You are on page 1of 174
ja ANDE Administracién Nacional de Electricidad - ANDE Asuncién, Paraguay A < REKUAI ajapo mande rapera ko 89a guive st eo el futuro hoy PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES * AND re Licitacion Publica Internacional ANDE N° 1278/2017 CONSTRUCCION E INTERCONEXION DE LA SUBESTACION BUEY RODEO Ad Referéndum 2017 ce Oo Liitacién Publica Intemacional ANDE N° 1278/2017 Prefacio Este Pliego Esténdar para la realizaciin de Obras ha sido preparado por la Direccién Nacional de Contrataciones Piblicas para ser utlizado en los procedimientos de Licitacién Publica Nacional o Concurso de Oferta que se rian por la Ley N° 2051/03 “de Contrataciones Piblcas”. Determinadas cléusulas estén basadas en ios Documentos esténdar preparados por el Banco Interamericano de. Desarrollo y el Banco Mundial y en los Documentos Master para la Adquisicién de Bienes elaborados por los Bancos Multlaterales de Desarrollo y las Organizaciones Financieras Intemacionales, El pliego esté compuesto por siete secciones destinadas a ser completadas por fa Convocante en el respectivo proceso de preparacién de la lcitacién y junto con las Instrucciones a los Oferentes (IAO) y las Condiciones Especiales del Contrato (CGC) constituyen los Documentos de la Licitacién, En el Portal de Contrataciones Publicas (www.contrataciones.gov.py) se encuentran publicadas las Secciones de cardcter esténdar “INSTRUCCIONES A LOS OFERENTES (IA0)" y las “CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO (CGC)”, que forman parte de este Pliago de Bases y Condiciones en todos sus aspectos y alcances. En los datos de la convocatoria de cada proceso en particular que se encuentra en el Portal de Contrataciones Publicas, el Oferente encontrara un vinculo web destinado a descargar las Instrucciones a los Oferentes (IAO) y las Condiciones Generales del Contrato (CGC). La presentacién de ofertas en el marco de les lcitaciones que utlicen este documento importa la aceptacisn por parte del Oferente de las Instrucciones a los Oferentes y as Condiciones Generales del Contrato en forma irrevocable. El formato de este Pago de Bases y Condiciones, asi como fa remisin a las secciones estndares (1AO y CGC) al Portal de Contrataciones fue preparado por la DNCP con el objeto de facilitar a los Compradores y Oferentes la revisi6n del documento, la comprensién de su contenido y la répida ubicacién de las partes ‘esenciales de! pliego y ademés ha sido preparada para ser utilizada en contratos de obras basados en precios unitarios (0 tarifas unitarias en una Lista de Cantidades). (fon ‘Administracién Nacional de Electricidad - ANDE Licitacién Publica Intemacional ANDE N° 1278/2017 Seccién |. Seccién Il, Seccién I. Secci6n IV. Seccién V. Seccién VI. Qa INDICE DE CONTENIDO Datos de la Licitacién (DDL) Esta seocién contiene disposiciones espectficas para cada adquisicién. Todas las subcléusulas se remiten a las cldusulas contenidas en las Instrucciones a los Oferentes (IAQ). Criterios de Evaluacién y Calificacion Esta seccién detala los criterias que se uliizardn para establecer la oferta evalvada como la més bala y las calficaciones que deberd poseer el Oferente para ejecutar el contrato. Alcance de las Obras Esta Seccién contiene la Lista Estimada de Cantidades, las Especficaciones Técnicas, los Planos y tres requsitos que describen el alcance de las obras a ser ejecutadas. Condiciones Especiales del Contrato (CEC) Esta seccién incluye cléusuias especticas que son propias para cada contrato y que complementan las Condiciones Generales del Contrato (CGC) Modelo de Contrato Esta seccién incluye la Proforma del Contrato que una vez perfeccionada deberd incluir las correcciones 0 modificaciones que se hubiesen hecho a la oferta seleccionada y que estén permitidas bajo las Instrucciones a los Oferentes, las Condiciones Generales dal Contrato y las Condiciones Especiales del Contrato. Formularios Esta seccién contiene fos Formularios dela Lictacién que ol Oferente deberd presentar con fa oferta y las que ademes son requeridas para la firma del Contato. Anexos Esta seccién contiene la Lista de Documentos de cardcter formal y sustancial a ser presentados por el COferente junto con su oferta, asf como las requeridas para la firma del contrato, una vez notficada la adjucicacién, Aininisactin ‘Nacional de Eleotricidad - ANDE Licitacién Pablica Intemacional ANDE N° 1278/2017 Seccién |. Datos de fa Licit Seccién |. Datos de la Licitacién Los numerales a que se hacen referencia en la presente Seccién, corresponden a las Instrucciones a los Oferentes (IAQ) para la Construccién de Obras, que se encuentran publicadas en el Portal de la Direccién Nacional de Contrataciones Puiblicas, y forman parte de los Documentos de la presente Licitacién, / _A. Introduccion 1AO 1.2a | La Convocante es: Administracion Nacional de Electricidad - ANDE La descripcién y nimero del llamado a Licitacién es: Licitacién Publica Internacional ANDE N° 1A 1.2b | +978/0017 para la Construccién e Interconexicn de la Subestacién Buey Rodeo. 