Serie Breves: GABRIEL KESSLER
Gira por
sMuaunno BON PuOTRN
CONTROVERSIAS
SOBRE LA DESIGUALDAD
Argentina, 2003-2013
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FONDO DE CULTURA ECONOMICA1. LA DESIGUALDAD Y SUS
INTERROGANTES
{Labtstouatbup ha sido vastamente tratada porla
economia a filoeoia, la sociology otras deciph
‘nay que leios ext de ser n concent nfinco, Por
ello el modo en que formsulemes nuesresimerrogan
{esvaa configura en cierla medida, el cuadro des:
‘nacion resultant. En este capitulo, antes de aden
ramos en los dstintas temas, daremos cuenta de
tuna serie de decsiones concernientes a debates no
ales, que nos gular ego en la ndagsctn de cada
cuenta.
{La pregunta ablgada para comenzar es desigual-
dad de qu? Durantelargovemp0 ¥ para muchos at
hos. la respussta ha sido evident: desivaldad dn
sne30s En medida en qucen as sociedais capita
Tisas el dinero constnue el rector principal de dse-
‘buen deottos bien y servicios, la eparticion dela
igueza a sido y sigue siendo el tema central de las
npreocupacionesacadémicas yd las luchas on pos d
lianinui as injustice sociales, Desde eta poreac=
‘Uva aunque seaeupic gue as esforae de bien
plurales.no tendefa mayor sectide miltiplicr ll
‘mensiones por examina; dado que todas estarian i
terrelacionadas con las desigualdades de ingresos,
como causa explicativa 0, euro menos, aleve
clarse un ‘aie de familia” —purafrascando a Michael
Walzer (1993)— entre quienes etn peer ubicados et
Ia distribucidn de cada uno delosfactres de benes-
ar Uilizamas el caacoptodebienestarsabiendo que
viene tras de sf una larga historia de chats. Adopta-
mos ane perspactivacezeana & la de Amartya Sen
(1998), quien lo emples para dar euona. de dimenslo-
nes, esferas 0 Gnbites en los cuses se produce net
Aisrfbucidn dferenolal de bienes y servicios ovigi-
nando grados de libertad, autonomy posbiidades
«de realizacsn personsles desl
Pero aun la misadls unidimensonal noes ajena
debates, como varaios ene prime capita, En
electa, qué disrbclin ea que capt realmente
rao de desiaualdad? ,Aquella que se produce entre
inviduos whogares, como muesrs el coeticinte de
Gini? £0, por el contraro, éeberiamosatender la
larsuda disrbuclon functonsl o primar, entre ca-
pity trabajo? Asimismo [a rprticiondifere antes
de Jos impuestos y después, y ol panorama cambla
‘cuando se pondera la forma en que cl gao pablicy
8
se distibuye entre los estatos. Tampoco a desgual-
dad objatie y su pereepeidn subjetiva por lo general
colnclden. Los estas muestran que los pases se
tondnan de snd diferentes se mide la desigualdaa
objetiva o cuando se utiliza la percepeidin subjetia
de la poblacisn sobre las inequidades (Chauvel,
200), As, aun la desigualdad de ingresos no esta
‘venta de controversis,
‘A decir verdad, nadie diseut su centralidad, pero
sf que sea la Unica faceta ce bienestar valida para
Indagat.Difecentesindicadores han integrado otras
Aimensiones como sold, educacion, vvienda a ls
aque so han incorparado condiciones del medio am
bien, acceso ala justia, respet oreconacimiento
de la diversidad,eatre otras, Tampoco la desigual-
dad de ingresos so reproduce ea forma idéntca en
‘otros dimbitos. Ba cada un de los temas revisados
severin dinamicas, hits yfemporalidades espec-
08, y no de sus coolaros es qu ls pliticas para
Aisminui la desigualdad on cada una de las esfras
sertndistinsas. Enefecn, hay un margen de manio-
bras para que las paliticasestablezcan ots pinciios
dtsrbutivos que no sean el ingrewo, Asimismo,
plantes ls progunta sobre qut grupos especificos
~ seginsu género, ponenerclaétrico-nacional o2 al
spans otra ninora, haar de residenci, entre 0135
sutren ls mayoresdesiqualdadasen cada una des
cesferas.
2»llamado a tee facetas del bienestardiferen-
tesalecondmicono es nueva, Comienza coo una cit
‘lca al ondenamlemto de pattes por producto bruto
Jnerne mo poriagresos medias cua primera ns
pues fuel indo de desarrollo human (i, ae
‘tado por el Progransa de as Naciones Unidas paral
Desarrollo (PxUn) en los aos noventa, que sunaba
Jos ingress, Inesperanza de vid y los ives eke
tivo, ordenando alos paises on un romking, Si bien
fue un avance en euanto a phralizarlas efors, los
promedios nactonalespodian esconderdistinto nx
veles de desisualdad inteona, razén por la cual se
‘oneibi lege una sensible ala desigualdad, que
“penalizabs” el valor obtenido por un pats en la mo-
da gue la nequidad fuera elevada, como veromos
cen el capitulo rn la misma dirccion, se establo
i6un ok sensible el género para captar est tipo de
gprs
las crtieas alas mirada unidimensionales a
‘euzaron a ast tos los ineadores: también la
pobreza. Yesast qe en losiltimas aos asistimos al
desarrollo de mediciones de pobeza inultiimensio
nal incluyend otras dimensiones admis dela do
‘ngresos, Pero la pebrezz, come dijimes, ambien
‘uso sus rfticos, Sela recusé por drigir la mirada a
un grupo espoilic, sin develar necosariamente las
dindileas productoras de esta situacion, como le
cexplotscion, y destendiando a Ins clases sociales ¥
30
— — ea ealiiiney
sus cofllicivas easton, Los aos novents faeron
Simo tiempo una décads de multipicaion de
fetdion sobre ls pobreza coon del intent de des
rll ofa caiegortas que pdiran spl aus fa
Tenia. Uno de hs slerntives ns cifundias, lox
lism social ve objeto de muchos trabajos, pero
runes de un consenso sore a deficién. As, por
engl, pars Arariya Se 200), usen waa de
solr de de ecusin seal coms esgoer de
capaci el ejects cao cna cahisin de rela
lone scales gins, qua ve peep
car prvacon de otras capacidaes (aos alert
toaoporuniades labore) ylevar de ce modo a
lapotreza.
‘Baima inculacin me lisa con as tensors