‫ا جمهورية ا جزائرية ا ديمقراطية ا شعبية‬

‫م‬ ‫جه ي ل‬ ‫م‬ ‫ت ي م ج‬

‫م‬ ‫ل ي ه ف ل ي ل‬

‫ديسمبر ‪2018‬‬
 ‫جدول ا محتويات‬

‫‪ .1‬فهرس‬

‫‪ .2‬مختصرات واسماء موجزة‬

‫‪ .3‬ملحقات‬

‫‪ ‬ملحق ‪ : 1‬رسم تخطيطي‬

‫‪ ‬ملحق ‪ : 2‬خصائص أهداف ا ت مية ا مستدامة‬
‫‪ ‬ملحق ‪ : 3‬قائمة ا بلدان ا تي اخضعت تقاريرها م تدى األمم ا متحدة لسياسي‬
‫ا رفيع ا مستوى‬
‫‪ ‬ملحق ‪ : 4‬ا ممارسات ا دو ية ا جيدة فيما يخص اآل يات ا مؤسساتية ا تي‬
‫وضعتها بعض ا دول‬

‫‪ .4‬مرفق‬

‫‪ ‬مؤشرات م ظمة األمم ا متحدة‬

‫‪2‬‬
 ‫ف‬

‫ا مقدمة ‪6 ...........................................................................................................‬‬
‫ا م هجية ‪8 ..........................................................................................................‬‬
‫االطار ا مؤسساتي و ا سياسي ‪11...........................................................................‬‬ ‫‪.1‬‬
‫‪ .1.1‬ا تزام ا ح ومة و ا مسؤو ية ا وط ية ‪12.......................................................................‬‬
‫‪ .1.1.1‬مفهوم ا ت مية ا مستدامة ‪12.........................................................................‬‬
‫ظهور االطار ا قا و ي لت مية ا مستدامة با جزائر ‪12.................................................‬‬ ‫‪.2.1.1‬‬
‫‪ .3.1.1‬اآل يات ا مؤسساتية ا موضوعة متابعة و ت سيق برامج ‪14..................................... 2030‬‬
‫‪ .2.1‬ا توعية و ا تحاور مع األطراف ذات ا عالقة ‪19...............................................................‬‬
‫في مجال ا توعية و ا تعميم ا شامل ‪19.............................................................‬‬ ‫‪.1.2.1‬‬
‫‪21............‬‬ ‫في مجال توعية ا مجتمع ا مد ي و مجتمع ا باحثين و ا جامعيين وا جماعات ا محلية‬ ‫‪.2.2.1‬‬
‫‪ .3.1‬توزيع ا مسؤو يات و ا وسائل ‪24..............................................................................‬‬
‫‪ .4.1‬تحضير خطط تفصيلية ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة ‪28.....................................................‬‬
‫تحديد ا سياسات ا قطاعية ذات ا عالقة مع أهداف ا ت مية ا مستدامة في طور اال جاز ‪28.............‬‬ ‫‪.1.4.1‬‬
‫تغطية أهداف ا ت مية ا مستدامة من قبل ا سياسات ا قطاعية ‪30.....................................‬‬ ‫‪.2.4.1‬‬
‫تحسين اال سجام ا لي ‪37..........................................................................‬‬ ‫‪.3.4.1‬‬
‫اطار ا بيا ات ‪41.............................................................................................‬‬ ‫‪.2‬‬
‫‪ .1.2‬ظام ا قياس و األسس ا مرجعية مؤشرات متابعة أهداف ا ت مية ا مستدامة ‪41...............................‬‬
‫اطار ا بيا ات في قيد اال شاء ‪42....................................................................‬‬ ‫‪.1.1.2‬‬
‫أ ظمة ا معلومات لت سيق ‪43.......................................................................‬‬ ‫‪.2.1.2‬‬
‫ا صعوبات ا تي تواجهها ا و ازرات في وضع ا مؤشرات ‪46............................................‬‬ ‫‪.3.1.2‬‬
‫معلومات ال تستجيب معايير ا جودة ‪48............................................................‬‬ ‫‪.4.1.2‬‬
‫اسس مرجعية غير متاحة أو بحاجة لتحيين‪50......................................................‬‬ ‫‪.5.1.2‬‬
‫‪ .2.2‬ظام ا متابعة و اإلبالغ ‪51...................................................................................‬‬
‫آ يات ا متابعة و اإلبالغ لتعزيز ‪52................................................................‬‬ ‫‪.1.2.2‬‬
‫هيا ل لت شيط تعزيز اطار ا متابعة ‪52............................................................‬‬ ‫‪.2.2.2‬‬
‫ضعف تثمين ا شاطات ا تي تقوم بها ا ح ومة ‪54.................................................‬‬ ‫‪.3.2.2‬‬
‫ا رسا ة ‪56...................................................................................................‬‬

‫‪3‬‬
 ‫مختصرات و اسماء موجزة‬

‫ا و ا ة ا فضائية ا جزائرية (‪)ASAL‬‬ ‫‪-‬‬

‫ا جزائرية لميا (‪)ADE‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ا ة ا حوض ا هيدروغرافي (‪)ABH‬‬ ‫‪-‬‬
‫ا و ا ة ا وط ية لسدود و ا تحويالت (‪)ANBT‬‬ ‫‪-‬‬
‫ا و ا ة ا وط ية دعم تشغيل ا شباب (‪)ANSEJ‬‬ ‫‪-‬‬
‫ا و ا ة ا وط ية لتسيير ا مدمج لموارد ا مائية (‪)AGIRE‬‬ ‫‪-‬‬
‫ا و ا ة ا وط ية لت مية االجتماعية (‪)ADS‬‬ ‫‪-‬‬
‫ا و ا ة ا وط ية لموارد ا مائية (‪)ANRE‬‬ ‫‪-‬‬
‫ا مجلس ا وط ي االقتصادي و االجتماعي (‪)CNES‬‬ ‫‪-‬‬
‫مجلس ا حوض ا هيدروغرافي (‪)CBH‬‬ ‫‪-‬‬
‫ا مديرية ا عامة لغابات (‪)DGF‬‬ ‫‪-‬‬
‫مديرية ا شاط االجتماعي و ا تضامن (‪)DASS‬‬ ‫‪-‬‬
‫مديريات ا موارد ا مائية لوالية (‪) DREW‬‬ ‫‪-‬‬
‫ا مراجعات ا وط ية ا طوعية (‪)ENV‬‬ ‫‪-‬‬
‫م تدى األمم ا متحدة ا سياسي ا رفيع ا مستوى (‪)FPHN‬‬ ‫‪-‬‬
‫ا معهد ا عا ي لتسيير و ا تخطيط (‪)ISGP‬‬ ‫‪-‬‬
‫ا جهاز األعلى لرقابة (‪)ISC‬‬ ‫‪-‬‬
‫اال وساي (‪) INCOSAI‬‬ ‫‪-‬‬
‫األ توساي (‪)INTOSAI‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا شؤون ا خارجية (‪)MAE‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا داخلية و ا جماعات ا محلية و تهيئة اإلقليم (‪)MICLAT‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا عدل (‪)MJ‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا ما ية (‪)MF‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا طاقة (‪)ME‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا شؤون ا دي ية و االوقاف (‪)MARW‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا تربية ا وط ية (‪)MEN‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا تعليم ا عا ي و ا بحث ا علمي (‪)MESRS‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا ت وين و ا تعليم ا مه يين (‪) MFEP‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا ثقافة (‪)MC‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪4‬‬
‫و ازرة ا بريد و ا مواصالت و ت و وجيا االعالم و االتصال و ا رقم ة (‪)MPTTN‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا شباب و ا رياضة (‪)MJS‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا تضامن ا وط ي و االسرة و قضايا ا مرأة (‪)MSNFCF‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا ص اعة و ا م اجم (‪) MIM‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا فالحة و ا ت مية ا ريفية و ا صيد ا بحري(‪)MADRP‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا س ن و ا تعمير و ا مدي ة (‪)MHUV‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا تجارة (‪)M.Cre‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة االتصال (‪)M.Com‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة األشغال ا عمومية و ا قل (‪)MTPT‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا موارد ا مائية (‪)MRE‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا سياحة و ا ص اعة ا تقليدية (‪)MTA‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا صحة و ا س ان و اصالح ا مستشفيات (‪)MSRPH‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا عمل و ا شغل و ا ضمان االجتماعي (‪)MTESS‬‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا بيئة و ا طاقات ا متجددة (‪)MEER‬‬ ‫‪-‬‬
‫أهداف ا ت مية ا مستدامة (‪)ODD‬‬ ‫‪-‬‬
‫أهداف األ فية لت مية (‪)OMD‬‬ ‫‪-‬‬
‫ا ديوان ا وط ي الحصاء (‪) ONS‬‬ ‫‪-‬‬
‫ا ديوان ا وط ي لتطهير (‪)ONA‬‬ ‫‪-‬‬
‫ا ديوان ا وط ي لسقي و صرف ا ميا (‪) ONID‬‬ ‫‪-‬‬
‫م ظمة األمم ا متحدة (‪)ONU‬‬ ‫‪-‬‬
‫مخططات ا تهيئة ا جهوية لموارد ا مائية (‪)PDARE‬‬ ‫‪-‬‬
‫برامج األمم ا متحدة لت مية (‪)PNUD‬‬ ‫‪-‬‬
‫ا برامج ا وط ي لماء (‪)PNE‬‬ ‫‪-‬‬
‫ا مخطط ا وط ي شاطات ا بيئة و ا ت مية ا مستدامة (‪)PNAE-DD‬‬ ‫‪-‬‬
‫االحصاء ا عام لس ان و ا س ن (‪) RGPH‬‬ ‫‪-‬‬
‫االستراتيجية ا وط ية م افحة ا فيضا ات (‪)SNLI‬‬ ‫‪-‬‬
‫ا مخطط ا وط ي تطوير قطاع ا تطهير (‪) SNDA‬‬ ‫‪-‬‬
‫ظام اعالمي جغرافي لدو ة (‪)SIG‬‬ ‫‪-‬‬
‫جامعة ا ت وين ا متواصل (‪)UFC‬‬ ‫‪-‬‬
‫إدارة األمم ا متحدة لشؤون االقتصادية واالجتماعية (‪) UNDESA‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪5‬‬
 ‫مقدمة‬

‫في سبتمبر ‪ 2015‬اعتمدت ا بلدان األعضاء في االمم ا متحدة برامجا عا ميا جديدا لت مية ا مستدامة بحلول‬
‫عام ‪ ،2030‬تتضمن هذ ا خطة سبعة عشر (‪ )17‬هدفا لت مية تتفرع م ها ‪ 169‬غاية‪ .‬وترمي اهداف ا ت مية‬
‫ا مستدامة ا ى عدم ترك أي شخص على ا هامش بحيث تست د في ذ ك ا ى ما تم احراز من جاحات في تحقيق‬
‫أهداف األ فية لت مية مع ادراج اال شغاالت ا جديدة مثل تغير ا م اخ وا سالم وا عدا ة‪.‬‬

‫وتشمل هذ األهداف خمسة مجاالت رئيسية وهي ا و ب واالزدهار وا سالم واألشخاص وا ش ار ة وتترابط لها‬
‫فيما بي ها بحيث غا با ما ي من مفتاح ا جاح في تحقيق هدف بعي ه في معا جة قضايا ترتبط بش ل وثيق بأهداف‬
‫اخرى‪.‬‬

‫ويهدف ا برامج ا ى تحقيق عا م عادل وم صف وشامل‪ .‬ويتوقف جاحه على مشار ة جميع األطراف ذات‬
‫ا عالقة ا ذين يلتزمون سويا بترقية ا مو االقتصادي وا تطور االجتماعي وحماية ا بيئة‪.‬‬

‫واست ماال ألهداف األ فية لت مية تم وضع برامج ‪ 2030‬ويست د ا ى ا دروس ا مستخلصة من تجسيد األهداف‬
‫اال مائية أل فية وا متمثلة في‪:‬‬

‫* ون أن اهداف ا ت مية ا مستدامة تخص جميع ا دول مهما ان مستوى موها‬

‫* ا طبيعة ا متعددة األبعاد مشا ل ا ت مية‬
‫* ا متابعة ا مستمرة لتطور‬
‫* ا بعد ا شمو ي مع االهداف ا سبعة عشر‬
‫* مشار ة األطراف ذات ا عالقة وباألخص ا قطاع ا خاص وا مواط ين‬

‫وأمام تراجع ا موارد ا عمومية أصبح دور االجهزة ا عليا لرقابة يش ل أهمية معتبرة حماية مصادر تمويل برامج‬
‫ا ت مية ا مستدامة‪ .‬و ادرك ا م جتمع ا دو ي أهمية ا دور ا ذي تقوم به األجهزة ا عليا لرقابة تحقيق اهداف ا ت مية‬
‫ا مستدامة و اعتبرت ا جمعية ا عامة ألمم ا متحدة أن «األجهزة ا عليا رقابة األموال ا عمومية تلعب دو ار مهما في‬
‫تحسين ا جاعة و ا فعا ية و ا شفافية في اإلدارات ا عمومية مشجعة بذ ك تحقيق األو ويات و األهداف ا وط ية‬
‫‪1‬‬
‫لت مية و ذا أهداف ا ت مية على ا صعيد ا دو ي»‬

‫‪1‬‬
‫‪2014‬‬ ‫في ‪ 19‬ي‬ ‫قم أ‪ 228/69‬ل‬ ‫الئح ألمم ل‬

‫‪6‬‬
‫في ديسمبر ‪ 2016‬خالل ا جلسة ا ثا ية وا عشرين ال وساي تم االتفاق في اعالن ابوظبي على ضرورة مساهمة‬
‫األجهزة ا عليا لرقابة بصفة فعا ة في برامج ا ت مية ا مستدامة‪ .‬وبذ ك تفاعلت اال توساي مع هذا ا تطور ألدوار‬
‫ا م وطة باألجهزة ا عليا لرقابة بإدراج في مخططها االستراتيجي ‪ 2022-2017‬او وية استراتيجية حول ا مساهمة‬
‫في متابعة ومراجعة اهداف ا ت مية ا مستدامة في سياق ا جهود ا خاصة ا تي تبذ ها ل دو ة في مجال ا ت مية‬
‫ا مستدامة وا مهام ا فردية ألجهزة ا عليا لرقابة‪.‬‬

‫وب اء على ذ ك حددت اربعة مجاالت حيث سي ون ألجهزة ا عليا لرقابة دور مهم من خالل اسهاماتها ا قيمة‬
‫م ها « تقييم مدى جاهزية ا ح ومات ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة ورصدها واالبالغ عن ا تقدم ا محرز فيها‪ ،‬ثم‬
‫ا قيام با رقابة على أعما ها وا تحقق من مدى موثوقية ا معطيات ا تي تقدمها»‪.‬‬

‫ان مجلس ا محاسبة ‪ ،‬من خالل ا ضمامه هذا ا هج ا دو ي ا ذي يهدف ا ى جعل األجهزة ا عليا لرقابة تقدم‬
‫ح وماتها ا وط ية مساهمة قيمة و مفيدة تحقيق و متابعة ت فيذ اهداف ا ت مية ا مستدامة و في اطار تجسيد‬
‫ا هدف ‪ 216‬برامج ‪ ،2030‬شرع في عملية مراجعة مدى جاهزية ح ومت ا تطبيق أهداف ا ت مية ا مستدامة ‪.‬‬
‫و ي درج هذا ا عمل أيضا ضمن رؤية مجلس ا محاسبة ا مبين في مخططه االستراتيجي لفترة ما بين ‪2015‬‬
‫و ‪ 2018‬حول مطابقة شاطاته مع ا معايير و احسن ا ممارسات ا دو ية و تحسين تسيير األموال ا عمومية‪.‬‬

‫ان مراجعة مدى جاهزية ا ح ومة ت فيذ برامج ‪ 2030‬يست بمثابة تدقيق في ا جاز اهداف ا ت مية ا مستدامة بل‬
‫هي مراجعة تسمح بإعطاء ظرة شاملة حول االجراءات ا موضوعة من قبل ا ح ومة بلوغ أهداف ا ت مية‬
‫ا مستدامة وتقديم مقترحات تحسي ها ضمان بداية اجحة في ت فيذ ا برامج‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫م ‪ :16‬ا تشجيع عل اقامة مجتمعات مسا مة ال يهمش فيها أحد من أجل تحقيق ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬واتاحة إم ا ية وصول ا جميع إ ى‬ ‫أه ف ل ي ل‬

‫ا عدا ة‪ ،‬وب اء مؤسسات فعا ة وخاضعة لمساء ة وشاملة لجميع على جميع ا مستويات‬

‫‪7‬‬
 ‫ا م هجية‬

‫ترت ز مهمة ا مراجعة ا م جزة على ا م هجية ا تي أعدها مجلس ا محاسبة ا هو دي با تعاون مع مجلس‬
‫ا محاسبة األوروبي‪ .‬وتست د هذ األخيرة ا ى ا توجيهات ا تي وضعتها ا م ظمة ا دو ية ألجهزة ا عليا‬
‫لرقابة ا ما ية وا محاسبة مع قسم االدارة ا عمومية وتسيير ا ت مية إلدارة ا شؤون االقتصادية واالجتماعية‬
‫باألمم ا متحدة في إطار برامج تعزيز قدرات األجهزة ا عليا لرقابة مراجعة أهداف ا ت مية ا مستدامة‪.‬‬

‫هذا ا هج‪ ،‬ا ذي يست د ا ى مبادئ يسترشد بها في مسار ا متابعة و دراسة برامج ‪ ،32030‬يسمح‬
‫بدراسة مدى جاهزية دو ة ما ت فيذ برامج ا ت مية ا مستدامة بحلول عام ‪.2030‬‬

‫ي قسم هذا ا هج ا ي قسمين‪ :‬اإلطار ا مؤسسي وا سياسي ا ذي يدرس ا تزام ا ح ومة واعترافها ا صريح‬
‫تب ي أهداف ا ت مية ا مستدامة واإل سجام وا روابط بين ا سياسات األخرى وادماج األبعاد ا ثالثة لت مية‬
‫ا مستدامة االقتصادية واالجتماعية وا بيئية‪ ،‬و ذا إطار ا بي ات دراسة ظام ا قياس واالسس ا مرجعية‬
‫وآ يات اعداد ا تقارير‪.‬‬

‫ويسمح هج ا دراسة بإعطاء صورة خاطفة عن وضعية اهداف ا ت مية ا مستدامة وهي ت قسم ا ى سبع‬
‫مراحل اساسية‪:‬‬

‫‪ .1‬ا تزام ا ح ومة وا مسئو ية ا وط ية‬

‫‪ .2‬توعية ا جمهور وا تحاور مع األطراف ذات ا عالقة‬
‫‪ .3‬تحديد ا مسؤو يات وا وسائل‬
‫‪ .4‬تحضير خطط مفصلة‬
‫‪ .5‬أ ظمة ا قياس وا متابعة‬
‫‪ .6‬اسس مرجعية لمؤشرات‬
‫‪ .7‬ظام لمتابعة واإلبالغ‬

‫األجندة ‪ ϮϬϯϬ‬الالئح ‪ ϭ/ϳϬ‬ال رة ‪ϳϰ‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪8‬‬
 ‫لت فيذ‬
‫التزا الحك م‬
‫المس لي‬
‫نظ ل مت ب‬ ‫ال طني‬
‫اإلبال‬

‫تحضير ت فيذ برامج‬

‫ال عي ال‬
‫اسس‬
‫‪2030‬‬ ‫التح ر مع‬
‫األطراف ذا‬
‫مرج ي‬ ‫ال الق‬
‫ل م شرا‬

‫تحديد‬
‫المس لي‬
‫أنظم ال ي س‬ ‫ال س ئل‬
‫المت ب‬
‫تحضير خطط‬
‫ت صي ي‬

‫قبل اال طالق في مهمة ا مراجعة ظم مجلس ا محاسبة بتاريخ ‪ 14‬فبراير ‪ 2018‬و با تعاون مع خبراء من مجلس‬
‫ا محاسبة ا هو دي‪ ،‬يوما دراسيا خصص إلطالق عملية ا مراجعة‪ .‬وقد استهدف هذا ا حدث مسؤو ين سامين‬
‫تابعين لو ازرات وأجهزة ا دو ة‪.‬‬

‫ان مجلس ا محاسبة ا ذي يعمل في إطار ت فيذ ا هدف ‪ 16‬استهدف من خالل ت ظيمه هذا ا يوم‪:‬‬

‫االعالم وتعميم وتب ي أج دة ا ت مية ا مستدامة بحلول ‪ 2030‬من قبل جميع األطراف ذات ا عالقة‬ ‫‪-‬‬
‫ا م لفين بإ جاز ا برامج‪.‬‬
‫ا توعية حول تطلعات ا مجلس حيث يتوقف جاح عملية ا مراجعة على ا تعاون ا ب اء لفاعلين‬ ‫‪-‬‬
‫ا م لفين بت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة وا متمثلين في ج ة ا قطاعات ا مشتر ة ا م لفة با ت سيق‬
‫ومتابعة أهداف ا ت مية ا مستدامة وا و ازرات وا ديوان ا وط ي إلحصاء وا مجلس ا وط ي االقتصادي‬
‫واالجتماعي‪ ...‬ووضع تحت تصرف مجلس ا محاسبة ا بي ات وا وثائق وا معلومات ذات ا جودة‬
‫وا ضرورية إل جاز مهامه‪.‬‬

‫‪9‬‬
‫وبعد است مال ا عمل االول لتوعية‪ ،‬شرع ا مجلس في مراجعته تحديد ما إذا ا ت ا ح ومة قد وضعت ا ترتيبات‬
‫ا ضرورية ت فيذ برامج ‪ .2030‬وقد تم هذا ا عمل في ظل احترام االح ام ا قا و ية وا ت ظيمية ا مطبقة على سير‬
‫مجلس ا محاسبة ووفقا لمعايير ا دو ية لرقابة و لقواعد األخالقية ا م صوص عليها أيضا في قا ون األخالقيات‬
‫لجهاز‪.‬‬

‫ان طاق هذ ا مراجعة تعلق با فترة ا ممتدة ما بين ‪ 2016‬و جويلية ‪ 2018‬و خص ا و ازرات و ا هيئات ا تا ية‪:‬‬

‫و ازرة ا شؤون ا خارجية حيث يتو ى ا ممثل رئاسة ا لج ة ا و ازرية ا مشتر ة ا م لفة با ت سيق‬ ‫‪-‬‬
‫ومتابعة أهداف ا ت مية ا مستدامة‪.‬‬
‫و ازرة ا ما ية‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا داخلية وا جماعات ا محلية وتهيئة اإلقليم‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا تضامن ا وط ي واألسرة وقضايا ا مرأة‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا صحة وا س ان واصالح ا مستشفيات‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا عمل وا شغل وا ضمان االجتماعي‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا موارد ا مائية‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا بيئة وا طاقات ا متجددة‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا فالحة وا ت مية ا ريفية وا صيد ا بحري‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا س ن وا تعمير وا مدي ة‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة ا تعليم ا عا ي وا بحث ا علمي‬ ‫‪-‬‬
‫و ازرة االشغال ا عمومية وا قل‬ ‫‪-‬‬
‫ا مجلس ا وط ي االقتصادي واالجتماعي‬ ‫‪-‬‬
‫ا ديوان ا وط ي إلحصاء‬ ‫‪-‬‬
‫ا و ا ة ا فضائية ا جزائرية‬ ‫‪-‬‬
‫والية ا جزائر‬ ‫‪-‬‬
‫بلدية ا جزائر ا وسطى‬ ‫‪-‬‬

‫فيما يخص األدوات ا مستعملة في جمع ا بيا ات وا معلومات مزج مجلس ا محاسبة بين ثالث وسائل لمعا جة‬
‫وهي ا مقابلة‪ ،‬ودراسة ا وثائق ا موضوعة تحت تصرف ا وارسال االستبيا ات لو ازرات وا هيا ل ا م تقاة‪.‬‬

‫ان حملة ا توعية وا تحسيس ا تي اجراها مجلس ا محاسبة بتاريخ ‪ 14‬فيفري ‪ 2018‬بم اسبة ت ظيم ا يوم االعالمي‬
‫وا طالق ا مراجعة عرفت استجابة متفاوتة دى مختلف ا و ازرات ا تي تم ا تقاؤها‪.‬‬
‫وقد تقيد طاق هذ ا مراجعة بعدم توفر ا وثائق واألوراق ا ضرورية ممارسة هذ ا مراجعة (استراتيجيات قطاعية‪،‬‬
‫مخططات ا شاط‪ ،‬تقارير ا شاط‪ ،‬مقررات ا شاء وسير ا لجان ومحاضر اجتماعات ا لجان)‪.‬‬
‫‪10‬‬
‫ما أن ا تقارير ا مرحلية وضعية اهداف ا ت مية ا مستدامة لو ازرات وا تقرير ا وط ي ا طوعي حول ت فيذ األهداف‬
‫ا ت هي األخرى في مراحلها األو ى من االعداد‪.‬‬

‫ومن أجل االجابة على ا سؤال ا رئيسي ا مطروح حا يا أال وهو «مدى جاهزية ا ح ومة تطبيق اهداف ا ت مية‬
‫ا مستدامة" ظم ا مجلس عمله بإعداد عدة أسئلة تتماشى مع ا م هجية ا سا فة ا ذ ر‪ ،‬بحيث تمت صياغتها‬
‫با طريقة ا تا ية‪:‬‬

‫هل قدمت ا ح ومة ا تزامات دقيقة وواضحة العتماد أهداف ا ت مية ا مستدامة في سياساتها‬ ‫‪-1‬‬
‫ا وط ية؟‬
‫ا ى أي مدى قامت ا ح ومة بتوعية وتشجيع ا حوار مع األطراف ذات ا عالقة بما في ذ ك‬ ‫‪-2‬‬
‫ا جهات ا فاعلة غير ا ح ومية؟‬
‫هل تتوزع مسؤو يات ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة بوضوح بين االدارة ا مر زية وا هيئات‬ ‫‪-3‬‬
‫االخرى وا هيا ل ا تي تم اش ار ها في ت فيذ هذ األهداف (ا شاء ظام ا مساء ة)؟‬
‫هل ه اك ت سيق ضمان اال سجام وا ترابط وادماج أهداف ا ت مية ا مستدامة بش ل مالئم في‬ ‫‪-4‬‬
‫ا سياسات ا حا ية؟‬
‫هل أدى ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة ا ى اعداد خطط مفصلة ومحددة بأدوار مميزة مختلف‬ ‫‪-5‬‬
‫اصحاب ا مصلحة ومختلف األهداف ا تي ي بغي تحقيقها بش ل مت امل؟‬
‫هل يوجد ظام قياس ومراقبة ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة؟‬ ‫‪-6‬‬
‫هل توجد قاعدة مرجعية ومست ملة بمؤشرات األمم ا متحدة من أجل قياس ا تقدم ا محرز في‬ ‫‪-7‬‬
‫مجال اهداف ا ت مية ا مستدامة وا غايات؟‬
‫من هم األطراف ا ذين تم اش ار هم في قياس ومراقبة اهداف ا ت مية ا مستدامة؟‬ ‫‪-8‬‬
‫هل ه اك إطار عام إلعداد تقارير حول تقدم ت فيذ اهداف ا ت مية ا مستدامة؟‬ ‫‪-9‬‬
‫‪ -10‬هل يتم تحديد مسؤو يات تقديم ا تقارير بش ل واضح وصحيح؟‬

‫ان دراسة ا وثائق ا موضوعة تحت تصرف ا وتلك ا متاحة على مواقع ا و ازرات باإلضافة ا ى االجابات على‬
‫االستبيا ات ا مرسلة ا ى ا مجلس و تائج ا مقابالت وا محادثات سمحت باإلدالء با مالحظات ا موزعة على‬
‫مرحلتين من ا عمل‪:‬‬

