MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
ECHARATI
= RESOLUCION DE GERENCIA MUNICIPAL
: P0349 - sM-MDEILC
EL GERENTE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATI
Echarati, 17 de Octubre de 2022.
vistos
EL ORDENANZA MUNICIPAL.N? 019 -2022.CM-MDE/LC, Informe N° 875.2022-R WBG-UGRH-OAF-MOEILC, Informe N*
£208-2022-UP-OPP-MDEILG informe N* 608-2022-OPP-MDE/LC Opinién Lagal N* 587-2022-DA,-MDE/LCIVMM, y-
], Que, de acuerdo a lo dispuesto por ol Aniculo 194° do la Constitucién Politica dol Pert, madiicada por ol Articula
ico de la Ley de Reforma Consttucional Ley N* 30305, concordante con el Arkiculo 1! del Titulo Praliminar de la Ley
‘Organica de Municipalidades Ley N* 27972, eslablece qué las Municipalidades Provinciales y Disitales son drganos de
Gobierno Local, que emanan de la voluntad popular, con personeria juridica de derecho piblico y autonomia politica
feconémica y adrministrativa en los asuntos de su compeiencia
Que, la Ley Organica de Municipalidades N° 27972 en el articulo 26° expresa “La Administracién Munkipal adopta
luna estructura general, sustenténdose en principios de programacion, direccién, ejecuciin, supervisién, contra recurrente y
Posterior, se rige por ios principios de legalidad, economia, transparencia, simplicided, eficacia, partcipacién y seguridad
‘ludadana y por los contenidos en la Ley N* 27444)
Que, conforme dispone ef AAticulo 27°, ditimo parrafo de la Ley Orgénica de Municipalidades N° 27972, que
Jytextualmente expres” la administracion municipal est8 bajo la direccién y responsabilidad del Gerente Muricipal, (.)
siismo en el aticulo 38° de la misma normatva expresai”(..) Las Gerencias resuelven los aspecios administrativas a su
cargo a través do rosoluciones y directvas"
Que, Ley N° 28716 - Ley de Control Interno de las Enlidades del Estado, tione por objetivo establecer las nownas
para regular la elaboracién, aprobacién, implementacion, funcionamienta, perfeccionamiento y evaluacién del centro intemmo
fn las entidades del Estado, con el propésito de cautelar y fortalocer los sistemas administrativos y operatives cov accianas y
8XQ\ actividades de control previo, simultanco y posterior, conira los actos y practicas indobidas 0 de coreupeién. propandiend al
'2| dobido y transparente logra da fines, objetivos y metas institucionales;
Que, el articulo 3° del Decreto Supremo N° 284-2018-EF, que aprueba el Raglemento del Decreto Legislative N°
1252 - Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programacién Mulianual y Gestion de Inversiones eenala en su
‘numeral 14 *Proyecto: dé inversién: Corresponde 2 intervenciones temporales que se finane’an, total o parcieimente, con
recursos piblicos, destinadas.a la formacién de capital isico, human, institucional, intelectual wo naturel, que tenga como
opdsito crear, ampiiar, mejorar o recuperar la capacidad de produccién de bienes ulo servides,
Qua ai: Ariculo 4° de ta Ley'de Presupuesto del Sector Pablico para el ato Fiscal 2022, sefiala on su rumeral 4.2.
