Prochainement aura lieu les élections municipales, le 15 et le 22 mars.

La commune
est la collectivité territoriale la plus proche des citoyens.

I) Les rôles du maires

1. Le Maire en France

Le Maire est élu pour 6 ans par un vote à scrutin secret pendant la première réunion
du conseil municipale. Il est à la fois agent de l’État et de la commune, c’est à dire qu’il
est l’intermédiaire entre l’État et les habitants. Pour être Maire aucune formation
n’est exigée mais il faut tout de même avoir certaines qualités. Il faut être majeur,
avoir la nationalité française, posséder l'entièreté de vos droits civiques, figurer sur les
listes électorales de la commune et également être inscrit au rôle des contributions
directes (ensemble de 4 impôts). Ainsi grâce à ses conditions, la personne peut faire
campagne. Généralement, les maires sont affiliés à un parti politique dont ils
défendent les idées, ce qui leur permet de bénéficier d'un soutien plus important. Le
Maire peut se présenter autant de fois qu’il le souhaite.

En tant qu’agent de l’État, sous l’autorité du préfet, le maire remplit des

fonctions administratives dont notamment la publication des lois et règlement,
l’organisation des élections ainsi que la légalisation des signatures.
En tant qu’agent executif de la commune, le maire est chargé des décision du
conseil municipal et agit sous contrôle de ce dernier. Il exerce des compétences
déléguées par le conseil municipal et doit alors lui rendre compte de ses actes.
Les délégations portent sur des domaine divers comme par exemple
l’affectation des propriété communale, réalisation des emprunts ou encore
création de classes dans les écoles. Pour cela il y a une loi, la loi du 13 aout 2004
qui est relative aux libertés et responsabilités locales qui autorise le maire à
subdéléguer à un adjoint ou un conseiller municipal.
En tant que police administrative il est chargé de maintenir l’ordre public, défini
dans le code général des collectivité territoriales.

2. L’Évolution du Maire en France depuis 1982

Le maire est une très ancienne institution, généralisée par la loi du 14 décembre
1789 qui dispose que « le chef de tout corps municipal portera le nom de maire »
Un changement important fut l’accroissement de ses capacité d’action du fait de
la politique de décentralisation initiée par la loi Defferre du 2 mars 1982.
C’est une loi relative aux droits et libertés des communes, des départements et
des régions qui donne un équilibre dans la répartition des pouvoirs.
a) La parité hommes /femmes
Les Femmes maire de 1982 à 2014 ne dépasse pas de 20 % en 1995 elle était
d’environ 9 % cela augmente tout lentement vu qu’en 2014 elle est de 19 %.
En résumé l’evolution de la parité homme femme pour le maire en France
Sous le mandat de François Mitterand, les maires en poste se voient attribuer
suite à la décentralisation de 1982, beaucoup plus de pouvoirs au sein de leur
commune. Les région ainsi que les départements deviennent plus autonome et
responsable.

Un changement important en 2015 va voir le jour sous la présidence de François Hollande,

celui-ci va metrre en place une nouvelle loi, la loi NOTRe (Nouvelle organisation territoriale
de la République), qui amenera les départements a mettre en place des intercommunalités
territoriales allégeant le pouvoir des maires au niveau de la prise en charge de la gestion des
déchets, le tourisme, l’accueil des gens du voyage, la gestion de l’eau et de l’assainissement.
De part ce changement, la gestion des communes dépend principalement des
intercommunalités mise en place.

3. Ses rôles

Le Maire prépare et exécute les décisions du conseil municipal, il est le chef de

l’administration communale dont il gère les agents, personne en charge de maintenir
l'ordre public grâce notamment à la police municipale . Il est chargé des pouvoirs de
police, il prend des arrêtés municipaux et représente la commune en justice. Il célèbre
les mariages civils.
Il est également agent de l’État, il est officier de l’État civique, officier de police
juridique. Il organise les élections, il est chargé du recensement citoyen et il organise
les cérémonies patriotiques dans sa commune.

II) Les problèmes qu’il rencontre aujourd’hui

1. Des communes atypiques

En ce qui concerne les commune atypiques, nous pouvons observer qu’il y a des
commune avec peu d’habitant ce qui est très difficile d’avoir des candidats pour
se présenter en maire de commune.
(Une commune située en milieu rural voit son maire connu de 61% de ses habitants, alors que
le maire d’une ville centre en agglomération urbaine n’est connu que de 48%. )
2. Problème de statut professionnel
(vie-publique.fr )

Au fil du temps, les fonctions et responsabilités se sont additionnées pour faire de ce

mandat un véritable métier relevant d’une forme de professionnalisation. La loi du 3
février 1992 codifie les indemnités de fonction et met en place un droit à la formation et
un régime de congés et de retraite.Pourtant, la revendication d’un "véritable" statut de
l’élu local réapparaît régulièrement dans le débat public
3) Demande beaucoup de temps

Les problèmes que rencontre le Maire aujourd’hui est tout d’abord qu’il y a un
manque de personnel pour le remplacer à la fin de son mandat comme
l’explique le Maire de Sérigné (Vendée) qui aimerait passer la main car il a 72 ans
et veut profiter de sa retraite.
Ensuite comme l’explique un interview chez France culture on peut facilement
se lassé. Être Maire demande beaucoup de temps, il faut être disponible toute la
journée (obligation d’être à proximité) pour cela il faut renoncer a la vie
personnelle. Certains Maire subit une exigence des citoyens.
Il y a plusieurs problèmes qui reviennent comme :
- Restriction des moyens
- Amplification des tâches
- Réformes institutionnelles
- Reserment des tutelles
-Accroissement des agressions souvent verbale ou via les réseaux sociaux
-Acte violence physique qui peut atteindre l’extrême

Tout cela a mène a une solution qui est l’abandon du poste mais pour éviter cela
le Maire doit avoir un courage et volonté pour y continuer a représenter sa
commune

4) La pandémie du coronavirus
Le virus aura nettement bouleversé le scrutin. Avec une abstention record
estimée entre 53,5 % et 56 %, les Français ont déserté les bureaux de vote
dimanche 15 mars lors du 1er tour d’élections municipales pourtant qui était
bien organisées dans un pays mis à l’arret par la crise sanitaire. De ce fait cela a
eu un impact important sur les élection municipale. Le 2eme tour nécéssaire à
de certaines communes à du être reporté à une date ultérieure.
On peut penser que si il n’y avait pas eu cette pandémie gérant une abstention
record cer résultat aurait pense t’on était différent. Elle aura eu un rôle
déconcertant auprès de certains électeurs qui n’auront pas eu l’espoir d’une
victoire à ce sujet.