2019/2020

EN EL ÁMBITO LABORAL

Fidel Rabadán Díaz

Javier García Rodríguez
MAD A
 Índice

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 3

SUSPENSIÓN Y EXTINCIÓN DE CONTRATOS DE TRABAJO.............................................. 4

Expedientes de Regulación Temporal de Empleo (ERTE) .................................................................... 4

Despidos y reducciones de jornada............................................................................................................. 4

Despido laboral ................................................................................................................................................. 4

¿Qué derechos tienen los trabajadores despedidos? ............................................................................. 5

Reducción temporal de la jornada laboral ................................................................................................ 5

SEGURIDAD SOCIAL ....................................................................................................... 6

Actuaciones en el ámbito de afiliación .................................................................................................................... 6
Actuaciones en el ámbito de cotización .................................................................................................................. 6
Actuaciones en el ámbito de la gestión de los partes de IT .............................................................................. 7
Partes de baja, confirmación y alta médica. .......................................................................................................... 7
Correspondencia de datos entre los partes de baja y las peculiaridades de cotización......................... 8
Abono de retribuciones correspondientes al día de la baja ............................................................................. 8
Coordinación entre el Instituto Nacional de la Seguridad Social y los Servicios Públicos de Salud... 8
Actuaciones en el ámbito de afiliación .................................................................................................................... 9
Actuaciones en el ámbito de cotización .................................................................................................................. 9

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES (E.P.I) .............................................................. 10

Protección respiratoria ................................................................................................................................11

Mascarillas..................................................................................................................................................................... 11

Guantes y ropa de protección .....................................................................................................................12

Guantes de protección ............................................................................................................................................... 12
Ropa de protección ..................................................................................................................................................... 12

Protección ocular y facial .............................................................................................................................13

Escenarios de riesgo de exposición al coronavirus SARS-CoV-2 en el entorno laboral ..............14

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 Introducción

Los coronavirus son una amplia familia de virus que normalmente afectan sólo a
animales. Algunos tienen la capacidad de transmitirse de los animales a las personas.

El SARS-CoV-2 es un nuevo tipo de coronavirus que puede afectar a las personas. Fue
Detectado por primera vez en diciembre de 2019 en la ciudad de Wuhan, provincia de
Hubei, en China.

¿Cómo afecta el coronavirus a las empresas y trabajadores?

El Gobierno ha editado una guía en la que se establecen una serie de medidas

preventivas frente a la epidemia de coronavirus, en el que toma especial relevancia el
Plan de Contingencia para minimizar el COVID-19 en las empresas. El objetivo es
establecer pautas de actuación ante las diferentes casuísticas que puede provocar y
cómo aplicar la normativa laboral.

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 Suspensión y extinción de contratos de trabajo

Expedientes de Regulación Temporal de Empleo (ERTE)

Se trata de una medida con carácter temporal, no permanente, a diferencia de los

Expedientes de Regulación de Empleo (EREs). Permite a la empresa suspender el
contrato durante el tiempo que dure la causa que motiva la interrupción. En este caso
hablamos que la causa proviene del (COVI-19). Durante este periodo la empresa tiene
que mantener en alta a los trabajadores afectados, así como la cotización por la cuota
patronal.

La solicitud ha de ser instada ante la autoridad laboral y puede requerir de interpretación:

debe constatarse que se dan circunstancias de imprevisibilidad, inevitabilidad,
imposibilidad y relación causal derivada de la fuerza mayor, algo difícil de aplicar en
circunstancias sin antecedentes como las actuales.

Ante la posibilidad de activar esta opción, contar con el consenso con los representantes
de los trabajadores es más que aconsejable: se trata de medidas excepcionales que
generan tensiones y ponen en riesgo la desmotivación del equipo o un alto grado de
incertidumbre.

Despidos y reducciones de jornada

En cuanto a este punto, si la empresa se viese ante la necesidad de suspender su

actividad total o parcialmente, podrá hacerlo siguiendo los criterios establecidos en el
artículo 47 del estatuto de los trabajadores y el Real Decreto 1483/2012, en el que se
aprueban los procedimientos de despido colectivo, suspensión de contratos y reducción
de jornada.