‫‪11‬‬
 ‫اإلطار ا مؤسسي وا سياسي‬ ‫‪.1‬‬

‫يت اول هذا ا جزء اإلطار ا مؤسسي ا معمول به ت سيق ت فيذ اهداف ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬وا جهود ا مبذو ة ا ارمية‬
‫ا ى اعالم جميع األطراف ذات ا عالقة واش ار هم (تب ي وط ي) وتوزيع ا وسائل ا معبأة وا مسؤو يات ومستوى‬
‫تغطية برامج ‪ 2030‬من قبل ا سياسات ا وط ية‪.‬‬

‫‪ .1.1‬ا تزام ا ح ومة وا مسؤو ية ا وط ية‬

‫‪ .1.1.1‬مفهوم ا ت مية ا مستدامة‬

‫يعود تاريخ مفهوم ا ت مية ا مستدامة ا ى ا ثما ي ات‪ ،‬بعد ظهور ا مشا ل االي و وجية‪ ،‬وا تدهور ا بيئي‪ .‬وقد‬
‫تم ت اول هذ ا قضية في ا لقاءات ا دو ية (ا لج ة ا عا مية لبيئة وا ت مية وم ظمة االمم ا متحدة)‪ .‬م ذ ذ ك ا حين‬
‫تبلورت ف رة ا ت مية ا رامية ا ى ا تقليل من ا فوارق االجتماعية وتقليص ا ضغط على ا بيئة تقطع بذ ك شوطا‬
‫بيرا‪ .‬ان ا ت مية ا مستدامة "هي ت مية تلبي احتياجات األجيال ا حا ية دون ا مساس بقدرة األجيال ا قادمة على‬
‫‪4‬‬
‫تلبية احتياجاتها ا خاصة‪"....‬‬

‫‪ .2.1.1‬ظهور اإلطار ا قا و ي لت مية ا مستدامة في ا جزائر‬

‫شار ت ا جزائر ووقعت على جميع االتفاقيات وا مواثيق ا دو ية ا متعلقة با ت مية ا مستدامة‪ .‬وبعد عامين‬
‫من اعتماد أج دة ‪( 21‬أي في س ة ‪ )1994‬خالل قمة االرض في ريو‪ ،‬أ شأت ا جزائر ا مجلس األعلى لبيئة‬
‫وا ت مية ا مستدامة وا مجلس االقتصادي واالجتماعي وبعدها و ازرة ا تهيئة ا عم ار ية وا بيئة‪.‬‬

‫وقد ادى هذا ا شعور با وعي ا ى اعتماد مجموعة من ا تدابير ا تي تع س ارادة ا ح ومة في دمج ا ت مية‬
‫ا مستدامة في سياسات ا ت مية ا مستدامة لبالد واعطاء م ان ذي شأن لبيئة‪.‬‬

‫صدرت عدة قوا ين تتعلق بحماية ا بيئة في سياق ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬وا تهيئة وا ت مية ا مستدامة إلقليم‪ ،‬وتطوير‬
‫ا طاقة ا متجددة في إطار ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬وا وقاية من ا مخاطر ا برى وادارة ا وارث في سياق ا ت مية‬
‫ا مستدامة‪...‬‬

‫ما ا ه تم اتخاذ تدابير مؤسساتية تجسدت في ا شاء مؤسسات وهيئات أس دت ها مهام ذات عالقة مباشرة‬
‫با ت مية ا مستدامة وحماية ا بيئة حتى يتس ى ا ت فل با ت مية ا مستدامة‪.‬‬

‫س ‪1987‬‬ ‫م‬ ‫أل‬ ‫ل‬ ‫ه‬ ‫ت ي ب ن ل حيث‬ ‫ل‬ ‫المم ل‬ ‫ل ي ل‬ ‫ل لي ل ي‬ ‫في ت ي ل‬ ‫يف ل‬ ‫‪ 4‬ح ب ل‬

‫‪12‬‬
‫وقد تم أيضا وضع آ يات ما ية‪ :‬ويتعلق األمر بإ شاء مجموعة من ا ص اديق ا خاصة بغية تدعيم وتسهيل‬
‫ت فيذ ا ت مية ا مستدامة وهي ا تا ي‪:‬‬

‫ص دوق ا بيئة وا از ة ا تلوث‬ ‫‪-‬‬

‫ا ص دوق ا خاص با بيئة وا م اطق ا ج وبية‬ ‫‪-‬‬
‫ا ص دوق ا خاص با ت مية االقتصادية لهضاب ا عليا‬ ‫‪-‬‬
‫ص دوق حماية ا ساحل وا م اطق ا ساحلية‬ ‫‪-‬‬
‫ص دوق م افحة ا تصحر وت مية ا مراعي وا سهوب‬ ‫‪-‬‬
‫ا ص دوق ا وط ي لطاقات ا متجددة واإل تاج ا مزدوج‬ ‫‪-‬‬

‫في ‪ ،2016‬رس ا دستور مفهوم ا ت مية ا مستدامة ا ذي تم ذ ر بصريح ا عبارة ثالث مرات (ا ديباجة‪،‬‬
‫ا مادتان ‪ 44‬و ‪.5)207‬‬

‫و ما أن األبعاد االجتماعية واالقتصادية وا بيئية لت مية ا مستدامة هي أيضا مذ ورة في أح ام ا دستور‪.‬‬

‫ذ ر على سبيل ا مثال ما يلي‪:‬‬

‫قد أدرج هدفا ا ت مية ا مستدامة ‪ 1‬و‪ 3‬في ا مواد ‪ 32‬و‪ 34‬و‪ 35‬و‪ 36‬من ا دستور ا تي ت ص على‬
‫مبادئ عدم ا تمييز وا مساواة في ا حقوق وا واجبات بين ا مواط ين وا مواط ات وا از ة ا عقبات ا تي تعترض تطور‬
‫اال سان وتم ع ا مشار ة في ا حياة ا سياسية واالقتصادية واالجتماعية وا ثقافية‪.‬‬

‫تت اول ا مادتان ‪ 69‬و‪ 72‬م ن ا دستور على وجه ا تحديد حق ا عمل جميع ا مواط ين وا مساعدة في خلق‬
‫م اصب ا شغل‪ ،‬ما تسهل ا دو ة حصول ا فئات ا ضعيفة ذات االحتياجات ا خاصة على ا حقوق ا معترف بها‬
‫جميع ا مواط ين وادماجهم في ا حياة االجتماعية‪.‬‬

‫فيما يتعلق با هدف ‪ 3‬من أهداف ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬قد ان ا دستور ا جزائري رائدا في تحقيق هذا‬
‫ا هدف‪ ،‬السيما أح ام ا مادة ‪ 66‬م ه ا تي ت ص على أن ا حماية ا صحية حق بما يتماشى مع ا غايات ‪7.3‬‬
‫و‪.8.3‬‬

‫ما ت فل ا دو ة أيضا ا وقاية من األمراض ا وبائية وا معدية وم افحتها وفقا مضمون ا غاية ‪.3.3‬‬

‫‪5‬‬
‫ترقي البحث‬ ‫البيئ "‪ .‬الم دة ‪" ϰϰ‬ت مل الد ل ع‬ ‫الح ظ ع‬ ‫بن ء اقتص د منتج تن فسي في إط ر التنمي المستدام‬ ‫الديب ج ‪ ":‬ي مل ع‬
‫ال مي تثمينه خدم ل تنمي المستدام لألم " ‪.‬الم دة ‪" 207‬ت يي ف لي األج زة ال طني المتخصص في تثمين نت ئج البحث ل ئدة االقتص د‬
‫ال طني في إط ر التنمي المستدام "‪.‬‬

‫‪13‬‬
‫أ يد أن مراجعة مخططات شاط ا ح ومات ا تي تعاقبت بعد جا في ‪ 2016‬أي مخطط شاط ح ومة ‪24‬‬
‫ماي ‪ 2017‬وح ومة ‪ 15‬أوت ‪ ،2017‬قد سمحت بإبراز أهداف أج دة ‪ 2030‬و ن بش ل ضم ي‪ .‬ف لتا‬
‫ا وثيقتان ال تشيران بوضوح ا ى برامج ‪.2030‬‬

‫وبا مثل‪ ،‬فان موذج ا مو االقتصادي ا جديد ا ذي تم فحصه وا مصادقة عليه بتاريخ ‪ 26‬جويلية ‪2016‬‬
‫بعد اعالن برامج ‪ ، 2030‬يرمي ا ى غايتين مستهدفتين هما ا مي از ية واالقتصاد‪ .‬و ن دون اشارة واضحة‬
‫ألهداف ا ت مية ا مستدامة‪.‬‬

‫ان فحص مشروع رؤية و ازرة ا ما ية عام ‪ 2035‬لحو مة االقتصادية وا مؤسساتية "طبعة ديسمبر ‪"2017‬‬
‫ي شف ايضا عن عدد بير من ا شاطات ا متقاربة مع أهداف ا ت مية ا مستدامة و ن مع ا تر يز أ ثر على‬
‫ا بعد االقتصادي‪ ،‬في حين تشمل خصائص ا ت مية ا مستدامة األبعاد ا ثالثة‪.‬‬

‫ويم ن هذ ا وثيقة ا تي تجري صياغتها حا يا أن تش ل اطا ار مرجعيا شامال تب ي ا ح ومة ا واضح‬

‫برامج ‪.2030‬‬

‫ان بعض االستراتيجيات ا قطاعية ا تي تم اعدادها ومعا جتها تشير ا ى أج دة عام ‪ 2030‬على غرار تلك‬
‫ا خاصة بقطاعات ا فالحة وا ت مية ا ريفية وا صيد وا تربية ا وط ية وا موارد ا مائية‪ ،‬و ن دون االشارة ا ى اهداف‬
‫ا ت مية ا مستدامة ا تي يقع ت فيذها على عاتق تلك ا قطاعات‪.‬‬

‫‪ .3.1.1‬اآل يات ا مؤسساتية ا موضوعة متابعة وت سيق بر امج ‪2030‬‬

‫يتوقف جاح مسار ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة على مدى مالءمة اآل يات ا مؤسساتية ا تي وضعتها‬
‫ا ح ومة ضمان ا قيادة وا ت سيق وا متابعة‪.‬‬

‫وتتيح هذ األ يات ا ت سيق بين ا قطاعات على جميع ا مستويات‪ ،‬وا سجام سياسات ا ت مية ومواءمتها مع‬
‫برامج ‪.2030‬‬

‫وتسترشد عمليات رصد ا ت فيذ ومراجعته بمبادئ محددة م صوص عليها في برامج ‪ .2030‬و هي مبادئ‬
‫طوعية و تقودها ل دو ة‪ ،‬ما يم ن هذ األخيرة أن تختار ما ي اسبها من بين عدة م اهج و استراتيجيات و‬
‫ماذج من أجل ا وصول ا ى ا ت مية ا مستدامة‪.6‬‬

‫ج دة ‪ 2030‬الئحة ‪ 1/70‬ا فقرات ‪74-59-55‬‬ ‫‪6‬‬

‫‪14‬‬
‫يبرز تحليل ا مسار ا ذي تم وضعه بتاريخ اجراء ا مراجعة (جوان ‪ )2018‬ا شاء آ ية تتش ل من ا هيا ل‬
‫ا تا ية‪:‬‬

‫‪7‬‬
‫أ‪ -‬ا لج ة ا وزارية ا مشتر ة لت سيق من أجل متابعة أهداف ا ت مية ا مستدامة‬

‫وهي تتأ ف من ممثلين عن ا و ازرات وا مؤسسات ا وط ية (ا مجلس االقتصادي واالجتماعي‪ ،‬ا ديوان ا وط ي‬
‫إلحصاء) تحت اسم " قاط االتصال" ويرأسها ممثل عن و ازرة ا شؤون ا خارجية‪ .‬وترتب عن اجتماعها األول‬
‫ا م عقد في ‪ 23‬وفمبر ‪ 2016‬تش يل ست مجموعات عمل ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة‪.‬‬

‫ومن خالل ا معلومات وا معطيات ا مستقاة دى ا و ازرات ا معي ة رؤساء لمجموعات وغيرها من ا وزارات‬
‫وا مؤسسات‪ ،‬الحظ ا مجلس ما يلي‪:‬‬

‫ا تأخر في ا شاء ا لج ة ا و ازرية ا مشتر ة ا م لفة با ت سيق بعد مرور أ ثر من س ة على اعتماد‬ ‫‪-‬‬
‫أهداف ا ت مية ا مستدامة‪.‬‬
‫‪.‬‬
‫غياب قرار رسمي يتضمن ا شاء ا لج ة ا و ازرية ا مشتر ة وت ظيمها وسيرها وصالحياتها‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫غياب صالحيات واضحة السيما فيما يتعلق بسير ت فيذ اهداف ا ت مية ا مستدامة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫غياب برامج عمل مزود ب رو و وجيا دقيقة إلدماج أهداف ا ت مية ا مستدامة في سياسات وبرامج‬ ‫‪-‬‬
‫ا ت مية‪.‬‬
‫عقدت ا لج ة ا و ازرية ا مشتر ة ثالثة اجتماعات في ‪ 23‬وفمبر و‪ 25‬ي اير و‪ 10‬مايو من س ة‬ ‫‪-‬‬
‫‪.2018‬‬
‫ا تأخير في اعداد ا تقرير ا وط ي حول تحقيق أهداف ا ت مية ا مستدامة في ا جزائر‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫وم ذ ا عقاد االجتماع األول هذ ا لج ة‪ ،‬ان مخطط تقييم إطالق ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة واعداد‬
‫ا تقرير ا وط ي األول‪.‬‬

‫ويترتب عن استغالل محاضر اجتماع هذ ا لج ة أن دورها ا رئيسي ي من في ا ت سيق بين مختلف تقارير‬
‫ا ت فيذ ا تي ترسلها ا و ازرات‪.‬‬

‫وفي س ة ‪ ،2018‬ا طلقت أعمال و شاطات ادماج ا سياسات وتسيير اإل سجامات بين مختلف األبعاد‬
‫وا قطاعات ا مختلفة من أجل تحديد األو ويات في ا بلد فيما يتعلق ببرامج ‪.2030‬‬

‫م‬ ‫إلت‬ ‫فن‬ ‫س من‬ ‫ف ل‬ ‫ت تت‬ ‫ل ض‬ ‫ل‬ ‫ج‬ ‫من م‬ ‫‪7‬ت ي م‬

‫‪15‬‬
 ‫ب‪ -‬أفواج عمل مع رؤساء لمجموعات‬

‫ي شف ا مخطط ا ت ظيمي عن تش يل ست (‪ ) 06‬أفواج عمل م لفة بت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬تضم‬
‫ا ديوان ا وط ي إلحصاء ا مجلس االقتصادي واالجتماعي وا و ازرات ا مسؤو ة عن ت فيذ هدف أو أ ثر لت مية‬
‫ا مستدامة‪ .‬ان األفواج ا مش لة هي اآلتي‪:‬‬

‫ا مجموعة ‪ :1‬ا قضاء على ا فقر وتحقيق ا مساواة بين ا ج سين‬

‫ا مجموعة ‪ :2‬ضمان عيش ا جميع بصحة جيدة وبرفاهية‬
‫ا مجموعة ‪ :3‬تطوير اقتصاد قوي ومستدام وحديث‬
‫ا مجموعة ‪ :4‬حماية ا ظم االي و وجية‬
‫ا مجموعة ‪ :5‬تعزيز ب اء مجتمعات سليمة وقوية وم صفة‬
‫ا مجموعة ‪ :6‬تعزيز ا تضامن ا دو ي من اجل ا ت مية ا مستدامة‬

‫يبين ا جدول أد ا ا توزيع حسب ل و ازرة وحسب ل هدف من اهداف ا ت مية ا مستدامة‪:‬‬

‫أهداف ا ت مية‬ ‫ا وزارات ا مؤسسات‬ ‫رئيس ا مجموعة‬ ‫ا مجموعات‬

‫ا مستدامة‬
‫‪1‬و‪5‬‬ ‫و ازرة ا عمل و ا شغل و ا ضمان االجتماعي ‪ ،‬و ازرة ا داخلية و ا جماعات‬ ‫ا تضامن‬ ‫و ازرة‬ ‫ا مجموعة ‪1‬‬
‫ا محلية و تهيئة اإلقليم‪ ،‬و ازرة ا عمل‪ ،‬و ازرة ا فالحة و ا ت مية ا ريفية و ا صيد‬ ‫ا وط ي و االسرة‬ ‫ا قضاء على ا فقر و‬
‫ا بحري‪ ،‬و ازرة األشغال ا عمومية و ا قل ‪ ،‬و ازرة ا س ن و ا تعمير و ا مدي ة‪،‬‬ ‫و قضايا ا مرأة‬ ‫بين‬ ‫ا مساواة‬ ‫تحقيق‬
‫ا مجلس ا وط ي االقتصادي و االجتماعي‪ ،‬ا ديوان ا وط ي إلحصاء‬ ‫ا ج سين‬
‫‪ 2،3‬و ‪4‬‬ ‫و ازرة ا عمل و ا شغل و ا ضمان االجتماعي ‪ ،‬و ازرة ا فالحة و ا ت مية ا ريفية و‬ ‫ا فالحة‬ ‫و ازرة‬ ‫ا مجموعة ‪2‬‬
‫ا صيد ا بحري‪ ،‬و ازرة ا تربية ا وط ية ‪ ،‬و ازرة ا تجارة ‪ ،‬و ازرة ا تعليم ا عا ي و‬ ‫و ا ت مية ا ريفية‬ ‫يعيش‬ ‫أن‬ ‫ضمان‬
‫ا بحث ا علمي‪ ،‬و ازرة ا صحة و ا س ان و إصالح ا مستشفيات‪ ،‬و ازرة ا ت وين‬ ‫و ا صيد ا بحري‬ ‫ا جميع بصحة جيدة‬
‫و ا تعليم ا مه يين‪ ،‬و ازرة ا موارد ا مائية ‪ ،‬و ازرة ا بيئة و ا طاقات ا متجددة ‪،‬‬ ‫وبرفاهية‬
‫ا مجلس ا وط ي االقتصادي و االجتماعي‪ ،‬ا ديوان ا وط ي إلحصاء‬
‫و‬ ‫‪7،8،9،10‬‬ ‫و ازرة ا عمل و ا شغل و ا ضمان االجتماعي ‪ ،‬و ازرة ا ما ية‪ ،‬و ازرة ا تجارة ‪،‬‬ ‫و ازرة ا ما ية‬ ‫ا مجموعة ‪3‬‬
‫‪11‬‬ ‫و ازرة ا طاقة ‪ ،‬و ازرة األشغال ا عمومية و ا قل ‪ ،‬و ازرة ا س ن و ا تعمير و‬ ‫تطوير اقتصاد قوي و‬
‫ا مدي ة‪ ،‬و ازرة ا تضامن ا وط ي و االسرة و قضايا ا مرأة‪ ،‬و ازرة ‪ ،‬و ازرة ا داخلية‬ ‫مستدام و حديث‬
‫و ا جماعات ا محلية و تهيئة اإلقليم‪ ،‬و ازرة ا سياحة و ا ص اعة ا تقليدية‪ ،‬و ازرة‬
‫ا فالحة و ا ت مية ا ريفية و ا صيد ا بحري‪ ،‬و ازرة ا بريد و ا مواصالت و‬
‫ا ت و وجيات اإلعالم و االتصال و ا رقم ة‪ ،‬ا مجلس ا وط ي االقتصادي و‬
‫االجتماعي‪ ،‬ا ديوان ا وط ي إلحصاء‬
‫‪6،12،13،14‬‬ ‫و ازرة ا موارد ا مائية و ازرة ا فالحة و ا ت مية ا ريفية و ا صيد ا بحري‪ ،‬و ازرة‬ ‫و ازرة ا موارد ا مائية‬ ‫ا مجموعة ‪4‬‬
‫و ‪15‬‬ ‫ا بيئة و ا طاقات ا متجددة‪ ،‬و ازرة ا طاقة‪ ،‬ا مجلس ا وط ي االقتصادي و‬ ‫ا ظم‬ ‫حماية‬
‫االجتماعي‪ ،‬ا ديوان ا وط ي إلحصاء‬ ‫االي و وجية‬

‫‪16‬‬
‫أهداف ا ت مية‬ ‫ا وزارات ا مؤسسات‬ ‫رئيس ا مجموعة‬ ‫ا مجموعات‬
‫ا مستدامة‬
‫‪16‬‬ ‫و ازرة ا عدل‪ ،‬و ازرة ا شؤون ا خارجية‪ ،‬و ازرة ا ما ية‪ ،‬ا مجلس ا وط ي االقتصادي‬ ‫و ازرة ا عدل‬ ‫ا مجموعة ‪5‬‬
‫و االجتماعي‪ ،‬ا ديوان ا وط ي إلحصاء‬ ‫تعزيز ب اء مجتمعات‬
‫سليمة و قوية و م صفة‬
‫‪17‬‬ ‫و ازرة ا عمل و ا شغل و ا ضمان االجتماعي‪ ،‬و ازرة ا فالحة و ا ت مية ا ريفية و‬ ‫ا شؤون‬ ‫و ازرة‬ ‫ا مجموعة ‪6‬‬
‫ا صيد ا بحري‪ ،‬و ازرة ا صحة و ا س ان و إصالح ا مستشفيات‪ ،‬و ازرة ا تربية‬ ‫ا خارجية‬ ‫تعزيز ا تضامن ا دو ي‬
‫ا وط ية‪ ،‬و ازرة ا تجارة ‪ ،‬و ازرة ا تعليم ا عا ي و ا بحث ا علمي ‪ ،‬و ازرة ا ت وين و‬ ‫ا ت مية‬ ‫اجل‬ ‫من‬
‫ا تعليم ا مه يين‪ ،‬و ازرة ا موارد ا مائية‪ ،‬و ازرة ا طاقة ‪ ،‬و ازرة االتصال‪ ،‬و ازرة‬ ‫ا مستدامة‬
‫ا ما ية ‪ ،‬و ازرة ا بريد و ا مواصالت و ا ت و وجيات اإلعالم و االتصال و‬
‫ا رقم ة‪ ،‬و ازرة ا ثقافة ‪ ،‬و ازرة ا عدل‪ ،‬ا مجلس ا وط ي االقتصادي و‬
‫االجتماعي‪ ،‬ا ديوان ا وط ي إلحصاء‬

‫ان توزيع اهداف ا ت مية ا مستدامة حسب ل و ازرة غير واضح بح م أن بعض ا و ازرات وا هيئات غير ممثلة‬
‫في ا لجان وفي ا مجموعات ا رئيسية مثل و ازرة ا دفاع ا وط ي وو ازرة ا شؤون ا دي ية واألوقاف‪ ،‬و ازرة ا شباب‬
‫وا رياضة ومجلس حقوق اال سان‪ ،‬ا م ظمات ا مه ية وا قطاع ا خاص وا مجتمع ا مد ي واألوساط األ اديمية‬
‫وا علمية‪ .‬وان و ازرة ا شؤون ا دي ية واأل وقاف وو ازرة ا شباب وا رياضة مع يتان باألهداف ا مرتبطة بم افحة ا ع ف‬
‫وا فقر و ذا ا رفاهية وا تعليم‪...‬‬

‫ما ان و ازرة ا ما ية مع ية بجميع األهداف اذ يرتبط دورها ارتباطا وثيقا باختيار األو ويات ا وط ية ا مرتبطة‬
‫مع برامج ‪2030‬‬

‫ج‪ -‬قاط االتصال‬

‫يتم ا شاء هذ ا هيا ل على مستوى ا و ازرات وت ون م لفة بت فيذ اهداف ا ت مية ا مستدامة ا تي ها عالقة‬
‫با و ازرة‪ .‬وأفضى فحص حا ة هذ ا هيا ل ا م شأة دى ا و ازرات ا تي تم مراجعتها ا ى ا مالحظات ا تا ية‪:‬‬

‫تفاوت في تسمية هذ ا هيا ل (خلية قطاعية‪ ،‬ج ة‪ ،‬قطة االتصال و ج ة و ازرية)‬ ‫‪-‬‬
‫ال يتم دائما تحديد مهام وت ظيم هذ ا هيا ل‬ ‫‪-‬‬
‫تختلف تش يلة قطة االتصال من شخص ا ى عدة أشخاص‪ .‬ففي و ازرة ا عدل وو ازرة ا تعليم ا عا ي‬ ‫‪-‬‬
‫وا بحث ا علمي يمثل قطة االتصال شخص واحد‪.‬‬
‫يختلف وزن وتأثير قطة االتصال من و ازرة ا ى أخرى‪ .‬وتجد اغلبية قاط االتصال صعوبات في‬ ‫‪-‬‬
‫ا تواصل مع هيا ل ا و ازرات األخرى ضمان اال سجام وا ت سيق ا ضروريين ت فيذ أهداف ا ت مية‬
‫ا مستدامة ا تابعة قطاعاتها‪.‬‬

‫‪17‬‬
‫تختلف مسؤو ية تسيير قطة االتصال من و ازرة ا ى اخرى حيث تو ل ا ى األمين ا عام أو ا ى مدير‬ ‫‪-‬‬
‫ا تعاون أو ا ى ائب ا مدير أحيا ا‪ .‬هذا ا ت ظيم ا متفاوت وا مقيد أحيا ا في مديرية واحدة قلص من‬
‫اشغال قطة االتصال وجعله يواجه صعوبات في اشغال ا فحص وفي مواءمة االستراتيجيات‬
‫وا مخططات ا قطاعية ا موجودة مع برامج ‪ 2030‬وا تي تتطلب مساهمة جميع هيا ل ا و ازرة‪.‬‬
‫تباين في مستوى ا مام قطة االتصال ببرامج ‪ 2030‬وا تدرب عليه‬ ‫‪-‬‬
‫يسمح ا ت ظيم ا حا ي ا مقسم ا ى ثالثة (‪ ) 03‬مستويات وا ذي ا شئ متابعة ت فيذ اهداف ا ت مية‬
‫ا مستدامة بعرض حا ة االعمال ا تي ا جزتها ا و ازرات و ه ال يسمح بترقية ا سجام ا سياسات وا ت سيق‬
‫ما بين ا قطاعات‪.‬‬

‫ي بغي إلطار ا مؤسسي أن يسمح با ت فل بجميع ابعاد ا ت مية ا مستدامة بطريقة متوازة وبضمان إ سجام‬
‫ا سياسات ا وط ية وبتحديد االو ويات ا وط ية في ضوء برامج ‪.2030‬‬

‫ي شف فحص اآل يات ا مؤسساتية ا موضوعة من قبل ا عديد من ا دول (ملحق ‪ )4‬أن بعض ا بلدان ا شات‬
‫اجهزة جديدة لت سي ق ملحقة برئيس ا جمهورية أو ا وزير األول وغيرها قامت بت ييف اآل يات ا موجودة بإس اد‬
‫ا قيادة لو ازرات ا رئيسية ا مزودة باختصاصات أو ها تأثير على ا قطاعات‪.‬‬
‫يم ح برامج ‪ 2030‬ا ح ومة حرية تخطيط ادماج أهداف ا ت مية ا مستدامة في ا سياسات واالستراتيجيات‬
‫ا وط ية لت مية‪ .‬ويتم ذ ك اما من خالل وضع استراتيجية وط ية مختلفة ومتعلقة بأج دة ‪ 2030‬أو اما با ت فل‬
‫بأج دة ‪ 2030‬في إطار ا سياسات واالستراتيجيات ا وط ية لت مية ا مستدامة ا موجودة مما يتطلب اعادة ت ييفها‬
‫مع متطلبات أج دة ‪.2030‬‬
‫وتبين مراجعة وضعية األشغال ا م جزة من قبل ا و ازرات ا مختارة أن قاط االتصال قد أعدت في ا بداية أي‬
‫في عامي ‪ 2016‬و‪ 2017‬تقارير تضم ت ا شاطات ا م جزة في إطار أهداف ا ت مية ا مستدامة‪ .‬هذ ا تقارير‬
‫ا تي أرسلت ا ى ا لج ة ا م شأة على مستوى و ازرة ا شؤون ا خارجية ا ت موضوع تجميع‪.‬‬
‫في عام ‪ 2018‬ومن أجل ت حسين وعية هذ ا تقارير قام خبير تم تعيي ه من قبل برامج األمم ا متحدة لت مية‬
‫تقديم ا دعم ا تق ي بإعداد جدول ‪ EXCEL‬يتضمن عدة أعمدة الستيفاء من قبل ا و ازرات‪ .‬وتم ا شروع في‬
‫ورشة عمل إلحصاء ا سياسات وا برامج ا قطاعية ا تي تتوافق مع أهداف ا ت مية ا مستدامة‪ .‬وتش ل هذ ا مرحلة‬
‫ا طالقة جيدة مواءمة ا برامج واالستراتيجيات ا حا ية اال أ ها تبقى عمال قطاعيا تقوم به ل و ازرة من ا و ازرات‬
‫بمفردها وال يستجيب متطلبات ا شمو ية وا ترابط برامج ‪.2030‬‬
‫يتوقف جاح هذا ا مسعى على اتباع م هج امل لح ومة يسمح بقيادة من شا ها ت سير ا جدران ا عاز ة ما‬
‫بين ا قطاعات وتحديد االهداف وا غايات ا مشتر ة بين عدة جهات ح ومية واألطراف ذات ا عالقة‪.‬‬
‫شفت مراجعة ت ظيم و ازرة ا ما ية‪ 8‬عن وجود مديرية عامة الستشراف م لفة بإعداد االستراتيجية ا وط ية‬
‫لت مية ا مستدامة‪ ،‬و تحليل اال سجام ا عام‪ ،‬و تقييم االثر ا ما ي لسياسات و ا برامج االقتصادية و االجتماعية‪،‬‬
‫و متابعة مؤشرات ا ت مية ا مستدامة‪.‬‬

