dados atvalizado voltados para a mobilizagio de recursos de outras fonies, 8 articulag&o inslitucional © da implamaniaco de formas de parcerias piblicas e/ou privadas. Ill - \rnplementagdo de um esentério de projetos voltados para praspecyao de novos investimentos na area de HIS, Art, 52 - Na implementagao da Politica Municipal de Habitacda de Interesse social podera @ governo municipal dispor dos instrumentos urbanisticos juridicos & inbuténos, dispostos na Lei Federal n® 10.257/2001 - Estaluto da Cidade, na Medida Proviseria n° 2.220/2001 e na Lei Complementar n? 002, de 14.01, 2008 - Plana Diretor Municipal Art, §3 - Para promover o acesso @ terra urbana, @ poder publico utlizara as instrumentos disponibilizados pela legistagao federal e municipal, em especial 1- Parcelamento, edificagao ¢ utilizagao compulsdrios: I1- IPTU progressive no tempo e dasapropriagae com pagamanto em titulos da divida publica; ill. Transferéncia do direito de construlr: IV - Transformagao gle areas em Zonas Especiais de Interesse Social - ZEIS V = Usucapiao urbano, individual ou coletiva, VI- Concess4o de uso especial para fins de moradia, Vil- Cancassao do direito real de uso; Vill - Consércio imobiliario: 1X -- Instituto do abandono X - Dagdo em pagamento: XI - Demarcagao urbanistica e legitimagao de posse. Art, 54 + Esta Lei sera implementada em consondncia com Polltica Nacional de Habitagdo e com o Sistema Nacional de Interesse Social. Fan AAI ns Ge Anta 730 Fedde -Taboato dos Gunrarunfs - PE, CEP 543 10-640 Fone: $142-6250/ H62-8815CAMARA MUNICIPAL Jaboatdo dos Guararapes -— PE CNPJ, N*. 11.233.384/0001-09 Art. 56 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicagao, Jaboatao dos Guararapes, 18 de novembro de 2013, Ver. Ricard Cézar Valois de Araujo = Presidente - lk Aro Lins de Andrade, 739 - Pledade -loboutio dos Guararapes -PE, CEP 5310-40) Fone: 1342-6250 / 1402-8815