Despido laboral
Muchas empresas están comunicando a algunos de sus trabajadores el despido motivado
por las consecuencias del coronavirus (o Covid-19). La razón alegada es el impacto
económico generado por la pérdida de actividad, traducida en una caída drástica de los
ingresos o, directamente, en la parálisis o clausura de sus negocios. A ellos, se suman los
empleados temporales cuyas renovaciones se han visto suspendidas.

El despido se puede realizar durante una situación de coronavirus, pero no alegando el

coronavirus, "ya que se entiende que es una circunstancia temporal y para estos
supuestos nuestro ordenamiento dispone de otras medidas, como la suspensión del
contrato", explica el abogado laboralista Fabián Valero. Es decir, es posible si existe una
situación económica adversa anterior que se agrava por tener que cerrar el centro de
trabajo o, simplemente, por la caída extraordinaria de clientela. En todo caso, el proceso
debe estar iniciado o en marcha antes, de modo que el coronavirus actuaría como un
elemento adicional pero no determinante. Según defiende el letrado, en estos casos, la
empresa podría llevar a cabo despidos por causas objetivas (básicamente económicas,

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técnicas, organizativas o productivas), “si bien antes de acudir al despido se podrían
buscar medidas menos traumáticas”.

Muchas empresas están comunicando a algunos de sus trabajadores el despido motivado

por las consecuencias del coronavirus (o Covid-19). La razón alegada es el impacto
económico generado por la pérdida de actividad, traducida en una caída drástica de los
ingresos o, directamente, en la parálisis o clausura de sus negocios. A ellos, se suman los
empleados temporales cuyas renovaciones se han visto suspendidas.

Esta situación ha desatado multitud de dudas laborales para los trabajadores afectados:
¿es legal el despido en una situación así? ¿qué pasos debe dar para protegerse en caso
de recibir una carta de cese? Además de resolver las dudas lógicas sobre cómo proceder,
los expertos también piden no bajar la guardia ante las irregularidades que pueden
producirse en el actual contexto. Hay mecanismos legales, advierten, pensados para
estas situaciones que protegen a las dos partes en la relación laboral.

¿Qué derechos tienen los trabajadores despedidos?

Por un lado, cualquier trabajador despedido, ya sea disciplinariamente o por razones

económicas, tiene derecho al paro o prestación por desempleo si dispone del tiempo de
cotización necesario para acceder a este subsidio. Además, si el despido es por una
causa objetiva, recuerda Valero, el trabajador tiene derecho a una indemnización de 20
días de salario por año trabajado, hasta el tope de 12 mensualidades (como establece el
artículo 53 del ET).

En todo caso, advierte, puede que el cese resulte improcedente, ya sea porque la causa
alegada no es cierta, porque esta no tenga la suficiente entidad como para justificar un
despido, o porque se ha llevado a cabo incumpliendo los requisitos formales establecidos.
Sería improcedente, por ejemplo, rescindir un contrato temporal por una causa ajena a la
finalización de la obra no acreditada. En estos supuestos el trabajador tendría derecho a
una indemnización por despido mayor. Así lo establece el artículo 56 del ET, que da un
plazo de cinco días al empresario para elegir entre readmitir a su empleado o
indemnizarle con 33 días de salario por año de servicio, con un tope de 24
mensualidades.

Reducción temporal de la jornada laboral

En caso de exceso de la capacidad productiva, es convertir los contratos a tiempo

completo en contratos a tiempo parcial, ya sea de forma definitiva o con carácter
temporal. En todo caso, tendrá que ser una medida acordada entre el empresario y la
plantilla (o a través de la modificación sustancial de las condiciones de trabajo), sin que
quepa su imposición de forma unilateral. "Esta reducción de jornada de mutuo acuerdo
debería recogerse por escrito, siendo recomendable que empresa y trabajador reflejen el
periodo de duración y en consecuencia, la fecha en que se volverá a trabajar a jornada
completa".

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 Seguridad Social

REAL DECRETO-LEY 6/2020, DE 10 DE MARZO, POR EL QUE SE ADOPTAN

DETERMINADAS MEDIDAS URGENTES EN EL ÁMBITO ECONÓMICO Y PARA LA
PROTECCIÓN DE LA SALUD PÚBLICA.