‫تن يذ رق ‪ ϰϮϯ-ϭϯ‬الم رخ في ‪ ϭϴ‬ديسمبر ‪ϮϬϭϯ‬‬ ‫مرس‬ ‫‪8‬‬

‫‪18‬‬
 ‫هذ ا مهام ا ت في وقت سابق م وطة بوزير ا دو ة دى ا و ازرة األو ى ا م لف باالستشراف و االحصاء ‪.9‬‬
‫تعتبر ممثلة هذ ا مديرية (برتبة ائب مدير) رئيسة ا مجموعة ا ثا ثة " تطوير اقتصاد قوي ومستدام وعصري"‬
‫وت لف بت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة ‪ 10 ،9 ،8، 7‬و‪.11‬‬

‫تجدر االشارة ا ى أ ه با رغم من تقارب صالحيات هذ ا مديرية مع خصائص ا سجام أهداف ا ت مية‬
‫ا مستدامة‪ ،‬فان و ازرة ا ما ية غير متواجدة على مستوى جميع ا مجموعات ا تي أ شأتها ج ة و ازرة ا شؤون‬
‫ا خارجية وا تي تقع عليها مسؤو ية ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة على غرار ا مجموعات ‪ 5،4،2،1‬و‪.6‬‬

‫وتؤدي و ازرة ا ما ية دو ار اساسيا ضمان اإل سجام بين مختلف ا سياسات ا عمومية وتحليل ا وسائل ا ما ية‬
‫ا ضرورية ت فيذ برامج ‪.2030‬‬

‫في هذ ا مرحلة من ا تحضير " ا تزام ا ح ومة وا مسؤو ية ا وط ية" يست تج ا مجلس أ ه على ا رغم‬
‫من وجود عدة استراتيجيات تعمل في تحقيق ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬إال أن ا تب ي ا وط ي ألو ويات‬
‫ا ح ومة ا متعلقة ببر امج ‪ 2030‬يس معلن ع ه صراحة وبوضوح‪ .‬ما أن اآل ية ا مؤسساتية‬
‫يم ن من تحديد أو ويات‬
‫ا مستحدثة ال تسمح بتطوير اال سجام وا ت سيق ما بين ا قطاعات وا ذي َ‬
‫ا ح ومة‪ ،‬تسيير ا توافقات و ا تالحم بين ا قطاعات‪ ،‬و تحديد األدوار و ا مسؤو يات و واجبات‬
‫ا مساء ة جميع أطراف بر امج ‪.2030‬‬

‫قاط لتحسين‪:‬‬

‫با ظر إ ى ا طبيعة ا متعددة األبعاد بر امج ‪ 2030‬وا ترابطات بين مختلف األهداف‪ ،‬إن مجلس‬
‫ا محاسبة يلفت ا ظر إ ى أهمية وضع آ ية مؤسساتية تتمتع بصالحيات واضحة وحائزة على ت ليف و‬
‫تأثير أفقي قادرة على قيادة ا ت سيق ا ح ومي ا ذي يسمح بتحديد واضح ألو ويات ا وط ية بر امج‬
‫‪.2030‬‬

‫‪ .2.1‬ا توعية وا تحاور ا شامل مع األطراف ذات ا عالقة‬

‫‪ .1.2.1‬في مجال ا توعية وا تعميم ا شامل‬

‫التن يذ رق ‪ ϭϭ-ϭϯ‬الم رخ في ‪ ϭϱ‬ج ن ي ‪ϮϬϭϯ‬‬ ‫المرس‬ ‫‪9‬‬

‫‪19‬‬
‫ا طالقا من مبدأ عدم ترك أي شخص على ا هامش‪ ،‬يتطلب برامج عام ‪ 2030‬مشار ة وحوار مع‬
‫جميع األطراف ذات ا عالقة‪ .‬إن تدابير جاهزية ا ح ومة من أجل ا بدء في ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة يتعين‬
‫مشار ة ل ا برما يين وا جماعات ا محلية وا مجتمع ا مد ي وا مجموعات ا علمية وا جامعيين باإلضافة إ ى‬
‫ا قطاع ا خاص‪ ،‬حيث يعد ا تحسيس وا ت وين واالتصال آ يات حقيقية هذا ا برامج‪.‬‬

‫تعد ا جزائر ضمن ا دول ا سباقة في ت ظيم يوم وط ي لتحسيس وا توعية على مستوى عا ي ألهداف‬
‫ا ت مية ا مستدامة‪ .‬ففي ‪ 06‬ماي ‪ 2016‬تم ت ظيم يوم وط ي من طرف ا مجلس ا وط ي االقتصادي واالجتماعي‬
‫بمساعدة برامج األمم ا متحدة لت مية تحت ع وان " االستدامة في قلب ا سياسات ا عمومية "‪ .‬قد تم مشار ة عدة‬
‫شخصيات في هذا ا يوم ا وط ي‪ ،‬من ضم ها وزراء وسفراء وأساتذة جامعيون وأ اديميون ومشار ون من مختلف‬
‫ا قطاعات و ذا ممثلون عن ا مجتمع ا مد ي‪.‬‬

‫وبتاريخ ‪ 05‬جوان ‪ 2017‬قام ا مجلس ا وط ي حقوق اإل سان بت ظيم يوم دراسي يتعلق بأهداف ا ت مية‬
‫ا مستدامة صا ح ا هيئات واأل اديميون وا مجتمع ا مد ي‪.‬‬

‫إن ا فحص ا ذي تم من طرف مجلس ا محاسبة حول ا خطوات ا متخذة من طرف ا و ازرات موضوع‬
‫ا مراجعة ‪ ،‬أظهر ا جاز عدة شاطات غير أ ها تبقى مشتتة وضعيفة ا تأطير‪ .‬ذ ر م ها ‪:‬‬

‫‪ -‬بخصوص وزارة ا تضامن ا وط ي واألسرة وقضايا ا مرأة‪ :‬تم ا قيام با مبادرتين ا تا يتين‪:‬‬

‫األو ى‪ ،‬اقتصرت على بعض مسؤو ـي ا و ازرة (مدراء مر زيين ومدراء فرعيين) أما باقي ا مسؤو ين‬
‫وا موظفين فلم يتم تحسيسهم حول أهداف ا ت مية ا مستدامة‪.‬‬

‫ا ثا ية‪ ،‬قامت بها ا مديرية ا عامة ألسرة وقضايا ا مرأة وا تماسك االجتماعي‪ ،‬حيث تم فيها إشراك‬
‫مسؤو ي مديريات ا شاط االجتماعي وممثلي خاليا اإلصغاء وا توجيه على مستوى ‪ 48‬والية‪ ،‬غير أ ه م يتم‬
‫إشراك ممثلي و ا ة ا ت مية االجتماعية على مستوى ا بلديات‪.‬‬

‫‪ -‬وزارة ا عمل وا تشغيل وا ضمان االجتماعي ‪ :‬خالل ا س تين ‪ 2016‬و‪ 2017‬فإن عمليات ا تحسيس وا توعية‬
‫ألطراف ذات ا عالقة تعد شبه م عدمة‪ ،‬حيث أن أغلب ا موظفين ا تابعين إلدارة ا مر زية معلوماتهم حول‬
‫برامج عام ‪ 2030‬محدودة وسطحية‪ .‬با رغم من أن ا و ازرة مع ية با مساهمة في عدة أهداف وغايات‪.‬‬

‫‪ -‬وزارة ا تربية ا وط ية ا تي عرفت إ جاز ا عديد من ا شاطات من أجل إدراج أهداف ا ت مية ا مستدامة في‬
‫برامح ا قطاع‪ ،‬ما سيتم تفصيله الحقا‪ ،‬فإن شاطات ا تحسيس فائدة عدة متدخلين في عملية ت فيذ األهداف‬
‫وا غايات ا خاصة با قطاع ا ت محدودة‪.‬‬

‫‪20‬‬
 ‫يعد ا تحسيس بأهداف ا ت مية ا مستدامة في قطاع ا تربية ضروريا‪ ،‬ون أن ت فيذ ا غاية ا سابعة (‪ )07‬من ا هدف‬
‫ا رابع (‪ )04‬تتطلب إدراج هذ األهداف في سياسة ا تربية (ا برامج ا دراسي وبرامج األساتذة وتقييم ا تالميذ)‪،‬‬
‫بحيث أن ل ا تالميذ ت تسب ا معارف وا فاءات ا الزمة من أجل تعزيز ا ت مية ا مستدامة بحلول عام ‪،2030‬‬
‫السيما عن طريق ا تربية صا ح ا ت مية ا مستدامة (ا ت وع ا بيئي‪ ،‬مط حياة مستدام‪ ،‬حقوق اإل سان‪ ،‬ا مساواة بين‬
‫ا ج سين‪ ،‬تعزيز ثقافة ا سالم و بذ ا ع ف وا مواط ة ا عا مية و تقدير ا ت وع ا ثقافي)‪.‬‬

‫‪ -‬ا مديرية ا عامة لغابات‪ :‬حسب قطة االتصال و ازرة ا فالحة وا ت مية ا ريفية وا صيد‪ ،‬تم ت ظيم عدة جلسات‬
‫عمل عرض وتقديم شروحات مفصلة وتقاسم ا وثائق برامج عام ‪ .2030‬من بي ها ت ظيم ورشتي عمل خالل‬
‫شهر ديسمبر ‪ 2017‬تتعلق باتفاقيات دو ية موقعة من طرف ا دو ة ا جزائرية في مجال ا بيئة ومشاريع ا تعاون‬
‫فائدة ا هيا ل ا غابية ـ ‪ 24‬والية من ضم ها يوم خصص موضوع أهداف ا ت مية ا مستدامة‪.‬‬

‫‪ -‬وزارة ا موارد ا مائية‪ :‬عدة ورشات عمل تمت من طرف قطة االتصال صا ح أعضاء ا لج ة ا مر زية ا م لفة‬
‫بمتابعة وتقييم أهداف ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬ا تي تم إ شاؤها في جويلية ‪ 2017‬من طرف األمين ا عام لو ازرة‪.‬‬

‫‪ -‬فيما يخص وزارة ا ما ية ووزارة ا تعليم ا عا ي وا بحث ا علمي‪:‬‬

‫با رغم من أهمية ا و ازرتين في ت فيذ عدة أهداف وغايات‪ ،‬غير أ ه م يتم تسجيل أية حملة تحسيسية‪ .‬وهذا إ ى‬
‫غاية ت فيذ هذ ا مراجعة من طرف مجلس ا محاسبة (يو يو ‪.)2018‬‬

‫‪ -‬وزارة ا صحة وا س ان واصالح ا مستشفيات‪ :‬تم ت ظيم يومين دراسيين س ة ‪ 2017‬و‪ 2018‬على مستوى والية‬
‫ا مدية ووالية بس رة موضوعهما ا صحة بش ل عام‪ ،‬حيث خصص جا ب من ا مداخلة لهدف ا ثا ث (‪.)03‬‬

‫أحصى مجلس ا محاسبة على ا مستوى ا وط ي قائمة ا تظاهرات‪ ،‬ا تي من ضم ها ر زت مباشرة حول‬
‫برامج أهداف ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬مفصلة في ا جدول ا تا ي‪:‬‬

‫ا تاريخ‬ ‫ا موضوع‬ ‫وع ا تظاهرة‬ ‫ا م ظمون‬

‫ج ان ا ميثاق مارس ‪2016‬‬ ‫خطة ا ت مية ا مستدامة عام ‪2030‬‬ ‫يوم تحسيسي‬ ‫ا مجلس ا وط ي االقتصادي واالجتماعي‬
‫با تعاون مع برامج األمم ا متحدة لت مية‬
‫ا جزائر في ‪ 16‬ماي ‪2016‬‬ ‫إطالق ا معرض ا تقديمي ألهداف ا ت مية‬ ‫‪-‬‬ ‫و ازرة ا شؤون ا خارجية‬
‫ا مستدامة با لغة األمازيغية‬
‫‪ 04‬جوان ‪2017‬‬ ‫ماهو دور ا مجلس ا وط ي حقوق اإل سان‬ ‫يوم دراسي‬ ‫ا مجلس ا وط ي حقوق اإل سان‬
‫في أهداف ا ت مية ا مستدامة‬
‫‪ 08‬فيفري ‪2018‬‬ ‫في إطار تعميم أهداف ا ت مية ا مستدامة‬ ‫‪-‬‬ ‫ا محافظة ا سامية ألمازيغية مع برامج األمم‬
‫وا مساهمة في ترقية ا لغة األمازيغية‬ ‫ا متحدة لت مية‬

‫ا تاريخ‬ ‫ا موضوع‬ ‫وع ا تظاهرة‬ ‫ا م ظمون‬

‫‪ 20‬فيفري ‪2018‬‬ ‫تسليط ا ضوء على إ تزام ا جزائر تحقيق‬ ‫قاء مع ا صحافة‬ ‫برامج األمم ا متحدة لت مية‬
‫أهداف ا ت مية ا مستدامة على ا صعيد‬

‫‪21‬‬

‫‪ 21‬فيفري ‪2018‬‬
‫ا جزائر في ‪ 02‬جوان ‪2018‬‬
‫ا وط ي وا دو ي واإلقليمي‬
‫ا مدي ة ا جزائرية في مواجهة ا مخاطر‬ ‫ملتقى عن ا مدي ة‬ ‫و ازرة ا س ن وا عمران وا مدي ة‬
‫وتحديات ا ت مية ا مستدامة‬
‫فعا ية ا طاقة‬ ‫‪-‬‬ ‫و ازرة ا داخلية وا جماعات ا محلية و تهيئة‬
‫اإلقليم‬

‫يم ن ا قيام بإجراءات ا توعية وا تحسيس عن طريق استخدام ا وسائل ا ت و وجية مثل بوابات ا معلومات‬
‫وشب ة ا تواصل االجتماعي‪ ،‬ا تي تعد وسائل ممتازة في شر وتبادل ا معارف حول برامج عام ‪.2030‬‬

‫قامت فرقة ا م ارجعة بزيارة مختلف ا مواقع اإل ترو ية ا تابعة لو ازرات‪ ،‬وذ ك من أجل معاي ة محتوى‬
‫األعمال ا م شورة على هذ ا مواقع وا تي ها عالقة مع برامج عام ‪.2030‬‬

‫سمحت هذ ا زيارة مواقع اإل ترت بمعاي ة غياب صفحات مخصصة برامج أهداف ا ت مية ا مستدامة‬
‫باإلضافة إ ى عدم عرض أي معلومات حول ا شاطات ا تي تمت في هذا ا مجال‪.‬‬

‫ل و ازرة‪ ،‬بين أن ه اك حاجة‬ ‫ما أن استغالل األجوبة على االستبيا ات ا مقدمة إ ى قاط اإلتصال‬
‫لت وين وت ييف ا معارف ا متعلقة ببرامج عام ‪ 2030‬ألعضاء ا لجان أو ا خاليا ا تي تم إ شاؤها هذا ا غرض‪.‬‬

‫إن تعقيد ا ترابط وا روابط ا مت اسقة بين أهداف ا ت مية ا مستدامة وا مؤشرات واطار متابعة ورصد ا تطور‬
‫يتطلب ت وي ا وتدريبا صا ح قاط اإلتصال ا م لفين بعملية إدماج وتحديد أهداف ا ت مية ا مستدامة في ا سياسات‬
‫ا قطاعية‪ .‬ما أن هذ ا عمليات يجب أن تتوسع جميع األطراف ذات ا عالقة وبا خصوص ا جماعات ا محلية‪،‬‬
‫ا مجتمع ا مد ي‪ ،‬ا قطاع ا خاص‪ ،‬ا تي تعد ا جهات ا فاعلة في ا ت مية ا مستدامة‪.‬‬

‫‪ .2.2.1‬في مجال توعية ا مجتمع ا مد ي ومجتمع ا باحثين وا جامعيين وا جماعات ا محلية‬

‫يعد ا مجلس ا وط ي االقتصادي واالجتماعي إطا ار لحوار وا تشاور مع ا مجتمع ا مد ي‪ ،‬عمال بأح ام‬
‫ا مادتين ‪ 204‬و‪ 205‬من دستور ‪ 2016‬وا تي حددت مهامه‪ ،‬السيما م ها‪:‬‬

‫‪ -‬توفير إطار مشار ة ا مجتمع ا مد ي في ا تشاور ا وط ي حول سياسات ا ت مية االقتصادية‬

‫واالجتماعية؛‬
‫‪ -‬ضمان ديمومة ا حوار وا تشاور بين ا شر اء االقتصاديين واالجتماعيين ا وط يين؛‬
‫ظم ا مجلس ا وط ي االقتصادي واالجتماعي في ‪ 06‬مارس ‪ 2016‬با مشار ة مع برامج األمم ا متحدة‬
‫لت مية با جزائر‪ ،‬يوم وط ي لتوعية بأهداف ا ت مية ا مستدامة فائدة ا مجتمع ا مد ي‪،‬‬

‫‪22‬‬
‫قام رئيس هذ ا ا مجلس في مداخلته بشرح وتوضيح تائج هذا ا يوم ا وط ي ا تي تتمثل في " صياغة‬
‫توصيات وتوجيهات قادرة على وضع االستدامة في قلب ا سياسات ا عمومية من جهة‪ .‬ومن جهة أخرى تحظير‬
‫ترتيبات وأطر م اسبة إلدماج ا مجتمع ا مد ي في ا حو مة ا وط ية‪.‬‬

‫تعد هذ ا هيئة طرف أساسي في مسار ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬حيث يش ل ساحة ا تشاور ا تي‬
‫تسمح بمشار ة ا مجتمع ا مد ي في ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة‪ .‬وا مالحظ أن ا مجلس ممثل على مستوى ج ة‬
‫و ازرة ا شؤون ا خارجية‪ ،‬غير أن دور ومهامه بع وان ا ت سيق وا متابعة ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة م يتم‬
‫تحديدهما بوضوح‪.‬‬

‫إن ا مقابلة ا تي تمت بتاريخ ‪ 24‬جويلية ‪ 2017‬مع ممثلي ا مجلس ا وط ي االقتصادي واالجتماعي‬
‫ا ذين أ دوا إ تزام ا دو ة بإ جاز برامج عام ‪ ،2030‬غير أن األمر يتطلب تسجيل مسار اإلدماج في استراتيجية‬
‫وط ية لت مية ا مستدامة‪ .‬وحسب مسؤو ي ا مجلس ا وط ي االقتصادي واالجتماعي فإن غياب معطيات‬
‫ومعلومات متعلقة ب شاط ا جمعيات من أجل قياس فعا يتهم في مجال ا ت مية أدى إ ى تقليص االختيار ومشار ة‬
‫هذ األخيرة في ا قاش وا حوار ا وط ي‪.‬‬

‫تم إحصاء على ا مستوى ا وط ي حوا ي ‪ 100.000‬جمعية‪ .‬وبعد استجواب مسؤول مديرية ا حياة‬
‫ا جمعوية ا تابعة و ازرة ا داخلية وا جماعات ا محلية و تهيئة اإلقليم‪ ،‬أعلم هذا األخير مجلس ا محاسبة بأ ه يحوز‬
‫حا يا على معطيات متعلقة بت وين ملف ا جمعية‪ ،‬ا قا ون األساسي وا تسيير اإلداري لجمعيات‪ ،‬غير أن تقييم‬
‫ا شاط االقتصادي واالجتماعي وا بيئي باإلضافة إ ى ا متابعة‪ ،‬تعتبر عمليات في طور اإل جاز‪.‬‬

‫إن هذ ا خطوة اإليجابية في ا تقييم شاط ا جمعيات‪ ،‬يسمح بإعطاء ظرة واضحة على أداء هذ‬
‫ا جمعيات قل ا ت مية في مجال شاطهم‪.‬‬

‫فس األمر على ا مستوى ا محلي‪ ،‬وهذا بعد ا فحص ا ذي قام به مجلس ا محاسبة على مستوى بلدية‬
‫ا جزائر ا وسطى و والية ا جزائر‪ ،‬حيث تم تسجيل أن مصا ح هذ ا هيئات يقتصر دورها على متابعة ت وين ملف‬
‫ا جمعية واهمال تقييم شاط ا جمعيات‪.‬‬

‫ال تحوز ا بلديات على جميع ا معطيات وا معلومات ا متعلقة با شاطات ا م جزة من طرف ا جمعيات‬
‫شاطات م جزة (حسب ا سن‪ ،‬حسب ا ج س‪ ،‬حسب طبيعة اإلعاقة‪ ،‬حسب ا م ان إ خ‪ .)...‬وذ ك من أجل‬
‫إم ا ية توجيه خطط عمل ا جمعيات حو ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة‪.‬‬

‫‪23‬‬
‫غير أ ه و وفقا لمعلومات ا تي تم ا حصول عليها من ا وصاية فقد تم اال طالق في عمل من أجل إتمام‬
‫ملف ا جمعيات با معطيات ا متعلقة با تائج وا شاطات‪ ،‬باإلضافة إ ى إعداد مشروع تعديل واعادة ا ظر في‬
‫أح ام ا قا ون رقم ‪ 06-12‬ا مؤرخ في ‪ 12‬جا في ‪ 2012‬ا متعلق با جمعيات‪ ،‬بهدف تعزيز وت ظيم شاطها‪.‬‬

‫من أجل فحص درجة إدراك ا جمعيات برامج عام ‪ ،2030‬قام مجلس ا محاسبة بمراسلة استبيا ات ـ‬
‫‪ 81‬جمعية على ا مستوى ا وط ي‪ 03 ،‬جمعيات فقط ردت بأ ها عرفت ا برامج عن طريق وسائلها ا خاصة‪ ،‬ما‬
‫أ ها مستعدة لمشار ة في ت فيذ هذا ا برامج‪.‬‬

‫فيما يخص مجموعة ا باحثين وا جامعيين‪ ،‬عاين مجلس ا محاسبة بأ هم غير ممثلين على مستوى ج ة‬
‫قطة إتصال و ازرة ا تعليم ا عا ي وا بحث ا علمي‪.‬‬ ‫و ازرة ا شؤون ا خارجية‪ ،‬في حين تم تسجيل باحث واحد‬
‫إلشا رة فإن هذ ا و ازرة هي آخر من أ شأ خلية متابعة أهداف ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬ما أ ه م يتم ت ظيم أي حملة‬
‫توعية على مستوى ا قطاع وهذا با رغم من اإلم ا يات ا متاحة في ا جامعات وم ار ز ا بحوث‪.‬‬

‫قد بي ت أفضل ا ممارسات ا دو ية أ ه من خالل إطار وط ي م ظم يم ن و ازرة ا تعليم ا عا ي وا بحث‬

‫ا علمي أن تلعب دو ار رائدا في تب ي ا ت مية ا مستدامة عن طريق إعالم مجموعة األساتذة وا باحثين وبش ل خاص‬
‫ا طلبة‪.‬‬

‫بخصوص ا جماعات ا محلية فإ ها تعد ا واة ا قاعدية لت مية ا مستدامة‪ ،‬و ها تشارك في ت فيذ أهداف‬
‫ا ت مية ا مستدامة على ا مستوى ا محلي‪ .‬ما أ ها مصدر ا معلومات ا موثوقة من أجل إعداد ا سياسات ا عمومية‬
‫وتقييم ا تائج وآثار هذ ا سياسات على حياة ا س ان‪.‬‬

‫إن ت فيذ مبدأ عدم ترك أي شخص على ا هامش ا متعلق ببرامج أهداف ا ت مية ا مستدامة مرتبط بش ل‬
‫بير بمشار ة وتب ي ا برامج من طرف ا جماعات ا محلية‪ .‬ت درج ا غايات ا خاصة بأهداف ا ت مية ا مستدامة في‬
‫أغلب ا حاالت تحت اختصاص ومجال شاط ا جماعات ا محلية‪.‬‬

‫قام مجلس ا محاسبة بإجراء مقابالت مع ا مسؤو ين ا محليين‪ ،‬حيث شفوا أن معلوماتهم ضعيفة‬
‫ببرامج عام ‪( 2030‬من حيث عدد األهداف وا غايات وا مؤشرات ومدى تدخلهم إ خ ‪ .)...‬ما تم تسجيل أن‬
‫اإلطار ا جديد هذا ا برامج يعد بعيدا عن اهتمامات ا م تخبين ا محليين‪ ،‬ما أن هذ ا فئة بحاجة لتوعية‬
‫وا مرافقة وا م هجية‪ ،‬وذ ك من أجل إدراج أهداف ا ت مية ا مستدامة في خطط ا ت مية ا محلية‪.‬‬

‫عاين مجلس ا محاسبة أن مدي ر ا تعاون ا مسؤول عن قطة اإلتصال بو ازرة ا داخلية وا جماعات ا محلية‬
‫و تهيئة اإلقليم قام خالل شهر أبريل ‪ 2018‬بمراسلة جميع ا واليات يطا بهم بتعيين قاط إتصال‪.‬‬

‫‪24‬‬
‫إن هذ ا مبادرة مالئمة تب ي أهداف ا ت مية ا مستدامة على ا مستوى ا عمودي من طرف ا جماعات‬
‫ا محلية وتستحق ا مرافقة وذ ك عن طريق ت ظيم شاطات ا توعية واإلعالم حول ا دور ا حاسم لم تخبين ا محليين‬
‫في إ جاز وتحقيق األهداف‪.‬‬

‫فيما يخص ا قطاع ا خاص ‪ ،‬تعد مساهمته غير حاضرة في مسار إعداد وت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة‪،‬‬
‫ذ ك ون أن مجلس ا محاسبة م يسجل مشار ته على مستوى ا هيا ل ( ج ة و ازرة ا شؤون ا خارجية و قاط‬
‫االتصال رؤساء األفواج)‪ .‬إن ا تعاون بين ا ح ومة وا قطاع ا خاص عن طريق ا ش ار ة ا عمومية وا خاصة‬
‫مذ ور ومالحظ من خالل برامج عام ‪.2030‬‬

‫با سبة هذ ا مرحلة ا متعلقة با توعية وتحريك األطراف ذات ا عالقة‪ ،‬فإن مجلس ا محاسبة الحظ‬
‫أن ه اك شاطات تمت من طرف ا و ازرات وا هيئات‪ ،‬غير أ ها تبقى مشتتة ومحدودة وال تدخل في‬
‫إطار م ظم وشامل من أجل إ جاح تب ي وط ي ألهداف ا ت مية ا مستدامة‪.‬‬

