PERIODE KEKAISARAN

• Penggunaan properti biasanya dibagi menjadi tanah

lapisan atas (田 皮) dan hak lapisan tanah dibawahnya (
田 骨)
• Tuan tanah membayar pajak kepada pemerintah dengan
imbalan hak memiliki tanah (dikenal sebagai hak
subsoil), tetapi tidak memiliki hak untuk aktif
menggunakan tanah. Para tuan tanah pada gilirannya
mengumpulkan sewa dari petani yang menggunakan
lahan untuk keperluan pertanian (hak tanah lapisan
atas). Masih ada perdebatan yang sedang berlangsung
tentang apakah Imperial China memiliki hak milik
pribadi yang sebenarnya.
(Benjamin W. James (2007), "Expanding the gap: How
the Rural Property System exacerbates China’s Urban-
rural Gap", Columbia Journal of Asian Law 20:2: 451)
PERIODE KEKAISARAN

• Beberapa berpendapat bahwa kekaisaran

memiliki kontrol terbatas atas kepemilikan
tanah sedangkan yang lain memiliki pandangan
yang despotik kekaisaran China sebagai negara
semua-mengendalikan. Namun, intinya adalah
bahwa seluruh era kekaisaran dipandang
sebagai salah satu dari stagnasi, di mana "the
system .. remain[ed] basically the same for
the whole of imperial history". (Peter C.
Perdue, (2004), Property Rights on Imperial
China’s Frontiers)
PERIODE REPUBLIK
SOSIALIS-KOMUNIS TIONGKOK

• Di era Cina Komunis, semua tanah adalah milik negara atau

kolektif yang dimiliki. Sejak berdirinya Republik Rakyat China
(RRC) pada tahun 1949, Partai Komunis yang berkuasa
mengeelompokkan penduduk pedesaan ke dalam berbagai kelas
dan mengidentifikasi bahwa tuan tanah sebagai musuh rakyat dan
Revolusi Cina.

• Komunis menyita kepemilikan pemilik dan didistribusikan kepada

para petani, memberikan para petani ilusi hak milik pribadi.
Segera setelah itu, Partai Komunis menciptakan kelompok
masyarakat dengan anggotanya dan menggabungkan sumber daya
mereka, dengan kelompok masyarakat yang lebih besar rata-rata
sekitar 160 rumah tangga masing-masing. Petani yang masuk
komune menyerah hak atas tanah mereka ke tanah.
(Benjamin W. James (2007), "Expanding the gap: How the Rural
Property System exacerbates China’s Urban-rural Gap", Columbia
Journal of Asian Law 20:2: 451)
PERIODE REPUBLIK
SOSIALIS-KOMUNIS TIONGKOK dan
PERKEMBANGANNYA

• MAO ZEDONG:
• Sejarah kebijakan pertanahan di Republik Rakyat
dalam banyak hal juga sebuah kronik abad kedua puluh
China. Dengan janji 'tanah untuk penggarap' Mao
Zedong membangun basis kekuatan di pedesaan, yang
membawanya pada kemenangan atas kubu Nasionalis
di akhir 1940-an.
• Reformasi Tanah mencakup berbagai isu, mulai dari
kepemilikan dan sewa untuk sewa dan utang. Ini
memiliki dampak yang mendalam pada masyarakat
Cina: dengan penggulingan elite pedesaan, seluruh
struktur kekuasaan berubah drastis.
(PETER HO, (2005), Institutions in Transition Land
Ownership, Property Rights, and Social Conflict in China,
New York: Oxford University Press Inc. hlm. 6 dst),
PERIODE REPUBLIK
SOSIALIS-KOMUNIS TIONGKOK dan
PERKEMBANGANNYA

• MAO ZEDONG:
• Periode kedua dari perubahan besar dalam
kepemilikan dan penguasaan atas tanah dimulai
dengan pembentukan Koperasi Produksi Pertanian pada
tahun 1956.
• Setelah itu kepemilikan tanah pribadi secara efektif
dihapuskan, meninggalkan tanah di tangan negara atau
kolektif. Sampai decollectivization di pertengahan
1980-an, sebenarnya hanya ada dua faktor membuat
perubahan dalam kebijakan tanah: tingkat kepemilikan
kolektif dan tingkat kebebasan dalam penggunaan
tanah pribadi.
• (PETER HO, (2005), Institutions in Transition Land Ownership,
Property Rights, and Social Conflict in China, New York: Oxford
University Press Inc. hlm. 6 dst),
PERIODE REPUBLIK
SOSIALIS-KOMUNIS TIONGKOK dan
PERKEMBANGANNYA

