Ministerio de Justicia Instituto Nacional Oficina de Infraestructura

PERÚ
y Derechos Humanos Penitenciario Penitenciaria
“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES”
“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

META PRESUPUESTAL: 02
1 Área Usuaria Unidad de Estudios y Proyectos FF. FF (ROOC) 01
EE.GG 2.6.8.1.3.1
Servicios de Elaboración del Diagnostico del Estado Situacional y
Denominación
Elaboración del Expediente Saldo de Obra de la Etapa I – Fase I en la
2 de la
Especialidad de Estructuras y Costos y Presupuestos del Proyecto:
contratación:
“Rehabilitación y Ampliación Integral del E.P Pucallpa” – CUI 2114085
Contratación de una persona natural
Objeto de la
3 Servicio de un Formulador en la Especialidad de Estructuras y Costos y
contratación: Presupuestos, para la unidad de estudios y proyectos de la oficina de
infraestructura penitenciaria.
El servicio contratado tiene por finalidad la de contribuir con la mejora en
Finalidad
4 calidad y cobertura de albergues y servicios de los Establecimientos
pública:
Penitenciarios del INPE.
02
01
5 Metas/Actividad:
2.6.8.1.3.1
AOXXXX
- Elaboración del Informe técnico de visita de campo, las que deberán ser
sustentadas con fotografías descriptivas; asimismo, incluirá todos los
trabajos necesarios para la culminación de la obra; con la determinación
de las partidas pendientes de ejecución, partidas que resulten
necesarios para subsanar las partidas ejecutadas erróneamente, y
partidas nuevas de ser el caso.
- Elaboración del Informe de Estado Actual (diagnóstico) y de Propuesta
de Intervención de la especialidad, contrastada con los documentos
técnicos alcanzados por la entidad.
- Elaboración de la Memoria descriptiva de la especialidad en la Fase 1;
que incluye el estado actual (diagnóstico) y propuesta de intervención.
- Elaboración de la memoria de cálculo (de corresponder).
- El desarrollo de los Planos FINALES tanto generales y de detalle de la
Descripción de especialidad en la Fase 1 a nivel de ejecución de obra, que sustenten el
las condiciones diseño y/o propuesta, debidamente compatibilizados.
específicas del - Elaboración del Resumen de metrados, planilla de metrados y sustento
6
servicio a de metrados de la especialidad en la Fase 1.
realizar - Elaboración de las Especificaciones técnicas de la especialidad en la
(actividades):
Fase 1
- Redacción de Acta de Reunión con la Coordinación del Proyecto.
- Elaboración de la memoria descriptiva de costos y presupuestos.
- Elaboración del resumen de presupuesto.
- Elaboración del presupuesto general y por especialidades.
- Elaboración del análisis de costos unitarios.
- Elaboración de la relación de insumos.
- Elaboración de la formula polinómica.
- Elaboración del desagregado de gastos generales
- Elaboración del cronograma de obra (de ejecución de obra, valorizado y
desembolso).
- Desarrollo de las cotizaciones.

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7 Perfil del
• Ingeniero civil Titulado y Colegiado,
locador
demostrable con copia de Título
del Especialidad de Estudios
Profesional, copia de colegiatura y copia de
servicio a
habilitación vigente.
contratar:
• Curso de S10, acreditado con la
Otros Estudios constancia o certificado.
• Curso de MS-PROJECT, acreditado con la
constancia o certificado.
• Experiencia General mínima de tres (3)
años, en la especialidad como
supervisión y/o residente y/o ingeniero
jefe de mantenimiento y/o especialista
y/o inspector como cadista y/o asistente
de residente de obra y/o especialista en
Experiencia general mínima
diseño y/o especialista en metrados, en
Administración pública y/o
entidades pública y/o privada
privada
demostrable con con copias de
certificados, constancias de trabajo y/o
constancias de prestación de servicios
y/o actas de conformidad de los servicios
realizados.

