KERANGKA ACUAN KERJA

PENGADAAN TANAH
DI KAWASAN KAKI JEMBATAN SURAMADU SISI
MADURA

109.01.06.3970.001.001.051.A

(SWAKELOLA)

TAHUN ANGGARAN
2019
 BADAN PELAKSANA
BADAN PENGEMBANGAN WILAYAH SURAMADU
Jl. Tambak Wedi No. 1 Kenjeran – Surabaya, Telp/Fax (031) 51503070

KERANGKA ACUAN KEGIATAN (KAK)/TERM OF REFERENCE

KELUARAN (OUT PUT) KEGIATAN TAHUN ANGGARAN 2019

Kementerian Negara/Lembaga : Badan Pengembangan Wilayah Surabaya - Madura

Unit Eselon II : Badan Pelaksana BPWS
Program : Percepatan Pengembangan Wilayah Suramadu
Hasil (Outcome) : Tercapainya Pengendalian Pengembangan Wilayah
Surabaya - Madura Pengembangan Kawasan yang
Efektif dan Efisien.
Kegiatan : Penyiapan Kawasan
Indikator Kinerja Kegiatan : Terlaksanannya Pembebasan lahan
Satuan Ukur dan Jenis Keluaran : Pengadaan Tanah Di Kawasan Kaki Jembatan
Suramadu Sisi Madura
Volume : ± 70.000
Satuan Ukur : M²

A. Latar Belakang
Dalam rangka mewujudkan masyarakat yang adil, makmur dan sejahtera berdasarkan
Pancasila dan Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945, maka
pemerintah perlu melaksanakan pembangunan. Untuk menjamin terselenggaranya
pembangunan untuk kepentingan umum diperlukan tanah yang pengadaannya
dilaksanakan dengan mengedepankan prinsip kemanusiaan, demokratis dan adil. Sebagai
Lembaga Non Struktural dari pemerintah pusat Badan Pelaksana Badan Pengembangan
Wilayah Surabaya-Madura memiliki tugas untuk melaksanakan pengelolaan,
pembangunan dan fasilitasi percepatan kegiatan pembangunan di wilayah Surabaya-
Madura. Penyelenggaraan Pengadaan tanah bagi pembangunan yang akan dilaksanakan
oleh Badan Pelaksana Badan Pengembangan Wilayah Surabaya-Madura dalam rangka
mempersiapkan kawasan yang telah ditetapkan pada rencana induk, rencana strategis dan
rencana kerja tahunan Badan Pelaksana Badan Pengembangan Wilayah Surabaya-
Madura dikabupaten Bangkalan.

1. Dasar Hukum
 Dasar Hukum pelaksanaan kegiatan Pengadaan Tanah Di Kawasan Kaki Jembatan
Suramadu Sisi Madura untuk Penyiapan Kawasan Pembangunan Badan Pelaksana
Badan Pengembangan Wilayah Surabaya-Madura di Kabupaten Bangkalan adalah :
 Undang-Undang Nomor 2 tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi
Pembangunan Untuk Kepentingan Umum;
 Peraturan Presiden No.27 Tahun 2008 tentang Pembentukan Badan
Pengembangan Wilayah Surabaya - Madura (BPWS);
 Peraturan Presiden No.23 Tahun 2009 tentang Penyempurnaan Peraturan
Presiden No.27 tahun 2008 tentang Pembentukan Badan Pengembangan Wilayah
Suramadu (BPWS);
 Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaaan
Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum;
 Peraturan Presiden Nomor 40 Tahun 2014 Tentang Perubahan Atas Peraturan
Presiden Nomor 71 Tahun 2012 Tentang Penyelenggaraan Pengadaaan Tanah
Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum;
 Peraturan Presiden Nomor 99 Tahun 2014 Tentang Perubahan Kedua Atas
Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 Tentang Penyelenggaraan Pengadaaan
Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum;
 Peraturan Presiden Nomor 30 Tahun 2015 Tentang Perubahan Ketiga Atas
Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 Tentang Penyelenggaraan Pengadaaan
Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum;
 Peraturan Presiden Nomor 148 Tahun 2015 Tentang Perubahan Keempat Atas
Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 Tentang Penyelenggaraan Pengadaaan
Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum;
 Peraturan Kepala BPN RI Nomor 5 Tahun 2012 tentang Petunjuk Teknis
Pelaksanaan Pengadaan Tanah;
 Peraturan Menteri Agraria Dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 6 Tahun 2015 Tentang Perubahan Atas Peraturan Kepala Badan
Pertanahan Nasional Nomor 5 Tahun 2012 Tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan
Pengadaan Tanah;
 Peraturan Menteri Agraria Dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 22 Tahun 2015 Tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Kepala Badan
Pertanahan Nasional Nomor 5 Tahun 2012 Tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan
Pengadaan Tanah;
 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 10/PMK.02/2016 Tentang Perubahan Atas
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 13/PMK.02/2013 Tentang Biaya
Operasional Dan Biaya Pendukung Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi
Pembangunan Untuk Kepentingan Umum Yang Bersumber Dari Anggaran
Pendapatan Dan Belanja Negara.

