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    h00118 Geneve, le DMIs PERMANENTE DU SENEGAL OAR mB ANBASADE DU SENEGAL EN SUISSE La Mission permanente de la République du Sénégel auprés de VOffice des Nations Unies et des autres Organisations internationales 4 Genéve présente ses compliments ‘au Haut-Commissariat aux droits de I Homme et faisant suite & Sa note verbale du 18 janvier 2016, a Yhonneur de Lui transmettre, c-jpint, la contribution du Sénégal relative au suivi de la résolution 30/15 inttulée « Les droits de Homme et Yaction ‘menée pour prévenir Textrémisme violent» , adopt par la go session du Conseil des droits de Vhomme. La Mi jon permanente de la République du Sénégal auprés de POffice dee Nations ‘Unies et des autres Organisations internationales a Genéve remercie le Haut-Commissariat aux droits de I Homme de son aimable coopération et saisit cette ‘ccason pour a renoueer es assuranes de sa ht onsirtion, IAUT-COMMISSARIAT AUX DROITS DE L'HOMME GENEVE 26 Chelndeadlle 1y6 Gav Ws (gaabponge Textual com 1 Mae ANG S43 Fax Mase Calor 338235450 [REPUBLIQUE DU SENEGAL. Un Pesple— Un Bul— Une Fol : MINISTERE DE La JUSTICE ' Direction des droits humains cleo droits de Phomme et action menée pour prévenir et combatire Vextrémisme violent» INTRODUCTION ‘es tenasterorstes da 1 septembre 2001 ont suv ets fin pares Eats inn ‘Sinead ep le Séngyal en partici. Mais ot & pene we Ueveane apes mae erie a as prsete ct marfee en Aine. En fle, les mowers ‘tists peat aujourh & ns pres. Deven le tite elévement et Eaten tots sre ost iat des za! einem etd ecrutement ds opoons ‘yori sommment Aa (A-Qada a Maphee ani) le Mal est vem exes pottique Grmgbre. Dans eete perspective, le conribsion éu Sénégal & rmultidimensionnelle intgeée des Nations Unies pour ‘Ses lee plus de 900 membres. [Face Ja moniée et la yroximié de ents menace, le Sénégal, le pus grand inst de se ‘eéauai conte Iextéisme violent ql constiie un corllaire du texosame. estar vata (finn) et fn comme left de « ladr co fave, sips, Fpipucer souteni de tus ade mane Ia vileace motives ou juste par des motifs Ticlopgus dan le bt oben dee aeneés ou plan ssi économique ox oligo. ft rettnce eu pocesnssclon Igual we personae adopt des prints de we acu © trust par ds comportement ven. ‘Le Staal et incontestblement fond Ase défendre conte extrimine vile: a eed “Eanplour du poco et ela grande mbit des exists combatants, fie per spoon de oc foses. “avs, bie lu e Sng pea quer vs pu consnde & inten ae duoncniqu t dos nsttons soles qui ion permis Ge demesrer ua ot de sabi ens 1 18 Fir 2018 1548 Fan Mowe Dube SSBRSEH56 poe ‘we rgion constamment en pole aux confi il w'en demeure pt moins qu'il et toujours ‘coofioaté A un séeux probltee pour wager cane @ Ia pasvreté et 2x hbmige. Or, i ex commandment cab que Tectemisme vila, bien que lie & des foumnatsidlogiques plus lmges est avant tout une réaction ax préoecupstions locales Iimmiates que ps extremists exploitet pour rerster surtout is jeunes et répendce Ia anise de a err et de la peat Linstisfction dmble dos conditions stcturelies des populations surtout cher les jeunes détoume oes demiere de Vacton plique, ele discouis radical des extrémistes peut pare ‘ur jeunes, lls pomettent des gains sobstanies (Ces sousidiatons révelent que lo Sénégal ct affectivernant wulnéble b Vextmiene lent qve situation de pay stable n'est pas absolve. Anjozd’ni, In prseneo ou le éveloppement de 'eceémismce violent coterait cher & ce ‘paysen qtte d'émergence économique, Cela dion pout se demander quel et ampleur de Vextrémisn violent au Sénégal? La rence de extnénime violent et le terroxsmeexistent-lles au Stal ? ‘Mines nou a'vons trouvé que peu de aces d'exeémsme ay Séndpal et que lt menace ne ‘perak pes imminent, mais pertet du procipe que ce qui ive mx autres puise nous Cconcemer directement ou iaduectement, i nest pas illgtime de Sinteroger sur les wos et ‘moyens pemmetant au pays de ve rémnnir conte ces menace. Les quilgies~ es implica" & Slane dns des seit” exists semble Seduce que ete implication résulted'ntaves de recrtement organises par des groupes ‘oxrimistes répionaux