Otros • Disponibilidad para • RUC con estado Activo-Habido

Requisitos contratar con el
estado • De acuerdo al artículo 11° de la Ley de
• No estar impedidas Contrataciones del Estado y el Art. 7° de
para contratar con el su Reglamento.
Estado.
• Contar con el • RNP vigente.
registro nacional de
proveedores
• SCTR de accidentes • Acreditar y vigencia durante el servicio.
personales.
8 Plazo de El plazo total del • ciento cinco (105) días,
ejecución del servicio en días calendarios
servicio calendario es de
hasta:
El locador de servicios o tercero a ser contratado, se obliga a realizar las
actividades temporales descritas en los términos de referencia a partir del día
siguiente de notificada la Orden de Servicio y entrega de información de la
Unidad de estudios y proyectos, mediante Acta, hasta la culminación del plazo
indicado en el presente término de referencia.
La duración total de la prestación y/o plazo de entrega de cada producto o
entregable a cargo del contratado, no incluye el plazo para el trámite a cargo de
la Entidad.
9 Entregables Entregable

Primer Desde el día siguiente de la DIAGNOSTICO GENERAL DEL ESTADO

Entregable notificación de la Orden de SITUASIONAL
Servicio y entrega de información
parte 1, hasta 30 días calendarios.
• Informe técnico de visita de campo, las que
deberán ser sustentadas con fotografías
descriptivas; asimismo, incluirá todos los
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trabajos necesarios para la culminación de

la obra; con la determinación de las partidas
pendientes de ejecución, partidas que
resulten necesarios para subsanar las
partidas ejecutadas erróneamente, y
partidas nuevas de ser el caso.
• Informe de Estado Actual (diagnóstico) y de
Propuesta de Intervención de la
especialidad, contrastada con los
documentos técnicos alcanzados por la
entidad.
Segundo Desde el día siguiente de la ELABORACION PARA LA FASE 1
Entregable conformidad del primer entregable y
entrega de información parte 2, • La Memoria descriptiva de la especialidad
hasta 30 días calendarios. en la Fase 1; que incluye el estado actual
(diagnóstico) y propuesta de intervención.
• Memoria de cálculo (de corresponder).
• Planos FINALES tanto generales y de
detalle de la especialidad en la Fase 1 a
nivel de ejecución de obra, que sustenten el
diseño y/o propuesta, debidamente
compatibilizados.
• El Resumen de metrados, planilla de
metrados y sustento de metrados de la
especialidad en la Fase 1.
• Las Especificaciones técnicas de la
especialidad en la Fase 1
• Acta de Reunión con la Coordinación del
Proyecto.
Tercer Desde el día siguiente de la ELABORACION DE COSTOS, PRESUPUESTOS
Entregable conformidad del segundo entregable Y CRONOGRAMA DE LA FASE 1
y entrega de información parte 3,
hasta 45 días calendarios.
• Memoria descriptiva de costos y
presupuestos.
• Resumen de presupuesto.
• Presupuesto general y por especialidades.
• Análisis de costos unitarios.
• Relación de insumos.
• Formula polinómica.
• Desagregado de gastos generales.
• Cronograma de obra (de ejecución de obra,
valorizado y desembolso).
• Cotizaciones.
Otros Consideraciones
• Para cada entregable considerar que la formulación del proyecto es retroalimentativa en relación al
recabo de mayor información y que deberá ser actualizada en los capítulos anteriores.
• El informe final o entregable final del proyecto es único y será general para toda la formulación del
proyecto, entregable que será presentado y firmado por el profesional contratado; así mismo,
deberá estar enmarcado en los lineamientos del Decreto Legislativo N° 1252 D. L. que crea el
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley Nº 27293,
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública; su reglamento, directiva y guías.
• El primer, segundo y tercer entregable: deberán presentarse en una (01) copia en formato físico A4
y digital CD, toda documentación física deberá encontrarse debidamente firmada por el profesional
contratado para el desarrollo y formulación del estudio de inversión.
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Forma Y Lugar De Prestación De Los Entregables