El artículo quinto del Real Decreto-Ley 6/2020, de 10 de marzo, por el que se adoptan
determinadas medidas urgentes en el ámbito económico y para la protección de la salud
pública, con entrada en vigor el 12 de marzo de 2020, sobre consideración excepción
como situación asimilada a accidente de trabajo de los períodos de aislamiento o contagio
de las personas trabajadoras como consecuencia del virus COVID-19, indica lo siguiente:

1. Al objeto de proteger la salud pública, se considerarán, con carácter excepcional,

situación asimilada a accidente de trabajo, exclusivamente para la prestación económica
de incapacidad temporal del sistema de Seguridad Social, aquellos periodos de
aislamiento o contagio de las personas trabajadoras provocado por el virus COVID-19.

2. En ambos casos la duración de esta prestación excepcional vendrá determinada por el

parte de baja por aislamiento y la correspondiente alta.

3. Podrá causar derecho a esta prestación la persona trabajadora por cuenta propia o
ajena que se encuentre en la fecha del hecho causante en situación de alta en cualquiera
de los regímenes de Seguridad Social.

4. La fecha del hecho causante será la fecha en la que se acuerde el aislamiento o

enfermedad del trabajador, sin perjuicio de que el parte de baja se expida con
posterioridad a esa fecha.

Actuaciones en el ámbito de afiliación

No se precisa realizar ningún tipo de actuación específica en el ámbito de afiliación para

la aplicación de las compensaciones de cuotas por incapacidad temporal a las que se
refiere el artículo quinto del Real Decreto-Ley 6/2020.

Actuaciones en el ámbito de cotización

No se precisa realizar ningún tipo de actuación en el ámbito de cotización, distinta a la de

cualquier otra incapacidad temporal derivada de contingencias profesionales. Se
identifica, por tanto, con la PEC 23 “IT pago delegado AT y EP” y se aplica al concepto
económico 663 “Compensación IT por AT y EP”.

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Actuaciones en el ámbito de la gestión de los partes de IT

Ficheros FDI y servicio on-line de comunicación de partes de baja, confirmación y alta:

No se precisa realizar ningún tipo de actuación específica respecto de la comunicación de
datos de los partes de baja, confirmación y alta a través de los ficheros FDI o servicios on-
line establecidos a estos efectos. Estos ficheros, y pantallas integrantes del servicio on-
line, se cumplimentarán con la información contenida en los partes de baja médicos
emitidos por el correspondiente servicio de salud.

Partes de baja, confirmación y alta médica.

En los supuestos relacionados con el COVID-19, la emisión de los partes de baja,

confirmación y alta corresponderá en todo caso al Servicio Público de Salud –SPS- al que
esté vinculado el trabajador en función de su domicilio y, a pesar de ser expedidos
inicialmente como enfermedad común, tendrán efectos económicos como AT. Por lo
tanto,
económicamente serán a cargo de la entidad que proteja la contingencia profesional de
los trabajadores de la empresa, aunque la asistencia sanitaria y el control de partes se
realice por los SPS.

Al tratarse de un tema de salud pública, en los supuestos en que el trabajador notifique un

aislamiento y no acuda a su puesto de trabajo, sin que la empresa tenga constancia inicial
de la existencia de un parte de baja, la empresa podrá ponerse en contacto con la
Inspección Médica del Servicio Público de Salud para que ésta emita, en su caso, el parte
de baja por enfermedad común correspondiente, sin perjuicio de los efectos económicos
como accidente de trabajo, de acuerdo a los diagnósticos que identifican estos procesos
relacionados con el COVID-19.

Los partes de baja emitidos con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto Ley
6/2020, de 10 de marzo, serán reconvertidos automáticamente de oficio por el INSS a la
contingencia de accidente de trabajo, siempre y cuando el parte de baja se corresponda
con un diagnóstico relacionado con el COVID-19.