1A0 1.26 | El identiticador (Id) del Hamado en el Porat de la Direccién Nacional de Contrataciones Publcas (www.contrataciones.gov.py), es él: AO 1.2d_ | Sistema de Agjudicacién de la presente contratacén es por: Lote Los rubros para esta Licitacién se encuentran previstos en el Objeto de Gasto 522 (Construcciones de obras de uso institucional) del Presupuesto General de la Nacién. La obra de la presente Icitacién forma parte del Proyecto "Mejoramiento del sistema de Transmisién y Distribucion de Electricidad del Sistema Metropolitano de Paraguay” que serd financiado con fondos provenientes de la Corporacién Andina de Fomento (CAF) y del Fondo de la OPEP para el 10.2.1 | DesarolloIntemacional (OFID). El Crésito Presupuestario corresponde a ta modalidad pluranual (Afios 2017-2018-2019). La presente Licitacién so realiza ad referéndum de la aprobacién del Congreso Nacional de los respectivos Contratos de Préstamo, con rubro correspondiente al afio 2017 sujeto a la ampliacién del Presupuesto del presente ojercicio, y los correspondientes a los afios 2018 y 2018 estarén sujetos @ la aprobacién de los Presupuestos para cichos afios. Podrén participar en esta Liitacin, indvidualmente 0 en forma conjunta (Consorcos), los Oferentes domicliados y no domiciiados en la Repablica del Paraguay, que no se encuentren comprendidos en 1A0 4.1 | las prohibiciones o limitaciones para presentar propuestas o para contratar establecidas en el Articulo 40 de la Ley N° 2.051/03 y ademés se encuentren en cumplimiento de las disposiciones legales Vigentes. CO C La visita quiada al sitio de obras se llevard a cabo el. six 3010 comonicade,. por. __Adenda| ‘Lugar de Encuentro: Hora: Responsable: Todo Oferente que no efecto dicha vista, deberd declarar en su oferta expresamente que conace el sitio de los trabajos y que cuenta con la informacién necesaria relativa a la zona para prepara la oferta y celebrar el contrato, ie Aapntracén ‘Nacional de Electricidad - ANDE 100 6.2 my LLcitacién Pablica Intemacional ANDE N° 1278/2017 ‘Seccién |. Datos de la Liog 'B. “Contenido de los Docurrentos de ictacén 1a0 7.1 Los Documentos de Licitacién difundidos a través del Sistema de Informacién de las Contrataciones Piiblicas, se detallan a continuacién: Instrucciones a los Oferentes (1A0) Condiciones Generales del Contrato (CGC) Seoci6n | ~ Datos de la Licitacién (DDL) Seccién Il-Criterios de Evaluacién y Calicacién Seccién I~ Alcance de las Obras Seccién IV — Condiciones Especiales det Contrato (CEC) Seccién V - Modelo de Contato Seccién VI -Formularios Seccién Vil— Anexos > Anexo |—Documentos que componen la Oferta > Anexo Il~ Documentos a presentar para le firma del Contato Las Instrucciones a los Oferentes (IA) y las Condiciones Generales del Contrato (CGC) corresponden a las publicadas por la Direccién Nacional de Contrataciones Publicas en el Sistema de Informacin de las Contrataciones Pblicas (SICP), las cuales son de uso general y obigatorias para todas las unidades compradoras determinadas en el Art. 1 de la Ley N° 2051/03. 1a0 8.41 Para propésitos de consulta: Fecha tope de consultas: ~ 9 SET. 207 ‘Hora tope de consultas: 12:00 hs. Atencién de: Presidente de la Administracién Nacional de Electricidad - ANDE- Con copia al Departamento de Licitaciones ~ Segundo Piso - Oficina 220, Direocién: Avda. Espaiia N° 1268 y Padre Cardozo Edificio Sede Central de la ANDE- Mesa de Entrada. Ciudad: Asuncidn Paraguay Teléfono: (695-21) 217 2947 -217 2785-217 2964 Fax: (69521) 200 513 Direceién de correo electrinico: dadli@ande.gov.py 1A0 8.2. La Junta de Aclaraciones se levard a cabo en: No Aplica. ro Adjnstractén Nacional de Elecriidad- ANDE Liitacién Publica Intemacional ANDE N° 1278/2017 0. Proparaciin de Ofertas. Cy (a0 14.1 Los Oferentes deberan expresar el precio de su oferta en las siguientes monedas: a) Bienes no proveidos desde el territorio nacional (a ser importados): Dolares de los Estados Unidos de América, Los precios deborén ser expresados con ol Incoterm CIP (Costo, Seguro y Flete) puesto en sitio de ‘Obras, salvo los repuestas que deberén ser puestos en Depdsitos de la Convocante, b) Bienes proveidos desde el teritorio nacional: Guaranies. Los precios deberdn incluir con todos los impuestos (IVA incluido) y otros tributos y gravamenes, ademas los derechos de aduana y fletes, puesto en sitio de obras, salvo los repuestos que deberén ser puestos en Depésitos de la Convocante, ©) Obras: Guaranfes IVA incluldo 4) : Guaranies IVA inclido €) Gestin Ambiental: Guaranies IVA incluido Con telacin a los Bienes a ser provetios, se aclara que cada i inicamente en una de !as monedas indicadas. La edicién de incoterms a ser utlizada es la Edicién Incoterms 2010, (bien) debord ser cotizado (a0 17.41 El periodo de validez do la oferta serd de cieto vente (120) dias conado a partir dela fecha limite para presentecién de las ofertas. 1A0 18.2 El porcentaje de Garantia de Mantenimiento de Oferta deberd ser del cinco por ciento (5%) del monto total de la oferta, debiendo ser emitida en una tnica moneda (Guaranies 0 Délares de los Estados Unidos). 1A0 18.2 0 El periodo de validez de la Gerantia de Mantenimiento de Oferia es de ciento cincuenta (150) dias contado a pattr de la fecha limite para presentacién de las ofertas. En citcunstancias excepcionales y antes de que expire el perfodo de validez de la oferta, Ja Convocante podrd solcitale a los Oferentes que extiendan el perfodo de la validez de sus ofertas. Las solicitudes y las respuestas serén por escrito, La Garantia de Mantenimiento de Oferta, también deberé prorrogarse por el perfodo correspondiente. ‘Un Oferente puede rehusar a tal solicitud sin que se le haga efectiva su Garantia de Mantenimiento de la Oferta, A los Oferentes que acepten la solictud de prérroga no se les pediré ni permits que ‘modiiquen sus ofertas. TAO 19.4 ‘Se considerarén ofertas altemativas: No Aplica. ‘Con relacién a los suministros previstos dentro del alcance del presente llamado, no se aceptard la presentacion de le oferta sin indicacién de una marca o fabricante para cada uno de los bienes a ser ssuministrados. En tales casos la ofeta podrd ser rechazada, No se admitré que los equipos y materiales ofertados, y habiltados por la Contratante, sean reemplazados por ottos bienes en ninguna etapa, pre o pos contractual, Oot Aapinisacén ‘Nacional de Electricldad - ANDE. QO a Licitacién Publica Intemacional ANDE N° 1278/2017 ‘Aderés del orginal, el oferente deberd presentarsélo una (1) copia simple de los documentos de su | Wao 20.4 | Sam 1n0 21.1. | Las ofertas serdn presentadas por el Sistema de: Sistema de Un Solo Sobre Para Propésitos de Presentacién de Ofertas exclusivamente, la Direccién de la Convocante es: ‘Atencién: Administracién Nacional de Electcidad (NDE) Calle y N°: Avda. Espafia N° 1268 y Padre Cardozo Fiso/ Oficina: Departamento de Litaciones - Planta Baja ~ Edificio Sede Central Ciudad: Asuncién Atencién: Administracién Nacional de Electricidad (ANDE} La fecha limite para la presentacién de ofertas es: 2 SE7. 