‫قاط لتحسين‪:‬‬

‫شر ها في ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة ورسم بر امج‬

‫تحديد األطراف األساسية ذات ا عالقة إل ا‬
‫لتوعية وا تعميم فائدة جميع األطراف في م ظور ا تب ي وا تعاون وب اء مشترك تجسيد ا طالق‬
‫جماعي حو تحقيق أهداف ا ت مية ا مستدامة‪.‬‬

‫‪ .3.1‬توزيع ا مسؤو يات وا وسائل‬

‫تعتمد هذ ا مرحلة على فحص مدى توزيع ا مسؤو يات على ا مستوى ا مر زي وا محلي‪ ،‬و ذا تخصيص‬
‫ا وسائل ا الزمة من أجل إ جاز ا غايات واألهداف ا مدرجة أو وية دى ا ح ومة‪ ،‬باإلضافة إ ى آ يات ا مساء ة‪.‬‬

‫يعتمد على ا وسائل‪ ،‬ون أن اعتمادات ا مي از ية‬ ‫‪10‬‬

‫إن اإلطار ا مي از ياتي ا حلي ا م ظم لما ية ا عمومية‬
‫ا موضوعة تحت تصرف ا و ازرات وا هيئات تسمح بتغطية جميع ا فقات مهي لة على أساس ا وسائل و يس على‬
‫ل مستوى من ا مسؤو ية‬ ‫األهداف‪ .‬إن ا موارد يست موزعة حسب األهداف‪ ،‬ما أن تقييم مالئمة ا تائج‬
‫واألهداف تبقى محدودة‪.‬‬

‫ا قا ون رقم ‪ 17-84‬ا مؤرخ في ‪ 07‬يو يو ‪ 1984‬ا متعلق بقوا ين ا ما ية ا معدل وا متمم‪.‬‬ ‫‪10‬‬

‫‪25‬‬
‫إن إصالح اإلطار ا مي از ياتي ا ذي يجري م د عدة س وات أسفر في س ة ‪ 2018‬على ا مصادقة على‬
‫متعلق بقوا ين ا ما ية‪ ،‬ا ذي يعتمد على مي از ية موجهة حو األداء‪ ،‬وذ ك ابتداء من س ة ‪.2023‬‬ ‫‪11‬‬
‫قا ون عضوي‬
‫إن ا عمل تحضير ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة هو في بدايته‪ ،‬و ذ ك فإن ا ت فل بتوزيع ا موارد‬
‫ا الزمة إل جاز األهداف وا غايات ا متعلقة ببرامج عام ‪ 2030‬غير مت فل به‪.‬‬

‫يتمثل ا عمل ا ذي تم ت فيذ إ ى غاية تاريخ قيام مجلس ا محاسبة با مهمة في تعيين (‪ )06‬أفواج ورؤساء‬
‫ا مجموعات على مستوى ج ة و ازرة ا شؤون ا خارجية‪ .‬إلشارة فإن ل فوج يت ون من عدة و ازرات م لفة بهدف‬
‫أو عدة أهداف من أهداف ا ت مية ا مستدامة‪.‬‬

‫وا مالحظ على هذ األفواج أن ا مهام وا مسؤو يات ا مو لة إ يهم غير مت اسقة وغير محددة بش ل‬
‫واضح‪ .‬ما الحظ ا مجلس أن بعض ا و ازرات أخذت على عاتقها ا مبادرة بت ظيم خلية متابعة ت فيذ أهداف ا ت مية‬
‫ا مستدامة‪ ،‬حيث تم تحديد مهام ومسؤو يات أعضائها‪ .‬ذ ر ا حاالت ا تا ية ‪:‬‬

‫‪ ‬و ازرة ا صحة وا س ان واصالح ا مستشفيات؛‬

‫‪ ‬و ازرة ا موارد ا مائية؛‬
‫‪ ‬و ازرة ا تربية ا وط ية؛‬
‫‪ ‬ا مديرية ا عامة لغابات؛‬
‫‪ ‬و ازرة ا س ن وا عمران وا مدي ة‪.‬‬

‫هذ ا و ازرات حددت مهام خلية متابعة أهداف ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬غير أن هذا اإلجراء تم بطريقة مختلفة‬
‫بين هذ ا و ازرات‪ ،‬على سبيل ا مثال‪ :‬و ازرة ا صحة وا س ان واصالح ا مستشفيات‪ ،‬حددت ا مهام ا تا ية‪:‬‬

‫ل ا تدابير من شأ ها تسهيل إدماج أهداف ا ت مية ا مستدامة في ا سياسات‬ ‫اقتراح‬ ‫­‬

‫واالستراتي جيات ا قطاعية‪ ،‬السيما دى ا مصا ح ا مر زية وا مصا ح ا خارجية‪ ،‬خصوصا هدف‬
‫ا ت مية ا مستدامة ا ثا ث (‪)03‬؛‬
‫اقتراح ل ا تدابير من شأ ها تحسين ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة وتسريع وتيرة اإل جازات‬ ‫­‬
‫ا محققة ا مبذو ة في هذا ا مجال؛‬
‫تحديد وتعريف ا مصادر وا فترات ا متعلقة با معطيات وا مؤشرات ا متاحة ا مرتبطة بمختلف‬ ‫­‬
‫ا غايات ا خاصة با صحة‪ .‬وذ ك من أجل تقييم وعيتها؛‬
‫ا عمل على تحسين جمع وا تاج ا معطيات ا تي تسمح بحساب مؤشرات أهداف ا ت مية‬ ‫­‬
‫ا مستدامة؛‬

‫ب انين الم لي ‪.‬‬ ‫رق ‪ ϭϱ-ϭϴ‬الم رخ في ‪ ϬϮ‬سبتمبر ‪ ϮϬϭϴ‬المت‬ ‫ال ن ن ال ض‬ ‫‪11‬‬

‫‪26‬‬
 ‫ا مساهمة في وضع قاعدة معطيات ذات صلة بت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة ومتابعتها؛‬ ‫­‬
‫مبادرة واقتراح شاطات تحسيسية واعالمية وت وي ية حول أهداف ا ت مية ا مستدامة فائدة‬ ‫­‬
‫مختلف ا فاعلين‪ ،‬السيما على ا مستوى ا محلي‪.‬‬

‫أعدت و ازرة ا تربية ا وط ية خطة عمل ‪ 2021-2017‬تهدف إل جاز خالل ا خمس (‪ )05‬س وات‬
‫ا قادمة مجموعة أهداف على عالقة مع ا غايات (‪.4 ،5 ،4 ،2 ،1‬أ و‪.4‬ج) من ا هدف ا رابع (‪ " )04‬ضمان‬
‫ا تعليم ا جيد ا م صف وا شامل لجميع وتعزيز فرص ا تعلم مدى ا حياة لجميع "‪ .‬تعرض هذ ا وثيقة بش ل‬
‫مفصل األو ويات واألهداف وا قوا ين وا ت ظيمات ا الزمة إل جاز أهداف ا قطاع‪ ،‬باإلضافة إ ى ا مؤشرات ا ما ية‪.‬‬

‫ها ربطت أهداف هذ ا خطة باال تزامات ا دو ية على غرار‬ ‫إن هذ ا خطة م تتخذ ا غايات مرجعا ها‪،‬‬
‫جدول أعمال أهداف ا ت مية ا مستدامة آفاق عام ‪ ،2030‬وجدول أعمال عام ‪ 2063‬واعالن " أ شون "‪ .‬و قد تم‬
‫إعداد جدول زم ي يتضمن تعريف وتحديد ا محاور وا هيا ل ا مسؤو ة وا و ازرات ا مشار ة و ذا تواريخ اال طالق‬
‫واإلغالق‪.‬‬

‫من ا احية ا ت ظيمية‪ ،‬فإن مجلس ا محاسبة يعتبر أن ا خطوة ا معتمدة من طرف و ازرة ا تربية ا وط ية‬
‫تمثل ا طالقة جيدة من أجل تحضير ا قطاع ت فيذ ا هدف ا رابع (‪ )04‬من أهداف ا ت مية ا مستدامة‪.‬‬

‫بخصوص و ازرة ا موارد ا مائية‪ ،‬ا تي هي في قلب إ جاز ا هدف ا سادس (‪ )06‬من أهداف ا ت مية‬
‫ا مستدامة‪ ،‬فإ ها تقدم ذ ك دعمها لو ازرات ا مع ية من أجل ت فيذ شاطات تدخل في إطار ت فيذ أهداف ا ت مية‬
‫ا مستدامة أخرى تتعلق بمحاربة األمراض ا تي تت قل عدواها عن طريق ا ميا واآلثار ا سلبية لفيضا ات واآلثار‬
‫ا سلبية ا اجمة عن تغيير ا م اخ‪ ،‬السيما ا فيضا ات وا جفاف ا مت رر ومحاربة ا فقر واألمن ا غذائي‪.‬‬
‫شرعت ج ة ا متابعة لقطاع في تحديد دور ل هيئة تابعة لو ازرة على أساس ا غايات ا خاصة با هدف ا سادس‬
‫(‪ ،)06‬باإلضافة هيئات أخرى خارج ا قطاع‪.‬‬

‫لتذ ير فإن ت ظيم ا قطاع يتضمن عدة هيا ل‪ ،‬ا تي تستوجب أن ي ون دورها ومسؤو يتها مت املة‬
‫ومتجا سة‪ .‬وفي هذا اإلطار فإن ت ظيم هذا ا قطاع هو ما يلي‪:‬‬

‫‪ ‬إن ا هيئات االستشارية ا وط ية وا جهوية تحرص على ت مية ا ت سيق في إطار ا تضامن ا وط ي‬
‫وا جهوي؛‬
‫‪ ‬ا و ا ة ا وط ية لموارد ا مائية ا م لفة بمتابعة ا موارد ا مائية من حيث ا م وا وع وا محافظة على‬
‫ا موارد ا مائية وحمايتها ضد ل أش ال ا تلوث؛‬

‫‪27‬‬
‫‪ ‬ا و ا ة ا وط ية لتسيير ا مدمج لموارد ا مائية م لفة بإ جاز ل األعمال ا تي تهدف إ ى ضمان‬
‫تسيير مدمج لموارد ا مائية وبا خصوص ا مساهمة في إعداد وتقييم وتحيين مخططات ا ت مية‬
‫ا قطاعية على ا مدى ا متوسط وا بعيد على ا مستوى ا وط ي؛‬
‫‪ ‬ا و ا ة ا وط ية لسدود وا تحويالت م لفة بحشد وتحويل ا موارد ا مائية حو م اطق االستعمال؛‬
‫‪ ‬ا جزائرية توزيع ا ميا م لفة بتسيير جميع مسار ا تزود با ماء ا شروب وا ص اعي باإلضافة إ ى‬
‫ت فيذ برامج س وية‪ ،‬برامج استثمارية متعددة ا س وات؛‬
‫‪ ‬ا ديوان ا وط ي لتطهير م لف بتسيير وتطوير ا هيا ل ا قاعدية لتطهير ا حضري؛‬
‫‪ ‬ا ديوان ا وط ي لسقي وصرف ا ميا م لف بتسيير مساحات ا ري ا مرخصة من طرف ا دو ة‬
‫وا جماعات ا محلية‪ .‬وفي هذا اإلطار فإن ا ديوان م لف أيضا بوضع استراتيجيات من أجل ترشيد‬
‫استعمال ميا ا سقي؛‬
‫‪ ‬مديريات ا موارد ا مائية ا والئية م لفة بضمان ا تمثيل ا جواري و ازرة ا موارد ا مائية؛‬
‫‪ ‬فروع ا مديريات ا موارد ا مائية ا والئية هيئات دعم تق ي واستشاري على مستوى ا مجا س ا شعبية‬
‫ا بلدية‪.‬‬

‫يعتبر أعضاء ا لج ة ا قطاعية أن هذا ا عمل يتطلب موارد (دعم تق ي وما ي)‪ ،‬ون أن متابعة وتقييم بعض‬
‫غايات أهداف ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬السيما ا هدف ا سادس (‪ ،)06‬تتطلب توفير عدد من ا تدابير وا تحليل ا مستمر‪،‬‬
‫باإلضافة إ ى وضع آ يات متابعة تستلزم وسائل تق ية وت و وجيا وا تي يم ن تمويلها بسهو ة في إطار برامج‬
‫ا ت مية‪ ،‬مما يستدعي األمر رصد وتقدير مي از يات بش ل مستمر‪.‬‬

‫من أجل ت فيد برامج عام ‪ ،2030‬فإن توزيع ا مسؤو يات وا وسائل البد أن ي ون واضحا على ل‬
‫ا مستويات (ا مر زي‪ ،‬ا محلي‪ ،‬ا شامل)‪ .‬وذ ك تحديد دور ومهام ل متدخل‪ ،‬باإلضافة إ ى تحديد مالئمة‬
‫ا وسائل ا مخصصة‪.‬‬

‫يتطلب األمر ت فيذ برامج عام ‪ ،2030‬رصد فعال لموارد ا ما ية‪ ،‬ما يتطلب أيضا تقديم حا ة‬
‫جرد مختلف اآل يات ا ما ية ا متاحة على ا مستوى ا داخلي أو في إطار ا تعاون ا دو ي‪.‬‬

‫با سبة هذ ا مرحلة‪ ،‬خلص مجلس ا محاسبة إ ى أن توزيع ا مسؤو يات يبقى غير واضح‪ ،‬وأن‬
‫ا وسائل ا الزمة ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة يعتمد من جهة على تحديد ا سياسات وا برامج‬
‫ا موجودة ا تي تتفق مع أهداف ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬ومن جهة أخرى على إدماج األهداف ا تي ال‬
‫تغطيها ا سياسات ا وط ية‪.‬‬

‫‪28‬‬
 ‫قاط لتحسين‪:‬‬

‫يعتبر مجلس ا مجلس أن ا مبادرة ا تي قامت بها ل من وزارة ا تربية ا وط ية و وزارة ا موارد‬
‫ا مائية ا متعلقة بتوزيع ا مسؤو يات بين مختلف األطراف ا متدخلة يم ن اتخاذها قاعدة ا طالق‬
‫باقي ا و ازرات‪ ،‬غير أن األمر يتطلب بذل مزيد من ا جهود من أجل توحيد هذ ا هج على ا مستوى‬
‫ا عام وعلى جميع ا مستويات مع إدراج أدوار ومسؤو يات األطراف ذات ا عالقة‪.‬‬

‫‪ .4.1‬تحضير خطط مفصلة ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة‬

‫قام مجلس ا محاسبة في هذ ا مرحلة من ا مراجعة با تأ د من تحضير خطط مفصلة من أجل ت فيذ أهداف‬
‫ا ت مية ا مستدامة على ا صعيد ا وط ي وا محلي‪ ،‬وذ ك بتحديد دور مختلف األطراف ا ح ومية وغير ا ح ومية‪،‬‬
‫مع تعريف يفية إ جاز األهداف وا غايات بش ل مت اسق و امل‪.‬‬

‫على مستوى ا و ازرات ا تي تم اختيارها لقيام بهذ ا مراجعة‪ ،‬وا تي تم‬ ‫‪12‬‬
‫إن فحص مخططات ا عمل ا متاحة‬
‫إعدادها قبل وبعد عام ‪ ،2015‬تبين أ ه تم إدراج شاطات ها عالقة بأهداف ا ت مية ا مستدامة وغاياتها‪ ،‬حيث تم‬
‫ا ت فل بها دون اإلشارة إ ى ا هدف و‪/‬أو ا غاية ا مع ية و ا متعلقة ببرامج عام ‪.2030‬‬

‫تعد هذ ا خطط بش ل عام موجزة وتتميز بقلة ا معلومات حول توزيع ا مسؤو يات ودقة آجال اإل جاز و ذا‬
‫مؤشرات ا متابعة ا رقمية‪.‬‬

‫إن إعداد خطط مفصلة‪ ،‬تتطلب إحصاء ا سياسات ا قطاعية ا موجودة وتحليل مساهماتها في ت فيذ برامج‬
‫أهداف ا ت مية ا مستدامة‪ .‬إن هذا ا عمل يسمح بتحديد أهداف ا ت مية ا مستدامة وا غايات غير ا مدرجة في‬
‫االستراتيجيات ا وط ية وا ت فل بها في ا مستقبل‪ ،‬مع تحديد األو ويات ا وط ية حسب ا موارد ا متاحة لبلد‪ .‬وفي‬
‫هذا اإلطار‪ ،‬تم ا وقوف على ا معاي ات ا تا ية‪:‬‬

‫‪ .1.4.1‬تحديد ا سياسات ا قطاعية ا تي ها عالقة مع أهداف ا ت مية ا مستدامة في طور‬

‫اإل جاز‬

‫إن ا عملية ا تي بادرت بها ج ة و ازرة ا شؤون ا خارجية وا تي يسيرها خبير معين من طرف برامج األمم‬
‫ا متحدة لت مية هي في طور اال طالق‪.‬‬

‫المح ي‬ ‫الجم ع‬ ‫زارة الش ن الخ رجي ‪ ،‬زارة ال دل‪ ،‬زارة الم لي ‪ ،‬زارة الداخ ي‬ ‫(لجن‬ ‫‪ 12‬مخطط ال مل ل يت ت ديم ل رق المراج‬
‫الت يئ ال مراني )‪.‬‬

‫‪29‬‬
‫خالل ا مرحلة (‪ 2016‬إ ى غاية أبريل ‪ :)2018‬ا ت األعمال ا م جزة من طرف قاط اإلتصال لو ازرات‬
‫تتضمن تحرير تقارير تدون فيها إ جازات ا قطاع في إطار ت فيذ األهداف ا قطاعية ا تي ها عالقة مع برامج عام‬
‫‪.2030‬‬

‫وم ذ أبريل ‪ ،2018‬قامت ا و ازرات بملء جدول معد من طرف ا خبير‪ ،‬حيث يحتوى هذا ا جدول على‬
‫ا معلومات ا تا ية ‪:‬‬

‫استراتيجية ا قطاع مع عرض موجز؛‬ ‫­‬

‫أهداف ا ت مية ا مستدامة وا غايات ا متعلقة با برامج؛‬ ‫­‬
‫مؤشرات ا متابعة ا محددة من طرف األمم ا متحدة؛‬ ‫­‬
‫ا هي ل ا مسؤول؛‬ ‫­‬
‫ا مؤشرات ا وط ية لقطاع‪ ،‬مع ذ ر وحدة ا قياس وضعية س ة األساس؛‬ ‫­‬
‫خطط ا عمل ا متعلقة با قطاع؛‬ ‫­‬
‫ا مالحظات ا متعلقة با مؤشرات؛‬ ‫­‬
‫ا هدف باألرقام من س ة ‪ 2015‬إ ى غاية س ة ‪.2030‬‬ ‫­‬

‫تم تص يف ا مؤشرات إ ى ثالثة (‪ )03‬أ واع‪:‬‬

‫‪ ‬ا وع األو ي‪ :‬ا مؤشرات متح م فيها ومعلومات متوفرة بش ل دوري‪.‬‬

‫‪ ‬ا وع ا ثا ي‪ :‬ا مؤشرات متح م فيها مع معلومات غير متوفرة بش ل دوري‪.‬‬
‫‪ ‬ا وع ا ثا ث‪ :‬معلومات غير متوفرة عدم ا تم ن من طريقة حساب ا مؤشر مما يتطلب دعم‬
‫ا خبير‪.‬‬

‫إن ا جدول ا معد يسمح بإعطاء صورة واضحة تغطية أهداف ا ت مية ا مستدامة عن طريق ا سياسات‬
‫ا قطاعية‪ ،‬حيث شرعت ا و ازرات في ا قيام بت سيق بين استراتيجياتها ا قطاعية وأهداف ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬غير أن‬
‫جاح هذ ا عملية مرتبط بدرجة تحليل ا سياسات ا موجودة من طرف قاط اإلتصال‪ .‬إن هذ األخيرة تتعرض عدة‬
‫صعوبات في ملء ا جدول ا مذ ور أعال ‪ .‬وهذا ألسباب ا تا ية‪:‬‬

‫‪ ‬ضعف ا تح م في جميع برامج وسياسات ا قطاع من طرف قاط اإلتصال؛‬

‫‪ ‬قص ت وين قاط اإلتصال في مجال أهداف ا ت مية ا مستدامة وغايات ل هدف م ها وا ترابط‬
‫ا محتمل بين هذ األهداف؛‬
‫‪ ‬عدم تجا س خطط األعمال مع أهداف برامج عام ‪2030‬؛‬
‫‪ ‬ضعف ا ت سيق بين مختلف هيا ل ا و ازرة من أجل تدعيم قطة اإلتصال با معلومات؛‬

‫‪30‬‬
 ‫‪ ‬ا تعقيد ا مرتبط بفهم مؤشرات األمم ا متحدة واقتراح مؤشرات وط ية؛‬
‫‪ ‬ضعف مساهمة ا ديوان ا وط ي إلحصاء في شاطات قاط اإلتصال‪ .‬إلشارة فإن هذا ا ديوان‬
‫عضو في ج ة و ازرة ا شؤون ا خارجية‪ ،‬غير أ ه ال يرافق قاط اإلتصال في أعما هم ت سجم‬
‫مع سياسات ا قطاع واقتراح ا مؤشرات‪.‬‬
‫‪13‬‬
‫‪ ‬ضعف معرفة أدوات ا تحليل وا موذج ا مت امل (‪ ،RIA‬موذج ‪) Threshold 21‬‬

‫‪ .2.4.1‬تغطية أهداف ا ت مية ا مستدامة من طرف ا سياسات ا قطاعية‬

‫با رغم من أن ا وثائق ا تا ية‪ :‬مخطط عمل ا ح ومة و موذج ا مو ا جديد وا سياسات ا قطاعية وخطط‬
‫ا عمل ال تشير بش ل صريح برامج أهداف ا ت مية ا مستدامة في ا وقت ا حا ي‪ ،‬غير أن مجلس ا محاسبة عاين‬
‫أن هذ ا وثائق تغطي عددا معتب ار من هذ األهداف وا غايات‪.‬‬
‫من خالل ا فحص ا ذي تم من طرف فرقة ا مراجعة مجلس ا محاسبة‪ ،‬تم ا وصول إ ى ا تائج ا تا ية‪:‬‬

‫على مستوى وزارة ا تربية ا وط ية‬

‫إن مخطط عمل ا ح ومة لفترة ‪ 2019-2017‬من أجل ت فيذ برامج رئيس ا جمهورية شهر سبتمبر ‪.2017‬‬
‫بين أو ويات ا ح ومة في قطاع ا تربية ا وط ية ‪:‬‬

‫‪ ‬تحسين وعية ا تسيير مع تر يز استراتيجي على ا طور االبتدائي‪ ،‬بصفته مرحلة هي لة قاعدية‬
‫تمهين ا تالميذ؛ (ا غاية ‪)1.4‬‬
‫‪ ‬ا تر يز على ا مواد األساسية ا متمثلة في ا لغة ا عربية وا رياضيات وا لغات األج بية؛ (ا غاية‬
‫‪)1.4‬‬
‫‪ ‬مواصلة تعميم ا تعليم ا تحضيري وتعليم األمازيغية بصفة تدريجية ا غاية؛ (‪)2.4‬‬
‫‪ ‬ت قيح ظام ا تقييم ا بيداغوجي ا متواصل و ظام االمتحا ات ا رسمية ا وط ية‪ ،‬ال سيما امتحان‬
‫ا طور االبتدائي وا ب ا وريا؛ (ا غاية ‪)2.4‬‬
‫‪ ‬ا تربية ا شاملة ألطفال ذوي االحتياجات ا خاصة؛ (ا غاية ‪ 5.4‬وا غاية ‪.4‬أ)‬
‫‪ ‬ت مية حسن ا مواط ة دى ا تالميذ بمساهمة ا تربية اإلسالمية وا تربية ا مد ية‪ ،‬حيث من ا واجب‬
‫أن تساهم هذ ا مقاربة في ا قضاء على ا ع ف ا جسدي وا لفظي في ا وسط ا مدرسي واستعادة‬
‫مدرسة تتسم با هدوء‪ .‬ما ستساهم في تعزيز اال سجام وتراجع ا ع ف وغياب ا تحضر داخل‬
‫ا مجتمع؛ (ا غاية ‪ 7.4‬وا غاية ‪)8.12‬‬
‫‪ ‬تحضير ا تالميذ في تقرير مصيرهم ا دراسي وذ ك عن طريق تحديد مشاريعهم في ا حياة؛‬

‫مع تح يل‬ ‫مع أهداف التنمي المستدام‬ ‫درج تن س‬ ‫ذل من أجل فحص الخطط ال طني‬ ‫‪ 13‬أد ا ط ره برن مج األ م المتحدة ل تنمي‬
‫مست ب ي لنت ئج االستراتيجي الم ترح ‪.‬‬

‫‪31‬‬
 ‫‪ ‬مطابقة ا تب شبه ا مدرسية وفق ا قا ون وسوق ا تاب؛‬
‫‪ ‬عصرة ا ح ومة في ا محيط ا مدرسي؛‬
‫‪ ‬ت فيذ ا خطة ا وط ية لت وين ا متعدد ا س وات من أجل دعم اإلصالحات ا متوقعة؛ (ا غاية ‪.4‬ج)‪.‬‬