Asimismo, si existiera discrepancia entre los datos del parte de baja o de confirmación de
la baja en poder de la empresa, aportado por el trabajador, y los datos existentes en las
bases de datos, se actuará de la siguiente forma:

- En primer lugar, se deberá verificar la información comunicada a través del Fichero

INSS-Empresas (FIE).

- Una vez realizada esta verificación, si continuase existiendo discrepancia entre la fecha
reflejada para el inicio del proceso de IT y la fecha en la que dejó de acudir el trabajador a
su puesto de trabajo, la empresa podrá ponerse en contacto con la Inspección Médica del
Servicio Público de Salud a fin de que, en su caso, aclare y se informe la fecha de inicio
del proceso de IT.

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Correspondencia de datos entre los partes de baja y las peculiaridades de
cotización

En los supuestos en los que exista discrepancia entre las peculiaridades de cotización
aplicadas al trabajador respecto del que se haya emitido un parte de baja relacionado con
el COVID –que se pueden consultar a través de los servicios de consulta on-line o a
través del IDC- y el parte de baja emitido, se procederá, en primer lugar, a la consulta de
la información remitida diariamente a través del Fichero INSS-Empresas (FIE) que
prevalece sobre la información comunicada a través de cualquier otra fuente (partes de
baja, confirmación y/o alta aportados por el trabajador a la empresa).

Abono de retribuciones correspondientes al día de la baja

Es necesario aclarar que, de acuerdo a la asimilación a la situación de AT, el salario

íntegro correspondiente al día de la baja estará a cargo del empresario, con
independencia de que hubiera habido, o no, prestación laboral efectiva el día de la baja
médica.

Coordinación entre el Instituto Nacional de la Seguridad Social y los

Servicios Públicos de Salud

El Instituto Nacional de la Seguridad Social se ha coordinado con los Servicios Públicos

de Salud para que éstos, emitan los partes de baja, codifiquen correctamente los
identificadores del COVID-19, facilitados por el Ministerio de Sanidad, en los casos de
infección/aislamiento y así evitar las incidencias en las liquidaciones en la medida de lo
posible.

REAL DECRETO LEY 7/2020, DE 12 DE MARZO, DE MEDIDAS URGENTES PARA

RESPONDER AL IMPACTO ECONÓMICO DEL COVID-19

El artículo decimotercero del Real Decreto-Ley 7/2020, de 12 de marzo, de medidas

urgentes para responder al impacto económico del COVID-19, con entrada en vigor el 13
de marzo de 2020, sobre medidas de apoyo a la prolongación del período de actividad de
los trabajadores con contratos fijos discontinuos en los sectores de turismo y comercio y
hostelería vinculados a la actividad turística, indica lo siguiente:

1. Las empresas, excluidas las pertenecientes al sector público, dedicadas a actividades

encuadradas en los sectores del turismo, así como los del comercio y hostelería, siempre
que se encuentren vinculadas a dicho sector del turismo, que generen actividad
productiva en los meses de febrero, marzo, abril, mayo, junio y que inicien o mantengan
en alta durante dichos meses la ocupación de los trabajadores con contratos de carácter
fijos discontinuo, podrán aplicar una bonificación en dichos meses del 50 por ciento de las
cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes, así como por los
conceptos de recaudación conjunta de Desempleo, FOGASA y Formación Profesional de
dichos trabajadores.

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Lo dispuesto en este artículo será de aplicación desde el 1 de enero de 2020 hasta el día
31 de diciembre de 2020.

2. La bonificación regulada en este artículo será de aplicación en todo el territorio

nacional, salvo en las comunidades autónomas de Illes Balears y Canarias, durante los
meses de febrero y marzo de 2020, donde será de aplicación, en los mencionados meses,
la bonificación establecida en el artículo 2 del Real Decreto-ley 12/2019, de 11 de octubre,
por el que se adoptan medidas urgentes para paliar los efectos de la apertura de
procedimientos de insolvencia del grupo empresarial Thomas Cook.”