207 Hora: hasta las 09:00hs. 1A0 22.4 La apertura de ofertas tendra lugar en: Sedio Contal dela ANDE, Departamento do Lictaciones 2uo, Piso - Ona 220, sto en Avda. Espatia N° 1268 10 25.1. | ¥Packe Cardozo, Cudad de Asuncion Fecha: 9. 2.SEi. 202... Hora: 09:15 Hs. Los representantes de las Oferentes que partcipen en la Apertura de las Ofertas deberén contar con autorizacidn suticiente para revisar las ofertas de los demas participantes y para suscribir el acta y los TAO 25.16 | documentos que solciten, bastando para ello la presentacién de una autorzacién escrita de fimante de la oferta. AAlos efectos de evaluacién y comparacién de ofertas, la Convocante convetiré todos fos precios de las ofertas expresacios en diferentes monedas a Délares de los Estados Unidos de América. 1AO 31.2 | Se tendra en cuenta el tipo de cambio correspondiente a la fecha de apertura de ofertas proveniente de la Planilla de Cotizaciones del Departamento de Operaciones de Mercado Abierto del Banco Central del Paraguay (BCP), La adjudicacién serd notiicada por nota a cada uno de los Oferentes, conforme se india en el Art. 65 de la Reglamentacién de la Ley N° 2051/03, dentro de las cinco (6) dias calendario de fa fecha de emisin dela Resolucién de Adjudcacién. 1AO 36.1; 36.2 tee Aipisacin Nacional de Electricidad - ANDE Licitacién Publica Internacional ANDE N° 1278/2017 ‘Secci6n Il Criterios de Evaluacién y Calificacion {\z : Secci6n il Criterios de Evaluacién y Calificacién 1. CRITERIOS DE EVALUACION > Se verificaré primeramente la presentacisn de los documentos de carécter sustancial ‘+ Formulatio de Oferta debidamente completado y firmado (incluida la Lista de Precios). El Oferente deberd Cotizar todos los items de cade loteofertado indicado en la Lista de Precios. ‘© Garantfa de Mantenimiento de Oferta debidamente extendida, ‘+ Documentos que acrediten fa identidad del Oferente y representacién suficiente del fimante de la oferta; ‘© Declaracion Jurada de no hallarse comprendido en las inhabilidades del Art. 40 y la Declaratoria de Integridad del Art. 20 (Res. 380/07). } Una vez verifcada la documentacién y analizada la pertinencia de cada uno de los documentos sustanciales rmencionados y en caso de que alguno de los Oferentes omita la presentacién de los mismos o la presente en forma iregular, su oferta serd descaliicada. > Posteriormenta se vericaré que se haya provetdo ta documentacién que avale el curnpimiento de los citerios ‘écnicos, legales y financieros conforme a los requistos de calficacién > So seleccionaré provisoriamente la oferta mas baja la que seré analzada en detale para veiticar el ‘cumplimiento de los requisitos de calificacién, En caso de que la oferta mas baja no cumpla con ellos se la desecharé y se analizard la segunda oferta més baja y asf hasta llegar a la oferta més solvente que cumpla on todos los requisites y condiciones y se la propondra parla adjudicacion. > La Convocante, a través de su Comité de Evaluacién se reserva el derecho de soliitar los documentos formales que sean necesarios y de solicitar aclaraciones a los Oferentes. Los documentos formales requeridos nla etapa de evaluacién de ofertas deberdn estar vigentes ala fecha de apertura de las ofertas > Los requisites deben haber sido cumplidos por el oferente a la fecha de apertura de las ofertas. > La Convocante también veriicard los documentos presentados mediante constancia del SIPE y hard constar este hecho en el Informe de Evaluacié > El andlisis de las ofertas se basard tinicamente en la evidencia documentada requerida por el presente pliego de bases y condiciones. . > La Convocante podré recurtir a fuentes plblicas 0 privadas de informacién para confimmar los datos ylo documantos proporcionados por ol oferente con su oferta. > Ain de veriicar el cumpimiento se uflizara el criterio “cumple” o “no cumple". Qu ‘aiiisrein ‘Nacional de Electicidad - ANDE Licitacién Publica Internacional ANDE N° 1278/2017 ‘Seocisn IL. Criterios de Evaluacién y Caliicacién 44 Evaluacién Econémica Pra efectos de comparacién de la ofertas la Convocante tomaré en cuenta lo siguiente: > E1Precio de la Oferta 4) Verificacién det lenado de Lista de Precios. b) Cortecciones aritméticas, conforme a la normativa vigente, Factores de Ajuste de Precios para Comparacién de Ofertas, = Adicién de gravamenes, gastos de importacién, impuestos y otros: Al solo efecto de comparacién, la Convocante adicionard a los precios de ta Lista de Precios de los Bienes No proveidos desde el tertrio nacional (a ser importados), sobre el valor CIP, el porcentaje del gravamon ‘aduanero, gasto de importacién, IVA y otros gastos, que afectan a la importacién de los bienes, conforme al siguiente cuadro: GAM GAEM Gl WA og % % % % % 0 0 3 10 - ‘GAM: Gravamen aduanero en el MERCOSUR (GAEM: Gravamen aduanero EXTRA MERCOSUR Gi: Gastos de Importacién IVA: Impuesto al valor agregado 0G: Otros Gastos + Céiculo de Pérdidas en los Transformadores de Potencia (Solo Lote N° 1) El Oferente debe garantzar los siguientes valores de pérdidas en los transformadores: a. Pérdidas activas en el hieo (pérdidas en vacio), en KW. b. __Pérdidas activas en el cobre (pérdidas a coniente nominal), en kW. Para la evaluacién de las ofertas, al solo efecto de comparacién, sera adicionado al costo de la oferta, el Costo