José Vitor Palhares dos Santos “AGRO E TECH, AGRO E POP, AGRO £ TUDO”?: Um estudo sobre os conflitos pela agua itensificados pelo agronegécio em Minas Gerais, a partir do caso da Bacia Hidrogrifica do Médio Sao Francisco Tese apresentada ao Curso de Doutorado em Administragdo do Centro de Pés-Graduagao e Pesquisas em Administragéo da Universidade Federal de Minas Gerais, como requisito parcial 4 obtengo do titulo de Doutor em Administragdo. Area de Concentragio: Estudos Organizacionais, Trabalho ¢ Pessoas Orientador: Prof. Dr. Alexandre de Padua Carrieri Belo Horizonte 2021Ficha catalografica S237a 2021 Santos, José Vitor Palhares dos. “Agro é tech, agro é pop, agro é tudo”? [manuscrito]: um estudo sobre os conflitos pela 4gua intensificados pelo agronegécio em Minas Gerais a partir do caso da Bacia Hidrogrifica do Médio Sdo Francisco / José Vitor Palhares dos Santos. 2021. 386 fil, Orientador: Alexandre de Padua Carrieri Tese (doutorado) — Universidade Federal de Minas Gerais, Centro de Pés-Graduagdo e Pesquisas em Administraco. Inclui bibliografia (f. 338-375) apéndices. 1, Agua - Uso — Minas Gerais - Teses 2. Sao Francisco, Rio, Bacia — Teses. 3. Agroindiistria — Minas Gerais — Teses. 4. Administragaio — Teses. I. Carrieri, Alexandre de Padua. II. Universidade Federal de Minas Gerais. Centro de Pés-Graduagio e Pesquisas em AdministragZo. III. Titulo. CDD: 658 Elaborado por Fabiana Santos CRB-6/2530 Biblioteca da FACE/UFMG. — FS/138/2021APENDICE B - Roteiro semiestruturado de entrevista: representante da Secretaria do Meio Ambiente da Prefeitura de Matias Cardoso = Conte-me sobre vocé — nome, idade, cargo atual, atua ha quanto tempo na area? - O que voeé entende por conflito pela Agua? ~ Quais so as principais disputas pelo uso da 4gua em Matias Cardoso que vocé tem conhecimento? Vocé percebe a existéncia de algum conflito hidrico na regido? Qual ou quais? - Por que esses conflitos ocorrem? Quais so suas causas principais? - Vocé tem conhecimento de conflitos pela 4gua no municipio de Matias Cardoso envolvendo produtores rurais? E envolvendo comunidades tradicionais? - Existem conflitos pela 4gua na regido que tem ligagdo com a instalagdo do Projeto Jaiba? Antes do Projeto Jaiba, vocé sabe dizer se existia conflitos hidricos e se eles eram frequentes? - Vocés tém conhecimento da existéncia do conflito pela Agua envolvendo produtores rurais do Projeto Jaiba e as comunidades do Quilombo da Lapinha e de Pau Preto? Se sim, quais sio as principais causas e consequéncias de: = Como vocés enxergam esse conflito entre produtores rurais do Projeto Jaiba e comunidades tradicionais do Quilombo da Lapinha ¢ de Pau Preto? Como vocés avaliam a situagdo atual desse conflito? Hoje, a disputa esté mais visivel/ativa ou mais branda/menos aparente? ~ Quais so os interesses e reivindicagdes das comunidades tradicionais envolvidas nesse conflito? E dos produtores rurais? - Existem outros atores sociais que sio importantes nessa disputa? Quais so os papéis deles seus interesses? - Como vocé avalia esse conflito? De forma positiva ou negativa? Ou de alguma outra forma? - Como vocé avalia a participagio da Secretaria nos conflitos pela agua? Qual é o papel dela? - O que a Secretaria pode fazer ou tem feito para tentar amenizar esse conflito especifico? ‘xistem instrumentos ou metodologias para a tentativa de resolucao dessa disputa? - Quais as perspectivas que a Secretaria visualiza para o conflito daqui para frente? - Como vocé enxerga 0 agronegécio na regido? O que o agronegécio representa para a reg E 0 que 0 Projeto Jaiba representa? = Vocés acreditam que 0 Projeto Jaiba impacta de alguma forma as questées ambientais (sobretudo pela agua) de Matias Cardoso? Se sim, como? ~ Quais os principais impactos negativos e positivos do Projeto Jaiba para Matias Cardoso? - Vocé entende que existe um processo de resisténcia contra o Projeto Jaiba? - Vocé enxerga 0 agronegécio como propulsor do progresso e desenvolvimento da regio? - O que vocé entende por desenvolvimento? - E possivel considerar Matias Cardoso uma cidade desenvolvida apés a implementagdo do Projeto Jaiba? Esté caminhando para isso? O desenvolvimento est sendo sustentive ~ Vocé gostaria de comentar alguma coisa ou alguma situagdo que nao foi perguntada’” = Vocé conhece alguém envolvido no conflito para indicar para que eu possa entrevistar? conflito? 