Actuaciones en el ámbito de afiliación

La identificación de los trabajadores a los que resulte de aplicación, por concurrir los
requisitos a los que se refiere el artículo 13 del Real Decreto-Ley 7/2020, se realizará a
través de los procedimientos ya establecidos en ocasiones anteriores para este tipo de
beneficios –valor 420 del campo TIPO SITUACIÓN ADICIONAL-. El plazo para la
comunicación de dicho valores respecto de los meses de febrero y marzo de 2020 se
extenderá hasta el día 30 de marzo de 2020.

Una vez que esté disponible la anotación de dicho valor para los meses indicados se
informará a través de los medios telemáticos disponibles.

Actuaciones en el ámbito de cotización

Estas bonificaciones se calcularán automáticamente por el Sistema, una vez se haya

comunicado la Situación Adicional 420. Si la liquidación ya estuviera confirmada, para
actualizar los cálculos será necesario realizar la rectificación en plazo de la liquidación.

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 Prevención de riesgos laborales (E.P.I)

De acuerdo a lo establecido en el Real Decreto 773/1997, el equipo deberá estar

certificado en base al Reglamento (UE) 2016/425 relativo a los equipos de protección
individual, lo cual queda evidenciado por el marcado CE de conformidad. Por otra parte,
cuando productos como, por ejemplo, guantes o mascarillas, estén destinados a un uso
médico con el fin de prevenir una enfermedad en el paciente deben estar certificados
como productos sanitarios (PS) de acuerdo a lo establecido en el Real Decreto
1591/2009, por el que se regulan los mismos. Un mismo producto, para el que se requiera
un doble fin, debe cumplir simultáneamente con ambas legislaciones. Es el caso de los
guantes o mascarillas de uso dual. De forma general, la recomendación es utilizar EPI
desechables, o si no es así, que puedan desinfectarse después del uso, siguiendo las
recomendaciones del fabricante.

Los EPI deben escogerse de tal manera que se garantice la máxima protección con la
mínima molestia para el usuario y para ello es crítico escoger la talla, diseño o tamaño
que se adapte adecuadamente al mismo. La correcta colocación los EPI es fundamental
para evitar posibles vías de entrada del agente biológico; igualmente importante es la
retirada de los mismos para evitar el contacto con zonas contaminadas y/o dispersión del
agente infeccioso.

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A continuación, se describen los EPI que podrían ser necesarios, así como las
características o aspectos de los mismos que pueden ser destacables en el entorno
laboral que nos ocupa. No se trata de una descripción de todos los EPI que pudieran
proteger frente a un riesgo biológico, sino de los indicados en el caso del personal
potencialmente expuesto en el manejo de las personas en investigación o confirmados de
infección por el coronavirus. La evaluación del riesgo de exposición permitirá precisar la
necesidad del tipo de protección más adecuado.

Protección respiratoria

Mascarillas

Con el fin de evitar contagios, los casos confirmados y en investigación deben llevar
mascarillas quirúrgicas. En el caso de que llevasen en lugar de una mascarilla quirúrgica
una mascarilla autofiltrante, en ningún caso ésta incluirá válvula de exhalación ya que en
este caso el aire es exhalado directamente al ambiente sin ningún tipo de retención y se
favorecería, en su caso, la difusión del virus.

Las mascarillas quirúrgicas deben cumplir la norma UNE-EN 14683:2019+AC:2019). La

colocación de la mascarilla quirúrgica a una persona con sintomatología respiratoria
supone la primera medida de protección para el trabajador. La protección respiratoria
generalmente recomendada para el personal sanitario que pueda estar en contacto a
menos de 2 metros con casos en
investigación o confirmados es una
mascarilla autofiltrante tipo FFP2 o media
máscara provista con filtro contra partículas
P2.

Las mascarillas autofiltrantes (que deben

cumplir la norma UNE-EN 149:2001
+A1:2009) o, en su caso, los filtros
empleados (que deben cumplir con las
normas UNE-EN 143:2001) no deben
reutilizarse y por tanto, deben desecharse
tras su uso. Las medias máscaras (que
deben cumplir con la norma UNE-EN
140:1999) deben limpiarse y desinfectarse después de su uso. Para ello se seguirán
estrictamente las recomendaciones del fabricante y en ningún caso, el usuario debe
aplicar métodos propios de desinfección ya que la eficacia del equipo puede verse
afectada.