de las Pérdides en los Transformador(C. E] Costo de las Pérdidas en el Transformador serd obtenido de la siguiente forma: C, =3-|0,2612 (8.400 - P, +3.024- P, }] Gp = Costode las Pérdidas en Transformadores, en USS equivalentes. Ps = Potencia garanlizada de pérdidas en el hierro, en KW, a tensin nominal y tap en posicién central Pas= Potencia garantizada de perdidas en ef cobre @ coriente nominal, en KW, y tap en posicén central Qe eee ‘Nacional de Electicidad - ANDE: cyY Licitacién Publica Intemacional ANDE N° 1278/2017 Seccién Il Criterios de Evaluacién y Caificacién Los valores de Pe y Pe: deberin ser completados por el oferente en la planila de datos garantizados de la correspondiente Especticacin Técnica del ransformadior. Esta informacién es considerada de cardcter sustancial y deberd ser presentada indefectiblemente con la oferta para el andlisis de la misma, de lo contrario la misma ‘sera descalificada. Las Pérdidas por Transformacior deberdn ser liitadas a los siguientes valores méximos, Transformedores con valores supetiores no serénlevados en considracién. 1 2 3 4 ftem Descripcién Pérdidas_ Pérdidas: Maximas en el | Maximas en el Hierro en kW | Cobre en kW Cc) (Pas) 1.__| Tranetormador de Potencia Monotisico 220/68/23 kV - 40MVA 30 490 - Costo de Pérdidas en los Conductores HTLS (Lote N° 1 y Lote N° 2) Para la evaluacién de las ofertas, al solo efecto de comparacion, seré adicionado al costo de la oferta, el Costo de las Pérdidas asociados a los conductores HTLS ofertados para los respectivos lotes. Las pérdidas serdn calculadas de la siguiente forma: Pu=3x Ron X (FeX ben? [Wikm] Donde: Py. = Pérdida por efecto Joule x kilémetro de linea trifésica (Wrkm) eer = Resistencia del conductor [Ohvkm] para una temperatura ambiente de 25° C, velocidad de viento de 0,6 m/s con 90° de Angulo de incidencia del viento. Fe = Factor de carga previsto para la linea ley = Corriente promedio del conductor (A) El Oferente deberd completar las respectivas planillas de datos garantizados (PDG N° 03.02,81.95) con los datos el conductor ofertado¢ incluitas en los documentos como parte de su oferta, La informacién suministrada en la misma, resistencia del Conductor (ohnkm) para la ampacidad de referencia, sed utlizada para el célclo del costo de pércidas en los conductores, Esta informacién es considerada de cardcter sustancial y deberd ser presentada indefectiblemente con la oferta para el analisis de la misma, de lo contrario la misma sera descalificada, Apartde esto, se caleularé: LOTE1 Conductor Tipo Litken) Fat L(A) | Rs(Ohmikm) HTLS 1-LT220KV 58 0,60 460 segin PDG LOTE1: Pan = 3% Ri x (Fes x? [Wek] Ge ‘Administracién Nacional de Electricidad - ANDE Licitacién Pibiica Internacional ANDE N° 1278/2017 Seocién I, Crterios de Evaluacién y Caliicacién LOTE2 Conductor Tipo | Lyk) Fa F(A) | Re(Ohmim) HTLS 2-LT 66 KV 4 0,60 437 sPDG LOTE2: Pao =3 x Rox (Fea x le)? [W/km] Costo de Pérdicias en los Conductores a ser considerados a efectos de comparacién: LOTE1: (Op = 2.540 x Ly x Py / 1.000 [USD] LOTE2 : (p= 2.540 x Le x Pya/ 1.000 [USD] Donde: Le Longitud de fa LT (km) Cp: Costo total de las Pérdidas para la longjtud total de linea (USD) En la evaluacién de las ofertas no se tendré en cuenta el efecto estimado de la aplicacién de las disposiciones Telativas al ajuste de precios, durante la ejecucién del Contrato, icacién de mar nn de Preferencia para Suministros. La Convocante aplicaré el Margen de Preferencia Nacional, en caso que el bien ofertado localmente cuente con un porcentaje de contenido nacional superior al cuarenta por ciento (40%) en la comparacién econémica de las Propuestas, con un margen del diez por Ciento (10%) de preferencia en el precio respacto de los bienes de importacién. La acteditacién de Origen Nacional del Producto, en el marco del proceso de contratacién, seré a ‘través del Certficado de Origen Nacional, expedido por Autoridad competent, Para la Aplicacién del Margen de Preferencia se tendré en cuenta el prooedimiento indicado en el Art. 62° del Decreto 2190903 de la Ley N? 2051/2003, modificado por los Decretos N° 5174/05 y 6225/11. El oferente deberd presentar el Certiticado de Origen Nacional del Suministro emitido por el Ministerio de Industria y Comercio como ‘maximo a la fecha tope de presentacién y apertura de ofertas. En caso de que los oferentes que se encuentren dentro del rango del porcentaje para beneficiarse del margen, no Presentaren con su oferta el certificado o presentare la constancia en trémite del mismo, el Comité de Evaluacién solctaré por escrito el certificado, ctorgando para su presentacién un plazo de veinticuatro(24) horas. Si luego del requerimiento realizado por el Comité el oferente no presentare el documento, o la presentacién sea deficiente o lardia la oferta no serd descalticada, pero no podrd acogerse al benefcio, Como se ha indicado precedentemente afin de acogerse al beneficio, el cerificado debe ser emitido como méximo a la fecha tope de presentacién y apertura de ofertas. > Andlisis de Precios Ofertados - Resolucién DNCP N’ 56/2016 y 1173/2016: Durante la evaluacion de las ofertas, luego de haber realizado la conreccién de errores aritméticos y ordenar las cferias de menor a mayor, conforme los precios ofertados, el Comité procederd a solcitara los oferentes una ‘explicacién detallada de la composicién del precio ofertado cuando la diferencia entre el precio ofertado y el precio relerencial sea supetior al treinta por ciento (80%) para ofertas por debajo del precio reterenialy del veinte por ciento (20%) para ofertas que se encuentren por encima del referencia preparado por la Convocante y ifundido Gg a Licitacién. Aaicen ‘Nacional de Electricidad - ANDE C C KE - Ang aad powy Licitacién Publica Intemacional ANDE N° 1278/2017 ‘Seccién Il. Crterios de Evaluacion y Calificacion ‘Si ol Olerente no respondiese la solictud,o la respuesta no sea suflciente para justfear el precio ofenaad bien, obra o servicio, el precio ser declarado inaceptable y la oferta rechazada, debiendo constar la expicacién ‘en el informe de Evaluacién respectivo.