DOCUMENTO TÉCNICO

CAMPAÑAS DEL PATRIMONIO CULTURAL -PAISAJE CULTURAL

CAFETERO MUNICIPIO EL AGUILA VALLE DEL CAUCA

VIGENCIA: 2022

YULIAN DANIEL GALLEGO GARCIA

ALCALDE MUNICIPAL

ALCALDIA MUNICIPAL
EL AGUILA VALLE
ABRIL 2022
Contenido
1. Sector de Inversión:...................................................................................................3
1.1. Contribución a los planes de desarrollo Nacional.......................................................3
1.2. Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial.............................................................3
1.3. Plan de Desarrollo Distrital o Municipal........................................................................3
2. Problemática............................................................................................................... 4
2.1.1. Identificación y descripción de problema..................................................................4
2.2. Justificación...................................................................................................................6
2.3. Diagnóstico.....................................................................................................................8
3. Análisis de Participantes...........................................................................................9
3.1. Identificación.....................................................................................................................9
3.2. Análisis de participantes.................................................................................................9
3.3. Concertación entre los participantes.....................................................................10
4. Población.................................................................................................................. 11
4.1.1. Población afectada....................................................................................................11
4.1.2. Población objetivo de la intervención................................................................11
4.1.3. Características demográficas de la población objetivo........................................11
5. Objetivos e indicadores...........................................................................................12
5.1.1. Objetivo general (Solución al Problema Central)..................................................13
5.1.2. Objetivos específicos................................................................................................13
6. Alternativas...............................................................................................................13
6.1. Alternativas de solución................................................................................................13
6.2. Análisis técnico de la alternativa.............................................................................14
7. Necesidades............................................................................................................. 16
7.1. Estudio de necesidades (Matriz).................................................................................16
8. Riesgos..................................................................................................................... 18
8.1. Análisis de riesgos alternativa (Matriz).......................................................................18
9. Evaluación financiera, Económica.........................................................................19
9.1. FLUJO ECONOMICO...................................................................................................19
9.2................................................................................................................................................19
9.3. RESUMEN DE LA EVALUACION ECONOMICA....................................................19
10. Esquema Financiero Como se financia el proyecto de inversión........................19

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1. Sector de Inversión:

Identificación Planes de desarrollo

1.1. Contribución a los planes de desarrollo Nacional

Plan de desarrollo: PACTO POR COLOMBIA, PACTO POR LA

EQUIDAD
Estrategia Transversal: Todos somos cultura: la esencia de un país
que se transforma desde los territorios
Programa: Promoción y acceso efectivo a procesos culturales y
artísticos.

1.2. Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Plan de Desarrollo: VALLE INVENCIBLEE 2020-2023.

Estrategia: LT5. GESTIÓN TERRITORIAL COMPARTIDA PARA
UNA BUENA GOBERNANZA
Programa: Pg50301. Valle del Cauca: Institucionalidad con
Resultados.

1.3. Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Plan de Desarrollo: EL AGUILA SIGUE PROGRESANDO CON
EQUIDAD Y RESULTADOS
Estrategia: Desarrollo social con igualdad de oportunidades y
equidad.
Programa: Gestión, protección y salvaguardia del patrimonio cultural
colombiano.

3
 2. Problemática
2.1.1. Identificación y descripción de problema
a. Árbol de problemas (Causas, Efectos, Problema central)

E
F
Desconocimiento cultural
E
C
T
O
Influencia de culturas hibridas o mixtas
S en los habitantes aguileños

PROBLEMA Perdida de la identidad cultural del Municipio de El Águila valle del cauca.