‘acto administralvo, acto de acministracion o las resoluciones administrativas que auloricen gastos no son e'caces si no
ue de acuerdo al articulo 27° de la Ley N° 27972 - Ley Orgénica de Municipaldades, establace en ralacién a los
eqimenes laborales apicables en la Municipalidades: “Los funcionavios y empleados da las municipalidades 2 sujetan al
Jréaimen iaboral general aplicable a la administraccén publica, conforme a ley. Los abreros que prestan sus servicios a las
Imunicipalidades son servidores publicos sujetos al régimen laboral de la actividad privada, reconociéndoles los derechos y
beneficios inherentes a dich régimen
De lo setiaiado se debe entander, respecto a los proyectos de inversion piblca, tienen una natursleze estictamente
temporal, y cuando una entidad programe la ejecucién de obras publicas, estas deben conlar con la asignacién presupuostal
correspondiente, el personal técnico - administrative y los equipos necasarios, por lo quo dicna ejecucién no debaria generar
3 a contratacién de personal bajo rogimenos dlistinios a lo establecido en la Ley Organica de Muncipalicadas, debiendo de
considerarse la capacidad operativa que tiene esta, de esia manera, dicho personal corvesponderia que sea cortratada bajo
el regimen laboral general aplicable a la entidad; en ese sentido los Gotiernos Locales, que en la contralacion de personal
regulado por el Decreto Legisialiva N° 728, dabe proceder a la contratacisn bajo modalidad temporal o accidental
De oro lado, se debe tener en cuenta que en principio, os pertinante también sefalar que se consideran
trabajadores de consiruccién civil a todas aquelias personas fisicas que realizan una labor de consiruccién para ctra persona,
Natural o juridica, dedicada a la actividad de la construccién, en relacién de dependencia y a cambio de una remuneracién, de
‘esa manera, 68 evidente que de acuerdo a lo previsio por ol Decreto Legislative N° 727, solo se encuentran comprendidas en
los alcances de dicha norma y en consecuencia solo cuentan con la obligacién de apicar ei régimen laboral especial de
Construcci6n civ, las personas naturales o juridicas dedicedas a la actividad de la construccién, en ese contexto, as oportune
precisar que de acuerdo a lo sefalado on ol aticula + dol Titulo Preliminar de la LOM: "Las gabiernos locales son entidades,
basicas de la organizacién teriorial del Estado y canales inmediatos de participacién vecinal en los asuntos puiblicos, que
>, instilucionalizany.gestionan con autonomia los interexes propies do las correspondionies colectividadas; siené> elementos
Evlarat:, nueva imagen para el Pei y el mundo
CoO On Ges ane se eC eK MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
ECHARATI Ke
‘rganos de gobiemo promotores del desarrallc local, con personeria juridica de derecho publica y plena capacidad para el
ccumplimiento de sus fines:
De esta manera, teniendo en cuenta que les municipaldades no son personas juridicas dedicadas a actividades de
Ia construecién, no puede entenderse que las mismas se encuentran dentro de tos alcances de otros Dacratos Legislativos y
or tanto se encuentran obligadas a aplicar el regimen laboral especial da construceién eivil a sus servidores., aor Io que Io
antes sefalado se encuentra refrendada por o establecido por el Tribunal Constitucional, 6! mismo que en sti sondicion de
‘supremo intérprete constitucionsl, en sendos pronunciamintos (Senlencias recaidas en los Exp. 00325-201 1-PAVTC, Exp, N”
f) 1158-2011. PAITC y Exp. N° 2022-2011-PAITC, entre otros) ha precisado la siguiente:
(Exo, 2022-2011-PATC}
‘Al respecto, si bien la Municipalidad demandada ha alegade que el actor presté servicios bajo al régimen de
Construccién civil, en ia boieta de pago de juni y julio de 200, obsante a fojas 35 y 38, $e consigha que la condicion laboral
12 la de obrero eventual de obras publicas. Asimismo, de fojas 22 a 24 obran las coplas do los reportes de! perscnal de abras
_/ municipales desde octubre de 2008 a agosto do 2009. Al respecto, debe recordarse que este Colagiado en la STC 03637-
2010-PAVTC y an la STC 00326-2011-PAITC, ha precisado que las municipalidades no pueden coniratar baje wsle régimen
latoral, pues no san personas jurdicas que se dedican a actividadas de la construccién
Precisar, que en stricto curnplimianto alo prevsto en LOM, e! régimen general del personal de les mu vicinalidades