bien Gablis, mais nous ne pouvons affimer qu’ sau 1k une vlrinbletendance. ‘Cependant, il convient de reconmaire que des Sénéglas seracat exjoun’hui embrigadés ‘ans les rungs @Aqmi a Mal t dans ds théires hos du content actin notamment en Syris et en Ik. La majeare pari dente eux senient des binationane vivant en Europe, ‘cadoctrings sic pace et jouisant ds facilis de mouvement que eu garantit leur deuxidme atonal par example si av Mal lo groupes tastes oat pa cone le Nord do pays en 212 et sster es eympatios av nvers loa eet pce que Eat ceatal eet du mal trouver use soliton ‘urbe ax demandes ua ates crises des population vvact a psghiede T6ononie ‘tionale La ete de pe pls vila de Boo Harm av Niger est & orig, we dion comin eadéigoe exreome par Tie av powol, les abus Ges forces Je ew et Taggrvatoe des departs dsonomiquesrégoals qui cot agrve ls talons eae te Nord smuaman ete Sad cen. 18 Mar 2016 1544 Fax Manse star 338235456, Pe Au niveau national, I'extrémisme religieux est présent”, Des personnes accustes d’actes de menace de complet, inter EMR J cata ct ‘srocion Je mafia sont inerpelles et inci por ler proxi avec es eax terortes on dite, Des predisers (mans oot pint ars ptr 20 et {zs pape ning a eerie a ous Gs pcos bom, apts arte ds mae Si puis meses om rns pr fre agen menace de Yeti violet 8 treterune old poltgu aif, tnt per Fadetaon da dps de sour axx Fontes iavendement pus moins gus es is gu ous ated! splet ds meses Priveaties cone Ie rdialsaion vere vince et Pexiémisne. Cele passe pst Tet de freed sbilton eo ws de ler reer aig satiation Ges conden arcses En d’sazes termes, le gouvemement du Séntgal est consent qu in réusite de la lute contrePexrémisme violet est subordonnée a enforcement dela prévetion. Crest tut lesen ailleurs de la Résolution 30/5 sures drits de Phone et ection mente pour préveniet combate Iextrémisne violent, adopt par le Conseil es droits de homme 1 02 ectobre 2015, qui éeffimne que les Etats ont le respoasablité premitre de peiveniret de combate Verémisme vileat ot le terorime sous toutes sts formes et dans tutes ses ‘anifirations sr le teitoie placé sous leur juidicon, en ttle confonnité evee les obligations qui lew incombent en vert du droit interatona. Far o cont, cette cortibution x Src dna de Wein pointes misuse par le Séntgal dans la lute contre Yextrémisme violet et le teorsme et les celles prises pour préveai ee phénoméae (I. Les mesures de ltt conte Vextrémisme violent an Sénégal Le Séofgl a pris an Site de In Résoution 20/15 des mores farmer dant Ie lt cose Vexctiame violet etl tenorisme qui concerent a fois Ia pression act terorste (ls te conte le financement det mili exrémises et jladisstemoristes (B), eta scour de nos fronds (©), ‘Ac La répresion darts extrémists et terrorists Le Sénégal a slaménagt st legislation afia de petvoir et eaforoer ls sanctions cone les utes jugs exrémises outros, Faeft; par une loi a? 2007-04 da 12 fries 20017 relative & a Ite conte les aces de terovsme, le gouvernemnt do Sagal a emendé som Code pénal pour ciminaliser les aces teronses tols que défnis per la Convention de Organization de Unité afeaine sur la Prévention et la Latte conte Te Terorime. De plus, 12 articles sfparts du Code pécal pestent ns gouvernement du Sagal de poursulvte en justice les activi teri, * Vor annee les incidents occupnt a Stal ‘TS Mar 2016 1848 Fax Heese Oatar 358250456 Pee Le ministre de Ia Justice du Sénégal a fut des amélinatons posives au nivean de pees syste ute ov 203, 2 _oecimmeamenenssieneradRS sson ‘conte Enrchssement cite (CREN, charge de juger les affekes de corruption. Les efforts de reaforcemeat do sytéme de justice pénsle au Sénégal ont aotammeat pris la forme de sessious Ge foripton. pour lo peronnel chargé de Peppliouion det lie ot lec bate onetionnaires, sxées sur les coquétes crimineles, [a sfourité ax frome, la cybereiminalié Bt les enl€vements conte rangon. Psicus agents sénégalnis oot sisi béndficé dune friation aux Etst-Unis auprs du FBI et du Federal Law Enforcement Training Center sotanonent. {La gendumerie, In police cational et la police judiiaire du Sofa! n'ont ps sfisamment de