Desconocimiento del patrimonio cultural de los habitantes del Municipio

de El Águila

C
A
U nulos procesos de Poca sensibilizacion de
S conservación del fomento y salvaguarda
A patrimonio cultura del patrimonio cultural
S

4
b. Descripción de la situación existente. (texto y datos) Formulación (Es una
necesidad o es una oportunidad)

En el Municipio de El águila Valle, se ha visto afectado directa e indirectamente

por la violencia social y criminal del país, lo que ha originado diferentes escenarios
de tipo social, como desplazamientos forzado, ocasionando la emigración de las
familias aguileñas a otras regiones del territorio nacional o la recepción de familias
reubicadas de las principales zonas afectadas por el conflicto armado,
destruyendo el tejido social, generando problemas de convivencia, deteriorando
las tradiciones culturales de la región, la pérdida de identidad cultural y el sentido
de pertenencia de niños, niñas, jóvenes y adolescentes.

c. Magnitud actual del Problema,

En el municipio de el Aguila Valle, no existen procesos de salvaguarda del

patrimonio cultural.

Línea base: 0 procesos

d. Causas y Efectos.

Causas directas:

 Desconocimiento del patrimonio cultural de los habitantes del

Municipio de El Águila

Causas indirectas:

 nulos procesos de conservación del patrimonio cultura.

Poca sensibilizacion de fomento y salvaguarda del patrimonio
cultural.

5
 Efectos directos

 Influencia de culturas hibridas o mixtas en los habitantes aguileños

Efectos indirectos

 Desconocimiento cultural

2.2. Justificación.

Colombia, un país de contrastes, cuya diversidad entre cultura, regiones, folclor y

tradiciones, han hecho de este un lugar único, en cuanto a patrimonio inmaterial
se refiere. Cuarenta y ocho millones de personas, treinta y dos departamentos,
diferentes manifestaciones culturales hacen parte de nuestra identidad como país,
cuya identidad fue alterada, por las costumbres traídas desde Europa por los
colonizadores.

En la constitución política del año 1991, se hicieron esfuerzos para el

reconocimiento y la protección de la cultura colombiana, haciendo un
reconocimiento al patrimonio cultural, el cual está inscrito en diversas normas y
políticas, pero estos esfuerzos son todavía insuficientes ya que está siendo
desplazada, por los diferentes hábitos de vida que se han adoptado por la
globalización y el uso de las nuevas tecnología, el desplazamiento forzado
causado por la guerra, la discriminación y el abandono del estado a dichas
comunidades.

El Municipio de El Águila, norte del Valle del Cauca, no es ajeno a esta situación,
ya que además de la globalización, el uso de la tecnología, también se ha visto
afectado directa e indirectamente por la violencia social y criminal del país, lo que
ha originado diferentes escenarios de tipo social, como desplazamientos forzado,
ocasionando la emigración de las familias aguileñas a otras regiones del territorio
nacional o la recepción de familias reubicadas de las principales zonas afectadas

6
por el conflicto armado, destruyendo el tejido social, generando problemas de
convivencia, deteriorando las tradiciones culturales de la región y la pérdida de
identidad cultural en niños, niñas, jóvenes y adolescentes.

El Patrimonio Inmaterial de un territorio, constituye, todas las prácticas que

configuran la identidad, y por tanto el “elemento común” de entre las personas de
un lugar. Por otro lado, es el grupo de prácticas y narrativas que definen a las
personas de un territorio. Atendiendo además el memorándum 000001 de la
Procuraduría General de la Nación, en su delegada para asuntos civiles y
laborales, donde insta a las entidades territoriales a fortalecer las identidades
culturales de sus territorios, y la ley de Patrimonio Cultural 1185 actualizada por la
ley 397 de 1997, y el decreto 2358 del 26 de diciembre del 2019, por lo anterior, la
administración municipal, generó un compromiso con su pueblo, en el que le
apuntaba a fortalecer dichos elementos que, además están imbricados en la
declaratoria del Paisaje Cultural Cafetero (PCC), declaratoria otorgada por la
UNESCO en el año 2010 y que debe ser promulgada y conservada por los
habitantes del Municipio.

Con esta finalidad, la administración Municipal tiene la necesidad de realizar

jornadas que garanticen la conservación de esta importante declaratoria y de
fortalecer la identidad del territorio, que le aporte significativamente al sentido de
pertenencia, al empoderamiento social, mayor participación comunitaria,
movilización de los intereses colectivos.

7
 2.3. Diagnóstico.