378APENDICE C - Roteiro semiestruturado de entrevista: moradores das comunidades tradicionais de Matias Cardoso = Conte-me um pouco sobre vocé — nome, idade, onde mora atualmente. - O que o Rio So Francisco significa para vocé? - Vocés utilizam a agua do Rio Sao Francisco? Se sim, para qual finalidade? - Vocé acha que o Rio Sao Francisco esta secando nos iiltimos anos? Qual seria a causa? ~ Vocé acha que as plantagdes de grandes lavouras podem diminuir a quantidade de agua nos tios? ~ Vocé acha que a qualidade da Agua do rio mudou? Ela est mais suja? Por que’ - Vocé acha que os grandes fazendeiros do Projeto Jaiba podem interferir na qualidade e na quantidade de dgua do Rio Sao Francisco? ~ O que vocé entende por conflito pela agua? fa sua opinio, por que esses conflitos ocorrem? Quais so suas causas principais? - Vocé tem conhecimento de conflitos pela égua no municipio de Matias Cardoso envolvendo produtores rurais? E envolvendo comunidades tradicionais? - Vocé tem conhecimento de conflitos pela agua na regio que tem ligago com a instalago do Projeto Jaiba? Antes do Projeto Jaiba, vocé sabe dizer se existiam conflitos hidricos e se eles ‘cram frequentes? - Vocé tem conhecimento da existéncia do conflito pela 4gua envolvendo produtores rurais do Projeto Jaiba e as comunidades do Quilombo da Lapinha e de Pau Preto? Se sim, quais so as principais causas e consequéncias desse conflito? - Como vocé enxerga esse conflito entre produtores rurais do Projeto Jaiba e comunidades tradicionais do Quilombo da Lapinha ¢ de Pau Preto? Como voeé avalia a situagdo atual desse conflito? Hoje, a disputa esta mais visivel/ativa ou mais branda/menos aparente? ~ Quais indicagdes das comunidades tradicionais envolvidas ne conflito? E dos produtores rurais? - Existem outros atores sociais que sao importantes nessa disputa? Quais so sus interesses? - Como vocé avalia esse conflito? De forma positiva ou negativa? Ou de alguma outra forma? - Como vocé avalia a participagio das comunidades tradicionais de Matias Cardoso nos conflitos pela égua na regidio? Qual ¢ o papel da comunidade? - O que a comunidade pode fazer ou tem feito para tentar amenizar e - Vocé tem conhecimento de tentativas de resolugo dessa disputa? ~ Quais as perspectivas que vocé visualiza para o conflito daqui para frente? - Como vood enxerga 0 agronegécio na regitio? O que o agronegdcio representa para a regitio? E 0 que o Projeto Jaiba representa? - Vocé acredita que 0 Projeto Jaiba impacta de alguma forma as questdes ambientais (sobretudo pela dgua) de Matias Cardoso? Se sim, como? - Nasua opinido, quais os principais impactos negativos ¢ positivos do Projeto Jaiba para Matias Cardoso? - Voeé entende que existe um processo de resistencia contra o Projeto Jaiba? ~ Vocé enxerga o agronegécio como propulsor do progresso ¢ desenvolvimento da regifio? - O que vocé entende por desenvolvimento? - Vocé acha que & possivel considerar Matias Cardoso uma cidade desenvolvida apés a implementagio do Projeto Jaiba? Estd caminhando para isso? - Vocé gostaria de comentar alguma coisa ou alguma situag3o que ndo foi perguntada? = Vocé conhece alguém da Comunidade Quilombo da Lapinha ou de Pau Preto para indicar para que cu possa entrevistar? conflito especifico? 