• The disaster of the Great Leap Forward (1958–62)

forced the central leadership to decentralize land
ownership from the commune to the production
team. This was laid down in Party regulations
promulgated in 1962 (the Sixty Articles). Freedom
in the private use of land shifted with the political
winds. Before 1958, when rural China was
overnight organized into huge administrative
units—the people’s communes—farmers were
allocated small plots of collective land for their
own use (the so-called ziliudi).
• (PETER HO, (2005), Institutions in Transition Land Ownership, Property Rights, and
Social Conflict in China, New York: Oxford University Press Inc. hlm. 6 dst),
PERIODE REPUBLIK
SOSIALIS-KOMUNIS TIONGKOK dan
PERKEMBANGANNYA

• DENG XIAOPING'S RULE :

• Di era Deng Xiaoping, sumber hukum fundamental rezim
properti dan hak milik di RRC terletak pada Konstitusi RRC
diberlakukan pada tahun 1982.
• Konstitusi 1982 sebagai landasan bagi 'pemilikan umum
sosialis' atas alat-alat produksi, yang mengambil kepemilikan
dua bentuk negara dan kepemilikan kolektif. Pada tahun
2004, amandemen keempat konstitusi itu dibuat. Pasal 13
dari konstitusi menetapkan bahwa: "milik pribadi yang sah
dari warga negara tidak dapat diganggu gugat.
(Albert H.Y. Chen ,(2011), "The Law of Property and
the evolving system of property rights in China", The
Development of the Chinese Legal System – Change
and Challenges', London and New York: Routledge,
pp. 81–112)
PERIODE REPUBLIK
SOSIALIS-KOMUNIS TIONGKOK dan
PERKEMBANGANNYA

• DENG XIAOPING'S RULE : (LANJUTAN..)

• Jadi Negara secara hukum akan melindungi terhadap
hak milik pribadi warga negara dan hak waris. Negara
mungkin (seperti yang diharuskan oleh kepentingan
umum), akan mengambil alih milik pribadi
warganegara dan membayar kompensasi untuk itu.
Jadi dapat dilihat bahwa hukum properti China telah
mengalami perkembangan.
• Perkembangan terbaru akan diberlakukannya UU
Properti Maret 2007 (setelah 14 tahun perdebatan),
yang tercatat sebagai salah satu komponen inti yang
paling penting dari hukum perdata yang berkembang di
RRC
PERIODE REPUBLIK SOSIALIS-KOMUNIS TIONGKOK DAN
PERKEMBANGANNYA
(PROPERTY RIGHTS LAW OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA
2007)

3 JENIS HAK
PENGUASAAN
TANAH

HAK SEKUNDER HAK JAMINAN

HAK MILIK (USUFRUCTUARY RIGHTS) ATAS TANAH
HAK MILIK (OWNERSHIP RIGHTS)

• Ownership rights are protected under Article 39 of The

Property Law of the People’s Republic of China, which
gives the owner the right to possess, utilize, dispose of
and obtain profits from the real property. However, this
right has to comply with laws and social morality. It can
harm neither public interests nor the legitimate rights
and interests of others.

• In general, rural collectives own agricultural land and

the state owns urban land. However, Article 70 of the
The Property Law allows for ownership of exclusive
parts within an apartment building, which endorses the
individual ownership of apartments
 HAK SEKUNDER
(USUFRUCTUARY RIGHTS)

USUFRUCTUARY
RIGHTS

Right to land Right to use of Right to use of

contractual construction residential Easement
management land housing land
 PENGERTIAN

• USUFRUCTUARY RIGHTS:
The owner of a usufructuary right has the right to possess, utilize and
obtain profits from the real properties owned by others.The obligee may
not intervene in the exercise of rights by the owner of the usufructuary
right.

• RIGHT TO LAND CONTRACTUAL MANAGEMENT:

There are several types of usufructuary rights. These include the right to
land contractual management, the right to use of construction land, the
right to use of residential housing land and easement. The right to land
contractual management allows a contractor of the right to possess, utilize
and obtain profits from agricultural land.
This right is transferable, but the land use rights based on agricultural
household contracts cannot be changed arbitrarily for non-agricultural
purposes
 PENGERTIAN
• RIGHT TO USE OF CONSTRUCTION LAND

The state owns urban land, but the right to use of construction land allows
developers to profit from land development. The right to use of construction land
is only with regard to State-owned land, and the owner of the right is able to
build buildings and their accessory facilities. This is in addition to being able to
possess, utilize and obtain profits from the land.This right may be established by
means of assignment or transfer, but transfer is limited.The ownership of the
buildings will change together with the land. As a protection of the right, the
term of the right shall be automatically renewed upon expiration If it has to be
taken back, compensation shall be given.
• RIGHT TO USE OF RESIDENTIAL HOUSING LAND

The owner of the right to use of residential housing land can possess and utilize
such land as collectively owned, and can build residential houses and their
accessory facilities.[19] The Law of Land Administration and other regulations will
apply to the attainment, exercise and assignment of the right to the use of
residential land.
• EASEMENT
The owner of easement has the right to use the real property of others to benefit
his own real property. Easement will be governed by the terms of a contract.