fes el requiado por el Decreto Legisiavo N* 276 (para el caso de funcionarics y empleados) y et regulado per el Decreto
LLegisativo N° 728 (para el caso de obreros}: no resultando posible Ia aplicacién de un régimen laboral distinlo pe leneciente a
la actividad privada como lo es el régiman labaral especial de construcci6n civil
Asimismo preciser que el at. 38° del Reg'amento de la Carrera Administratva, aprobada con Decreto Supromo N
(005-90.PCM, pracisa que las Entidades de la Administracion Publica, solo podran conlratar personal para realizar funciones
de cardcter temporal o accidental para el desemperio de, 1) Trabajo para obra o actividad daterminada, y 2) Labores en
Proyectos de inversion y proyectos especiales cualquiera que sea suv dutacién, estos centratos por su evertualidad no
Fequiere necesariamente de concurso, al conciuir a retaci6n contractual el lérmino de! mismo, estos servicios presantados én
‘sla condieién no generan derecho ce ninguna clase para efectos de carrera administrativa
‘Que con Resolucién de Gerencia Municipal N° 460-2020-GM-MDEILG., se conformé al Comité Técnico de
eformulacion de escala de remuneraciones del personal de pre inversién, inversién, supervision y liquidacion do
actos dela Muniipaidad Distrital de Echarat, que se encuentra itegrad por los siguientes servidores:
Presidente
bs ——
Jefe de la Unidad de Paneamionto pRacionalanci,
‘Director de Paueamientoy Presupuesto TP atenbr
OY Geren de estructura Desarols eral “Mier
- Miombro
‘iembro
uidacin do Proyectos ‘Miowbro
Que mediante Acta N° 01-2022-GM-MDE? LC., de fecha 05 de setiembre de 2022, el Comité Técniz0 da
reformulacion de escala de remuneraciones del porsonal de pro inversién, inversién, supervision y iquidaci¢n de
proyectos dela Municipaliad Distal de Echaral se lew una reunién de rabajo legano fos siguientes acuerdos
‘Se acordé por unanimiciad que las Unidades Ejecutoras, Resporsables do la Elaboracién del Expediente Tecnico y su
S ‘aprobacién del mismo segin cortespondia, deberan remit un inorme téenioa sobre la propuesta de variacon en la escala
Femuneraiiva del personal obrero (Pan, Oficial, Operaro, ot), a efectos que sea somatido 9 evaluacién dol Comte
‘Tecnico de Refomulacién de la "Escala de Remuneraciones de! porsonal de pro-inversign, inversion, supervision
liquidacién ae proyectos de la Muncipalidad Distal de Echarat’
Incorpérese af Ing. Lidio Ramos Zarate -Gerente de Medio Ambiente, como miembo ntegrante dt Com Teenie de
*Reformulacién de la escala de remuneraciones del personal de pre-inversion, Inversion, suparisén y ligudacion de
proyectos de la Muricipalidad Disital de Echaral
La proxima reunidn se llevar a cabo el dia jusves 08 de setlombre dol presente ato a horas 8:00am en fa Gerencla
Municipal, prociséndose que se contara con la parlicipacion de! Titular de la Enis
‘Asimismo los integrantes de! Comte Técnieo, designados mediante Recolucion ce Gerencia Municipal NY 46(-2020-GM:
MOEILG, ratitcan el compromiso ce reformular la Escala de Remuneraciones del Personal de Pro-nversién invorsin,
‘Supervsion y Liquidacién de Proyectos de la Municipaidad Distital de Echaral, comprometisndose bajo responsabilidad, 2
Implementer las acciones respectivas que conlleyen al corecta ejeccion de acuerdo y campromisos asumides,
3
‘Que, mediante Acta N’ 02-2022-GM-MDEILC., de fecha 08 de sotiembre del 2022, al Comité tecnico de
reformulacisn de escala de romuneraciones del personal de pre inversién, inversion, supervision y hiquidacién de
proyectos de la Municipalidad Distrital de Echarati.en esta segunda reunion de trabajo se arribé a los siquientes
acuerdos:
Se a RL
BE OTe aman ea le eC eK MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
ECHARATI y
Primero. Solctar ante e! Concejo Municipal delar sin efecto la Ordenanza Municipal N" 001-2074- MOEILG de focha 15
‘de enero de 2014, que apruebs ol Manual de Funcionss del Personal de Pro inversién, Inversion, Supervision y
Lguidacion de proyecios de Ia Municipalidad Oistital de Echaral,y la Escala de Romuneracianes dal personal de Pre
Inversién, Inversion, Supenision y Liquidacion de proyectos do la Murispatidad Disintal de Ecnaral, en cbservancia al
Decreio Supremo N° 054-2018-PCM, Decreto Supreme qua aprueaa los Lineamigntes de Organizacion del Es ado.