379APENDICE D - Roteiro semiestruturado de entrevista: representante do CBH do Rio Verde Grande = Conte-me sobre voeé — nome, idade, cargo, atua ha quanto tempo na area? - 0 que vocé entende por conflito pela Agua? ~ Quais so as principais disputas pelo uso da 4gua em Matias Cardoso que voc’ tem conhecimento? Vocé percebe a existéncia de algum conflito hidrico na regio? Qual ou quais? - Por que esses conflitos ocorrem? - Quando 0 municipio esta localizado em duas bacias diferentes, como os conflitos so geridos pelo CBH? Qual comité é responsavel pelos conflitos envolvendo o Rio Sao Francisco na regio de Matias Cardoso? - Vocé tem conhecimento de conflitos pela Agua no municipio de Matias Cardoso envolvendo produtores rurais? E envolvendo comunidades tradicionais? - Existem conflitos pela agua na regidio que tem ligagdo com a instalago do Projeto Jaiba? Antes do Projeto Jaiba, vocé sabe dizer se existia conflitos hidricos e se eles eram frequentes? - Vocés tm conhecimento do conflito pela agua envolvendo produtores rurais do Projeto Jaiba e as comunidades do Quilombo da Lapinha e de Pau Preto? Se sim, quais so as principais causas ¢ consequéncias desse conflito? - Qual CBH seria responsavel por gerir o conflito envolvendo as comunidades tradicionais de Matias Cardoso e produtores rurais do Projeto Jaiba? - Como voeés enxergam esse conflito entre produtores rurais do Projeto Jaiba e comunidades tradicionais do Quilombo da Lapinha e de Pau Preto? Como vocés avaliam a situagdo atual desse conflito? Hoje, a disputa esté mais visivel/ativa ou mais branda/menos aparente? = Vocé tem conhecimento dos interesses € reivindicagdes das comunidades tradicionais envolvidas nesse conflito? E dos produtores rurais? - Como vocé avalia esse conflito? De forma positiva ou negativa? Ou de alguma outra forma? - Vocé sabe dizer como funciona o pagamento pelo uso da gua dos irrigantes/produtores rurais da regidio? E das comunidades tradicionais? - Vocé sabe por que no foi emitida uma DAC na regio desse conflito? Voek porque, na visio do Igam, nao se trata de uma drea com conflito deflagrado? - Como voeé avalia a participagiio do CBH nos conflitos pela gua? Qual é o papel dele? - O que o CBH pode fazer ou tem feito para tentar amenizar esse conflito especifico? Existem instrumentos ou metodologias para a tentativa de resolucdo dessa disputa? ~ Quais as perspectivas que o CBH visualiza para o conflito daqui para frente? - Voeé sabe dizer a que se refere as DACs 35-021/2007 (Rio Calind6), 36-022/2007 (Rio Japoré) e 40-003/2008 (Rio de Itacarambi)? Quais sao os principais atores envolvidos nesses conflitos e suas causas? - Como voos enxerga 0 agronegécio na regitio? O que o agronegécio representa para a regitio? = 9 que 0 Projeto Jaiba representa? - Vocés acreditam que 0 Projeto Jaiba impacta de alguma forma as questdes ambientais (sobretudo pela dgua) de Matias Cardoso? Se sim, como? ~ Quais os principais impactos negativos ¢ positivos do Projeto Jaiba para Matias Cardoso? - Vocé entende que existe um processo de resisténcia contra o Projeto Jaiba? - Voeé enxerga o agronegécio como propulsor do progresso ¢ desenvolvimento da regidio? ~ O que vocé entende por desenvolvimento? possivel considerar Matias Cardoso uma cidade desenvolvida apés a implementagio do Projeto Jaiba? Esta caminhando para isso? O desenvolvimento esta sendo sustentavel? ~ Vocé gostaria de comentar alguma coisa ou alguma situagdo que nao foi perguntada? rredita que & 380APENDICE E - Roteiro semiestruturado de entrevista: moradores da zona urbana de Matias Cardoso = Conte-me um pouco sobre voeé — nome, idade, onde mora atualmente... - O que vocé entende por conflito pela Agua? Na sua opinio, por que esses conflitos ocorrem? Quais so suas causas principais? - Vocé tem conhecimento de conflitos pela 4gua no municipio de Matias Cardoso envolvendo produtores rurais? E envolvendo comunidades tradicionais? - Vocé tem conhecimento de conflitos pela agua na regio que tem ligago com a instalago do