‫حددت و ازرة ا تربية ا وط ية ا هدف وا غايات ا تي هي على عاتقها‪ .‬خص با ذ ر ا هدف ا رابع (‪ )04‬و ل‬
‫ا غايات ا متعلقة به‪ ،‬باإلضافة إ ى ا هدف ا ثا ي عشر (‪ )12‬ا غاية ا ثام ة (‪ )08‬وا هدف ا سابع عشر (‪)17‬‬
‫وا غاية ا تاسعة (‪.)09‬‬
‫مؤشر األم المتحدة‬ ‫ال دف‬
‫ال دف ‪ :4‬ضم ن التع ي الجيد المنصف الش مل ل جميع تعزيز فرص التع ّ مدى الحي ة ل جميع‬
‫ال تي ن بت ي ‪-ϭ-ϭ-ϰ‬النسب المئ ي لألط ل‪/‬الشب ‪( :‬أ) في الصف الث ني الث لث؛‬ ‫البنين ال تي‬ ‫‪ -ϭ-ϰ‬ضم ن أن يتم ّتع جميع البن‬
‫مج ني منصف جيّد‪ ،‬مم ي د إل تح ي نت ئج ( ) في ن ي المرح االبتدائي ؛ (ج) في ن ي المرح األ ل من‬ ‫ابتدائي ث ن‬
‫الت ي الث ن الذين يح ن ع األقل الحد األدن من مست ى الك ءة‬ ‫ت يمي مالئم ف ل بح ل ع ‪ϮϬϯϬ‬‬
‫في ’‪ ’ϭ‬ال راءة‪ ’Ϯ’ ،‬الري ضي ‪ .‬التصني بحس ‪ :‬ن ع الجنس‪،‬‬
‫الم قع‪ ،‬الثر ة ( تصني أخرى حيثم تت افر عن بي ن )‪.‬‬
‫‪ -ϭ-Ϯ-ϰ‬النسب المئ ي لألط ل د ن الخ مس الذين يسير ن ع‬ ‫البنين فرص الحص ل ع‬ ‫‪ -Ϯ-ϰ‬ضم ن أن تت ح لجميع البن‬
‫الرف ه‬ ‫ن عي جيدة من النم ء الرع ي في مرح الط ل المبكرة الت ي قبل المس ر الصحيح من حيث النم في مج ال الصح الت‬
‫بحس ‪ :‬ن ع الجنس‪ ،‬الم قع‪ ،‬الثر ة ( تصني‬ ‫الن سي‪ .‬التصني‬ ‫االبتدائي حت يك ن ا ج هزين ل ت ي االبتدائي بح ل ع ‪ϮϬϯϬ‬‬
‫أخرى حيثم تت افر عن بي ن )‪.‬‬
‫‪ -Ϯ-Ϯ-ϰ‬م دل المش رك في الت المنظ (قبل سن احدة من عمر‬
‫االلتح الرسمي ب لت ي االبتدائي)‪.‬‬
‫الكب ر في الت ي الرسمي غير‬ ‫‪ -ϭ-ϯ-ϰ‬م دل مش رك الشب‬ ‫‪ -ϯ-ϰ‬ضم ن تك ف فرص جميع النس ء الرج ل في الحص ل ع‬
‫الرسمي التدري خالل االثني عشر ش را الم ضي ‪.‬‬ ‫الت ي الم ني الت ي ال لي الجيّد الميس ر التك ‪ ،‬بم في ذل‬
‫الت ي الج م ي‪ ،‬بح ل ع ‪ϮϬϯϬ‬‬
‫الب لغين الذين تت افر لدي م را‬ ‫‪ -ϭ-ϰ-ϰ‬النسب المئ ي ل شب‬ ‫الكب ر الذين تت افر لدي‬ ‫‪ -ϰ-ϰ‬الزي دة بنسب كبيرة في عدد الشب‬
‫االتص ال بحس ن ع الم رة‪.‬‬ ‫الم را المن سب ‪ ،‬بم في ذل الم را الت ني الم ني ‪ ،‬ل مل تكن ل جي الم م‬
‫شغل ظ ئف الئ لمب شرة األعم ل الحرة بح ل ع ‪ϮϬϯϬ‬‬
‫‪ -ϭ-ϱ-ϰ‬بي ن المس اة (أنث ‪/‬ذكر‪ ،‬ري ي‪/‬حضر ‪ ،‬مست ى‬ ‫ف‬ ‫تك‬ ‫ن‬ ‫بين الجنسين في الت ي ضم‬ ‫‪ -ϱ-ϰ‬ال ض ء ع الت‬
‫الثراء من ال ع إل ال م م شرا أخرى مثل ح ل اإلع ق ‪،‬‬ ‫ئ‬ ‫ل‬ ‫ني‬ ‫الم‬ ‫التدري‬ ‫ي‬ ‫الت‬ ‫ي‬ ‫مست‬ ‫جميع‬ ‫فرص ال ص ل إل‬
‫األص ي ‪ ،‬المتضررين من الصراع مت أصبح‬ ‫الش‬ ‫ي‬ ‫األص‬ ‫الش‬ ‫ق‬ ‫اإلع‬ ‫ذ‬ ‫ص‬ ‫لألشخ‬ ‫ذل‬ ‫الض ي ‪ ،‬بم في‬
‫البي ن مت افرة) فيم يت بجميع الم شرا ال اردة في هذه‬ ‫‪ϮϬϯϬ‬‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫بح‬ ‫‪،‬‬ ‫هش‬ ‫ع‬ ‫ض‬ ‫أ‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫ن‬ ‫يش‬ ‫األط ل الذين ي‬
‫التي يمكن تصني ‪.‬‬ ‫ال ئم‬
‫‪ -ϭ-ϲ-ϰ‬النسب المئ ي ل سك ن في فئ عمري م ين الذين يح ن ع‬ ‫‪ -ϲ-ϰ‬ضم ن أن ت ّ نسب كبيرة جميع الشب من الكب ر‪ ،‬رج ًال نس ء‬
‫ظي ي تتن ل (أ) األمي ‪،‬‬ ‫األقل مست ى ث بت من الك ءة في تصني‬ ‫ع حد س اء‪ ،‬ب ل راءة الكت ب الحس بح ل ع ‪ϮϬϯϬ‬‬
‫( ) الم را الحس بي ‪ .‬التصني بحس ‪ :‬ن ع الجنس‪ ،‬الم قع‪،‬‬
‫الثر ة م را أخرى حيثم تت افر عن بي ن )‪.‬‬
‫‪ -ϭ-ϳ-ϰ‬النسب المئ ي ل طال الب لغين ‪ ϭϱ‬ع م الم يدين في‬ ‫‪ -ϳ-ϰ‬ضم ن أن يكتس جميع المت ّمين الم رف الم را الالزم‬
‫المدارس الث ن ي يبرهن ن ع إلم م بمست ى ث ب ع األقل من‬ ‫لدع التنمي المستدام ‪ ،‬بم في ذل بجم من ال ُسبُل من بين الت ي‬
‫البيئي ع‬ ‫الم رف في مجم ع مخت رة من الم اضيع في ال‬ ‫لتح ي التنمي المستدام ا ّتب ع أس لي ال يش المستدام ‪ ،‬ح‬
‫األرض‪ ,‬ستت قف دق اختي ر‪/‬تن ع الم اضيع ع الدراس‬ ‫اإلنس ن‪ ،‬المس اة بين الجنسين‪ ،‬التر يج لث ف السال الالعنف‬
‫بحس ‪:‬‬ ‫االست ص ئي أ الت يمي التي تجمع في الم شرا ‪ .‬التصني‬ ‫الم اطن ال لمي ت دير التن ع الث في ت دير مس هم الث ف في‬
‫ن ع الجنس الم قع ( تصني أخرى حيث م تت افر عن البي ن )‪.‬‬ ‫التنمي المستدام ‪ ،‬بح ل ع ‪ϮϬϯϬ‬‬
‫‪-ϰ‬أ‪ -ϭ-‬النسب المئ ي ل مدارس التي تحصل ع ‪( :‬أ) الط ق‬ ‫بين الجنسين‪،‬‬ ‫‪-ϰ‬أ‪ -‬بن ء المراف الت يمي التي تراعي ال ر‬
‫الك رب ئي ؛ ( ) شبك اإلنترن ألغراض ت يمي ؛ (ج) أج زة‬ ‫اإلع ق ‪ ،‬األط ل‪ ،‬رفع مست ى المراف الت يمي ال ئم ت يئ بيئ‬
‫ح س بي ألغراض الت ي ؛ (د) هي كل أس سي م اد مكي ل طال‬ ‫ت يمي ف ل م م ن خ لي من ال نف ل جميع‬
‫ذ اإلع ق ؛ (ه) مراف صحي أس سي غير مخت ط ؛ ( ) مراف‬
‫أس سي لغسل األيد ( ف الت ريف ال اردة في م شرا خدم‬
‫الصرف الصحي النظ ف الصحي ل جميع)‪.‬‬
‫المس عدة اإلنم ئي الرسمي لت دي المنح بحس‬ ‫‪ -ϭ- -ϰ‬حج تدف‬ ‫‪ - -ϰ‬الزي دة بنسب كبيرة في عدد المنح المدرسي المت ح ل ب دان‬
‫ال ط ع ن ع الدراس ‪.‬‬ ‫الن مي ع الص يد ال لمي ل ب دان الن مي ‪ ،‬بخ ص ألقل الب دان نم ا‬
‫الد ل الجزري الصغيرة الن مي الب دان األفري ي ‪ ،‬لاللتح ب لت ي‬
‫ال لي‪ ،‬بم في ذل منح التدري الم ني تكن ل جي الم م‬
‫االتص ال ‪ ،‬البرامج الت ني ال ندسي ال مي في الب دان المت دم‬
‫النم الب دان الن مي األخرى‪ ،‬بح ل ع ‪ϮϬϮϬ‬‬

‫‪32‬‬
 ‫مؤشر األم المتحدة‬ ‫ال دف‬
‫‪-ϰ‬جـ‪ -‬الزي دة بنسب كبيرة في عدد الم مين الم ه ين‪ ،‬بم في ذل من ‪-ϰ‬جـ‪ -ϭ-‬النسب المئ ي ل م مين في (أ) مرح م قبل الت ي‬
‫خالل الت ن الد لي لتدري الم مين في الب دان الن مي ‪ ،‬بخ ص في االبتدائي؛ ( ) الت ي االبتدائي؛ (ج) الت ي الث ن الذين حص ا ع‬
‫أقل الب دان نم ًّ ا الد ل الجزري الصغيرة الن مي ‪ ،‬بح ل ع ‪ .ϮϬϯϬ‬األقل ع الحد األدن من التدري المنظ ل م مين (مثل التدري‬
‫الترب )‪ ،‬قبل الخدم أ في أثن ء الخدم ‪ ،‬الالز ل تدريس ع‬
‫المست ى المن س في ب د م ين‪ .‬التصني بحس ‪ :‬ن ع الجنس‬
‫( تصني أخرى حيثم تت افر عن بي ن )‪.‬‬
‫ال دف ‪ :ϭϮ‬ضم ن ج د أنم ط است الك إنت ج مستدامة‪.‬‬
‫‪ ϭ-ϴ-ϭϮ‬النسب المئ ي ل م سس الت يمي التـي لـدي منـ هج‬ ‫‪ -ϴ-ϭϮ‬ضم ن أن تت افر ل ن س في كل مك ن الم م ذا الص‬
‫ت يميـ رسميـ غيـر رسميـ تت بم اضـيع التنميـ المستدام‬ ‫ال عي ب لتنمي المستدام أنم ط ال يش في ئ مع الطبي بح ل‬
‫أنم ط ال يش‬ ‫ع ‪.ϮϬϯϬ‬‬
‫ال دف‪ :ϭϳ‬إحي ء الشراكة الع لمية من أجل التنمية المستدامة‬
‫‪ -ϵ-ϭϳ‬ت زيز الدع الد لي لتن يذ بن ء ال درا في الب دان الن مي تن يذاً ‪ -ϭ-ϵ-ϭϳ‬ال يمـ الد الريـ ل مسـ عدة الم ليـ الت نيـ ‪ ،‬ب سـ ئل تشـمل‬
‫الت ـ ن‬ ‫فيمـ بـين ب دان الجن‬ ‫الت ـ ن بـين الشـم ل الجنـ‬ ‫ف الً محدد األهداف من أجل دع الخطط ال طني الرامي إل تن يذ‬
‫الثالثـي‪ ،‬المرص دة ل ب ـدان الن ميـ في تصمي تن يذ مـزيج مـن‬ ‫جميع أهداف التنمي المستدام ‪ ،‬ب س ئل تشمل الت ن بين الشم ل‬
‫السي سـ البيئيـ ي ـدف ال تح ي التنمي المستدام في ثالث أب ـ د‬ ‫الت ن الثالثي‪.‬‬ ‫فيم بين ب دان الجن‬ ‫الجن‬
‫(بمـ في ذلـ عن صر من قبيل الحد من عد المس اة داخل الب د‬
‫الحك م )‬

‫في وزارة ا داخلية وا جماعات ا محلية وتهيئة االقليم‬

‫تم ت و ازرة ا داخلية من تحديد ‪ 13‬هدفا من بين أهداف ا ت مية ا مستدامة و‪ 56‬غاية موزعة حسب‬
‫االستراتيجيات ما يلي‪:‬‬

‫ا مخاطر ا برى‪ ،‬األهداف وا غايات هي‪.11 /5.1 :‬ب‪ .13/ 3.13/ 2.13 /5.13 /5.11 /‬أ‬ ‫‪-‬‬
‫و‪.13‬ب؛‬
‫ا ع ف وا تمييز‪ ،‬األهداف وا غايات هي‪.16 /4.16 /2.16 /1.16 :‬ب و‪5.3‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫تهيئة االقليم‪ ،‬األهداف وا غايات هي‪ 3.11 /7.11 :‬و‪.11‬أ؛‬ ‫‪-‬‬
‫ا ديمقراطية ا تشار ية‪ 3.11 :‬و‪7.16‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫مشار ة ا مرأة‪ 5.5 /3.5 /2.5 :‬و‪ .5‬أ؛‬ ‫‪-‬‬
‫حقوق اال سان‪.16 :‬أ؛‬ ‫‪-‬‬
‫وضع ظام معلومات جهوي‪19.17 :‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫ا حق في اإلعالم‪1.16 :‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫وعية ا مرفق ا عام‪6.16 :‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫ا تضامن ا وط ي‪.1 /4.1 /3.1 /2.1 :‬ب و‪4.2‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫ا سالمة ا مرورية‪6.3 :‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫ا ت مية ا بشرية‪7.4 :‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫تسيير ا موارد ا مائية وا صرف ا صحي وا ظافة‪.6 /6.6 /5.6 /4.6 /3.6 /2.6 /1.6 :‬أ‬ ‫‪-‬‬
‫و‪ .6‬ب؛‬
‫‪ -‬ا جاعة ا طاقوية‪.7 /3.7 /2.7 /1.7 :‬أ و‪ .7‬ب؛‬

‫‪33‬‬
 ‫ا هجرة‪7.10:‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫تسيير ا فايات‪4.12 :‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫ا تعاون شمال‪ -‬ج وب وج وب – ج وب‪ 3.17 /2.17 :‬و‪.9.17‬‬ ‫‪-‬‬

‫ل تج‬ ‫لطاقا‬ ‫لي‬ ‫في‬

‫تدخل ا ثير من األهداف وا غايات في مجال اختصاص هذ ا و ازرة‪ ،‬إذ أن ا عديد من ا مخططات وا برامج‬
‫ن دون أن تشير صراحة إ ى هذ‬ ‫ا مطلع عليها تضم ت أعماال تصب في ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة‪،‬‬
‫األهداف‪:‬‬

‫مخطط ا عمل ا وط ي لبيئة وا ت مية ا مستدامة (‪ )2017-2035‬وا ذي تمت ا مصادقة عليه‬ ‫‪-‬‬
‫بتاريخ ‪ 28‬مارس ‪ 2017‬حيث تضمن عدة محاور م ها‪:‬‬

‫‪ ‬تحسين ا صحة و وعية ا حياة؛‬

‫‪ ‬ا محافظة على ا رصيد ا طبيعي وا ثقافي ا وط ي؛‬
‫‪ ‬تطوير االقتصاد ا دائري؛‬
‫‪ ‬ا رفع من قدرة ا جزائر على مقاومة ا تصحر؛‬
‫‪ ‬ا رفع من قدرة ا جزائر على مقاومة تغير ا م اخ ومشار تها في ا مساعي ا دو ية؛‬
‫‪ ‬ا تسيير ا بيئي‪.‬‬

‫االستراتيجية ا وط ية لت وع ا بيو وجي ‪.2030-2016‬‬ ‫‪-‬‬

‫مخططات في طور االعداد (ا مخطط ا وط ي أل ماط االستهالك واال تاج ا مستدام‪ ،‬ا مخطط‬ ‫‪-‬‬
‫ا وط ي لم اخ‪ ،‬االستراتيجية ا وط ية لتسيير ا مدمج ل فايات)‪.‬‬

‫‪.‬‬ ‫ال لت قي الن‬ ‫ص ل‬ ‫خ‬ ‫ل ي ت خل في م‬ ‫ع ي ت ي أله ف لغ ي‬

‫في وزارة ا موارد ا مائية‬

‫إن و ازرة ا موارد ا مائية مع ية أساسا با هدفين ‪ 6‬و‪ 8‬وببعض ا غايات ا موزعة على األهداف ‪11/4 /3 /2 /1‬‬
‫‪ 14 /13/‬و‪.15‬‬

‫‪34‬‬
‫صراحة على ا حق في ا حصول على ا ماء و ا تطهير‪ ،‬إذ تتمحور‬ ‫‪14‬‬
‫قد ص قا ون ا ميا ا صادر س ة ‪2005‬‬
‫االستراتيجية ا قطاعية لميا حول ا قاط ا تا ية‪:‬‬

‫ا مخطط ا وط ي لماء وا ذي هو في طور ا تحيين؛‬ ‫‪-‬‬

‫مخططات تهيئة جهوية لموارد ا مائية؛‬ ‫‪-‬‬
‫ا مخطط ا وط ي تطوير ا صرف ا صحي؛‬ ‫‪-‬‬
‫االستراتيجية ا وط ية م افحة ا فيضا ات‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫قد حددت هذ ا وثائق األهداف ومخططات ا عمل وا برامج ا متعلقة با حصول على ا ماء الستعماالت ا مختلفة‪،‬‬
‫با صرف ا صحي‪ ،‬با حفاظ على هذا ا مورد وبا حماية من ا فيضا ات‪ .‬إن مجمل األهداف ا مسطرة ت درج وتصب‬
‫في فس مسعى برامج هيئة األمم ا متحدة لت مية ا مستدامة‪.‬‬

‫‪ ‬با سبة لغايات‪4.6 /3.6 /2.6 /1.6 :‬‬

‫يعد ا مخطط ا وط ي ا حا ي لميا س ة ‪ 2010‬وسيلة تخطيط استراتيجي آلفاق ‪ ،2030‬وقد سطر هذا‬
‫ا مخطط هدفين أساسيين هما برمجة مشاريع استثمارية تلبية ا طلب على ا ماء وضمان خدمة جيدة‪.‬‬
‫ل م طقة هيدروغرافية مخططا توجيهيا تهيئة ا موارد ا مائية وا ذي يحدد ا خيارات االستراتيجية‬ ‫تملك ا جزائر‬
‫تعبئة وتخصيص واستخدام ا موارد ا مائية‪ ،‬بما في ذ ك ا ميا غير ا تقليدية‪ ،‬بهدف ضمان‪:‬‬

‫‪ ‬تلبية االحتياجات من ا ميا ا موجهة الستخدامات ا م زية وا ص اعية وا زراعية واالستخدامات‬

‫االقتصادية واالجتماعية األخرى‪.‬‬
‫‪ ‬حماية ا ميا ا جوفية وا سطحية من حيث ا مية وا وعية‪.‬‬
‫‪ ‬ا وقاية وتسيير ا مخاطر ا مرتبطة با ظواهر ا طبيعية االستث ائية ا جفاف وا فيضا ات‪.‬‬

‫إن هذ األهداف مسجلة ضمن برامج غير ممر زة م جزة عبر امل ا تراب ا وط ي وا تي ستساهم في تحقيق‬
‫األهداف ا مرجوة لت مية ا قطاعية‪ .‬ويتعلق األمر با برامج ا تا ية‪:‬‬

‫‪ ‬ا برامج ا وط ي إلعادة تأهيل وتوسيع شب ات ا ميا ا صا حة لشرب؛‬

‫‪ ‬ا برامج ا وط ي إلعادة تأهيل وتوسيع شب ات ا صرف ا صحي؛‬
‫‪ ‬ا برامج ا وط ي تصفية ميا ا صرف ا صحي ا ذي ت جم ع ه إم ا ية إعادة استخدام ا ميا‬
‫ا معا جة وا مأخوذة بعين االعتبار في حصيلة ا ميا ؛‬

‫‪ 14‬الم دة ‪ " :ϯ‬تتمثل المب دئ التي يرتكز ع ي است م ل الم ارد الم ئي تسييره تنميت المستدام فيم ي ي‪ - :‬الح في الحص ل ع الم ء‬
‫التط ير لت بي الح جي األس سي ل سك ن في ظل احترا الت ازن االجتم عي ال اعد التي يحدده هذا ال ن ن في مج ل الخدم ال م مي ل م ء‬
‫التط ير"‪.‬‬

‫‪35‬‬
 ‫‪ ‬ا برامج ا وط ي لحماية من ا فيضا ات؛‬
‫‪ ‬ا برامج ا وط ي تطوير م شآت ا ري ا صغيرة وا متوسطة‪.‬‬

‫با سبة لغاية ‪5.6‬‬ ‫‪‬‬

‫‪ -‬ا تسيير ا مدمج لموارد‬

‫وضعت ا جزائر تدريجيا م ذ ا ثما ي ات آ يات لتسيير ا مدمج لموارد ا مائية‪ ،‬فابتداء من س ة ‪ ،1996‬تم‬
‫استحداث إطار عضوي يتضمن أدوات ا تسيير وآ يات ا تمويل من أجل تجسيد ا تسيير ا مدمج هذ ا موارد‪.‬‬

‫حيث قسم ا تراب ا وط ي إ ى خمسة أحواض مائية بيرة‪ ،‬وتم خلق في ل واحد م ها أجهزة لحوض‪:‬‬
‫و ا ة ا حوض ا هيدروغرافي و ج ة ا حوض ا هيدروغرافي‪.‬‬

‫ومع االستمرار في ضمان ا تسيير ا مدمج لموارد ا مائية على مستوى األحواض ا هيدروغرافية‪ ،‬تم بموجب‬
‫ا مرسوم ا صادر في ‪ 30‬يو يو ‪ 2011‬ا ذي أ شأ ا و ا ة ا وط ية لتسيير ا مدمج لموارد ا مائية اعادة تأطير مهام‬
‫و االت األحواض ا هيدروغرافية وا حاق هاته األخيرة با و ا ة ا وط ية إلدارة ا مدمجة لموارد ا مائية‪.‬‬

‫ا تعاون من أجل تسيير ا ميا عابر لحدود‬ ‫‪-‬‬

‫تتقاسم ا جزائر مع ا دول ا مجاورة موارد مائية سطحية وجوفية متفاوتة األهمية‪ ،‬ومن أجل تأطير ا تسيير‬
‫ا مشترك هذ ا موارد ا عابرة لحدود‪ ،‬تم ابرام اتفاقيات ومواثيق بين ا جزائر ودول ا جوار‪.‬‬
‫فم ذ س ة ‪ ،2008‬تم تفعيل آ يات تعاون وتشاور حول تسيير ا ميا ا جوفية لصحراء ا شما ية وا ذي سمح بفتح‬
‫فصل جديد لتعاون ا جهوي في مجال ا ميا ‪ .‬ويتعلق األمر بأول جهاز لت سيق حول ا موارد ا مائية ا جوفية‬
‫ا عابرة لحدود في أفريقيا‪.‬‬

‫با سبة لغاية ‪ :6.6‬تسيير ا م اطق ا رطبة‬ ‫‪‬‬

‫إن اال شغال ا مرتبط بحماية ا م اطق ا رطبة يظهر من خالل اآل يات ا قا و ية ا مستحدثة خاصة ا قا ون‬
‫رقم ‪ 02-02‬ا مؤرخ في ‪ 05‬فيفري ‪ 2002‬ا متعلق بحماية وتثمين ا ساحل‪ ،‬وا قا ون ‪ 10-03‬ا مؤرخ في‬
‫‪ 19‬جويلية ‪ 2003‬ا متعلق بحماية ا بيئة في إطار ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬وا قا ون ‪ 02-11‬ا مؤرخ في ‪ 17‬فيفري‬
‫‪ 2011‬ا متعلق با مجاالت ا محمية‪.‬‬

‫قد تم احراز تقدم بير فيما يتعلق بتسيير ا مجاالت ا محمية م ذ ا تصديق على اتفاقية ‪ Ramsar‬س ة‬
‫‪ ،1982‬خاصة من خالل تش يل فريق محترف خاص با م اطق ا رطبة على مستوى ا مديرية ا عامة لغابات‪،‬‬
‫تطوير ا ش ار ة ا وط ية وا دو ية‪ ،‬تص يف ‪ 50‬موقعا ‪ ،Ramsar‬وضع حيز ا عمل مخطط تسيير خاص ب ل‬
‫موقع وا شاء شب ة وط ية مالحظي ا طيور‪.‬‬
‫‪36‬‬
 ‫ل تع ق بال اء في أله ف ألخ‬ ‫بال س ل غايا‬ ‫‪‬‬

‫ا غايات ‪.11‬ب و‪ 1.13‬ب اء مدن مع إم ا ية ربطها با ماء ا شروب وا صرف ا صحي‪ ،‬وا تي تقاوم‬
‫ا وارث (ا فيضا ات واألمطار ا غزيرة وا جفاف)‪.‬‬

‫تملك ا جزائر م ذ عام ‪ 2004‬إطا ار قا و يا خاصا با مخاطر ا برى وذ ك من خالل إصدار ا قا ون ‪-04‬‬
‫‪ 20‬حول ا مخاطر ا برى‪.‬‬

‫وضعت ا جزائر استراتيجية وط ية م افحة ا فيضا ات (برامج ا ماء ا ثا ي‪ .)2‬وقد تم تطوير االستراتيجية‬
‫ا وط ية ت ون قابلة لتطبيق على امل ا تراب ا وط ي‪ .‬إن ا طريقة ا محددة تتجسد على مستوى ا مخطط ا وزاري‬
‫وتهدف بش ل رئيسي إ ى ضمان سالمة ا اس في ا م اطق ا معرضة لفيضا ات‪.‬‬

‫إن أو ويات ا قطاع تتماشى بش ل امل مع أهداف ا ت مية ا مستدامة وال يزال عمل قطة االتصال جاريا‬
‫من أجل تحديد ا مؤشرات ا وط ية وما يقابلها في مؤشرات هيئة األمم ا متحدة‪.‬‬

‫ل ي ‪:‬‬ ‫لس ن لع‬ ‫في‬

‫قامت قطة االتصال على مستوى ا و ازرة بتحديد أهداف وغايات ا قطاع ا تي تغطيها االستراتيجيات‬
‫ا قطاعية ا حا ية م ها‪:‬‬

‫ا هدف ‪ ،1‬ا غايات ‪ 4‬و‪5‬؛‬ ‫‪-‬‬

‫ا هدف ‪ 7‬ا غاية ‪3‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫ا هدف ‪ ،8‬ا غاية ‪8‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫ا هدف ‪ 11‬ا غايات ‪ 7 ،5 ،3 ،1‬و‪.11‬ب؛‬ ‫‪-‬‬
‫ا هدف ‪ 12‬ا غاية ‪2‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫ا هدف ‪ 13‬ا غاية ‪ 1‬و‪2‬؛‬ ‫‪-‬‬
‫ا هدف ‪ 17‬ا غاية ‪.9‬‬ ‫‪-‬‬

‫من أجل بلوغ بعض أهداف ا ت مية ا مستدامة و ادخال مفهوم ا ت مية ا مستدامة ( ا ت ييف مع ا متطلبات ا بيئية‬
‫و ا طاقات ا متجددة و ا عمل ا تشار ي) تعمل ا و ازرة على اعادة صياغة اإلطار ا قا و ي‪.15‬‬

‫متأخرة (أفريل ‪ )2018‬في تحديد أهداف و غايات برامج ‪ 2030‬ا تي تغطيها ا سياسة‬ ‫‪16‬‬
‫بدأت جل ا و ازرات‬
‫ا قطاعية‪.‬‬

‫الت مير‪ ،‬ال ن ن ‪ Ϭϲ-Ϭϲ‬المتضمن ال ن ن الت جي ي ل مدين ‪ ،‬ال ن ن ‪ Ϭϰ-ϭϭ‬المنظ لنش ط الترقي ال ري ‪.‬‬ ‫ب لت يئ‬ ‫ال ن ن ‪ ϭϵ-ϵϬ‬المت‬ ‫‪15‬‬

‫‪37‬‬
‫ا عمل مستمر ومن ا محتمل أن تستغرق ا عملية وقتا طويال بسبب ا صعوبات ا تي تواجهها قاط االتصال من‬
‫أجل تحديد األهداف وا غايات ا مشتر ة مع ا قطاعات وا مؤسسات األخرى‪ ،‬ضف إ ى ذ ك ضعف ا عمل ا مشترك‬
‫بين ا قطاعات‪.‬‬

‫وقد حددت و ازرة ا عدل ا هدف ‪( 5‬ا غايات ‪ 3 ،2 ،1‬و‪ )5‬وا هدف ‪( 16‬ا غايات ‪ 4 ،3 ،2 ،1‬و‪.)5‬‬
‫إن ا قاش ا ذي دار بين فريق ا مراجعة و قطة االتصال سمح بلفت ا تبا هذا األخير إ ى غايات أخرى ذات صلة‬
‫مباشرة أو غير مباشرة مع استراتيجية ا قطاع‪ ،‬ويتعلق األمر با غايات ‪ 9 ،8 ،7 ،6‬و‪ 10‬من ا هدف ‪ 16‬وا غاية‬
‫‪ 5‬من ا هدف ‪.3‬‬

‫‪ .3.4.1‬تحسين اال سجام ا لي‬

‫إن أهداف وغايات ا ت مية ا مستدامة مدمجة وال يم ن فصلها‪ ،‬وهي تأخذ بعين االعتبار األبعاد ا ثالثة‬
‫لت مية ا مستدامة‪ .‬إال أن أحد أهم تحديات خطة عام ‪ 2030‬هو تحديد روابط واضحة ووضع آ يات ت سيق دقيقة‬
‫بين مختلف ا هيئات ا مسؤو ة عن ت فيذ ا سياسات ا عامة ا تي ستؤدي إ ى تحقيق أهداف ا ت مية ا مستدامة‪.‬‬