‘Segundo. « Se recomienda ala Unidad do Gestion de Recursos Humanos, praponga y ptesent la DIRECTIVA PARA LA
CONTRATACION DE PERSONAL DE CARACTER TEMPORAL EN PROYECTOS DE INVERSION O ACTIVIDADES
DETERMINADAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARAT anle of Comité Técnica para su evaluacién y
aprotacén.
Tercero. - Encarger a la Oficina de Supervision y Liquidacién de Proyectos, Ja culminacion de la *Diteciva pare la
‘eje0uC%Gn Jesica de inversiones bajo la modalidag de adminsiracién directa en la Muricpaliad Distal de Echarat
” Que, mediante el Acta N* 03-2022-GN-MDEILC, de fecha 15 de setiombre de! 2022, el Comité Técnico de
/ reformulacién de escala de remuneraciones del personal de pre inversién, inversién, supervision y licuidacion de
proyectos de la Municipalidad Distital de Echarali, en esta torcora reunién de trabajo se arriod a lo3 siguientes
ecuerdos
‘+ Primero.- Soliitar ante el Conosjo Municipal dejar sin ofecto la Ordenanza Municipal N* 001-2014-MDEILC de fecha 16
de enero de 2014, quo aprusba el Manual de Funciones del Personal de Pra inversion, Inversion, Supervision y
Liquidacion de proyectos de la Municioadad Distro! de Echaall, y la Escala de Remuneraciones del personal de Pr
Inversibn, inversion, Supervision y Liqudacion de proyactos de la Muncipaided Distntal de Echaral, en observancia al
Desreto Supremo N° 054-2018-PCM, Decreto Supreme que apruoba los Lincamientos de Organizacion dol istado.
+ Segundo. El Comité Técnico acord6 por unanimided aprobar a propuesta dela DIRECTIVA PARA LA CONTRATAGION
DEL PERSONAL DE CARACTER TEMPORAL EN PROYECTOS DE INVERSION O ACTIVIDADES DETESMINADAS
DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATI.
Que, mediante ORDENANZA MUNICIPAL N° 013 -2022-CM-MDEILC, de fecha 19 de setiombre ce 2022, en
‘Sesién Extra Ordinaria N° 09 del 19 de Setiembre del 2022, ol Concejo Municipal ha dado la Ordenanza Municipal que
de
factilidad, tomando en cuenta las normas y procedimientos vigentes
3. Cumplr con entregar los estudios en los plazos establecidos en el Pian de trabajo aprobado pava la
realizacién de los misrnos.
4. Levantar las observaciones que se hagan alos estulos ylo proyectos formulados.
5. Oitras funciones que fe asigne su jefe inmediato
(/ PERFIL DEL CARGO
‘+ Titulo Profesional Universitario, colegiado y habitado, de acuerdo al ipo de proyecto a formular,
© Experiencia profesional de 08 arios computados desde la obtensién del ttula profesional
‘© Experiencia en formulacionfevaluaciéniejecucién’supenvsibnliquidacion de proyectos no menor de 05
aos
‘+ Capecitacion Certiticada an el Inviert pe.
© Experiencia en Administracion Piblica
‘© Conocimiento y Manejo de software de pianficacién de obra, costos y disefio de proyectos.