Projeto Jaiba? Antes do Projeto Jaiba, vocé sabe dizer se existiam conflitos hidricos e se eles eram frequentes? - Vocé tem conhecimento da existéncia do conflito pela gua envolvendo produtores rurais do Projeto Jaiba e as comunidades do Quilombo da Lapinha e de Pau Preto? Se sim, quais so as prineipais causas e consequéncias desse conflito? - Como vocé enxerga esse conflito entre produtores rurais do Projeto Jaiba e comunidades tradicionais do Quilombo da Lapinha e de Pau Preto? Como vocé avalia a situacao atual desse conflito? Hoje, a disputa esta mais visivel/ativa ou mais branda/menos aparente? ~ Quais so os interesses e reivindis conflito? E dos produtores rurais? - Existem outros atores sociais que so importantes nessa disputa? Quais so seus interesses? - Como voeé avalia esse conflito? De forma positiva ou negativa? Ou de alguma outra forma? - Como vocé avalia a participagdo da populagao de Matias Cardoso nos conflitos pela agua na regido? Qual ¢ 0 papel da populagio? - 0 que a populacdo pode fazer ou tem feito para tentar amenizar esse conflito especifico? ~ Vocé tem conhecimento de tentativas de resolugio dessa disputa? = Quais as perspectivas que vocé visualiza para o conflito daqui para frente? - Como vocd enxerga o agronegécio na regido? O que 0 agronegécio representa para a regio? E 0 que o Projeto Jaiba representa? = Vocé acredita que o Projeto Jaiba impacta de alguma forma as questées ambientais (sobretudo pela agua) de Matias Cardoso? Se sim, como? Na sua opinio, quais os principais impactos negativos e positivos do Projeto Jaiba para Matias Cardoso? - Vocé entende que existe um processo de resisténcia contra o Projeto Jaiba? - Vocé enxerga 0 agronegécio como propulsor do progresso e desenvolvimento da regio? - O que vocé entende por desenvolvimento? - Vocé acha que é possivel considerar Matias Cardoso uma cidade desenvolvida apés a implementagio do Projeto Jaiba? Esté caminhando para isso? © desenvolvimento esta sendo sustentavel? = Vocé gostaria de comentar alguma coisa ou alguma situagao que nao foi perguntada? - Vocé conhece alguém envolyido no conflito para indicar para que eu possa entrevistar? ses das comunidades tradicionais envolvidas nese 381APENDICE F - Roteiro semiestruturado de entrevista: representante de movimentos socioambientais ~ Conte-me sobre vocé — nome, cidade onde mora, idade, cargo atual, atua ha quanto tempo na rea? - 0 que foi o Encontro de Mortinhos, que originou a Carta de Morrinhos? - Esse movimento ainda est atuante nos dias de hoje? Quais seus principais objetivos - Voeé acredita que as metas da Carta de Morrinhos para 2020 foram atingidas? Por que? - O que voed entende por conflito pela Agua? = Por que esses conflitos ocorrem? Quais so suas causas principais? - Vocé tem conhecimento de conflitos pela 4gua no municipio de Matias Cardoso envolvendo produtores rurais? E envolvendo comunidades tradicionais? - Vocé tem conhecimento de conflitos pela agua na regidio que tem ligagao com a instalagao do Projeto Jaiba? Antes do Projeto Jaiba, vocé sabe dizer se existiam conflitos hidricos e se eles ceram frequentes? - Vocé tem conhecimento da existéncia do conflito pela agua envolvendo produtores rurais do Projeto Jaiba e as comunidades do Quilombo da Lapinha e de Pau Preto? Se sim, quais so as principais causas e consequéncias desse conflito? - Como vocé avalia a situagdo atual desse conflito entre produtores rurais do Projeto Jaiba e comunidades tradicionais do Quilombo da Lapinha e de Pau Preto? Hoje, a disputa esta mais visiveV/ativa ou mais branda/menos aparente? - Vocé tem conhecimento dos interesses e reivindicagdes das comunidades tradicionais cenvolvidas nesse conflito? E dos produtores rurais? - Existem outros atores sociais que so importantes nessa disputa? Quais so os papéis deles € seus interesses? - Como vocé avalia esse conflito? De forma positiva ou