£! andlsis de los precios, con esta metodologia, sera aplicado a cada precio item, rubro o partida que contenga la oferta, independientemente del sistema de adjudicacién adoplado por cl llamado {por el total, lotes, tems). > Criterio de Desempate En caso de que existan dos 0 mds oferentes solventes que cumpian con todos los requisitos establecidos en el pliego de bases y condiciones del llamado, igualen en precio y sean sus ofertas las més bajas, el comité de Evaluacién determinaré cual de ellas es la mejor calficada para ejecutar el contrato utilzando los criterias en el siguiente orden, a) En primer lugar, la convocante tendr en cuenta a oferente que tenga mayor cantidad de empleados inscriptos, en el Insituto de Previsin Social - IPS, en promedio de los titimos seis meses anteriores al Acto de Apertura, para ello se requetird la presentacién de la *‘Declaracién Jurada de Salarios” que el empleadoruiilzé para el pago del seguro social, en caso de que la documentacién no esté contenida en la oferta o en el Sistema de Informacién de Proveedores del Estado (SIPE). oO b) De persist ol empate, se analizar4 la capacidad financiera del Oferente, para cuyo efecto se verificaré quien G posea el mayor coeficiente en el Ratio de Liquidez (activo corrente / pasivo comente) del timo afo.. ¢) Siaun aplicando este crilerio de desempate, persstiera el mismo, la Convocante analzaré la capacidad técnica de les ofertas ovaludncose lo siguiente: El que posea la mayor cantidad de contratos ejecutados salsfactoramente en el timo af. En caso de Consorcios: Para los crtrios a) yb, se sumaran los promedios y os coeficientes, respectivamente, de cada miembro, a los efectos de promediar ls resultados; para el oiterio c) se sumardn las cantidades de los, coniratas de todos los miembros, De persisir el empate luego de la apicacién de los criterias precedentemente indicados, la Convocante doterminara cudl es la oferta a ser adjudicada, exponiendo las razones de su eleccién en el Informe de Evaluacién ‘enel acto administrative de adjuicacién, Qu frinsese Nacional de Electricidad - ANDE : oO Lictacién Publica Internacional ANDE N° 1278/2017 Seccién Il Criterios de Evaluacién y Caliicacién 12\\* 2. CRITERIOS DE CALIFICACION 2.1 Capacidad Legal Requisitos de Cumplimiento isitos Minit Consorcios Documentacién Requisitos Minimos 7 Oferente |Fodas las requerida Individual | "pettee Cada | Un Socio Combinadas| Socio EI Oferente 0 cada parte deberd ‘Completar el acre ro estar compendia | pen Formularo N° 13, en las prohibiciones | ot requisito. ahaa ademas de los limitaciones para presentar | °l"°S" oe documents incados ofertas 0 para contratar previstas ‘en el Anexo |, en el Aricuo 40, Ley N° 205103, a tempo dela presentacion dea oferta, Y Calificacién Legal. > Prohibiciones de los Incs. "a" y "b" del Articulo 40 (Resolucién DNCP 849/2015) El Comité de Evaluacién confirmaré que el oferente no se encuentra comprendido en las prohibiciones eslablecidas nel Art. 40, incsos ‘" y°b" de la Ley 205/03 en base al siguiente analsis: En primer lugar, verficaré que el oferente haya proporcionado en forma satisfactora la Declaracién Jurada de no hallarse comprendido en fas prohticiones y imitaciones establecidas en el Articulo 40 de la Ley N° 2054/03 que ‘8 incluye como formuiaro pro forma en los documentos de! lamado. Inciso a) Verficard los registros de! personal de la convocante para detectar si el oferente o sus representantes, se halon ‘comprendidos en el presupuesto del inciso "a" del Articulo 40, Inciso b) Verticara por los medios disponibles, si el Oferente y los demés sujetos individuaizados en las prohibiciones conteridas en a Ley N° 1626/00 ‘De la Funcién Pabiica’, aparecen en la base de datos del SINARH o bien de la Secretaria de la Funcién Pablica, ‘Si se constata que alguna de las personas mencionadas en el pérrafo anterior figura en la base de dalos del SINARH, el Comité analizara acabadamente si tal situacién le impedié ejecuter el contrato de que se trate, ‘exponiendo los motives para aceplar 0 rechazar la oferta, segin sea el caso. E! Comité podré recurtr a fuentes pdiblcas o privadas de infonmacién, para verficar los datos proporcionados por al Oferents, ‘Si el Comité confirma que el Oferente o sus inlegrantes, poseen impedimentos la oferta seré rechazada, y se ‘emit los antecedentes a la Dreocién Nacional de Contrataciones Pblicas (ONCP) peta los fines pertinentes. (pa om ‘Nacional de Electricidad - ANDE Licitacién Publica Internacional ANDE N° 4278/2017 Seccién Il Criterios de Evaluacion y Calificacion 18+ > Cumplimionto con el Fisco y la Seguridad Social, inciso k} del Art. 40. La empresa Oferente deberd encontrarse al dia con sus obligaciones con el Fisco y la Seguridad Social at momento de presentacion y apertura de las ofertas, de lo contrario su oferta sera rechazada y se remitian 10s antecedentes a la Direccién Nacional de Contrataciones PUbiicas (ONCP) para los fines pertnenies. La Convocante verficaré el cumplimiento de este requisito mediante la presentacién del Certificado de ‘Cumpiimiento Tributario u otros documentos que comprueben el pago de los impuestos (IVA, Renta); y del documento que acredite no adeudar la IPS. 2.2, Capacidad Financiera Requisitos de Cumplimiento Consorcios Documentacién Cc Requisitos Minimos | Oferente — Tequerida Individual | Potiee Cada | Un Socio 7 iCombinadas| _Secle ‘Coeficiente de Liquidez "); Debe Debe cumplir : Ene Avo Corienie 1 Pasvo | cumplrcon conel sear obte camels ser mayor 0 | el requisio. requisito, documentos que se | incquen en el Esta informaciin sera extraida Anexo |, inciso F. del Balance General correspondiente a los ejercicios fiscales cerrados [2015 y 2016} ‘Coeficiente de Solvencial: Debe Debe cumplir : eee Acivo Total 1 Pasivo Total | cumpliccon conel coer os ‘mayor o igual a 1,20. al requistto. requisite. documentos que se . Esta informacion sera extraida indiquen en ef del Balance General Anexo |, inciso F. ‘correspondiente a los ejercicios ‘iscales cerrados [2016 y20'6). (Se evaluarén los Coefcientes de Liquidez y de solvencia de cada Ejercicio Fiscal. 