Según las el SISBEN para el año 2019, El Municipio de El Águila Valle del Cauca,
cuenta con una población de 8.678 habitantes, de los cuales 6.141 se ubican en la
zona rural y 2.537 en la zona urbana, cuyas fuentes de empleo dependen
totalmente de las actividades agropecuarias, lo que generan bajos ingresos
sometiendo a la comunidad a un alto nivel de vulnerabilidad y dividiéndolos en
niveles socioeconómicos, bajo, medio y alto.

Esta situación económica hace que el Municipio tenga una alta población flotante,
unos habitantes dedicados especialmente a los trabajos del campo, cuyo objetivo
es obtener su sustento diario, lo que lleva a los Niños y adolescentes, a dejar sus
estudios y que tengan que trabajar desde tempranas edades, incrementando el
índice de analfabetismo en los Aguileños.

Así mismo, el Municipio se ha visto afectado directa e indirectamente por la

violencia social y criminal del país, lo que ha originado diferentes escenarios de
tipo social, como desplazamientos forzado, ocasionando la emigración de las
familias aguileñas a otras regiones del territorio nacional o la recepción de familias
reubicadas de las principales zonas afectadas por el conflicto armado,
destruyendo el tejido social, generando problemas de convivencia, deteriorando
las tradiciones culturales de la región, la pérdida de identidad cultural y el sentido
de pertenencia de niños, niñas, jóvenes y adolescentes.

Teniendo en cuenta que el Municipio fue declarado por la UNESCO, en el año

2010, como patrimonio de la humanidad, paisaje cultural cafetero, debido a sus
características patrimoniales y culturales, que se han visto afectadas por las
situaciones antes descritas y por los pocos procesos de divulgación y
conservación que, alimento el desconocimiento de la comunidad aguileña d a
cerca de los atributos que permitieron llevar al Municipio a tan importante
declaratoria.

8
 3. Análisis de Participantes.

3.1. Identificación

Cooperantes:

 Alcaldía Municipio EL Águila Valle.

Beneficiaros:
 Comunidad Municipio de EL Águila Valle.

3.2. Análisis de participantes

Participante Contribución o Gestión

Actor: Municipal
Entidad: Municipio de EL Aguila- Valle
del Cauca
Posición: Cooperante
Intereses o Expectativas: El interés de la
administración Municipal es satisfacer las
necesidades de la comunidad y mejorar
así su calidad de vida.
Actor: Otro
Entidad: COMUNIDAD EN GENERAL
Posición: Beneficiario
Intereses o Expectativas: las
expectativas de la comunidad es que se
ejecuten las diferentes obras que
permitan la satisfacción de sus
necesidades y mejoren sus condiciones
sociales.
La administración Municipal, sera la
encargada de realizar el aporte
técnico, administrativo y financiero
para la formulación del proyecto,
además de realizar las gestiones
pertinentes para que se realice la
correcta ejecución.
La comunidad Aguileña, como
beneficiario directo de este proyecto
de inversión, son los veedores
directos de las actividades a ejecutar
y su obligación es la de manifestar las
irregularidades que se observen en la
ejecución de estas.

3.3. Concertación entre los participantes.

El proceso de concertación con la comunidad, fue realizado con la formulación del

Plan de desarrollo Municipal, denominado “EL AGUILA SIGUE PROGRESANDO
CON EQUIDAD Y RESULTADOS”, liderado por la secretaría de Planeación e
9
Infraestructura Municipal y el acompañamiento de las diferentes secretarias, se
realizaron mesas de trabajo con las comunidades, donde se obtuvo una
información diagnostica de las necesidades de estas.

Realizando posteriormente una clasificación, organización y análisis de la

información obtenida, donde la comunidad se encargó de plasmar sus
preocupaciones o problemas como interés colectivo y a su vez las alternativas de
solución propuestas.

Teniendo en cuenta los diferentes sectores de inversión para el desarrollo

territorial, se construyó un capitulo, articulando los sectores de inversión en tres
dimisiones (Social, Físico-construido, Agro- Ambiental), selección de problemas
por sector, evidenciando las necesidades sentidas de la comunidad.