Cuando de la evaluación de riesgos se derive que en el desarrollo de la actividad se

realizan procedimientos asistenciales en los que se puedan generar bioaerosoles en
concentraciones elevadas, se recomienda el uso por el personal sanitario de mascarillas
autofiltrantes contra partículas FFP3 o media máscara provista con filtro contra partículas
P3. Los equipos de protección respiratoria deben quitarse en último lugar, tras la retirada
de otros componentes como guantes, batas, etc.

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Guantes y ropa de protección

Guantes de protección

Los guantes de protección deben cumplir con la

norma UNE-EN ISO 374.5:2016. En actividades de
atención al paciente y en laboratorios, los guantes
que se utilizan son desechables ya que las tareas
asociadas requieren destreza y no admiten otro tipo
de guante más grueso. Sin embargo, es importante
destacar que, en toda otra actividad que no requiera
tanta destreza, como por ejemplo en tareas de
limpieza y desinfección de superficies que hayan
estado en contacto con pacientes, puede optarse
por guantes más gruesos, más resistentes a la
rotura.

Ropa de protección

En lo relativo a la ropa, es necesaria la protección

del uniforme del trabajador de la posible
salpicadura de fluidos biológicos o secreciones
procedentes del paciente confirmado o en
investigación al que examina o trata. Este tipo de
ropa, como EPI, debe cumplir con la norma UNE-
EN 14126:2004 que contempla ensayos
específicos de resistencia a la penetración de
microorganismos. Este tipo de ropa puede ofrecer
distintos niveles de hermeticidad tanto en su
material como en su diseño, cubriendo
parcialmente el cuerpo como batas, delantales,
manguitos, polainas, etc., o el cuerpo completo. En
la designación, se incluye el Tipo y la letra B (de
Biológico).

En caso de que sea necesario protección adicional en alguna zona, como cierta
impermeabilidad, también puede recurrirse a delantales de protección química que
cumplen con la norma UNE-UNE-EN 14605:2009, denominados Tipos PB [3] y PB [4] (PB
procede de “Partial Body”) que, aunque no sean de protección biológica, pueden ser
adecuados para el uso de protección contra salpicaduras mencionado o para
complementar una bata que no sea un EPI.

Se recomienda que la ropa de protección biológica sea desechable ya que presenta la

ventaja de que al eliminarse se evitan fuentes de posible contagio que pudieran aparecer
en el caso de que la desinfección del equipo no se realizase correctamente.

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Protección ocular y facial

Se debe usar protección ocular cuando haya riesgo de

contaminación de los ojos a partir de salpicaduras o gotas
(por ejemplo: sangre, fluidos del cuerpo, secreciones y
excreciones). Los protectores oculares certificados en
base a la norma UNE-EN 166:2002 para la protección
frente a líquidos pueden ser gafas integrales frente a
gotas o pantallas faciales frente a salpicaduras (ambos,
campo de uso 3), donde lo que se evalúa es la
hermeticidad del protector (en el caso de la gafa integral)
o la zona de cobertura del mismo (en el caso de la
pantalla facial).

Es posible el uso de otro tipo de protector ocular, como

sería el caso de gafas de montura universal con
protección lateral, para evitar el contacto de la
conjuntiva con superficies contaminadas, por ejemplo;
contacto con manos o guantes. No obstante, si por el
tipo de exposición se precisa garantizar cierta
hermeticidad de las cuencas orbitales deberemos
recurrir a gafas integrales (campos de uso 3, 4 o 5
según UNE-EN 166:2002, en función de la
hermeticidad requerida) y, para la protección conjunta
de ojos y cara, a pantallas faciales.

Se recomienda siempre protección ocular durante los

procedimientos de generación de aerosoles. Cuando
sea necesario el uso conjunto de más de un equipo de
protección individual, debe asegurarse la
compatibilidad entre ellos, lo cual es particularmente
importante en el caso de la protección respiratoria y
ocular simultánea, para que la hermeticidad de los
mismos y por tanto su capacidad de proteger no se
vea mermada.

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Escenarios de riesgo de exposición al coronavirus SARS-CoV-2
en el entorno laboral

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