2015 y2016].En caso de que el Oferente sea empresa subsidiaria 0 filal de otra empresa, el balance y estados de resultados presentados deberan reflejar la situacién financiera del mismo y no de la matriz o del grupo de empresas al cual pertenece. Cuando ol Oferente sea una Matriz 0 Grupo, deberd presentar balances y estado de resultados consolidados, que incluya la informacién de todas las subsidiarias, sean nacionales o extranjetas. Para firmas intemacionales, estos documentos deberén estar certficados por la autoridad administrativa competente o firma auditora independiente de reconocida solvencia. Qe ‘Aliministracion Nacional de Electricidad - ANDE Licitaci6n Publica Interactonal ANDE N° 1278/2017 2.3, Capacidad Financiera Requisitos de Cumplimiento igual 0 mayor al 15% del ‘onto de cada ote ofertaco, (los requerimientos de Fiyjo ce Bective para fos Compromisos Contractales ‘Actales (CCA) indicados enel Formuiario CCA, 1Cepital de Trabajo (CT) debe sere resultado de fa diferencia ext el Actvo Coriente (AC) ‘mencs el Pasivo Corente (PC) carrado (Nt 2016), Seré_considerada la Presentacén da crédito financiero que acredite la sponbilad de dicho crédito a ‘favor del Oferente 0 miembro de un Consorco. Para el efecto se deberd presenter un Certfcado de un Banco en el Fomalo y Contenido comprendido en ef Fomuario dela Seocién VI. Consorcios Documentactén Reaustos Minimes | pty oe individual | Cada | Un Socio artes Socio Combinadas Capital de Trabajo (CT) Debe | Debe cumpir | Debe cumpli | Debe cumplir | — Completar el cumplir cone! almenos con | al menos con Formulario N° 5, Damodar que spare €2 | con al | requsio, | el25%Uel | of 40%Hel | Formulario NP 12- fies Liqutos, Linees de | auisto, requisto | requsio | CCA, Fomularo N° Credo y alos medos establecido | eslablecido en | —28y presentarlos fanduos” dl tp caren, enelfem (@) | eltem(@)y | documentos ie mo sean pagos yeonél | cone! [10% | probctorios ue se -contractuales anticipados, para [100%] del del requisito indiquen en el ‘cubila sumatoria de (a+ (0) requsto | establecido en | Anexo |, incs0 F) ot ge sce | Sei wo . Oe! SS ‘Nacional de Electricidad - ANDE LUcitacién Péblca Intemacional ANDE N° 1278/2017 ‘Seccién Il, Criteios de Evaluactén y Calficaciin 19 2.3. Capacidad Financiera Requisitos Minimos Requisitos de Cumpli ito Oferente Individual Consorcios Todas las Partes Combinadas Cada Socio Un Socio Documentacién requerida 5 Oferente para clifcar para més de un lote debe superar la sumatoria de os requerimiontos ‘establecidos para dichos fotes. Sia sumatoria de bs lotes de menor precio del rismo ‘frente es mayor al CT, 82 seleccionarén ellos fotes a ser ‘adjudicados de la siguiente manera: Enire las ofertas calficades se ‘compararé para cada lote lo siguiente: el monto de a oferta ‘de menor precio (tra) con segundo menor precio (2da,) y se halaré la diferencia entre ambas. 2a, Menos tra. = Dferencia, Se ordenarin las ofertas de overdo al monto de las forencias caculedas (De ‘mayor a menor) De exist igual diferencia de monios, se consideraré en primer lugar al ote de mayor cuanta, Para la adjucicacion se ‘sumarén las ofertas en el orden indicado en el punto anterior haste que la sumatoria de las mises cumpla con el indcador de CT y sea la combinacién fnenciera més cecon6mica para la Contratante. pr Agente Nacional de Electricidad - ANDE LUcttaci6n PAblica Intemacional ANDE N° 1278/2017 6- A, iS i AA ‘Seccién I, Crterios de Evaluacién y Califcacion 16\*.. ca ite oftaco, Promedio de Volumen Anual de Facturacién PYAR) = (F Mo 1 +E Ato 4F AfoS +P Afod + F Ao) dvd 5 promedio del volumen anual Ge negocios se defne como el total de les. facturas_legales corespondientes a obras suinstos en sjecuctin 0 terminades por el olerent, Givi el numero de cinco (5) sos saad on ob parafo precedent, ‘Aderiés del_cumplmiento del requisto por lote, para la ‘ajciacn a un mismo ofeenta ce més de un tle, so deberd camp con al reqisto que el PAF sea mayor 0 igual a la sumaoria do is requeriianis eos tes 2 ser aducicados. ‘i unmismo oferente presenta ol menor precio en ambos tes ‘eto no cumple con os requistos para ser acjuicados ambos thos, se seleconarén alos toes @ ser aducicados de la ‘Squene mane: Ente fs ofertas catfcadss se compares para cada lee to ‘Spuono: el monlo de la oferta de-mener precio (tra) con ol segundo menor precio (28a) y se halaré fa dferenca ente Lemos 2.4, Experiencia General en Obras Requisitos de Cumplimiento : Consorcios Documentacién Requisitos Minimos | orsrente Ce Individual | T9881 | cada | Un Socio Gombinadas| SoC! Haber generao, duranis 16s | debe | Debe cumpir | Debe cumpir | Debe cumpir | Compleat ios mejores ceo (6) ates de 165 | cumplircon | comet | porlomenas | portomenos | Formulario N° By 7, amas ez (10) afcs, en | olrequisto. | requisio. | “conel25% | conet do%%ie | ypreseniarlos Bomerio ti volaten Su 6, ‘delos | losrequsitos ‘documentos facluraciin mayor © igual al requisitos ‘minis probatorios que se oe cee (80%) det ‘minimos | requeridos. | indiquenen el Anexo ‘mono ol cel feria, por cada reauerios. 