Es así, como se logró concertar con la comunidad, previo a la formulación del

proyecto y permitir buscar la solución de la necesidad que tienen los habitantes del
Municipio y satisfacerla, con la ejecución de diferentes proyectos que permitan
mejorar tanto la eficiencia gubernamental y la calidad de vida de los habitantes.

10
 4. Población

4.1.1. Población afectada

La población afectada con la problemática actual son 8.678 habitantes, según las
proyecciones SISBEN 2019.
Ubicación general Localización específica
Región: Occidente Municipio EL Águila Valle
Departamento: Valle del Cauca
Municipio: El Águila Valle del Cauca
Centro poblado:
Resguardo: N/A:

4.1.2. Población objetivo de la intervención

La población objetivo de la intervención son 1.200 habitantes, según las

estadísticas de la secretaria de desarrollo económico y social.

Ubicación general Localización específica Nombre del consejo

comunitario
Región: Occidente Municipio de El Águila N/A
Departamento: Valle del Valle del Cauca.
Cauca
Municipio: El Águila Valle
del Cauca
Centro poblado: N/A:
Resguardo: N/A:

4.1.3. Características demográficas de la población objetivo.

Clasificación Detalle Número de Fuente de la
personas información

Etarea 0 a 14 años 0 Secretaria de

(Edad) 15 a 19 años 500 desarrollo
20 a 59 años 700 económico y social
Mayor de 60 años 0

11
 5. Objetivos e indicadores.

Árbol de objetivos

F Evitar el Desconocimiento
I cultural
N
E
S
Identificar la Influencia de culturas
hibridas o mixtas en los habitantes
aguileños

OBJETIVO Recuperar la identidad cultural del Municipio de El Águila valle del cauca.

Sensibilizar a los habitantes de la importancia el patrimonio cultural

M
E
D Desarrollar un proceso del Difundir de material piezas
I patrimonio cultural. publicitarias del patrimonio
O cultural.
S

12
 5.1.1. Objetivo general (Solución al Problema Central)

 Recuperar la identidad cultural del Municipio de El Águila valle del cauca.

Indicador del objetivo general (indicadores de seguimiento)

Indicador objetivo Descripción Fuente de verificación

Evento de promoción del Desarrollar un evento de Informes de supervisión
patrimonio cultural - promoción del patrimonio
Paisaje cultural cafetero cultural -Paisaje cultural
cafetero

5.1.2. Objetivos específicos.

Causa relacionada Objetivos específicos.

Causa relacionada Objetivos específicos

Causa directa 1 Sensibilizar a los habitantes de la
importancia el patrimonio cultural.
Causa indirecta 1.1 Desarrollar un proceso del patrimonio
cultural.
Causa indirecta 1.2 Difundir de material piezas publicitarias
del patrimonio cultural.

6. Alternativas

6.1. Alternativas de solución.

1. Evento de promoción del patrimonio cultural -Paisaje cultural cafetero

Municipio El Aguila Valle del Cauca.

13
 6.2. Análisis técnico de la alternativa

a. Presentación de alternativa seleccionada. Descripción. (situación

esperada) Formulación

Evento de promoción del patrimonio cultural -Paisaje cultural cafetero Municipio El

Águila Valle del Cauca..

Con esta alternativa se pretende recopilar información y sensibilizar a la

comunidad de la importancia del patrimonio cultural inmaterial en el Municipio con
el desarrollo de las siguientes actividades:

• Realizar un (1) evento de divulgación del patrimonio cultural Aguileño.