Fae Nominative funcional
FORMULADOR Il- FORMULADOR PIP
Pagina 34 de 66 si\lilan, | MDE
Municipstided
Distital de
Eenarati Pennine crunnlaaer hi
Depende del Director de la Oficina de Estudios de Inversion o quien haga las veces de jefe en el cumplimiento
, de sus funciones,
INCIONES ESPECIFICAS
41. Elaborar los Planes de Trabejo para la elaboracién de los Estudios
2. Elaborar los Proyectos de Inversion Publica hasta la viaidad del perfl, ylo aprobacién del estudia de
factblidad, tomando en cuenta las normas y procedimientos vigentes.
3, Curnplr con entregar los estudios en los plazos establecidos en el Plan de trabajo aprobado pera la
realizacion de los mismos,
4. Levantar as observaciones que se hagan a los estudios ylo proyectos formulados.
5. Otras funciones que le asigne su jefe inmediat,
PERFIL DEL CARGO
‘* Titulo Profesional Universitario, colegiado y habiltado, de acuerdo al tipo de proyecto a formula.
‘© Experiencia profesional de 04 afios computedos desde la obtencidn del titulo profesional experie wia
en formulacionlevaluaciorYejecucidnisupervisionliquidacisn de proyectos no menor de 02 afios.
‘© Capacitacion Certiticada en ol Invierte pe.
Experiencia en Administracién Péblica
Conocimiento y Manejo de software de planificacion de obra, costos y disefio de proyectos.
‘Cargo Nomiinativo Funcional:
FORMULADOR Ill - FORMULADOR PIP
CODIGO: OE01-09 5
Depende de! Director de la Oficina de Estudios dle Inversion o quien haga las veces de jefe en el cumplimiento
de sus funciones,
FUNCIONES ESPECIFICAS
4. Elaborar los Planes de Trabejo nara la elaboracion de los Estudios.
2. Elaborar los Proyectos de Inversi6n Piblica hasta la vialidad cel peril yo aprobacién del estudio de
factibiidad, tomando en cuenta las normas y procedimientos vigentes,
3. Cumplir con entregar los estudios en los plazos establecidos en el Plan de trabajo aprobado para la
realizacién de los mismo.
4, Levantar las observaciones que se hagan a fos estudios ylo proyectos formulados.
5. Oras funciones que le asigne su jefe inmediato.
Sa
Be »\PERFIL DEL CARGO
'* Titulo Profesional Universitario, colegiado y habilitado, de acuerdo al tipo de proyecto a formular.
© — Experiencia profesional de 02 afios computados desde la obtencidn del titulo profesional o experiencia
en formulacion/evaluacion/ejecucion/supervisinliquidacién de proyectos no menor de 0" ato.
* Capacitacion Certificada en el Invierte.pe
‘© Experiencia en Administracién Pablica,
‘© Conocimiento y Manejo de software de planificacién de obra, cosios y disefio de proyectos.
(argo Nominative Funcional
FORMULADOR IV~ FORMULADOR PIP.
‘CoDiGo: oF101-10
Depende del Director de la Oficina de Estudios de Inversion o quien haga las veces de jefe en el cumplimiento
de sus funciones.
Pagina 12 de 66 MDE
\unicipelided
Distital de
Echarati Ahn at bie
Elaborar los Planes de Trabajo para la elaboracion de los Estudios,
Etaborar los Proyectas de inversion Pablica hasta la vialidad del perfil, ylo aprobacién del estudi de
factiblidad, tomando en cuenta las normas y procedimientos vigentes.
Cumplir con entregar los estudios en los plazos establecidos en el Plan de trabajo aprobado paa la
realizacion de los mismos,
LLevantar las observaciones ove se hagan alos estudio ylo proyectos formulados,
COtrasfunciones que le asigne su jae inmediato.
PERFIL DEL CARGO
Titulo Pedagogioo.
Experiencia de 01 afio computado desde la obtencion del titulo,
xperiencia en formulaciénievaluaciéniejecucionisupervisionliquidacion de proyectos.