2. Gambaran Umum
Pelaksanaan Pengadaan Tanah Di Kawasan Kaki Jembatan Suramadu Sisi Madura
untuk Penyiapan Pembangunan Kawasan Wisata di Kabupaten Bangkalan adalah
 dengan Cara Swakelola. Dalam pelaksanaannya dibutuhkan pembentukan Tim
Pelaksana Kegiatan atau Tim Pelaksana Pengadaan Tanah yang dapat melibatkan
pihak eksternal BP-BPWS maupun Internal BP-BPWS. Terkait dengan pelaksanaan
kegiatan ini, Tim Pelaksana Kegiatan atau Tim Pelaksana Pengadaan Tanah tersebut
dapat mengembangkan metodologi kerja sepanjang telah dikonsultasikan dan
dikoordinasikan oleh Deputi Bidang Pengendalian BP-BPWS.

B. Penerima Manfaat
Manfaat yang didapat dari pelaksanaan Pengadaan Tanah Di Kawasan Kaki Jembatan
Suramadu Sisi Madura ini adalah tersedianya lahan tahap awal yang akan digunakan
untuk Penyiapan Pembangunan Kawasan Wisata di Kabupaten Bangkalan.
Penerima manfaat dari kegiatan yang dilaksanakan adalah :
1. Badan Pelaksana BPWS sesuai tugas dalam percepatan pengembangan di Kawasan
Kaki Jembatan Suramadu Sisi Madura diawali dengan pengadaan tanah.
2. Instansi/Sektor dalam sinergi pelaksanaan pembangunan infrastruktur di Kawasan
Kaki Jembatan Suramadu Sisi Madura.
3. Badan Pelaksana BPWS bersama Pemerintah Provinsi Jawa Timur dan Pemerintah
Daerah Kabupaten Bangkalan bersinergi dalam pelaksanaan pengembangan
pembangunan infrastruktur.
4. Investor dalam melakukan investasi pembangunan dan kelanjutan pengembangan
pembangunan.
5. Masyarakat di wilayah Suramadu dalam peningkatan ekonomi dan Sumber Daya
Manusia.

C. Strategi Pencapaian Keluaran

Pelaksanaan kegiatan Pengadaan Tanah Di Kawasan Kaki Jembatan Suramadu Sisi
Madura adalah kegiatan pengadaan tanah dengan cara swakelola yang dilakukan dengan
cara pelepasan hak atau penyerahan hak atas tanah yang dikoordinasikan oleh Badan
Pelaksana BPWS dengan Instansi terkait. Terkait dengan pelaksanaan pekerjaan ini, Tim
Pelaksana Kegiatan atau Tim Pelaksana Pengadaan Tanah dapat mengembangkan
metodologi kerja sepanjang telah dikonsultasikan dan dikoordinasikan oleh Deputi
Bidang Pengendalian BP-BPWS.
Jenis laporan yang termasuk dalam kegiatan pengadaan tanah antara lain:
1. Laporan hasil Penilai Harga.
2. Laporan Pengukuran Bidang Tanah :
a. Dalam bentuk peta bidang tanah yang ditandatangani Kepala Kantor
Pertanahan.
b. Pengumuman Peta Bidang s/d tidak ada sanggahan / klaim / perbedaan hasil
pengukuran.

3. Laporan Tim Pelaksana Pengadaan Tanah :

a. Laporan berupa :
i. Laporan Sosialisasi.
ii. Laporan inventarisasi dan identifikasi kepemilikan.
 iii. Daftar nominative.
iv. Dokumen Surat Wasiat jika ada, Pernyataan Sporadik dan lain lain.
v. Surat Pernyataan Pelepasan/Penyerahan Hak Atas Tanah.
vi. Dokumen lainnya (Dokumen pemilikan tanah, foto copy KTP, buku
rekening, bukti pembayaran )

D. Kurun Waktu Pencapaian Keluaran

Pelaksanaan Pengadaan Tanah Di Kawasan Kaki Jembatan Suramadu Sisi Madura untuk
Penyiapan Pembangunan Kawasan Wisata di Kabupaten Bangkalan (± 70.000 M²) ini
akan dilakukan selama 12 Bulan / 360 (tiga ratus enam puluh) hari kalender Tahun
Anggaran 2019.

E. Biaya Yang Diperlukan

Sumber Pembiayaan Pelaksanaan Pengadaan Tanah Di Kawasan Kaki Jembatan
Suramadu Sisi Madura untuk Penyiapan Pembangunan Kawasan Wisata di Kabupaten
Bangkalan (± 70.000 M²), dibiayai melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
yang dibebankan pada Pejabat Pembuat Komitmen Pembebasan Lahan Untuk Penyiapan
Kawasan Siap Bangun Satuan Kerja Badan Pengembangan Wilayah Surabaya-Madura,
Badan Pelaksana – Badan Pengembangan Wilayah Surabaya-Madura Tahun Anggaran
2019 sebesar Rp. 120.876.756.000,- (terbilang: seratus dua puluh milyar delapan ratus
tujuh puluh lima juta tujuh ratus lima puluh enam ribu rupiah)

Dibuat di : Surabaya
Tanggal : 12 Juni 2019

Badan Pelaksana
Badan Pengembangan Wilayah Suramadu
Kepala Divisi Penyiapan Kawasan

Ir. Siswandi, MM