• Difusión por redes sociales de piezas publicitarias del patrimonio cultural y
del paisaje Cultural cafetero.
• Entrega del material divulgativo del patrimonio cultural y del PCC (1000
piezas).

b. Presupuesto

CANTIDA V.UNITARI VALOR

ACTIVIDADES
D O TOTAL

Realizar un (1) evento de

divulgación del patrimonio cultural 1 $ 985.000 $ 985.000
Aguileño
Difusión por redes sociales de
piezas publicitarias del patrimonio
1 $ 600.000 $ 600.000
cultural y del paisaje Cultural
cafetero.
Entrega del material divulgativo del
patrimonio cultural y del PCC.(1000 1 $ 415.000 $ 415.000
plegables 4x4 propal 115)
2.0
TOTAL
00.000

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 b. Ingresos y Beneficios (Como se calcularon)

Teniendo en cuenta que el proyecto es de inversión social, con la ejecución del

mismo no se va a tener ningún tipo de ingreso que permita recuperar la inversión
realizada, sin embargo, los beneficios que dicha inversión traerá, son los que
permitirán obtener una evaluación económica y financiera positiva para que el
proyecto sea viable, por lo tanto, los beneficios obtenidos se calcularon de la
siguiente manera.

Beneficio: Ahorro de recursos de la comunidad para el Fomento cultural

Cantidad: 500 Personas.

Valor: $3.000 (costo X Persona).

Periodo Cantidad Valor unitario Valor total

0 500 $3.000 $1.500.000
1 500 $3.000 $1.500.000
2 0 $0 $0

TOTALES DE BENEFICIOS

Periodo Total Beneficios

0 $1.500.000
1 $1.500.000
2 $0

15
 7. Necesidades

7.1. Estudio de necesidades (Matriz)

Bien o servicio: procesos salvaguardia del patrimonio cultural.

Año Oferta Demanda Déficit

2016 0 1 -1
2017 0 1 -1
2018 0 1 -1
2019 0 1 -1
2020 0 1 -1
2021 0 1 -1
2022 0 1 -1
2023 0 1 -1
2024 0 1 -1
2025 0 1 -1
2026 0 1 -1

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Localización de la alternativa

a. Esquema de localización

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 b. Factores analizados.

Los factores analizados para la elección de la localización de la alternativa son:

 Cercanía de la población objetivo.

 Cercanía de las fuentes de abastecimiento.
 Impacto de equidad de género.
 Medios y costo del transporte.
 Orden público.
 Disponibilidad y costo de mano de obras.
 Comunicaciones.
 Aspectos administrativos y políticos.

8. Riesgos

8.1. Análisis de riesgos alternativa (Matriz)

Tipo de Descripción Probabilidad Efectos Medidas de

riesgo del riesgo e impacto mitigación
1-Propósito Indiferencia Moderado / Incumplimiento Efectivos
(Objetivo de la Mayor de los objetivos procesos de
general) comunidad a propuestos convocatoria
los procesos
de formación
cultural
2- Bajos Probable/ Incumplimiento Gestiones ante
Componente recursos Moderado de metas entidades
(Productos) para la propuestas gubernamentales
promoción
cultural
3-Actividad Variación de Probable / Alteración del Estudio de
costos de las Moderado presupuesto mercado
actividades

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 9. Evaluación financiera, Económica

9.1. FLUJO ECONOMICO

PERIODO 0 PERIODO 1
+ Beneficios e ingresos $ 1.200.000,00 $ 1.200.000,00
+ Créditos $ 0,00 $ 0,00
- Costos de preinversión $ 0,00 $ 0,00
- Costos de inversión $ 2.000.000,00 $ 0,00
- Costos de operación $ 0,00 $ 0,00
- Amortización $ 0,00 $ 0,00
- Intereses de los créditos $ 0,00 $ 0,00
+ Valor de salvamento $ 0,00
Flujo neto de caja -$ 800.000,00 $ 1.200.000,00

9.2. RESUMEN DE LA EVALUACION ECONOMICA

Valor Tasa Relación Costo Por Valor Costo

Presente Interna de Beneficio Beneficiari Presente Anual
Neto - Retorno - Costo - o- de los Equivalent
Económic Económic Económic Económico Costos - e-
o o o Económic Económic
o o

$ 300.917 50 % 1,15 $ 2.000,00 $ 2.000.000 $ 171.062,20

10. Esquema Financiero Como se financia el proyecto de inversión

VIGENCIA Propios SGP Valor total

2022 0 2.000.000 $2.000.000

MARISOL MESA RIOS

Secretario de Desarrollo económico y social.

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