1 inciso G. ppl een ‘Nacional de Electricidad - ANDE - [oS 88.) Licitacién Piblica Internacional ANDE N° 1278/2017 Seccién Il. Criterios de Evaluacién y Caliicacion Hx Oa) 2.4. Experiencia General en Obras Requisitos de Cumplimiento Consorcios Documentacién Requisitos Minimos | oferente jodie be equerida Individual | T9888 185 | cada | Un Socio Combinadas| _S°cio 2a. Menos tra.= Dierencia. | Debe | Debecumpir | Detecumpir | Debecumpir | _ Completarlos 5 ccumplircon | cone! | porlamenos | porlomenos | Formulario N° 6, y Se ordenardn les ofertas de : seus al onder de) lag | eltoausi. | requiste. | oonal25% | concl40%de | presenta los ’ cokes | isreqisios | documentos Se ee requsios | “vince” | potas ese ayer & meen mimes | equettes, | indquon ene Anexo igual diferencia de montos, requeridos. J, inciso 6. entre una 0 mas ofertas, se considera en primer ugar al lote de mayor precio de oferta {Precio Total de Comparacion declerta). Para ta adjudicacion se sumarén tes ofertas en el ‘orden indicado en el punto | anterior hasta que la sumatoria de las mismas cumpla con ol Ingicedor de PVAF y sea la ‘combinacién fnanciera mas econdmica «para Contratante. Pera al célolo del Volumen ‘Anual de facturacin, en caso de empresas que _hayan pattiipado de Consorcios, serén considerados vidos, en ie la misma proporcién de’ su paticipacin en los_mismos, fos balances del consorcio Debera ser presentada evidencia documentada que demueste fehacientemente ta proporcién de la partcipacion dal Oferente en el consorcio (Esorturas de Consttucién del Consorcio) wl ‘Aliministracién Nacional de Electrcidad - ANDE Lictecin PibicaInfemacional ANDE N° 1278/2017 ___Seosion I. Cteros de Evaluacién yCalficecton 4 2.5. Experiencia Especifica en Obras Requisitos de Cumplimiento Requisitos Minimos | Grerente one pore tnaividuat | TOHS1S | cada | Un Socio Combinadas | Scio LOTEN'1 2) Expoionia capaci Conger bs eidamentscomprobada como FonmularioW°8,y sae dedi res | Deco ott, | mate consordio, en por ko menos 1 (un) | om brplethed dcoumentos conirato que induya en forma | ei probatorios que se simuiténea, el disefi, suministro © indiquen en el Anexo instalacin’ de ura Subestacién iso G). completa de 220KV 0 tensiones superiores, el cual se ha completado —salisfactorlay sustancialmente."? b) Experiencia y —capacided | Debe cumpir | Debe cumplir Completa ios debidamente comprobadas como | —conel | conel rosie Formulatio N? 8, contrasta principal, miembxo de | requisto presentar los consorcio 0 suboontratista en la documentos ejscucién de obras de construccién probatorios que se yo ampliacién de por lo menos 2 lndiquen en el Anexo I, (dos) suoestaciones (obras cives, Inciso 6). elecromecénicas y elécicas) de 20 kV tensiones supeviores, las ‘alos shan completado satfacoriaysustancialment, ©). Experienciay capacided | Debe cumplr Debe Completa os debidamente comprobada como } con el ‘cum con | Formulario N° 8, contratsta principal o miembro de | requis ol requis. presantarlos consorcio en por lo menos 4 (un) documentos contato que incuya, en. forma probatoros que se Smuténea, ol surinisto de indiquen en el Anexo eqipos y materiales y la inciso 6) cconsiuccién completa de Lineas de Trancmision de 220k 0 tensiones superiores, con una Jongitud minima de 10 km, el cual hha completado salsfactoria y ‘sustancialmente, ‘Auiministracion Nacional de Electricided - ANDE. Licitacién Publica Internacional ANDE N° 1278/2017 Seccién Il Criterios de Evaluacion y Caliicacién 19... 2.5. Experiencia Especifica en Obras Requisitos de Cumplimiento Se Consorcios Documentacién Requisites Minimos |] Oferante on requerida Individual | "Potieg | Cada | UnSocio Combinadas | Selo d) Experiencia y capacidad | Debe cumplir | Debe cumplir ‘Completar los. debidamente comprobada como con el ‘con el requisito, Formulario N° 8, y ‘contratista principal, miembro de | requisite presentar los ‘consorcio 0 subconiratista, en la documentos ccmsiuosén do por jo menos 2 probatros que se (dos) Lineas de Transmistin de indiguen en el Anexo 220KV 0 tersiones. superiors, inciso 6). hasta tlaizar una longiud ttet ‘construida igual o superior a 25 km, los cuales se han completado: salisfactoa y sustanlalmente, © LOTE N° 2 a) Experiencia y capacidad Tek debidamente comprobada como Formulario N° 8 y contaisla principal, o miembro de | Pebe cur cay | prsentar ls ‘consorcio, en por lo menos 1 (un) iso. eis documentos ontato que incuya en forma | = ale probatoros que se Simulténea, el cise, surinisto @ indquenen el Anexo |, instalacion completa (Civil, eleciro- inciso G). mmecirica y elécifca) de una Subestacén lo amplecén de Subestacn de 68 KV 0 lensiones ‘superiors, el cual s@ ha completado —salisfactoria -sustanciaimente.{4) 3) Experencla y capacidad | Debe cumplir | Debe cunglic Completa ios debidamente comprobadas como con el con el requisite. Formulario N° 8, y ‘contratista principal, miembro de | — requisito presentar los consorcio 0 subcontralista en la documentos ‘ejecucién de obras de construccion probatorios que se lo amplacién de por lo menos 2 indiquenen el Anexo (dos) subestaciones (obras civles, inciso G). ‘eleciromecénicas y eléctricas) de 66 KV 0 tensiones superiores, las cuales se han —completado ‘satisfactoria y sustancialmente, uve ‘api Nacional de Electrcidad - ANDE Licitacién Publica Internacional ANDE N° 1278/20' n I, Criterios de Evaiuacion y Calficacion 2.5. Experiencia Especifica en Obras Requisitos de Cumplimiento it Consorcios Documentacion Requisites Minimos | Gerante eae oth Todas las : Individuat |"? Cada | Un Socio artes | Socio Combinadas ©) Experiencia y capacidad | Debe cumpir Debe ‘Completar los debidamente comprobada como | cone! ‘cumpiiccon | Formulario N°8, y cortralsta principal o miombro de | — requsto, clrequsto, | preseniarlos consorio en por fo menos 1 (ui) documentos ccontrato que incluya, en forma probaiorios que se simuténea, el suriisto de indquen en el Anexo | equpos y mateles y la inci 6). construccién completa de Linas: de Tranemisién de 66kV 0 ‘tensiones superiores, con una longtud mcm de 10 km, el cua ha sido completado satisfactoria y sustancialmente. @ ©) Exporenca y capacidad | Debe cumple | Debe cumplr Completarios cebidamente comprobade como | —conel | conel equsio, Formuiario N*8,y cankatsla pinpal,miembro de | — reqislo presen‘ares consorcio 0 subsontatita, en fa documentos corsincién de por lo menos 2 probatorios que se (dos) Lineas de Transisin de indquen enel Anexo | GRY 0 tnsiones_suparores, inelso 6) haste totalizar una tongitud total constwuida igual o superior a 25 ‘km, los cuales se han completado: salsfctoriaysustanclamento. a ( La naturleza, compeady lorcas do conctuocién bajo dicho conto deberén sr do caraceisicasigules 0 superiors 2 C las dela presente lctacion. Los suministros deberdn incu los principales equipos y materiales objotos del presente tamado, tales ‘com, iransformadores de potencia, equipos de mariobra y medic, celdas melalciad, paneles de protecci6n, control y medicién y sistemas de comanicacin, de caractristcas comparables ala del presente lamado. © La naureleza, compejidad y tenicas de construcion bajo dicho cotrato deberén set de cereceistoasiguaes o superiors @ las dela preserte istacion. Los suministros deberdn inchic ls principales matonales obetos del presente lmao, tles como, ‘conductores, alsadoresy heres, de caracttistioas comparables alas cel presente Kamad. Se considera contratos con una longi minima de 1 km, de menera a elcancar la longitud minima de 25 km establect, Se deberd derostar que le naturaleza, complejdad ytécnices de constuccén sean de caractrstias iguales 0 superiors @ es de presente lado. (© La natureleza, complejidad y tecicas de consruocii bajo dicho oontralo deberdn ser de catacteristoas iquales o suparores @ las dela presente lctacion. Los suministos deberdn incur los principales equipos y materiales obetos del presente lado, tales ‘como, equipos de maniobra y medicion de caracteristicas comparables a las del presente lamado. Aquelas ofertas que no cumplan con lo requerido serén descalficadas, Cw |Administracién Nacional de Electricidad - ANDE Licitaci6n Publica Internacional ANDE N° 1278/2017 2.6. Capacidad en Materia de Personal Requisitos de Cumplimiento ee Consorcios Documentacién Requisitos Minimos | or. conte requeida Individuat | T488!28 | Cagg Partes | Socio | Un Socio Combinadas Dera, a stacin do] Completarel ANDE, que cuenta con 2 |p, Si Formulario N°9 y profesionales ingeners para | cumplr | Debe cunair presenlarlos los cargos clave, calficados y| cone | sgauiito, documentos que se ‘con la experiencia requerida | requisite. indiquen en el mas abajo para cada uno de Anexo |, inciso H). os Lotes.. El Oferente deberé demostar, pare cada Lote, que cuenta con el personal para fos cargos clave que cumple los siguientes requisitos minimos: LOTEN? 4: Exporencia | Experencia No Cargo ioe coms (obras) ~ Director de Obras Profesional ingeniero con responsabilidad técnica superior en la 1 | coordinacién general de obras de construccién y/o ampliaciin de 10 3 subestaciones y lineas de 220 kV 0 tensiones superiores y de iguales 0 ‘superiores caracteristicas técnicas de la Obra propuesta. ~ Encargado responsable de la Puesta en Servicio de las instalaciones de subestaciones: 2 | Especialista con responsabilidad técnica superior en la puesta en servicio 0 2 de subestaciones de 220 KV o tensiones superiores y de iguales 0 ‘superiores caracteristicas técnicas de las Obras licitadas. ~ Encargado responsable de la Puesta en Servicio de las instalaciones de lineas de transmisién 3] especaista con responsabilidad técrica superior en el mata y tendo de | - lineas de transmisién de 220 kV o tensiones superiores. - Encargado responsable de la Elaboracion de Ingenieria de Detalles de Subestaciones: 4 | Profesional ingeniero con responsabilidad técnica superior en el dsefio y la 40 2 elaboracién de la ingenieria de detalles de subestaciones de 220 kV 0 tensiones superiores y de iguales o superiores caracteristicas técnicas de la Obras propuestas, y quien suscrbr las documentaciones éonicas relaivas Gasy. Vantee Nacional de Electricidad - ANDE A LUcttaci6n Pablca Internacional ANDE N° 1278/2017 ‘Seccién Il Criteios de Evaluacién y Caliicacion 2a\* 3s x + Encargado responsable de la Elaboraci Ling 5 | Profesional ingeniero oon responsabilidad ténica superior en el dsefoy la 10 2 staboracion de la ingenieria de detalles de linees de transmision de 220 kY © tensiones superiores, y quien suscribid las documentaciones ténicas relativas. de Ingenieria de Detalles de + Ingeniero Residente de Subestaciones: Profesional ingenioro representante del contalsta en el sito de obras y & | responsable de la coordinacién de las actividades en dicho sitio, asi como 2 af 4el fel cumplimiento de los requerimiontos ténicos y de seguridad en la jecucion de los trabajos. + Ingeniero Residente de Lineas: Profesional ingeniero representante del contratista en el sitio de obras y 7 | responsable de la coordinacién de las actividades en dicho sito, asi como 2 1 del fiel cumplimianto de los requerimientos técnicos y de seguridad en la ‘ejecucion de los trabajos.) LOTE N° 2: Experiencia | Experiencia total | encargos (aos) | similares (obras) Cargo) Director de Obras Profesional ingeniero con responsabilidad técnica superior en la 1 ‘coordinacién general de obras de construccién ylo ampliacion de 10 3 subestaciones y lIneas de SERV o tensiones superiores y de iguales 0 superiores carecteristicas tecnicas dela Obra propuesta.® - Encargado responsable de fa Puesta en Servicio de las instalaciones i a de subestaciones: i 2 | Especialista con responsabilidad técnica superior en la puesta en servicio | 10 2

You might also like