• Los entregables deberán de presentarse de manera física por mesa de parte de la Oficina de
Infraestructura Penitenciaria o podrán remitirse por mesa de parte virtual (en este caso tendrán 3
días calendario como máximo para regularizar en versión física lo remitido).
- MESA DE PARTE: lunes a viernes de 8:15 am a 4:15 pm (Horario corrido)
- MESA DE PARTE VIRTUAL: mesadepartes@oip-inpe.gob.pe lunes a viernes de 08:15 am
a 04:15 p.m. (Horario corrido).
• En caso no se cumpla con estos requisitos mínimos o ante la omisión de la presentación de algunos
de los documentos que conforman los entregables, se devolverá el documento, dándose por no
presentado el entregable.
• La entidad tendrá un plazo de siete (07) días calendarios como máximo para evaluar el entregable.
• La entidad podrá establecer observaciones al producto, en cuyo caso otorgará un plazo de cinco
(05) días calendario, para que el profesional proceda con el levantamiento de observaciones, en
caso no se levantara dichas observaciones en el plazo determinado, se considerará el plazo
otorgado en penalidad.
Otras Obligaciones Del Servicio
• Realizar reuniones de coordinación con el jefe del área (UEYP-OIP) o a quien designe, con la
finalidad de absolver consultas dudas y otros que surgieran durante la formulación del estudio de
pre inversión.
• El Contratado deberá absolver las observaciones que se le formulen en los plazos establecidos.
• La revisión de los documentos por parte de la UEYP-OIP durante la elaboración del proyecto, no
exime al Contratado de la responsabilidad final y total del mismo.
Confidencialidad
Queda claro que toda información recibida o generada al respecto tiene carácter confidencial por las
características tipológicas materia del estudio, por lo que el postor ganador debe guardar
confidencialidad bajo responsabilidad.
Penalidad
Si el contratado incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, la OIP le aplicará en todos los casos, una penalidad por cada día calendario de atraso,
hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual.
La penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo con la siguiente fórmula:

Penalidad Diaria = 0.10 x Monto vigente

F x Plazo vigente en días
Donde:
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días.
Tanto el monto como el plazo se refieren a los valores totales del contrato.

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la OIP podrá resolver la Orden de
Servicio parcial o totalmente por incumplimiento mediante la remisión de carta simple o notificación
mediante correo electrónico, suscrita por el funcionario de igual o superior nivel de aquel que
suscribió la Orden de Servicio.

Responsabilidad Del Contratado

• El contratado asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios prestados indicados en su
entregable, el mismo que deberá estar debidamente respaldado por la firma del contratado siendo
el único responsable.
• El contratado es el responsable absoluto del servicio que realiza, deberá garantizar la calidad del
mismo, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección durante o
después del servicio, no podrá negar su concurrencia, por ser esta inherente al servicio en tanto
se enmarque en los alcances estipulados para el servicio.
• La conformidad de recepción de la prestación por parte de la Entidad no enerva su derecho a
reclamar posteriormente por defecto o vicios ocultos.
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• El monto contratado comprende: los recursos humanos, materiales, equipos, para el cumplimiento
del objeto del contrato, incluyendo los impuestos de ley, seguros u otros gastos. Cabe señalar
que, la Entidad suministrará al contratado los datos disponibles con relación al servicio, apoyará al
contratado en las coordinaciones que realice entre otras dependencias orgánicas para la
ejecución del servicio de ser el caso.
Anticorrupción
El Contratado declara y garantiza no haber, directa o indirectamente, o tratándose de una persona
jurídica a través de sus socios, integrantes de los órganos de administración, apoderados,
representantes legales, funcionarios, asesores o personas vinculadas a los impedimentos
señalados en el reglamento, ofrecido, negociado o efectuado, cualquier pago o, en general,
cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al contrato.
Asimismo, el Contratado se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución del
contrato, con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de
corrupción, directa o indirectamente.
Además, el Contratado se compromete a:
i. Comunicar a las autoridades competentes, de manera directa y oportuna, cualquier acto o
conducta ilícita o corrupta de la que tuviera conocimiento; y
ii. Adoptar medidas técnicas, organizativas y/o de personal apropiadas para evitar los
referidos actos o prácticas.
Propiedad Intelectual
El Contratado sede todos los derechos de propiedad intelectual a la entidad contratante, Instituto
Nacional Penitenciario (INPE), así como todos los, derechos de autor y otros derechos de
cualquier naturaleza, sobre todo material producido bajo las estipulaciones de los términos de
referencia (TDR), serán concedidos exclusivamente en su totalidad a la Entidad.