Capacitacién Certfcada en el Inverte pe.
Experiencia en Administracién Pablica
Conocimiento de software de planificacién de obra, costos y disefio de proyectos,
‘Cargo Nominative Funcional: j
it : PROFESIONAL I |
p coneovowatit | ti na
Depende del Director de fa Oficina de Estudios de Inversion o quien haga las veces de jefe en el cumplimianto
de sus funciones.
FUNCIONES ESPECIFICAS
1. Apoyar con su conocimiento técnico y especialidad en diversos temas, como la elaboracin de los
estudios en sus diversos niveles en las Divisiones de Estudios y Proyectos, manejo de aplicaciones
informaticas, informes tecnico-administrativos, etc.
2. Otras funciones que le asigne su jefe inmediato,
PERFIL DEL CARGO
+ Titulo Profesional Universitario (ingeniero ee Sistemas, Economista, Contador, Abogado, u ottos
afines)
Experiencia profesional de 03 aos computados desde la obtencdn del titulo profesional
Colegio y nabi tac pore olegio profesional espectvo
Experiencia labora en fa Admiistracién Piblica de 08 efos
Corocimientos en supenisin y contol dela elaboracin de os estuos,
. Corosinientos de computacién, Gerenaa de Proyectos, Sofare de Planeamianto de Obras y Cestos
(u } de Proyectos.
[Gaigo Nominative Funcional:
| i | PROFESIONAL I
\CODIGO: OBI0t-12 i
Depende del Director de la Oficina de Estudios de Inversion 0 quien haga las veces de jefe en el cumplimiento
de sus funciones.
FUNCIONES ESPECIFICAS
‘1. Apoyar con su conosimiento técnico y especialidad en diversos temas, como la elaboracién de los
studios en sus diversos niveles en las Divsiones de Estudios y Proyectos, manejo de aplicaciones
informaticas, informes técnico-administrativas etc
lunciones que le asigne su jefe inmediato,
Pagina 13 de 66 sin, | MDE
Municipatidad
Distrital de
Eonarai Ne
PERFIL DEL CARGO
“Ss ¢ Titulo Profesional Universitario (Ingeniero de Sistemas, Economista, Contador, Abogado, u otros
En afines)
‘ Experiencia profesional de 02 afios computados desde Ia obtencidn del titulo profesional
Colagiado y habiltado por el colegio profesional respectvo,
Experiencia laboral en la Administracién Publica,
Conosimientos de computacibn, Gerencia de Proyectos, Software de Planeamiento de Obras y Ccstos
de Proyectos,
‘Gargo Nominative Funcional:
y PROFESIONAL Ill
coniso: o101-13
so, ¥ PUEBLOS
‘onainanios
Sranzomcos,
S
v Bhepende de! Director de la Oficina de Estudios de Inversion o quien haga las veces de jefe en el cumplimiznto
£1 Moeatos }g}e sus funciones,
FUNCIONES ESPECIFICAS
‘1. Apoyar con su conosimiento técnico y especialidad en diversos temas, como la elaboracion de los
studios en sus diversos niveles en las Divisiones de Estudios y Proyectos, manejo de aplicaciones
informatica, informes t2cnico-administrativas, etc.
2. Otras funciones que le asigne su jefe inmediat.
PERFIL DEL CARGO
Titulo Profesional Universitario (Ingeniero de Sistemas, Economista, Contador, Abogado, u otros
afines)
‘+ Experiencia profesional de 01 afio computado desde la obtencin del ttilo profesional
+ Colagizdo y habiltado por el colegio profesional respectvo,
+ Experiencia labora en la Administracion Publica,
* Conocimientos de computacién, Gerencia de Proyectos, Sottware de Planeamiento de Obras y Cestos
de Proyectos.
(Cargo Nominative Funclonal.
(CODIGO: OEIOt-14
ASISTENTE TECNICO |
Dependle de! Director de la Oficina de Estudios de Inversion o quien haga las veces de jefe en el cumplim ento
( de sus funciones.
x
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