‫وا طالقا من هذ ا مبادئ‪ ،‬فإن ا ت فيذ ا فعلي يتوقف على إدراج هذ األهداف في جميع األطر ا وط ية‬
‫ا متداخلة وعليه يشترط‪:‬‬

‫‪ -‬تحليل درجة ا قدرة ا ت افسية هذ األُطر مع أهداف ا ت مية ا مستدامة ومراقبة غياب أهم‬
‫االختالالت وذ ك عن طريق تقييم ا وثائق ا تا ية‪( :‬وثائق ا رؤية ا وط ية مثل برامج ا ت مية ‪ 2015‬إ ى ‪2019‬‬
‫ا ساري ا مفعول‪ ،‬رؤية ا جزائر ‪ ،2035‬خطة عمل ا ح ومة‪ ،‬ا سياسات‪ ،‬االستراتيجيات‪ ،‬خطط ا عمل‪ ،‬ا برامج‬
‫ا قطاعية‪ ،‬ا قوا ين واأل ظمة‪ ،‬خطط ا ت مية ا خاصة با جماعات االقليمية‪ ...‬ا خ)‪.‬‬

‫‪ -‬تحليل ا تحديات وا صعوبات واألسباب بدقة عن طريق استعمال أدوات مقبو ة عا ميا‬
‫وا تي أثبتت جاعتها أداة تقييم م سجمة وسريعة برامج األمم ا متحدة اال مائي مثل د يل االختبارات ا وط ية‬
‫ا طوعية ألمم ا متحدة وا متمثل فيما يلي‪:‬‬

‫طني ‪.‬‬ ‫زارة التربي ال‬ ‫م عدا زارة الم ارد الم ئي‬ ‫‪16‬‬

‫‪38‬‬
 ‫ه ف لت ي ل ست م ‪ :02‬ألمن لغ ئي‬ ‫ه ف لت ي ل ست م ‪ :01‬لفق‬ ‫لسياس ‪/‬‬ ‫مجا‬
‫‪.2‬‬ ‫‪.2 2.5 2.4 2.3 2.2 2.1‬أ ‪.2‬‬ ‫‪.1 1.5 1.4 1.3 1.2 1.1‬أ ‪.1‬‬ ‫لقطا‬
‫×‬ ‫×‬ ‫الس تي ي‬
‫بل‬ ‫ل‬
‫×‬ ‫×‬ ‫×‬ ‫×‬ ‫ل‬ ‫ل يس‬
‫لي‬ ‫ب ي ق‬
‫×‬ ‫×‬ ‫الس تي ي‬
‫ل‬ ‫ل ي‬
‫ل ي ل جي‬
‫× ×‬ ‫×‬ ‫×‬ ‫×‬ ‫×‬ ‫قن‬
‫سي س أل ضي‬
‫×‬ ‫×‬ ‫×‬ ‫×‬ ‫×‬ ‫ي‬ ‫ل‬ ‫ل يس‬
‫ل غ ل ل ين‬
‫×‬ ‫×‬ ‫صال‬ ‫ب ن مج‬
‫ل ئي‬ ‫ل‬
‫×‬ ‫سي س م ع ل ف‬
‫ض ل أ‬
‫×‬ ‫×‬ ‫ب ن مج ع ي‬
‫ل ل‬ ‫ن ء‬
‫ل‬
‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬
‫‪.‬‬ ‫ل ط ي لط عي لألمم ل ت‬ ‫ل ص ‪ :‬ليل الستع ضا‬

‫لع‬ ‫سياس أ خط ح ت‬ ‫ح تت ا له ع سياسا‬ ‫مقص‬

‫مقاص‬

‫ل ي ي ) ي ن أ ت م ك ي ي‪:‬‬ ‫الج عي‬ ‫ي‬ ‫م ( الق‬ ‫ي ل‬ ‫ل الث ل‬ ‫ألب‬ ‫م‬ ‫ك أ‬

‫أهم ل بط ل ج بين أه ف‬ ‫ل تص‬ ‫ل يا‬ ‫أهم ل‬ ‫أهم أبعا لت ي ل ست م‬ ‫لت ي ل ست م‬ ‫أه ف غايا‬
‫لت ي ل ست م‬
‫ب يع أ لﻪ في كل م‬ ‫ل‬ ‫ل ف ‪ :1‬ل ء ع‬
‫ل ف ‪ 02‬ل غ ي (‪)1.2‬‬ ‫ل لي ‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ج عي‬ ‫ي‬ ‫ق‬ ‫ل‬ ‫ل ء ع‬ ‫‪.1.1‬‬
‫(‪،2.3 ،1.3‬‬ ‫ل ف ‪ 03‬ل‬ ‫‪.‬‬ ‫ل‬ ‫‪-‬‬ ‫بي ي ‪.‬‬ ‫كن‬ ‫أج ين أي‬ ‫ل قع ل‬
‫‪.)8.3 ،3.3‬‬ ‫ل بي‬ ‫‪-‬‬ ‫ي‬ ‫ع ‪ ،2030‬ه‬ ‫ب‬
‫ل ف ‪ 04‬ل بي (‪،3.4 ،1.4‬‬ ‫ل يم ل لي‬ ‫‪-‬‬ ‫ل ين‬ ‫أل ص‬ ‫ح لي ب‬
‫‪)6.4 ،4.4‬‬ ‫ل من ل ي‬ ‫‪-‬‬ ‫ال ﰲ‬ ‫بﺄقل من ‪1.25‬‬ ‫يي‬
‫بين ل ين‬ ‫ل ف ‪ 05‬ل‬ ‫ل ي ل أ‬ ‫ألس‬ ‫لي‬
‫(‪)4.5‬‬ ‫ل‬ ‫ل ق‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ل ف ‪ :6‬ل ء ل ي ل ف‬ ‫ل ئي ‪.‬‬
‫ل ي (‪.)2.6 ،1.6‬‬ ‫ل ن‬ ‫‪-‬‬
‫ل ف ‪ :7‬ل ق (‪)1.7‬‬
‫(‪،1.10‬‬ ‫ل ف ‪ :10‬ت يص ل‬
‫‪)3.10 ،2.10‬‬
‫م‬ ‫ل‬ ‫ل ف ‪ :11‬ل‬
‫(‪)1.11‬‬
‫ل خي‬ ‫ل ف ‪ :13‬ل غي‬
‫(‪)1.13‬‬

‫‪39‬‬
‫إن وضع خريطة مبدئية لروابط ا محتملة يساعد على تحديد األهداف وا غايات ا تي يتم تقاسم ا مسؤو ية‬
‫بشأ ها بين ا عديد من ا هيا ل ا ح ومية وغير ا ح ومية ومجاالت ا ت امل بين وضع ا سياسات وت فيذها‪.‬‬
‫وهذا يع ي أ ه ال يم ن ت ليف ا و ازرات بت فيذ األهداف وا غايات مباشرة بل أن ل و ازرة مطا بة بتقييم دورها على‬
‫ضوء جميع ا غايات (‪ )169‬مع مراعاة ا روابط ا طبيعية بين هذ األهداف‪.‬‬

‫ما أ ه البد من أخذ األبعاد ا ثالث بعين االعتبار حيث أ ه تم احراز تقدم في ا جوا ب االجتماعية‬
‫واالقتصادية (محاربة ا فقر‪ ،‬وا حد من أوجه عدم ا مساواة في ا عا م‪ ،‬وتحسين معدالت ا تمدرس‪ ،‬وصحة األم‬
‫وا طفل‪ ،‬وا حد من سوء ا تغذية ‪ )...‬إال أن ا جوا ب ا بيئية (تغير ا م اخ ا حا ي‪ ،‬تدهور ا بيئة) ت بح هذا ا تقدم‬
‫ا محرز وتقلل من ا جهود ا تي تبذ ها ا دول‪.‬‬

‫تعتبر هذ ا مقاربة مرحلة أساسية من أجل تحضير م اسب لح ومة بهدف ت فيذ خطة عام ‪ 2030‬وا ذي‬
‫تحديا لح ومة‪.‬‬
‫يش ل ً‬

‫إن األعمال ا م جزة حا يا من قبل ا و ازرات ال تستجيب متطلبات ا تداخل وا تقارب بين ا قطاعات‪ .‬إذ‬
‫تحدد ل و ازرة على حدة وعلى حسب إم ا ياتها وصالحياتها األهداف وا غايات ا متعلقة بها‪ ،‬بي ما يم ن عدة‬
‫قطاعات أن تتشارك في هدف واحد أو غاية واحدة‪ .‬ما يم ن هدف واحد أو غاية واحدة أن يت فل بها بواسطة‬
‫عدة سياسات وأن مخططا واحدا يم ن أن يشمل عدة غايات‪.‬‬

‫ن قد ت ون هذ األخيرة موردا‬ ‫قد ت ون بعض ا و ازرات أو ا هيئات غير مع ية مباشرة بهدف أو غاية‬
‫لمعلومات من أجل حساب ا مؤشر ا خاص باألهداف ا مت فل بها من طرف و ازرات أخرى‪.‬‬

‫تعتبر ا جماعات االقليمية فاعال أساسيا في ا ت مية ا محلية‪ ،‬إذ تتدخل في عدة مجاالت ترتبط مباشرة‬
‫بأبعاد ا ت مية ا مستدامة‪.‬‬

‫في ا مجال االقتصادي‪ :‬تلعب ا بلدية دو ار هاما في ا ت مية االقتصادية‪ ،‬وا مب ية أساسا على االستثمار‪،‬‬
‫ذ ك ا ذي يرتبط ارتباطا وثيقا بجاذبية اإلقليم‪.‬‬

‫م حت عدة مواد من ا قا ون ‪ 10-11‬لبلدية صالحيات في ا مجال االقتصادي‪ .‬هذا ا غرض‪ ،‬يتخذ‬

‫ا مج س ا شعبي ا بلدي افة ا تدابير ا تي من شأ ها تشجيع االستثمار وترقيته‪.‬‬
‫غير أن ا صوص ا محددة يفية تطبيق هذ ا مواد م يتم اصدارها بعد‪ ،‬مما صعب من توضيح دور ا مجا س‬
‫ا شعبية ا بلدية في مجال ترقية االستثمار‪.‬‬

‫‪40‬‬
‫في ا مجال ا صحي وا بيئي‪ :‬ت ص ا مادة ‪ 123‬من ا قا ون ا سا ف ا ذ ر على‪ " :‬تسهر ا بلدية‬
‫بمساهمة ا مصا ح ا تق ية لدو ة على احترام ا تشريع وا ت ظيم ا معمول بهما ا متعلقين بحفظ ا صحة وا ظافة‬
‫ا عمومية والسيما في مجاالت‪:‬‬

‫‪ ‬توزيع ا ميا ا صا حة لشرب؛‬

‫‪ ‬صرف ا ميا ا مستعملة ومعا جتها؛‬
‫‪ ‬جمع ا فايات ا صلبة و قلها ومعا جتها؛‬
‫‪ ‬م افحة واقل األمراض ا مت قلة؛‬
‫‪ ‬ا حفاظ على صحة األغذية واألما ن وا مؤسسات ا مستقبلة لجمهور؛‬
‫‪ ‬صيا ة طرقات ا بلدية؛‬
‫‪ ‬إشارات ا مرور ا تابعة شب ة طرقاتها‪".‬‬

‫في مجال ا تعليم وا حماية االجتماعية تت فل ا بلدية با مهام ا تا ية‪:‬‬

‫‪ ‬ترقية تفتح ا طفو ة ا صغرى‪ ،‬ا روضات وحدائق األطفال وا تعليم ا تحضيري وا ثقافي‬
‫وا ف ي؛‬
‫‪ ‬تقديم مساعدتها لهيا ل واألجهزة ا م لفة با شباب وا ثقافة وا رياضة وا تسلية؛‬
‫‪ ‬ا مساهمة في تطوير‪ ،‬ا حفاظ و صيا ة ا هيا ل ا قاعدية ا جوارية ا موجهة ل شاطات‬
‫ا رياضية وا شباب وا ثقافة وا تسلية ؛‬
‫‪ ‬تشجيع عمليات ا تمهين واستحداث م اصب ا شغل‪،‬‬
‫‪ ‬حصر ا فئات االجتماعية ا محرومة أو ا هشة أو ا معوزة وت ظيم ا ت افل بها في إطار‬
‫ا سياسات ا عمومية ا وط ية؛‬
‫‪ ‬تشجيع ترقية ا حر ة ا جمعوية في ميادين ا شباب وا ثقافة وا رياضة وا تسلية وثقافة ا طافة‬
‫وا صحة ومساعدة ا فئات االجتماعية ا محرومة السيما م ها ذوي االحتياجات ا خاصة‪.‬‬

‫إن دور ا جماعات االقليمية في تجسيد أهداف ا ت مية ا مستدامة تقتضي تفعيل عدة آ يات م صوص عليها‬
‫بموجب ا قا ون ا مذ ور أعال ‪:‬‬

‫‪ ‬ا ديمقراطية ا تشار ية (ا مواد من ‪ 11‬إ ى ‪.)14‬‬

‫‪ ‬تشجيع االستثمار (ا مادة ‪.)111‬‬
‫‪ ‬ا قرض (ا مادة ‪.)174‬‬
‫‪ ‬ا تعاون ا مشترك بين ا بلديات‪.‬‬

‫إن هذ اآل يات بقيت غير مفعلة بسبب عدم صدور ا صوص ا ت ظيمية ا محددة يفيات تطبيقها‪.‬‬

‫‪41‬‬
 ‫يعتبر مجلس ا محاسبة أن عملية تحديد االستراتيجيات ا قطاعية ا متماشية مع أهداف ا ت مية‬
‫ا مستدامة هي في طور االعداد‪ ،‬غير أن خارطة ا طريق ا وط ية ا تي تبين توزيع األهداف وا غايات‬
‫على مختلف ا قطاعات وا جهات ذات ا عالقة وتحليل روابط ا تداخل بين االستراتيجيات م يتم اعدادها‬
‫بعد‪ .‬ما أن سبة تغطية ا سياسات ا وط ية ا حا ية بر امج األمم ا متحدة ال تظهر بعد‪ .‬إن رهان‬
‫ا سجام ا سياسات واحصاء األو ويات يبقى تحديا حقيقيا با سبة لح ومة‪.‬‬

‫قاط لتحسين‪:‬‬
‫با ظر إ ى ا طبيعة ا متداخلة وا متعددة األبعاد ا تي تتميز بها أهداف ا ت مية ا مستدامة وا تي تشمل‬
‫ا مظاهر االقتصادية واالجتماعية وا بيئية‪ ،‬فإ ه من ا مهم تثمين ا عمل ا م جز من طرف ا و ازرات عن‬
‫طريق اعداد خارطة طريق ومخطط وط ي يسمح برسم رؤية شاملة تغطية أهداف وغايات بر امج‬
‫‪.2030‬إن هذ ا رؤية ا شاملة تسمح ذ ك با تح م في ا روابط وا ترابطات ا مختلفة بين األهداف‬
‫وا قطاعات‪.‬‬

‫‪ .2‬إطار ا بيا ات‬

‫‪ .1.2‬ظام ا قياس واألسس ا مرجعية مؤشرات متابعة أهداف ا ت مية ا مستدامة‬

‫إن هذا ا جزء من ا تقرير يعا ج مرحلتين تتعلقان بإطار ا بيا ات م هجية تقييم مدى جاهزية ا ح ومة ت فيذ‬
‫أهداف ا ت مية ا مستدامة وذ ك با ظر إ ى ا مقاربة بين ا مرحلتين وا ى قلة ا معلومات ا مقدمة مجلس ا محاسبة‪.‬‬

‫إن إطار ا بيا ات هو عبارة عن ترتيبات يتم وضعها إل جاح عملية ا تحضير ت فيذ أهداف ا ت مية‬
‫ا مستدامة‪ .‬إذ يسمح بتقييم مدى تحقيق هذ األهداف وقياس ورقابة ا تقدم ا محرز طيلة مرحلة ت فيذ برامج‬
‫‪.2030‬‬

‫ت ص أج دة ‪ 2030‬على ضرورة وضع حيز ا عمل معلومات ذات جودة‪ ،‬يم ن ا وصول إ يها بسهو ة وفي‬
‫ا وقت ا م اسب‪ ،‬مرتبة وموثوقة قياس ا تقدم ا محصل وضمان ا ت مية ا مستدامة دون ترك أي ان جا با‪.‬‬

‫هذا ا غرض‪ ،‬اهتمت ا مراجعة بشروط وضع ترتيبات قادرة على ا تاج معطيات موثوقة ومطابقة لمعايير‬
‫ا دو ية‪.‬‬

‫‪42‬‬
‫إن األهداف ا سبعة عشر (‪ )17‬ا بثقت ع ها مائة وتسعة وستون (‪ )169‬غاية وأ حقت بها مؤشرات‬
‫لمتابعة‪ .‬إن ا مؤشر عبارة عن قياس واحد‪ ،‬في أغلب األحيان معبر ع ه بطريقة مية‪.‬‬

‫تتوقف ا مؤشرات على تجا س طرق جمع ا معلومات حيث تستخدم قياس ا تقدم ا محرز على مر ا س وات‬
‫مقارة بأسس مرجعية‪.‬‬

‫تضم قائمة األمم ا متحدة مائتين وأربعة أربعين (‪ )244‬مؤش ار و ن بعد حذف ا مؤشرات ا م ررة بين‬
‫مختلف األهداف تقلصت ا قائمة إ ى مائتين واث ان وثالثين (‪ )232‬مؤش ار‪.‬‬

‫توزع ا مؤشرات حسب هيئة األمم ا متحدة إ ى ‪ 3‬فئات‪:‬‬

‫ا ثلث األول مس د إ ى م هجيات دقيقة ومعلومات م تجة ويم ن ا وصول إ يها في ا دول‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ا ثلث ا ثا ي يعتمد على م هجيات دقيقة ن ا معلومات جزئية وال يم ن ا وصول إ يها في ا حين‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ا ثلث ا ثا ث يضم ا مؤشرات من دون م هجية مستقرة وال معلومات موجودة في ا دول (ويتعلق األمر‬ ‫‪-‬‬
‫غا با بمؤشرات يفية)‪.‬‬

‫تسهر ج ة االحصاء على مستوى هيئة األمم ا متحدة على ضمان ا متابعة ا دو ية ألهداف وغايات ا ت مية‬
‫ا مستدامة من خالل قائمة م و ة من ‪ 244‬مؤشر متابعة‪.‬‬

‫على ا مستوى ا وط ي‪ ،‬أس دت هذ ا مهمة إ ى ا ديوان ا وط ي الحصاء وا ذي يعد عضوا في مجموعة‬

‫خبراء األمم ا متحدة ا م لفة بمؤشرات أهداف ا ت مية ا مستدامة‪.‬‬

‫‪ 1.1.2‬إطار ا بيا ات قيد اال شاء‬

‫م لف بإ تاج ا معلومات اإلحصائية ا الزمة لتخطيط االقتصادي‬ ‫‪17‬‬

‫إن ا ديوان ا وط ي إلحصاء‬
‫واالجتماعي‪.‬‬

‫وبهذ ا صفة‪ ،‬أو لت إ يه ا لج ة ا و ازرية ا مشتر ة متابعة وت سيق أهداف ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬ا تي يرأسها‬
‫ممثل و ازرة ا خارجية‪ ،‬مهمة متابعة ا جا ب ا تق ي ا متعلق با مؤشرات‪ ،‬مع ا علم أن ممثل ا ديوان في هذ ا لج ة‬
‫هو عضو في ا مجموعة ا م لفة من طرف ج ة األمم ا متحدة إلحصاء وضع مؤشرات خطة عام ‪.2030‬‬

‫الم شرا المزد ج يصبح ال دد ‪ϮϰϮ‬‬ ‫‪ ϮϯϮ‬م شر ‪ .‬بحس‬ ‫‪17‬‬

‫‪43‬‬
‫ووفقاً لردود على االستبيان ا ذي أرسله مجلس ا محاسبة إ ى ا ديوان ا وط ي إلحصاء‪ ،‬فإن ا وضعية‬
‫ا موقوفة إ ى غاية ‪ 31‬يو يو ‪ 2018‬ا خاصة با مؤشرات واطار ا متابعة‪ ،‬هي ما يلي‪:‬‬

‫صعوبة وضع بعض ا مؤشرات بسبب عدم توافر ا معلومات‪ .‬وا بعض األخر م ها‪ ،‬ال يم ن‬ ‫‪-‬‬
‫وضعها على ا فور‪ ،‬حيث تتطلب ا معلومة وسائل بيرة تحضير أدوات جمع ا معلومات؛‬
‫األعمال ا متعلقة بمدى توافر مؤشر األمم ا متحدة و ذا بوضع مقترح لمؤشرات ا وط ية هي في‬ ‫‪-‬‬
‫طريق ا ب اء‪.‬‬

‫مؤشر‪ ،‬يعتبر‬
‫ا‬ ‫‪18‬‬
‫من بين األهداف ا سبعة عشر (‪ )17‬وا غايات ا مائة وتسعة وستين (‪ ،)169‬و‪232‬‬
‫مؤشر‪ ،‬م ها عشرون (‪ )20‬فقط متاحة با فعل وخمسة‬
‫ا‬ ‫ا ديوان ا وط ي إلحصاء أ ه مع ي باث ان وستين (‪)62‬‬
‫وعشرون (‪ )25‬غير متاحة‪ ،‬وسبعة عشر (‪ )17‬يم ن أن ت ون‪.‬‬

‫تجدر اإلشارة إ ى أن ا لج ة اإلحصائية باألمم ا متحدة قامت بتجميع قائمة تضم مائتين وأربعة وأربعين‬
‫(‪ )244‬مؤش ار و لبلدان ا مرو ة ي تعتمدها أو ت يفها أو تقتبس م ها‪ .‬ومع ذ ك‪ ،‬فإن وجود إطار واضح لبيا ات‬
‫يتماشى مع ا مؤشرات ا عا مية‪ ،‬يسمح با قيام بتحليل ا بيا ات ا قابلة لمقارة‪ ،‬واالستفادة من أفضل ا ممارسات‬
‫ا دو ية وتقديم صورة حقيقية ألداء بلد ما‪.‬‬

‫ان تقييم ا بيا ات األو ى لديوان‪ ،‬يظهر تب ي اث ان وستون (‪ )62‬مؤش ار عا ميا‪ ،‬ما يمثل ‪ ،٪ 27‬م ها‬
‫‪ ٪ 32‬فقط متاحة‪ .‬هذا ا قص في ا بيا ات وا معلومات ا موثوقة هو تيجة عدة عوائق سجلها ا مجلس على‬
‫مستوى مسؤو ي ا و ازرات و قاط االتصال ا تي هي موضوع ا مراجعة وردود مسؤو ي ا ديوان ا وط ي إلحصاء‪:‬‬

‫يعمل ا ديوان مرافق في ا و ازرات وا مؤسسات‪ .‬ما أن وضعه ا قا و ي وم ا ته ال تسمح ه با تدخل في‬ ‫‪-‬‬
‫ا قطاعات األخرى سلطة مسؤو ة عن ا ظام ا وط ي إلحصاء؛‬

‫ضعف ا ت سيق بين قاط االتصال وا ديوان في إعداد ا مؤشرات ا عا مية‪ ،‬حيث يقتصر دور ا مصا ح‬ ‫‪-‬‬
‫اإلحصائية على مستوى ا و ازرات على جمع ا معلومات اإلحصائية عن ا قطاع ثم إرسا ها إ ى ا ديوان‬
‫مرخصة با ضرورة حساب‬
‫ً‬ ‫ب اء على طلب هدا األخير با ت سيق مع قطة االتصال‪ .‬هذ األخيرة يست‬
‫ا مؤشرات‪ .‬تواجه قاط االتصال صعوبات في فهم وحساب مؤشرات معي ة تتطلب جمع بيا ات متعددة‬
‫من قطاعات أخرى؛‬

‫التن يذ رق ‪ ϰϴϵ-ϴϮ‬الم رخ في ‪ ϭϴ‬ديسمبر ‪ϭϵϴϮ‬‬ ‫ت إنش ه بم ج المرس‬ ‫‪18‬‬

‫‪44‬‬
‫إن غياب آ ية واضحة وضعتها ج ة و ازرة ا شؤون ا خارجية من أجل ت ظيم ا عالقة بين ا مصا ح‬ ‫‪-‬‬
‫غموضا حول‬
‫ً‬ ‫اإلحصائية على مستوى ا و ازرات و قطة االتصال وا ديوان ا وط ي إلحصاء أحدثت‬
‫ا هي ل أو ا شخص ا مسئول إلجراء هذ ا عملية‪ .‬هل هو دور ا مصا ح اإلحصائية‪ ،‬قطة االتصال‪،‬‬
‫ا خبير ا معين على مستوى ا لج ة أو ا ديوان؟‬

‫ما أن قاط االتصال تست ر ا مساهمة ا ضعيفة لديوان ا وط ي إلحصاء‪ .‬وظلت طلبات قاط‬ ‫‪-‬‬
‫االتصال توضيح بعض ا غايات ومؤشرات األمم ا متحدة دون إجابة لسبب ا ذي ذ ر مسؤو و ا ديوان‬
‫أ هم م يتلقوا طلبات رسمية‪ .‬يجب أن ذ ر أن ا ديوان ممثل في جميع ا مجموعات ا قيادية وبا تا ي‬
‫يم ه تقديم ا مساهمة‪.‬‬

‫تجدر اإلشارة إ ى أن ا معلومات اإلحصائية ا مرسلة من طرف ا و ازرات ال تتالءم با ضرورة مع‬
‫االحتياجات حساب ا مؤشرات‪.‬‬

‫في غياب تقرير أو وثيقة تشرح اإلطار ا وط ي لبيا ات ا ذي يسمح بتحديد ا معلومات وت ظيمها واتخاذ‬
‫قرار بشأن ا بيا ات ا تي سيتم جمعها من أجل مؤشرات ا برامج عام ‪ ، 2030‬فقد اهتم ا مجلس بأ ظمة‬
‫ا معلومات ا موجودة على مست ى ا و ازرات ا تي من شأ ها أن تساهم في وضع ا م ش ات ا وط ية واستعالم‬
‫ا م ش ات ا عا مية‪.‬‬

‫‪ .2.1.2‬أ ظمة ا معلومات لت سيق‬

‫عاين ا مجلس ضعف ا ت سيق بين أ ظمة ا معلومات ا قائمة على مستوى ا و ازرات وا هيئات‪ .‬إن هذ‬
‫ا وضعية تؤثر على توافر ا بيا ات في ا وقت ا م اسب وجودتها‪ ،‬ما أ ه من شأ ها أن تعرقل مسار متابعة ا تقدم‬
‫في ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة بأ مله‪.‬‬

‫في و ازرة ا داخلية وا جماعات ا محلية وا تهيئة ا عم ار ية‪ ،‬تم إعداد ا عديد من أ ظمة ا معلومات وا تطبيقات‬
‫وا بعض اآلخر في ا مرحلة ا تجريبية مثل ظام معلومات ا مي از ية ا محلية و ظام ا عقارات‪.‬‬

‫ما يجري إعداد أ ظمة معلومات أخرى‪ .‬ويتعلق األمر ب ظام معلومات ا موارد ا بشرية و ظام ا معلومات‬
‫االجتماعية ‪ -‬االقتصادية‪.‬‬

‫من أجل زيادة ا فعا ية‪ ،‬من ا ضروري ربط األ ظمة اإلحصائية من أجل إ شاء ب ك بيا ات تفاعلي وأيضاً‬
‫تحظير أ ظمة لمطابقة وا ت اسق‪ .‬سي ون من ا ح مة توفير أ ظمة ا معلومات ا مختلفة مع أد ة استخدام‪.‬‬

‫‪45‬‬
‫تتوفر ا جماعات ا محلية (والية ا جزائر و بلدية ا جزائر ا عاصمة) على قواعد بيا ات صممتها ا وصاية‬
‫وتتعلق بجوا ب ا تسيير ا تا ية ‪:‬‬