Desarrollo De Comisiones De Servicio

Si en el marco de los objetivos determinados en el Numeral 6 del presente TDR, el contratado
requiere efectuar por la naturaleza de su prestación, una o varias comisiones de servicios a los
lugares donde se desarrollan los estudios u otras Entidades que otorgue alguna factibilidad
inherente al PIP, la entidad conforme a lo señalado en la Directiva de Rendición de cuentas por
comisión de servicio al interior y exterior del país N° 016-2016-INPE-OGA, aprobada mediante
Resolución Presidencial INPE N° 378-2016-INPE/P, podrá asignar recursos presupuestales al
contratado, de acuerdo a los procedimientos administrativos que la Unidad de Estudios y
Proyectos de la OIP, comunique al contratado.
Resolución De Relación Contractual
a) Por el incumplimiento injustificado de las obligaciones contractuales, legales o Reglamentarias a
su servicio, pese a haber sido requerido para ello.
b) Por la acumulación del monto máximo de la penalidad por mora en la ejecución de la prestación a
su cargo.
c) Por la paralización o reducción injustificada de la ejecución de las prestaciones, pese a haber sido
requerido para corregir tal situación.
d) Por caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite de manera definitiva la continuidad de la
ejecución, amparado en un hecho o evento extraordinario, imprevisible e irresistible; o por un
hecho sobreviniente al perfeccionamiento del contrato, orden servicio que no sea imputable a las
partes.
e) Asimismo, puede resolver de forma total o parcial la orden de servicio y/o contrato por mutuo
acuerdo entre las partes, previa opinión del área usuaria.

10 Modalidad de
prestación del Suma Alzada
Servicio
11 Lugar donde se Oficina de El servicio se desarrollará en las oficinas del contratado y las
prestará el Infraestruc coordinaciones en la Oficina de Infraestructura Penitenciaria del
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tura Instituto Nacional Penitenciario (OIP-INPE) cuyo domiciliado legal es

Penitencia Calle Adolfo de la Jara Nº 234 1 Urb. San Antonio, Distrito de
ria Miraflores, Provincia y Departamento de Lima.
servicio:
Provincia Lima.

12 • El costo total del servicio incluye todos los impuestos de ley, seguros,
transporte, inspecciones, pruebas, así como cualquier otro concepto que pueda
tener incidencia s sobre el costo del servicio.
• El pago se realizará en tres (03) armadas:
Condiciones y • Primer pago será a la conformidad del Primer Entregable, correspondiendo el
modalidad de pago del 30 % del monto contratado.
pago: • Segundo pago será a la conformidad del Segundo Entregable, correspondiendo
el pago del 30% del monto contratado
• Tercer pago será a la conformidad del Tercer Entregable, correspondiendo el
pago del 40 % del monto contratado

13
Área usuaria: Unidad de Estudios y Proyectos
Coordinación,
supervisión y
conformidad Jefe de la Unidad de Estudios y Proyectos
del servicio: Cargo del responsable que
previo informe del coordinador y/o responsable
dará la conformidad:
designado.
14 Plazo máximo
El contratista es responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los
de
servicios ofertados por un plazo no menor de un (01) año contado a partir de la
responsabilidad
conformidad otorgada por la entidad.
del contratista:

ANEXO 1: COMPONENTES PARA LA DETERMINACIÓN DEL VALOR ESTIMADO

DEL SERVICIO
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Plazo de elaboración del servicio: 105 días calendarios

ITEM DESCRIPCION Cant. Meses Costo Costo Costo

/días Mensual/unit Parcial Total
. (S/.) (S/.) (S/.)
1.00 PERSONAL
1.10 Personal
Responsable
Ing. Civil 1 3.5
2.00 RECURSOS
Seguro contra 1 3.5
accidentes
TOTAL

*El personal y recursos de esta estructura es referencial, el postor deberá establecer

con exactitud en su propuesta el personal y recursos que requiere para el
cumplimiento de lo requerido en el TDR en el plazo propuesto

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ANEXO 2: ESTRUCTURA DE COSTOS DEL SERVICIO

Plazo de elaboración del servicio: 105 días calendarios

ITEM DESCRIPCION Cant. Meses Costo Costo Costo

/días Mensual/unit Parcial Total
. (S/.) (S/.) (S/.)
1.00 PERSONAL
1.10 Personal
Responsable
Ing. Civil 1 3.5 10290 10290 36015
2.00 RECURSOS
Seguro contra 1 3.5 100 100 350
accidentes

TOTAL 36365

*El personal y recursos de esta estructura es referencial, el postor deberá establecer

con exactitud en su propuesta el personal y recursos que requiere para el
cumplimiento de lo requerido en el TDR en el plazo propuesto

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