capaciés ct de ressources pour dtectr,emploher et préveni les actes @extémist surle tecitoire séaggales. Le Sénégal a qeuvé au renfrcemeat de ses capaciés en mate < epplication de allen participant & des sessions de formation mulatéales rgansées par le Forum de lute contre le teorisme mondial (GCTR),'Usion Afcaine et la Communit eonomique des Bats d'Afrique de Ouest (CEDEAO). ‘Le programme dside Ala ute corre le teorsme (ATA) a département d'Buat amc 8 ‘offer des formations et des équlpoments permettant de renforcet les pacts denquteet de sdeurisstion des fotines du Sénégal ‘A travers native satgiquerépionale (RSD, ATA a cootué& Ia exéation duce Unit Penqubte sur la eyberrimimalité eves ta Divison des investigations eimizelles (DIC) de 1s Police naonle seaggince: Lex-egents chargé de F'epplston dé la loi au Séadjal ont réguliteement suivi des sessions & VUnternational Law Enforcement Academy de sborone, an Beswans, et ont sctiverent partcipé & ls formation du département <'Eia _aériesin dispense dans son Centre de formation régionale Aer, ru Ghana. Be Le renforcement dela sécurité des frontires Les agent sdatgalis dos sorvios competent ont identifi Visufisance des ressources ax ‘Tontéres et e manque de coopération répinale comme dat des vuoi en maitre de seu. Le Séoégal avalt commencE & exiger des vies bionétrques pour tus Jes now easorissans de la CEDEAO entrant dans le pays avant de revenir surcete mesure, Le ‘Sagal mete cove un Systine densification automatist des empreintesdgitales (AFIS) vec I eppul des Etats-Unis et procee a collects den cates ivdviduolles information ae ‘oats. Les Etats-Unis ont frm ls agents dntgaais chargé du come des fomtées et les repésentants des compagnics atteanes & I'ientfication des documents de voyage conte et fais. ‘Sie Seng renforot les etre enue dans le principal eroprt du pays = & Dakar =e passage dos frottres dan le reste du terior, par voieteresve &t maritime, est ts peu, surveil, Les Fuats-Unis ont dispens des sessions de formation relatives & ln séouité des ‘Sontdres, notamment des cours sur la Seu an fomsées cu se sont doles aux Etats ‘Unis et en Afrique de Ouest tune formation pou luter conte ls voies dela proiffation, - amnesic identifier les éventullesvois ilies tides pr les persoanes ou les groupes. "pou delice ds marchandes gales avers ls frontéesintemationaes. RE SHOE igse, cn 2013, conte “es croc ETT TAT ‘amresstion<'iams comme ce fi le cat avec mam Babacar Danko, Use enqute avait ‘HvElé que Dianko avait des lens avec le groupe teroriste Mouvement pour MUscité tle ‘iden Afrique de "Ouest (MUIAO). [a comption et Je manque d'iniastructues ficient effcacié des mesures relatives & la séewité des. fonizes au Stafyal, de méme que Je manque chronique é'équipements et Vincapcité dey ators &maintnir leurs stocks actus! C- Laat contre te flaancement des mouvementsextrémistes et terroristes Le Stotgal ext membre du Groupe isterouvememental d'action conte le blenchiment ATerpent en Afkque de Y'Ovest (GIABA), un organe répinal du syle Groupe d'sction finaeitre (GAFD. Reécemment, une typlogi sre financement ds terorsme du GAFUGIABA pour ’Afique 4d Oven comprenitplsiea drudes de exe pris Sénégal. Cas dudes de cas poraint otammest sur le soutien apponé aux tevorses parle bins dabus dans le sector immobile, Vabus des hawaladar? pour nance es extrémismes violent et Vlision de peronsespoltiquemestexposies pour anftrer ds fonds tories, Le Sénégal est exploits par divers seteurs lites qui cherceat & acoder & Afrique de \VOnest, Europe et Amerie du Su. I ext probable qu le blaschiment argent bast sur Je commerce et Iulistion dex moyens de paiemest mobiles sont exploits par tout un vena acteurs iictes, y compris des fnaciers du tererisme. Au niveau région, e Sénégal pricipe ma cade de In ate cone le Hanehiment epee ‘iaancement du tetorisne (LBCIFT) des Eats membres de 'UEMOA (Union économique et ‘moneuire oves-aicaine). “Tous les Bits membres sont wnus adopter et de metue en cuve cete léisltion. Le Sénégal a dl le premier pays de T'UEMOA & metie en plce le nouveau care juridique LBCIFT. Le Coaselrgioal de Epargue publique