‫‪ ‬ا مي از ية وا ما ية‪.‬‬
‫‪ ‬إدارة ا مجلس‪.‬‬
‫‪ ‬ا عقار‪.‬‬
‫‪ ‬ا ظافة وا صحة وا بيئة‪.‬‬
‫‪ ‬ا جمعيات‪.‬‬
‫‪ ‬ا عمران وا ب اء‪.‬‬
‫‪ ‬ا م ازعات‪.‬‬
‫ا شؤون االجتماعية‪.‬‬ ‫•‬

‫باإلضافة إ ى ذ ك‪ ،‬يجري ت فيذ عدد من ا تطبيقات لت فل با جوا ب ا متصلة با وسائل ا عامة‪ ،‬با صفقات‬
‫ا عمومية‪ ،‬تسيير ا حياة ا ثقافية وا رياضية‪ ،‬ا عمل وا مؤهالت و شاطات ا مدارس االبتدائية‪ ،‬وا مطاعم ا مدرسية‪،‬‬
‫وا قل‪.‬‬

‫معظم هذ ا تطبيقات ا مفيدة جدا تت ون من معلومات وبيا ات عن تسيير ا خدمات ا مختلفة لبلدية‪ .‬غير‬
‫أ ه ال تسمح با حصول على بيا ات تتعلق ب تائج ا شاط لبلديات في مختلف ا مجاالت وتأثيرها على حياة‬
‫ا مواطن‪.‬‬

‫يعد ظام ا معلومات ا جغرافية لدو ة (‪ )GIS‬ظام معلومات يتضمن مجموعة من ا بيا ات حول‬
‫ا مؤسسات االقتصادية مثل ا م اطق ا ص اعية وا مؤسسات ا تعليمية (ا مدارس) ومرافق ا خدمات مثل م اتب‬
‫ا بريد ويتعلق األمر با بيا ات االجتماعية واالقتصادية ا تي يتم جمعها من قبل ا بلديات‪.‬‬

‫تم إ شاء ظام معلومات وط ي لرصد االجتماعي واالقتصادي لجماعات ا محلية ويحتوي على معلومات‬
‫مجاال‪ :‬ا موارد ا بشرية‪ ،‬ا عمران‪ ،‬ا تضامن وا حماية االجتماعية‪ ،‬ا بيئة‪ ،‬ا ديموغرافيا‪ ،‬ا تعليم‪ ،‬ا شباب‬
‫ً‬ ‫عن ‪20‬‬
‫وا رياضة‪ ،‬االستغالل‪ ،‬ا ت وين ا مه ي‪ ،‬ا ثقافة وا ف ون‪ ،‬ا موارد ا مائية‪ ،‬ا تجارة‪ ،‬ا س ن‪ ،‬ا صحة‪ ،‬ا سياحة‪ ،‬ا زراعة‬
‫وا غابات‪ ،‬ت و وجيا ا بريد وا معلومات واالتصال‪.‬‬

‫هذا ا ظام هو تطبيق يتم فيه تسجيل ل ا بيا ات ا متعلقة با مجاالت ا مذ ورة أعال من طرف ل بلدية‬
‫وترسل مباشرة إ ى ا والية تلخيصها وارسا ها إ ى و ازرة ا داخلية وا جماعات ا محلية وتهيئة اإلقليم‪.‬‬

‫‪46‬‬
‫توافر ا معلومات وا بيا ات و ذ ك سرعة معا جتها يتطلب رقم ة وعصرة هيا ل ا دو ة‪ .‬في وفمبر ‪2017‬‬
‫وبموجب إرسال تحت رقم ‪ 351‬ا صادر عن وزير األول تقرر إ شاء ج تين‪ ،‬واحدة "استراتيجية"‪ ،‬برئاسة ا وزير‬
‫األول‪ ،‬واألخرى "ف ية" على مستوى و ازرة ا بريد وا مواصالت ا سل ية وا السل ية‪ ،‬وا ت و وجيا وا رقم ة‪ .‬وذ ك من‬
‫أجل فحص جميع إم ا يات "تجميع ا ب ى ا تحتية‪ ،‬وادخال ت و وجيات جديدة‪ ،‬وا غاء اإلجراءات ا مادية‪ ،‬رقم ة‬
‫اإلدارات‪ ،‬وتحسين جودة ا خدمات ا عمومية باستخدام االتصاالت"‪.‬‬

‫يهدف هذا ا قرار إ ى رقم ة هيا ل ا دو ة بطريقة م ظمة وم سقة وسريعة‪ .‬ويرى ا مجلس أن هذا اإلجراء‬
‫إيجابي لغاية‪ ،‬غير أ ه يتطلب وضع آ يات لمتابعة واإلبالغ‪.‬‬

‫عاين ا مجلس بخصوص هذ ا رقم ة ضعف اال سجام بين ا و ازرات فمثال ظام ا معلومات (‪)progress‬‬
‫ا ذي شرعت فيه و ازرة ا تعليم ا عا ي وا بحث ا علمي في إطار برامج ا دعم لسياسة ا قطاعية لتعليم ا عا ي‬
‫(ش ار ة ا جزائر‪/‬االتحاد األوروبي)‪ ،‬وا ذي يسمح بتسيير جميع مسارات ا مهن (مجاالت) لتعليم ا عا ي‪ ،‬من خالل‬
‫مهمتين سياديتين‪ :‬ا تعليم وا بحث‪ .‬ومهام ا دعم‪ :‬ا تسيير وا ت ظيم (ا ما ية وا موارد ا بشرية واألجور وا محاسبة‬
‫وا عقار وا خدمات ا لوجستية)‪.‬‬

‫حسب مسؤو و و ازرة ا تعليم ا عا ي وا بحث ا علمي فأن حزمة ا برامج (‪ )progiciel‬قابلة لت يف ويم ن‬
‫استخدامها وفقًا الحتياجات قطاعات ا ت وين وا تعليم األخرى‪ .‬ففي مارس ‪ ،2018‬طلب ا وزير األول من‬
‫قطاعات ا تربية ا وط ية‪ ،‬ا تعليم وا ت وين ا مه يين االستفادة من تجربة و ازرة ا تعليم ا عا ي وا بحث ا علمي في‬
‫استخدام ظام ا معلومات ا خاص بها‪.‬‬

‫غير أن ا مجلس الحظ أن و ازرة ا تربية ا وط ية استخدمت قاعدة بيا ات أخرى صممتها فسها‪ .‬إن حزمة‬
‫ا برامج ا مستخدمة م ذ عام ‪ 2016‬تسمح بتسجيل حاملي شهادات ا ب ا وريا ا جدد في ا جامعة وذ ك من خالل‬
‫و ازرة ا داخلية وا جماعات ا محلية وتهيئة اإلقليم وا ديوان ا وط ي المتحا ات وا مسابقات‪ ،‬و ذ ك عدم تطابق رقم‬
‫تسجيل ا طا ب مع رقم ا تعريف ا وط ي‪ .‬و ب اء على طلب من و ازرة ا تعليم ا عا ي وا بحث ا علمي‪ ،‬يقدم ا ديوان‬
‫قائمة حاملي شهادة ا ب ا وريا على قرص مدمج‪ ،‬ثم يتم قله إ ى و ازرة ا داخلية وا جماعات ا محلية مطابقة رقم‬
‫تسجيل و ازرة ا تربية ا وط ية مع رقم ا تعريف ا وط ي وا صور ا بيومترية لطالب‪.‬‬

‫إن هذ ا وضعية تظهر قص في ا ت سيق بين م و ات ظام ا تعليم ا متمثل في ا قطاعات ا ثالثة‪ :‬ا تربية‬
‫ا وط ية وا تعليم ا عا ي وا بحث ا علمي وا ت وين ا مه ي‪.‬‬

‫‪47‬‬
 ‫‪ .3.1.2‬ا صعوبات ا تي تواجهها ا و ازرات في وضع ا مؤشرات‬

‫تحوز و ازرة ا س ن وا عمران وا مدي ة على مؤشرات وعية و مية قياس تحقيق أهداف ا قطاع وهي‪ :‬معدل‬
‫توزيع ا س ات‪ ،‬معدل ا مشاريع ا تي تم إطالقها‪ ،‬معدل شغل ا س ن‪ ،‬عدد م اصب ا مي از ية ا م شأة ومعدل‬
‫االدماج مقارة مع ا اتج ا وط ي ‪......‬‬

‫با سبة لمؤشرات ا عا مية ا خاصة بأهداف ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬تواجه قطة االتصال صعوبات في حسابها‪.‬‬
‫على سبيل ا مثال ا غاية ‪ ، 2.1‬ا تي تتضمن مؤشرين لقياس ‪ ،‬فإن ا و ازرة ال تتح م في طريقة ا حساب و يس‬
‫ديها جميع ا معلومات‪ .‬و ذ ك فإن ا عديد من ا مؤشرات تتطلب تعاون ا قطاعات األخرى ون أن ا معلومات‬
‫ا الزمة حساب مؤشر واحد تشترك فيه عدة قطاعات‪.‬‬

‫ورد مثال مؤشرات قياس ا غاية ‪ ،5.1‬ا ذي يستوجب جمع معلوماته على مستوى و ازرة ا داخلية‬
‫وا جماعات ا محلية وا تهيئة ا عم ار ية‪ .‬ومصا ح أمالك ا دو ة فيما يتعلق با غاية ‪ .4.1‬وعلى مستوى ا و ا ة‬
‫ا تابعة و ازرة ا طاقة ـبا سبة مؤشر ا قياس لغاية ‪.1.7‬‬

‫ما أثارت قطة االتصال بو ازرة ا تعليم ا عا ي وا بحث ا علمي عدة صعوبات تتعلق بحساب مؤشرات‬
‫ا غايات ا مرتبطة بقطاعه وعدم توافر ا بيا ات‪ .‬على سبيل ا مثال‪:‬‬

‫• معدل ا جاح‪ ،‬وهو مؤشر داخلي لو ازرة و يس ه أساس لحساب‪ُ .‬يحسب هذا ا مؤشر حا ي ًا وفق ًا‬
‫عدد ا شهادات ا مم وحة خالل ا عام ا دراسي‪ ،‬في حين ُيفترض أن يحسب ل دفعة تخرج و ا تي تشمل فس‬
‫ا خصائص ا متعلقة بس ة ا ميالد وتاريخ ا تسجيل وفترة ا دراسة‪.‬‬

‫• ا مؤشر ‪ : 1.3.4‬معدل مشار ة ا شباب وا بار في برامج ا تعليم وا ت وين ا مدرسي و غير‬
‫مدرسي‪ ،‬قبل ‪ 12‬شه ار حسب وع ا ج س‪ .‬تواجه ا و ازرة مش لة تحديد ا فئة ا عمرية (األشخاص ا ذين تتراوح‬
‫حسب قطة اإلتصال و ازرة ا تعليم‬
‫أعمارهم بين ‪ 15‬و ‪ )24‬ألن ا قطاع ال يملك جميع ا معلومات حسابه‪ .‬ف ً‬
‫ا عا ي وا بحث ا علمي‪ ،‬فإ ه من ا ضروري إعادة تعريف ا معايير ا مطلوبة أخذها‪ .‬وي ون تعريف ا معايير‬
‫مختلف‪:‬‬

‫وفقا ألمم ا متحدة‪ :‬ا شباب (‪ 15-24‬س ة) وا با غين (‪ 25‬س ة فما فوق)؛‬ ‫‪-‬‬
‫وفقاً مصادر إحصائية جزائرية‪ :‬ا شباب (‪ 15-35‬س ة) وا با غون (‪ 36‬س ة فأ ثر)؛‬ ‫‪-‬‬
‫حسب ا ج س (ذ ور‪/‬إ اث)؛‬ ‫‪-‬‬
‫وفقا وع ا ت وين ‪ -‬رسمي‪/‬غير رسمي؛‬ ‫‪-‬‬
‫وفقا ل موذج‪ :‬ا ت وين ا السي ي‪/‬ا ت وين ا مستمر (طوال ا حياة)‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪48‬‬
‫ذ ك‪ ،‬ال يم ن تقدير معدل ا مشار ة إال باالعتماد على جمع جميع بيا ات ظام ا تعليم وا ت وين بأ مله‬
‫(ا رسمي وغير ا رسمي)‪ ،‬ا وارد من قطاعات مختلفة‪ ،‬وهي‪ :‬ا تربية ا وط ية وا ت وين ا مه ي وا تعليم ا عا ي‬
‫وا قطاعات األخرى ا تي توفر ا تعليم ا رسمي (ا جماعات ا محلية ‪ ،‬ا شؤون االجتماعية و ا دفاع ا وط ي)‪.‬‬

‫تهتم و ازرة ا تعليم ا عا ي وا بحث ا علمي با طالب ا ملتحقين با تعليم ا عا ي وفقاً لتعريف ا جزائري‪ .‬ال تميز‬
‫ا بيا ات ا حا ية و ازرة ا تعليم ا عا ي وا بحث ا علمي بين ا عمر (ا شباب‪/‬ا بار)‪ .‬وبا تا ي يم ن اعتبار أن جميع‬
‫جديدا لبيا ات ا متاحة على أساس ا مسجلين‬
‫ً‬ ‫استغالال‬
‫ً‬ ‫ا ملتحقين تقريباً هم "شباب"‪ .‬يتطلب ا معيار ا عمري‬
‫ا اجحين ا جدد في ا ب ا وريا‪ .‬يم ن تقدير معيار ا ت وين ا مستمر من خالل بيا ات جامعة ا ت وين ا متواصل‬
‫وغيرها من مؤسسات ا ت وين ا مه ي في ا قطاع (على سبيل ا مثال‪ ،‬ا معهد ا عا ي لتسيير وا تخطيط)‪.‬‬

‫في ا وقت ا حاضر‪ ،‬يتم تص يف ا بيا ات ا حا ية لمسجلين حسب ا ج س‪ ،‬حيث يتطلب األمر حساب هذا‬
‫ا مؤشر إجراء عمليات ا تحليل وت ييف مع ا مصا ح اإلحصائية‪.‬‬

‫• ا مؤشر ‪.4‬ب‪ 1.‬حجم ا مساعدة اإل مائية ا عمومية ا مخصصة لم ح ا دراسية‪ ،‬حسب ا قطاع‬
‫و وع ا ت وين‪.‬‬
‫فس األمر با سبة هذا ا مؤشر‪ ،‬فإ ه يستوجب تقدير "ا حجم"‪ ،‬ا مفه م با مع ى ا ما ي لعبارة‪ .‬يتطلب تقدير هذا‬
‫ا حجم جمع بيا ات من جميع ا و ازرات ا تي تم ح م حاً دراسية ألشخاص من ا بلدان ا امية (ا تربية ا وط ية‪،‬‬
‫ا ت وين ا مه ي‪ ،‬ا شؤون ا دي ية‪ ،‬ا جماعات ا محلية‪ ،‬ا دفاع ا وط ي ‪.)...‬‬

‫تعد بيا ات و معلومات و ازرة ا تعليم ا عا ي وا بحث ا علمي جزئية‪ .‬ما أ ه يم ن تقدير حجم ا مساعدة من‬
‫خالل متوسط ت لفة اإل فاق على ا تعليم ا عا ي‪.‬‬

‫إن ا بيا ات ا حا ية عامة‪ ،‬بما في ذ ك ا م ح ا دراسية ا مم وحة بموجب االتفاقيات ا ث ائية‪ .‬ويستهدف‬
‫ا مؤشر مساعدات ا ت مية ألقل ا بلدان موا‪ ،‬و ذ ك ي بغي استبعاد ا بلدان ا تي ال ت تمي هذ ا فئة‪ ،‬باإلضافة إ ى‬
‫ا م ح ا تي تم ح بموجب االتفاقيات ا ث ائية بين ا بلدان و ها يست مساعدات و ن إعا ات متباد ة مثل تلك ا تي‬
‫أبرمت بين تو س وا جزائر‪.‬‬

‫ومن ا مم ن تقدير ا م ح ا دراسية من حيث ا حجم وحسب وع ا ت وين وفقا متطلبات مؤشرات األمم‬
‫ا متحدة‪ ،‬و ن يجب معا جة ا معلومات حساب اإلعا ات اإل مائية ا عمومية فقط‪.‬‬

‫• ا مؤشرات ‪ 1.5.9‬؛ ‪ 2.5.9‬و ‪.9‬ب‪ 1.‬ا مرتبطة بزيادة جميع فقات ا بحث ا علمي‪ ،‬حيث أن األمر ال‬
‫أيضا ا فقات ا مم وحة‬
‫مخصص قطاع و ازرة ا تعليم ا عا ي وا بحث ا علمي فقط بل ً‬
‫ً‬ ‫يتعلق باإل فاق ا عمومي ا‬
‫في ا وزارات األخرى وا قطاعات االقتصادية وا قطاع ا خاص‪.‬‬

‫‪49‬‬
‫إلشارة فإن قطة االتصال و ازرة ا تعليم ا عا ي وا بحث ا علميـ م وًة من شخص واحد و يس ديه خلية‬
‫إلعداد ومتابعة ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة‪ .‬وهذا إ ى بتاريخ إ جاز مهمة ا مجلس‬

‫يعد قطاع ا تعليم ا عا ي وا بحث ا علمي ع صر أساسي قيادة ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬ويم ه أن يلعب دو اًر‬
‫قيادياً و ه يمتلك ا خبرة وا قدرات ا معرفية (ا باحثين واأل اديميين) قيادة وتحقيق أهداف ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬ما‬
‫أ ه يستطيع توفير ا مساعدة ا تق ية في تحضير مؤشرات ا ت مية ا مستدامة وتحديد ا صعوبات ا حقيقية ا تي‬
‫تواجهها ا قطاعات األخرى‪ ،‬مثل إعداد مصفوفة أهداف ا ت مية ا مستدامة ا سبعة عشر (‪ )17‬مع د يل شرح‬
‫األهداف وا غايات وا مؤشرات‪.‬‬

‫ما يم ن هذ ا و ازرة تخصيص سبة من فقات ا ص دوق ا وط ي لبحث ا علمي بحث ودراسة جوا ب‬
‫من أهداف ا ت مية ا مستدامة وتعداد ا خبرات ا علمية واأل اديمية ا متاحة في هذا ا قطاع‪.‬‬

‫‪ .4.1.2‬معلومات ا تي ال تستجيب معايير ا جودة‬

‫تعتبر جودة وموثوقية ا بيا ات ضرورية إلعداد األفضل لسياسات ا عمومية‪ .‬من خالل عملية مراجعة‬
‫ا مصا ح اإلحصائية بعض ا و ازرات‪ ،‬سجل ا مجلس أن بعض ا بيا ات ا م تجة يست ذات وعية جيدة تسمح‬
‫بتحليلها وتفسيرها من أجل اتخاذ ا قرار‪.‬‬

‫في و ازرة ا تربية ا وط ية‪ ،‬سجلت ا مديرية ا فرعية ب ك ا بيا ات وجود تباين في ا معلومات ا تي ت تجها‬
‫وتحديدا على مستوى‬
‫ً‬ ‫ا واليات فيما يخص عدد األطفال في سن ا تمدرس وا مو ا س ا ي‪ ،‬وأحياًا قص ا بيا ات‬
‫واليتي غليزان وقا مة‪ .‬إن هذ ا معلومات تم ن ا و ازرة من تحديد ا دوائر ا جغرافية لمدارس االبتدائية وا متوسطة‬
‫وا ثا وية من أجل تحقيق توزيع متوازن لتالميذ ا مسجلين على مستوى ا مؤسسات ا تعليمية (ا مادة ‪ 09‬من‬
‫ا مرسوم ا ت فيذي رقم ‪.)126-16‬‬

‫ما سجل ا مرصد ا وط ي لتربية وا ت وين ا صعوبة ا تي يواجهها ا باحثون ومستخدمو ا معلومات‬
‫اإلحصائية ع د إعداد ا دراسات‪ .‬مثال على ذ ك دراسة ا مرصد حول "إحصائيات ا مدرسية وتحديات ا مستقبل"‬
‫لصف ا خامس اإلبتدائي وا ذي م يم ن تصحيحه‬ ‫ا تي تشير إ ى أخطاء في حساب معدل ا تخلي ا مدرسي‬
‫وا صعوبات ا تي واجهتها أيضا في حساب معدل ا تسرب ا مدرسي لس تين ‪ 2015/2014‬و ‪،2016/2015‬‬
‫حيث اضطرت مراجعة أو جمع عدد ا متسربين من ا مدرسة حسب ا مستويات واألطوار ا مدرسية‪ ،‬ا عمر وا ج س‬
‫وا والية مع خطر ا خطأ‪.‬‬

‫وهذا ما أدى با مرصد إ ى ا قول أ ه "على ا رغم من أهمية ا تعداد‪ ،‬وشمو ية بيا اته‪ ،‬غير أ ه يتطلب‬
‫‪19‬‬
‫ا مزيد من ا دقة وا ت ظيم من أجل ام ا ية استغال ه على طاق واسع"‪.‬‬

‫التك ين ديسمبر ‪ ϮϬϭϲ‬ص ح ‪.ϵϭ‬‬ ‫م شرا بيداغ جي ـ مج د ري ل مرصد ال طني ل تربي‬ ‫‪19‬‬

‫‪50‬‬
‫ما يثير معدل األمية مش لة جودة ا معلومات ا مسجلة حسابه‪ ،‬يفيد رئيس ا ديوان ا وط ي محو األمية‬
‫أن ا مؤشر محسوب على أساس ا تعداد ا عام لس ان وا س ن عام ‪.2008‬‬

‫تحسين جودة ا معلومات يتطلب من ا هيا ل اإلحصائية استخدام مصادر جديدة واعدة لبيا ات‪ ،‬وهي‬
‫ا صور ا فضائية‪.‬‬

‫و رسم صورة هذ ا ت و وجيا ا جديدة‪ ،‬قدم مسؤو و ا و ا ة ا فضائية ا جزائرية إ ى مجلس ا محاسبة مهام‬
‫ا و ا ة ومساهمتها في ت فيذ برامج عام ‪.2030‬‬

‫حددت ا و ا ة عدة مجاالت يم ن أن تساعد في ب اء إطار ا بيا ات‪ .‬وهي‪:‬‬

‫‪ ‬استخالص ا معايير ا بيئية عن طريق االستشعار عن بعد وعالقتها با بيا ات ا وبائية غرض تحديد‬
‫مخاطر ظهور األوبئة (ا مالريا وا اليشما يا)؛‬
‫تطبيقات ا صحة عن بعد خدمة تقدمها ‪Alcomsat-1‬؛‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬ا ت قيب ا هيدروجيو وجي في ا م اطق ا قاحلة‪ ،‬بهدف تعزيز ا م اطق ا ج وبية من ا بالد عن طريق‬
‫إ شاء م ار ز اقتصادية وا حد من ا زوح ا ريفي‪ ،‬السيما في ا مدن ا برى (ا جزائر‪ ،‬وهران‪ ،‬قس طي ة‪،‬‬
‫ع ابة‪ ،‬إ خ)؛‬
‫ظم ا معلومات ا جغرافية ا مخصصة تسيير شب ات اإلمداد با ميا وا صرف ا صحي؛‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬تسمع ا هيا ل بواسطة أداة ا فضاء؛‬
‫زيادة إ تاج ا طاقة ا متجددة في ا جزائر‪ ،‬عن طريق رسم إم ا ات ا طاقة ا شمسية من خالل‬ ‫‪‬‬
‫استغالل ا بيا ات وا صور ا فضائية؛‬
‫‪ ‬مساهمة ا صور ا ملتقطة با قمر ا ص اعي في تقييم ا مخاطر ا ص اعية؛‬
‫متابعة وتسيير ا خريطة ا وط ية تحسس ا تصحر‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫إن استخدام هذ ا ت و وجيا من قبل ا قطاعات األخرى وا ديوان ا وط ي إلحصاء سيساعد على رفع جودة‬
‫ا بيا ات وتقليل وقت إ تاجها‪.‬‬

‫‪ .5.1.2‬أسس مرجعية غير متاحة او بحاجة لتحيين‬

‫تظهر األسس ا مرجعية ا وضعية في بداية ا مسار وتسمح بقياس ا تقدم طوال دورة حياة أهداف ا ت مية‬
‫ا مستدامة‪ .‬ا عديد من ا مؤشرات يست ها أسس مرجعية أو أ ها تجاوزها ا زمن‪.‬‬

‫قد يش ل تقرير ا جزائر عن األهداف اإل مائية أل فية عام ‪ 2015‬أساسا مرجعيا عدد محدود من‬
‫ا مؤشرات‪ .‬غير أ ه‪ ،‬يجب تحيين ا مؤشرات ا مع ية أل ها تعود في بعض األحيان إ ى عامي ‪ 2008‬و‪.2011‬‬

‫‪51‬‬
‫يتعلق األمر با هدف األول ‪ 01‬ا قضاء على ا فقر ا مدقع وا جوع‪ ،‬ا غاية ‪.1‬أ "تخفيض با ـصف سبة‬
‫ا س ان ا ذين يقل دخلهم عن دوالر واحد في ا يوم بين عامي ‪ 1990‬و‪ ."2015‬ا مؤشرات في ا تقرير تعود س ة‬
‫‪.2011‬‬

‫فس األمر با سبة لهدف ا سابع ‪ 07‬ا محافظة على ا بيئة ا غاية ‪.7‬أ "إدماج مبادئ ا ت مية ا مستدامة في‬
‫ا سياسات وا برامج ا وط ية وع س االتجا ا حا ي إلهدار ا موارد ا بيئية"‪ .‬ا مؤشر ‪ 1.7‬سبة ا م اطق ا غابية ا تي‬
‫تبلغ ‪  11‬ا تي تعود إ ى عام ‪.2008‬‬

‫تحديا بلد ا علما أن آخر ا تعداد ا عام لس ان وا س ن ا ذي قام به ا ديوان ا وط ي‬

‫ً‬ ‫يمثل تحيين ا بيا ات‬
‫إلحصائيات يعود إ ى عام ‪ .2008‬وأن ا عديد من ا مؤسسات تعتمد على هذا ا تعداد ا س ا ي‪ ،‬باستخدام طرق‬
‫تقريبية وغير دقيقة مثل ا قاعدة ا ثالثية‪ .‬يتم إجراء ا تعداد ا س ا ي ل عشر (‪ )10‬س وات‪ ،‬ما يم ن تصحيحه‬
‫ل عام‪ ،‬مثل إحصائيات ا فقر‪ ،‬ودراسات استقصائية الستهالك‪ ،‬وا تي تستمر ‪ 10‬س وات ويتم تعديلها‬
‫وتصحيحها ل عام‪.‬‬

‫حسب ا ديوان ا وط ي إلحصائي ات‪ ،‬سيتم إجراء ا تعداد ا س ا ي ا قادم في عام ‪ ، 2019‬غير أن‬
‫اال تهاء م ه سيتم س ة ‪.2020‬‬

‫يعتمد وجود أسس مرجعية على توافر ا بيا ات واعال ها وتواصلها‪ .‬تعتمد ا ثير من ا معلومات وا بيا ات‬
‫ا متعلقة بأهداف ا ت مية ا مستدامة بش ل رئيسي على تصريحات ا عائالت مصادر وا تي ال ت شف في ا واقع‬
‫عن ا معلومات ا متعلقة با فقر‪ ،‬ومستوى ا معيشة‪ ،‬وا سج اء‪ ،‬ا مهاجرين أو دون وثائق‪ .‬و ذ ك ال يتم اإلبالغ عن‬
‫األ شطة ا م زية مثل ا خياطة‪ ،‬ورعاية األطفال‪ ،‬ودروس ا دعم‪ ،‬إ خ‪ .‬ويرجع هذا إ ى ا عديد من االعتبارات‬
‫االجتماعية واالقتصادية وغيرها‪ ،‬ما أن ه اك معلومات وبيا ات تفتقر إ ى ا مصادر ا رسمية‪.‬‬

‫من خالل ما سبق‪ ،‬يست تج مجلس ا محاسبة با سبة هذ ا مرحلة أن ه اك أعمال تقوم بها‬
‫مختلف ا و ازرات‪ ،‬غير أ ها ال تتم في إطار لبيا ات م ظم يدير ا ديوان ا وط ي إلحصاء‪ .‬ما أن‬
‫ظام جمع ا بيا ات غير م سق ويم ه أن يعرقل متابعة أهداف ا ت مية ا مستدامة وال يعطي صورة‬
‫حقيقية عن وضعية أهداف ا ت مية ا مستدامة في بلد ا‪.‬‬