negativa? Ou de alguma outra forma? = Voeé tem conhecimento de tentativas de resolugdo dessa disputa? - Como vocé avalia a participago de movimentos sociais nos conflitos pela Agua? Qual é 0 papel desses movimentos? - O que os movimentos sociais podem fazer ou tem feito para tentar amenizar esse conflito especifico? ~ Quais as perspectivas que vocé visualiza para o conflito daqui para frente? - Como vocé enxerga 0 agronegécio na regio? O que 0 agronegécio representa para a regio? E 0 que o Projeto Jaiba representa? - Vocé acredita que o Projeto Jaiba impacta de alguma forma as quest6es ambientais (sobretudo relacionadas 4 gua) de Matias Cardoso? Se sim, como? ~ Quais os principais impactos negativos e positivos do Projeto Jaiba para Matias Cardoso’ - Voeé entende que existe um processo de resisténcia contra o Projeto Jaiba? - Vocé enxerga 0 agronegécio como propulsor do progresso e desenvolvimento da regio? - O que vocé entende por desenvolvimento? = Voc acha que & possivel considerar Matias Cardoso uma cidade desenvolvida apés a implementagio do Projeto Jaiba? Esté caminhando para isso? O desenvolvimento esté sendo sustentavel? ~ Vocé gostaria de comentar alguma coisa ou alguma situagdo que ndo foi perguntada? 382APENDICE G - Roteiro semiestruturado de entrevista: pesquisadores do tema - Conte-me sobre vocé — nome, cidade onde mora, idade, cargo atual, atua hé quanto tempo na area? - O que vocé entende por conflito pela Agua? - Por que esses conflitos ocorrem? Quais so suas causas principais? - Vocé tem conhecimento de conflitos pela 4gua no municipio de Matias Cardoso envolvendo produtores rurais? E envolvendo comunidades tradicionais? - Vocé tem conhecimento de conflitos pela agua na regio que tem ligagdo com a instalago do Projeto Jaiba? Antes do Projeto Jaiba, vocé sabe dizer se existiam conflitos hidricos e se eles ceram frequentes? - Vocé tem conhecimento da existéncia do conflito pela 4gua envolvendo produtores rurais do Projeto Jaiba ¢ as comunidades do Quilombo da Lapinha e de Pau Preto? Se sim, quais so as prineipais causas e consequéncias desse conflito? atual desse conflito entre produtores rurais do Projeto Jaiba e comunidades tradicionais do Quilombo da Lapinha e de Pau Preto? Hoje, a disputa esta mais visivel/ativa ou mais branda/menos aparente? - Vocé tem conhecimento dos interesses ¢ reivindis envolvidas nesse conflito? E dos produtores rurais? - Existem outros atores sociais que so importantes nessa disputa? Quais sio os papéis deles & seus interesses? - Como vocé avalia esse conflito? De forma positiva ou negativa? Ou de alguma outra forma? ~ Vocé tem conhecimento de tentativas de resolugdo dessa disputa? - Como vocé avalia a participagio de pesquisadores/as ¢ da academia em geral nos conflitos pela dgua? Qual é o papel dos pesquisadores? - O que a academia pode fazer ou tem feito para tentar amenizar esse conflito especifico? = Quais as perspectivas que vocé visualiza para 0 conflito daqui para frente? - Como voce enxerga 0 agronegécio na regidio? O que 0 agronegdcio repr E. 0 que 0 Projeto Jaiba representa? - Vocé actedita que o Projeto Jaiba impacta de alguma forma as questdes ambientais (sobretudo relacionadas 4 agua) de Matias Cardoso? Se sim, como? ~ Quais os principais impactos negativos e positivos do Projeto Jaiba para Matias Cardoso? ~ Vocé entende que existe um processo de resisténcia contra o Projeto Jaiba? - Voeé enxerga 0 agronegécio como propulsor do progresso ¢ desenvolvimento da regio? - O que vocé entende por desenvolvimento? = Vocé acha que é possivel considerar Matias Cardoso uma cidade desenvolvida apos a implementagdo do Projeto Jaiba? Esté caminhando para isso? © desenvolvimento esti sendo sustentavel? = Vocé gostaria de comentar alguma coisa ou alguma situagao que nao foi perguntada? ~ Como voeé avalia a situag: ges das comunidades tradicionais nta para a regi 383,