et des marchés Financiers (CREPMF) ex Vorgane chareé da conte des marchés faancers austin de 'UEMOA. Le Sénégal amis en place des procédures pour geler ua compte ou autes biensappartenant ‘des penonnes ou des organisations temorses ou suspects de Méve. L’Artcle 42 dea La {90-6 (1990) prévoit obligation pour les bangs et les istntios Saancitres informer la ‘Banque centrale une personae suspecté esse d’ouvrir un compte. La Banque centrale des ats de 'Afiqu de Ouest t a Cellule nationale de traitement ds informations finances (CENTIF) foot également ercule la ist adopte parla Commission des Sanctions dans le ‘aire de la Résolution 1267/1989 (Al-Qaida) du Conseil de séerté des Nations Uni Ea out, le Sénégal voté Ia oi 2009-16 du 02 mars 2009 pour inerimines musi ble le ‘Bzancement que toute association, etene ou complicit en vue de finance le teorisme. A — = eEiegemps antec de tout hava ede Size cules Frgnt das um xandgens de shasge “(es halen let Goan we see urgent Tn ces pets, qui coat agest els roche da deine de cee some et demande de ul vee cae some (eoyeonst Ue "umn plore) en change dela rome dae embourser pls xe 5 18 Mar 2016 1641 Fax Masse Dakar S3R235105 page ent off, Cellule de Trtment dos Informations Financitss a if isttade pou sive eu Corrie tens tins is cmenonseapeaRebE cheat, sisi es jurdictins competents pour mite b donne. es mesures préventives a prévention dea radicalsation ves la violence et Penrémisme violent dnt passer por identitiaion dg foees de stbsation en vue de renfoce I rence (A) I ex ss, important que dans le domaine de le peévention de a radicalization ede exténisime violent de ttaquer aux causes sciles et économiques de ce phésoméne (B) et enfin de régle le confit eataingais (©), ‘Av Lerenforcement dela réiience } | Le renforcement de la résilionce coatribue & préserver la pix ot Ia stabil et exge la ‘promotion dels tolérance et de a cosion sociale permerant de prévenir les tions et récoatenteent colletf pouvant conduie & Vextémsme, Let sources de rslience a ‘Séadgal peuvent se trouver eusi bien dine les ineittions fommelles ('Ea), dans les institution socials informlle sisi que dans la religion 1+ Les sources de résilience et Fiat sémégalnis “Malgré ses lacunes, le systtme démocrsque au SénSgal est marqué pac Vexstence dune consition, organisation d'életins bres et la déceralsation. (Cestfontamentalement ce sytéme qui ade A xégulr es confits &eco8s a= pout et & bli une cecaine stabité poltiqe. Les lenders poliques sénégalas reconnaisent en ‘aéral cos ide, et le sentiment de responsabilité quis efficent souvent peut servir de source de rslence. Malgré quelques dérapages, en paicubier en temps de crise ou en période élecorle, ils observent leur devoir et dissadent et empécheat les militants de ‘eourir la violence. Aus "Etat du Sénégal reste fonctions dans la plus grande partie de ‘ses les publics (civil) ainsi qu’en termes de défense ot de sdeuité. Métne Vl exist des | ispwités ségiconles, "Etat sussit plus ou moins & assures le service public reincpal de stewie ‘A cel, il faut ajower que le Sénégal « béoéicié du soutien q'aunes gouvememeats t ‘oxpanistions régionales et intemationales, ce qui son importance, ear x2 mieux, les intatives de renforcement des capectés par ls partenaires extéieursimpliqut un tani de ressources, d'expertse et de bonnes pratgues qui sont nécesatires pour éévelopper la réslience dan Eta. suite le professioanalsme des joumlists séndgalais eta bylementation der médias per ‘Ie Conseil National de Régulation Audiovisel constituent ne suze source de silence. Les discours de hsine ont jout un s6le important dans Le déclenchement de a violence interommunsuaie das ures pays acsine, Au Sénégal, males quelques violations des rigles c'tique, les médias se caractécsect ea gical par leur responstlité sociale Evidemen, 'Gqulbe entre la lberté de la presse ot les mesures de réglementton des ‘Alin déviter les réprimaie ov les Wet ‘¥églementation, de nombreax reporters cholsssent de ne pas publ ni diffuser des messages 48 Mar 2016 1641 Fax Macse Oskar 338235086 ”

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