‫‪52‬‬
 ‫قاط لتحسين‪:‬‬
‫يتطلب ب اء إطار بيا ات متابعة أهداف ا ت مية ا مستدامة ا ت فل باإلجراءات ا تا ية‪:‬‬
‫‪ -‬ضمان ا ت سيق بين ظام جمع ا بيا ات اإلحصائية ذات جودة؛‬
‫‪ -‬ت ظيم اجتماعات شرح وفهم ا مؤشرات ا عا مية فائدة جميع ا جهات ا فاعلة ا مع ية‬
‫با ت فيذ؛‬
‫‪ -‬إشراك و ا ة ا فضاء ا جزائرية في ب اء إطار ا بيا ات؛‬
‫‪ -‬ا ظر في ب اء ا قدرات‪ ،‬على مستويات مختلفة‪ ،‬تم ين ا ت فل ا جيد لمؤشرات ا جديدة‪،‬‬
‫ا تي م تُدرج في مجموعة ‪ 48‬من مؤشرات األهداف اإل مائية أل فية‪ ،‬وا تي هي غير‬
‫مشمو ة حا يا با مؤشرات ا وط ية‪.‬‬
‫مراجعة أ ظمة جمع ا بيا ات ا موجودة‪ ،‬سواء بيا ات ا مسح أو ا بيا ات اإلدارية تفصيل‬ ‫‪-‬‬

‫ا قياس حسب ا عمر أو اإلعاقة أو ا ج س أو ا م طقة ‪ ،...‬تجسيد مبدأ عدم ترك أي‬
‫شخص على ا هامش‪.‬‬

‫‪ .2.2‬ظام لمتابعة و اإلبالغ‬

‫تتضمن هذ ا خطوة إ شاء ظام متابعة‪ ،‬تقييم وابالغ ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة يشمل جميع األطراف ذات‬
‫ا عالقة‪.‬‬

‫تعتبر عملية ا متابعة واحدة من األدوات ا رئيسية قياس وسائل ت فيذ برامج ا ت مية ا مستدامة أفاق ‪ .2030‬وهي‬
‫تو د ا بيا ات ي تقوم ا بلدان بتقييم ا تقدم ا محرز حو تحقيق غايات أهداف ا ت مية ا مستدامة‪.‬‬
‫وقد سمحت عملية فحص هذ ا خطوة باستخالص االست تاجات ا تا ية‪:‬‬

‫‪ .1.2.2‬تعزيز آ يات اإلبالغ وا متابعة‬

‫يتعلق ا ت ظيم ا حا ي في ت صيب ست (‪ )06‬أفواج موضوعاتية ممثلة في قاط االتصال ا تي تم إ شاؤها‬

‫وت ظيمها بطريقة غير متجا سة على مستوى ل و ازرة‪ .‬ل قطة اتصال مسؤو ة عن إعداد تقارير مرحلية‪ .‬قامت‬
‫بعض ا و ازرات بإعداد مداخالت‪ ،‬غير أ ها ر زت على عرض شاطاتها بدالً من تقييم تجا س ا سياسات ا وط ية‬
‫وأج دة أهداف ا ت مية ا مستدامة‪.‬‬

‫محضر اجتماع ج ة و ازرة ا شؤون ا خارجية ا مؤرخ في ‪ 10‬ماي ‪ 2018‬ا ذي قدمه أحد رؤساء‬
‫ا مجموعات ا ى ا مجلس يشير إ ى مالحظة ا خبير‪ " :‬على حتمية ا قيام بعملية تست د إ ى ا تقييم بدال من تلك‬
‫ا قائمة على ا تقارير ا وصفية "‪.‬‬

‫‪53‬‬
‫بتاريخ إجراء ا مراجعة‪ ،‬وجدت قاط االتصال ا مسؤو ة على إبراز االستراتيجيات ا وط ية ا مدمجة‬
‫ألهداف ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬ما ذ ر سابقا‪ ،‬صعوبات ثيرة في توفير ا معلومات حسب اإلطار ا ذي قدمه خبير‬
‫برامج األمم ا متحدة ا ت مية‪.‬‬

‫باإلضافة إ ى ا مساعدة ا محدودة من طرف ا ديوان ا وط ي إلحصاء وخبير ا لج ة إ ى قاط االتصال‪،‬‬

‫م يتبع اإلطار ا مقدم تعليمات مفصلة حول يفية إعداد ‪ .‬ذ ك‪ ،‬م يتم تحديد هي ل ا تقارير ا مطلوب إعدادها‬
‫من قبل قاط االتصال‪ ،‬رؤساء ا مجموعات وا خبير‪ ،‬ومن ثم توحيدها من طرف ا لج ة ا و ازرية‪ ،‬ما أن ا جدول‬
‫ا زم ي لعرض م يتم تحديد ‪.‬‬

‫وبا فعل‪ ،‬فإن اإلطار ا مع ي هو األداة ا وحيدة ا تي وضعتها ج ة ا ت سيق ا تابعة و ازرة ا شؤون‬
‫ا خارجية جمع ا بيا ات وا معلومات من ا و ازرات‪ .‬األعمال ا تي تم ا قيام بها ا ى حد األن تعتبر مجزأة ومن شأ ها‬
‫أن تؤثر على متابعة ا برامج في مجمله‪.‬‬

‫ي بغي أن تشمل آ ية اإلبالغ أيضاً‪ ،‬األطراف األخرى برامج ‪ .2030‬ا ممثلون عن جميع ا مجموعات‬
‫(ا جماعات ا محلية‪ ،‬ا مجتمع ا مد ي‪ ،‬ا قطاع ا خاص وا م ظمات ا مه ية) هم األطراف ذات ا عالقة في عملية‬
‫متابعة ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة‪.‬‬

‫‪ .2.2.2‬هيا ل لت شيط تعزيز إطار ا متابعة‬

‫تتو ى ا مفتشية ا عامة ا خاضعة سلطة ا وزير ا تي يرأسها مفتش عام مسؤو ية تقييم ومراقبة أ شطة‬
‫اإلدارة ا مر زية‪ ،‬ا مصا ح ا المر زية وا هيئات ا خاضعة لوصاية‪.‬‬

‫على ا رغم من تطور مهام ا و ازرات وتوجه استراتيجيات ا قطاعات حو ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬فإن هذ ا هيئة‬
‫ظلت محصورة في مهام ذات طابع عام أو محدد (ردا على اختالل)‪.‬‬

‫تر ز ا برامج ا رقابية هيئات ا تفتيش‪ ،‬بش ل أساسي‪ ،‬على ا جوا ب ا ت ظيمية لمؤسسات ا خاضعة تحت‬
‫ا وصاية‪ ،‬ا صفقات ا عمومية وا تعامل مع ا دعاوى وا م ازعات‪.‬‬

‫ال يتم األخذ بعين االعتبار ا جوا ب ا متعلقة بتقييم برامج ا ت مية بش ل عام وتلك ا متعلقة بأهداف ا ت مية‬
‫ا مستدامة‪ .‬وحتى إذا م ي ن ا دور ا م رس لمفتشيات في ا و ازرات هو تقييم ا سياسة ا عامة لقطاع‪ ،‬فإن ا برامج‬
‫ا رقابية يم ن أن ت ون موجهة حو األعمال ا متعلقة باألداء وموضوعات ا ت مية ا مستدامة ريثما يتم وضع‬
‫اإلطار ا جديد لمي از ية‪.‬‬

‫‪54‬‬
‫فيما يتعلق بعملية ا فحص وا متابعة ا دو ية‪ ،‬تقدم ا بلدان استعراضاً وط ياً طوعياً على أساس س وي‬
‫خاص با م تدى ا سياسي ا رفيع ا مستوى ا مع ي با ت مية ا مستدامة‪ .‬هذا ا م تدى يجتمع س ويا تحت رعاية‬
‫ا مجلس االقتصادي واالجتماعي ا تابع ألمم ا متحدة ‪ ،‬و ل أربع س وات تحت إشراف ا جمعية ا عامة‪ ،‬حيث‬
‫يشارك رؤساء ا دول وا ح ومات في ا م تدى‪.‬‬

‫يهدف هذا ا تمرين إ ى تعزيز ا مساء ة اتجا ا مواط ين‪ ،‬دعم ا تعاون ا دو ي وتبادل أفضل ا ممارسات‬
‫وا خبرات‪ .‬و قد سجلت ا جزائر فسها تقديم تقرير االستعراض ا طوعي عام ‪.2019‬‬

‫في د يل إعداد االستعراض ا وط ي ا طوعي ا ذي أعد ا م تدى ا سياسي ا رفيع ا مستوى‪ ،‬تم توضيح‬
‫أ ه‪:‬‬
‫" ي بغي عدم فصل االستعراضات ا وط ية ا طوعية عن عملية ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬بل األصح‬
‫أ ها تتيح لبلدان معاي ة أوجه ا قصور في ت فيذ األهداف وا مقاصد وتقييمها‪ .‬وتسمح ل بلد أن يضع سياسات ‪،‬‬
‫هيا ل وأ يات عمل أ ثر تالئما و إعادة ا ظر في أهدافه ا ت موية ا وط ية تحقيقها بش ل فعال"‪.‬‬

‫تستعرض هذ ا م صة ل عام مجموعة من أهداف برامج ‪.2030‬‬

‫في عام ‪ ،2016‬قام ‪ 22‬بلداً بإجراء وتقديم استعراضات وط ية طوعية إ ى ا م تدى ا سياسي ا رفيع‬
‫ا مستوى حول ا موضوع ا س وي "ا تأ د من عدم ترك أي شخص على ا هامش"‪ .‬األهداف األربعة ا تي تم فحصها‬
‫با تفصيل ا ت ‪ 8/6/1‬و‪.10‬‬

‫في عام ‪ ،2017‬ارتفع عدد ا بلدان إ ى ‪ 43‬دو ة‪ .‬ر ز ا موضوع ا س وي على "ا قضاء على ا فقر‬
‫وتعزيز ا رفاهية"‪ .‬األهداف ا تي تم فحصها هي ‪ 9/5/3/2/1‬و‪.14‬‬

‫في عام ‪ ،2018‬تطوعت ‪ 48‬دو ة تحت ع وان "اال تقال إ ى مجتمعات مستدامة ومرة"‪ .‬و ا ت‬
‫األهداف ا تي تم فحصها‪ 15/12/7/6 :‬و‪,17‬‬

‫‪ 3.2.2‬ضعف تثمين ا شاطات ا تي قامت بها ا ح ومة‬

‫في غياب األ يات ا خاصة با قياس واإلبالغ عن ا تائج ا محققة‪ ،‬تقوم ا ح ومة وا مجتمع ا مد ي بت فيذ‬
‫ها يست مثم ة بصفة افية و يست معروفة دى‬ ‫ا عديد من ا شاطات ا تي تسهم في ت فيذ برامج عام ‪،2030‬‬
‫ا مواط ين‪ ،‬مما ال يعطي صورة موثوقة لتقدم ا محرز‪.‬‬

‫في ا واقع‪ ،‬مثال على ذ ك قطاع ا س ن ا ذي يشارك في ا قضاء على ا فقر بجميع أش ا ه (ا هدف ‪1‬‬
‫ا غاية ‪ 4‬من أهداف ا ت مية ا مستدامة)‪ ،‬أين جهود اإلس ان ا تي تبذ ها ا دو ة ب ل ا صيغ ال مثيل ها‪.‬‬

‫‪55‬‬
‫ومع ذ ك‪ ،‬يجب االعتراف بأن ا حصيلة متباي ة ألن هذ ا جهود تثمن جزئياً بسبب عدم وجود ظام معلومات‬
‫متماسك يع س بصورة واضحة االمتيازات‪ ،‬ا مساعدات واإلعا ات ا ما ية ا تي تم حها ا دو ة في ميدان اإلس ان‬
‫وبسبب تعدد ا جهات من جهة وعدم وجود بيا ات من جهة أخرى‪.‬‬

‫على سبيل ا مثال‪ ،‬يشار إ ى اإلعا ات ا ضم ية ا مخصصة في ش ل عقارات لمرقين ا عقاريين‬

‫و ا تخفيضات ا ضريبية ا مم وحة في هذا ا سياق‪ ،‬مثل تخفيض معدل ا رسم على ا قيمة ا مضافة واالمتيازات‬
‫األخرى ا تي تتمتع بها ا شر ات األج بية ا تي تستثمر في هذا ا مجال‪ ،‬و ذ ك ا شر ات ا م تجة مواد ا ب اء‬
‫وا مؤسسات ا صغيرة وا متوسطة ا تي تستفيد من قروض بدون فوائد واإلعفاءات ا ضريبية لس وات ا خمس األو ى‬
‫با سبة لمؤسسات ا م شأة في إطار ا و ا ة ا وط ية دعم ا قرض ا مصغر‪.‬‬

‫يضاف أيضا هامش األفضلية ا مم وحة إ ى ا مؤسسات ا وط ية من أجل تشجيع اإل تاج ا وط ي‪ .‬إن‬
‫عدم توفر هذ ا بيا ات حتى دى و ازرة ا ما ية ه أثر في تشويه مؤشرات ا قياس وعدم تقدير شاطات ا دو ة في‬
‫مجال اإلس ان وا عديد من ا قطاعات األخرى‪.‬‬

‫و ما ذ ر سابقًا‪ ،‬فإن ا ثير من ا معلومات وا بيا ات ا متعلقة بأهداف ا ت مية ا مستدامة تعتمد بش ل‬
‫أساسي على تصريحات ا عائالت مصدر لمعلومات واإلحصائيات‪ ،‬وا تي ال ت شف في ا واقع عن ا معلومات‪،‬‬
‫خاصة تلك ا متعلقة با فقر‪ ،‬مستوى ا معيشة‪ ،‬ا سج اء وا مهاجرين‪ ،‬ا عاملين غير ا مسجلين واأل شطة غير ا معل ة‬
‫مثل ا خياطة‪ ،‬م ار ز ا رعاية‪ ...‬إ خ‪.‬‬

‫وه اك أيضا أعمال م جزة من قبل ا مجتمع ا مد ي‪ ،‬ا مساجد‪ ،‬ا مواط ين وا جماعات ا محلية (مطاعم‬
‫مفتوحة من قبل ا مواط ين خالل شهر رمضان) وا تي تذهب في اتجا ا ت مية ا مستدامة (ا قضاء على ا جوع‪،‬‬
‫ا عيش في صحة جيدة وتعزيز ا رفاهية لجميع في جميع األعمار)‪ ،‬إال أ ها غير مثم ة‪.‬‬

‫في مجال ا طاقة وبعد ا تعليمة ا و ازرية رقم ‪ 1‬ا مؤرخة ‪ 5‬فبراير ‪ 2018‬ا متعلقة بتطوير ا فاءة ا طاقوية‬
‫واستعمال ا طاقات ا متجددة على مستوى ا جماعات ا محلية‪ ،‬بدأت و ازرة ا داخلية وا جماعات ا محلية وتهيئة‬
‫اإلقليم بإطالق عمليات في إطار تحسين ا فعا ية ا طاقوية وتطوير ا طاقات ا متجددة‪.‬‬

‫تم تصميم برامج إ ارة عمومية با طاقة ا شمسية عام ‪ 2018‬على ا حو ا تا ي‪:‬‬

‫ا مجموع‬ ‫ا واليات األخرى‬ ‫‪ 14‬والية في‬ ‫‪ 10‬واليات في ا ج وب‬ ‫ا تعيين‬

‫ا هضاب ا عليا‬
‫‪348‬‬ ‫‪153‬‬ ‫‪120‬‬ ‫‪75‬‬ ‫عدد ا بلديات‬
‫‪517‬‬ ‫‪283‬‬ ‫‪185‬‬ ‫‪109‬‬ ‫عدد ا عمليات‬
‫‪77 122‬‬ ‫‪33 630‬‬ ‫‪24 369‬‬ ‫‪19 123‬‬ ‫قاط اإل ارة‬

‫‪56‬‬
‫وعليه‪ ،‬وإلضاءة ا ب ى ا تحتية وا تجهيزات ا عمومية ا محلية‪ ،‬تم ا شروع في برامج رائد يخص تزويد ‪48‬‬
‫مدرسة ابتدائية با طاقة ا شمسية‪ .‬هذ ا عملية هي تعبير ملموس عن جهود ا دو ة حماية ا بيئة‪ ،‬تطوير ا طاقة‬
‫ا ظيفة وا مستدامة وتخفيض فقات ا هرباء ا تي تتحملها مي از ية ا جماعات ا محلية‪.‬‬

‫في ا واقع‪ ،‬تقدر فاتورة ا هرباء على مستوى مي از ية ا جماعات ا محلية ب حو ‪ 27‬مليار دج‪ ،‬ما يمثل ‪٪5‬‬
‫من ا مي از ية ا محلية‪ .‬أدى هذا ا مبلغ إ ى ت ار م عدد بير من ا فواتير غير ا مدفوعة‪.‬‬

‫با سبة إلضاءة ا عمومية‪ ،‬قدرت ا فاتورة بمبلغ ‪ 14,9‬مليار دج‪ ،‬م ها ‪ 3,3‬مليار غير مدفوع‪ ،‬ما يمثل‬
‫‪ . %22,14‬تبرز هذ ا وضعية أهمية فقات ا هرباء ا اجمة عن ا زيادة في عدد ا م شأت وا تجهيزات ا عمومية‬
‫ا محلية‪.‬‬

‫فاتورة ا هرباء خارج اإلضاءة ا عمومية‪ ،‬هي ما يلي‪:‬‬

‫ا سبة (‪)%‬‬ ‫ا مبلغ‬ ‫ا عدد‬ ‫ا ب ى ا تحتية ا عمومية‬

‫‪21‬‬ ‫‪ 2,3‬مليار دج‬ ‫‪19 000‬‬ ‫ا مدارس االبتدائية‬
‫‪27‬‬ ‫‪ 3‬مليار دج‬ ‫‪15 813‬‬ ‫ا مساجد‬
‫‪19‬‬ ‫‪ 2,04‬مليار دج‬ ‫‪10 040‬‬ ‫ا ب ى ا تحتية اإلدارية‬
‫‪3‬‬ ‫‪ 334‬مليون دج‬ ‫ا رياضية ‪3 712‬‬ ‫ا تحتية‬ ‫ابى‬
‫وا ثقافية‬
‫‪30‬‬ ‫‪ 3,3‬مليار دج‬ ‫‪29 186‬‬ ‫ا ب ى ا تحتية األخرى‬

‫وفقا لبيا ات ا صادرة عن و ازرة ا داخلية وا جماعات ا محلية وتهيئة اإلقليم‪ ،‬تقدر ت لفة ‪ 250‬وحدة من‬
‫اإلضاءة ا عمومية با طاقة ا تقليدية مدة ‪ 20‬عاما بمبلغ ‪ 124 237 500‬دج‪ ،‬في حين أن ت لفة فس ا عدد من‬
‫ا وحدات من ا طاقة ا شمسية تقدر ب ـ ‪ 47 875 000‬دج‪.‬‬

‫‪57‬‬
 ‫ا رسا ة‬

‫سجل ا مجلس‪ ،‬على ا عموم‪ ،‬أن ا ت مية ا مستدامة متجذرة في مختلف االستراتيجيات وا برامج ا وط ية لدو ة‪.‬‬
‫أصبحت مؤسسة من خالل إصدار ترسا ة من ا صوص ا قا و ية ا تي تصبو حو تحقيق أهداف ا ت مية‬
‫ا مستدامة‪ .‬ما أن اإل جازات ا تي تحققت في ا مجاالت ا تي يغطيها برامج عام ‪ 2030‬واضحة‪ ،‬وعلى‬
‫ا خصوص فيما يتعلق ب ا ديمقراطية ا تشار ية‪ ،‬ا خدمات ا مجا ية في مجاالت ا صحة‪ ،‬ا تعليم‪ ،‬اإلس ان وم افحة‬
‫ا فقر‪ ،‬تعزيز ا تضامن ا وط ي وا مساواة بين ا ج سين‪ .‬غير أ ه يستلزم األمر بذل ا مزيد من ا جهود تجسيد‬
‫أهداف ا ت مية على ا مستوى ا وط ي‪.‬‬

‫ي بغي تأطير ا جهود ا مبذو ة من طرف ا ح ومة في مسار لمتابعة و ا مراجعة في ت فيذ جميع استراتيجيات‬
‫وبرامج ا ت مية‪.‬‬

‫إن برامج ‪ 2030‬يعرض ا فرصة وضع إطار مراجعة ومتابعة ت فيذ ا سياسات ا عامة عن طريق إدخال أدوات‬
‫جديدة‪ ،‬من خالل آ ية مؤسساتية‪ ،‬تسمح با ت سيق ا فعال بين ا قطاعات وا ترابط بين ا سياسات ا عامة‪ ،‬وعبر‬
‫إطار بيا ات (مؤشرات جديدة وأهداف مية) متابعة وقياس ا تقدم واإلبالغ‪.‬‬

‫يعد برامج ‪ 2030‬إطا ار توجيهيا تعزيز ا حو مة في ا ت مية ا مستدامة داخل اإلدارة ا عمومية‪ .‬و عليه ي بغي‬
‫دمجه بأ بر قدر مم ن في ا سياسات ا قطاعية وا عمليات ا م تظمة لتخطيط‪ ،‬ا متابعة وا مراقبة‪.‬‬

‫يتطلب اإلعداد لت فيذ ا ملتزم وا اجح برامج ا ت مية ا مستدامة عام ‪ 2030‬ما يلي‪:‬‬

‫‪ -‬تعزيز اآل ية ا مؤسساتية ا م صبة وضع خارطة طريق وط ية ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة‪،‬‬
‫‪ -‬ترقية ا تب ي ا وط ي ألهداف ا ت مية ا مستدامة من خالل وضع برامج توعية جميع األطراف ذات‬
‫ا عالقة وت وين قاط االتصال ا تي على عاتقها شاطات ت ييف أطر ا سياسات ا جديدة مع‬
‫ا سياقات ا وط ية وترسيخها في ا سياسات ا عامة‪.‬‬
‫‪ -‬مواءمة ا هج ا ذي أتبعت ه مختلف ا و ازرات وتعزيز ا جهود ا مبذو ة إلدراجها في إطار م ظم‪،‬‬
‫مترابط ومشترك بين ا قطاعات؛‬
‫‪ -‬االستفادة من ا خبرات‪ ،‬ومجتمع ا باحثين‪ ،‬ا ممارسات ا جيدة وا تعاون تعزيز ا دراية بت فيذ أهداف‬
‫ا ت مية ا مستدامة‪.‬‬
‫‪ -‬ب اء إطار بيا ات متابعة رصد ا تقدم ا محرز طوال حياة برامج ‪ 2030‬من خالل تعزيز قدرات‬
‫ا ظام اإلحصائي ا وط ي واستخدام ت و وجيا ا معلومات‪.‬‬

‫‪58‬‬
 ‫ا ملحق ‪1‬‬

‫ا رموز ا ـ ‪ 17‬ألهداف ا ت مية ا مستدامة ألمم ا متحدة وشعار أهداف ا ت مية ا مستدامة ألمم ا متحدة‪ .‬في‬
‫ل رمز‪ ،‬يحتوي ا هدف على رقم واسم وتخطيط م توب على ا حو ا تا ي‪:‬‬

‫وصف ا صورة ا توضيحية‬ ‫اسم ا هدف‬ ‫رقم ا هدف‬

‫ستة أشخاص‪ ،‬رجل بعصا وامرأة يحمالن بي هما طفالً با يد‪ ،‬وامرأة‬ ‫ا قضاء على ا فقر‬ ‫‪1‬‬
‫أخرى ورجل آخر بي هما طفل‬
‫صحن طعام فيه دخان‬ ‫ا قضاء على ا جوع‬ ‫‪2‬‬
‫م ح ى مراقبة ا قلب مع رمز على ش ل قلب في هايته‬ ‫ا صحة ا جيدة وا رفا‬ ‫‪3‬‬
‫تاب مفتوح وقلم رصاص‬ ‫ا تعليم ا جيد‬ ‫‪4‬‬
‫ا رمز ا رجا ي وا رمز ا سائي ا لذان يجتمعان في دائرة واحدة تحتوي‬ ‫ا مساواة بين ا ج سين‬ ‫‪5‬‬
‫على عالمة ا مساواة‬
‫ا ميا ا متقطعة في وب يحتوي على رمز قطرة ويشير ا سهم إ ى‬ ‫ا ميا ا ظيفة وا ظافة ا صحية‬ ‫‪6‬‬
‫األسفل إ ى أن ا ماء يتدفق‬
‫زر طاقة دائري محاط بأشعة تشبه أشعة ا شمس‬ ‫طاقة ظيفة وبأسعار معقو ة‬ ‫‪7‬‬
‫سهم ي تفع‪ ،‬ي زل ويرتفع إ ى أعلى فوق ثالثة أعمدة‬ ‫ا عمل ا الئﻖ وا م االقتصادي‬ ‫‪8‬‬
‫أربعة م عبات‪ ،‬م ها ثالثة على ش ل حرف ‪ L‬واألخيرة تقع على‬ ‫ا ص اعة واالبت ار وا هيا ل األساسية‬ ‫‪9‬‬
‫ا م عب األوسط‬
‫عالمة ا تساوي محاطة بأربعة مثلثات موضوعة في ش ل سهام موجهة‬ ‫ا حد من أوجه عدم ا مساواة‬ ‫‪10‬‬
‫حو ا شمال وا ج وب وا شرق وا غرب‪.‬‬
‫أربعة مبان بأش ال وأحجام مختلفة‬ ‫ا مدن وا مجتمعات ا مستدامة‬ ‫‪11‬‬
‫س م يشﮐل رمز ما ال هاية‬ ‫االست الك واإل تاج ا مسؤول‬ ‫‪12‬‬
‫عين واحدة فيها ا قزحية تمثل األرض‬ ‫تدابير م افحة تغير ا م اخ‬ ‫‪13‬‬
‫سم ة تحت ا ماء‬ ‫ا حياة ا مائية‬ ‫‪14‬‬
‫ثالث طيور تطير با قرب من شجرة على األرض‬ ‫ا حياة في ا بر‬ ‫‪15‬‬
‫طائر يجلس على مطرقة يحمل غصن ا زيتون في م قارها‬ ‫ا سالم وا عدل وا مؤسسات ا قوية‬ ‫‪16‬‬
‫خمس ح قات متشابﮐة‪ ،‬وهي مجتمعة تجع ا ـفﮐر في زهرة‬ ‫عقد ا ش ارﮐات تـحقيق األهداف‬ ‫‪17‬‬
‫ا مصدر‪ :‬األمم ا متحدة‬

‫‪59‬‬
 ‫ا ملحق ‪2‬‬

‫خصائص أهداف ا ت مية ا مستدامة‬

‫• األهداف عا مية ‪ :‬ت طبق على جميع ا بلدان‪ ،‬سواء ا ت متطورة أو امية‪.‬‬

‫• تشمل ا ت مية ا مستدامة ثالثة أبعاد ‪ :‬باإلضافة إ ى ا ت مية ا مستدامة في مجال ا بيئة‪ ،‬فإن برامج‬
‫عام ‪ 2030‬ها بعد اجتماعي واقتصادي‪.‬‬

‫• تر ز األهداف على خمسة "‪ : "P‬أهداف ا ت مية ا مستدامة واألهداف ذات ا صلة تهم ا اس‪ ،‬ا و ب ‪،‬‬
‫االزدهار ‪ ،‬ا سالم وا ش ار ة‪.‬‬

‫• األهداف مترابطة ‪ :‬ل هدف عدة غايات ومؤشرات قياس ا تقدم ا محرز في تحقيقها‪ .‬األهداف ا ـ ‪17‬‬
‫مترابطة وهي مقسمة إ ى ‪ 169‬غاية و‪ 232‬مؤشرا‪ .‬وبسبب امتدادها ا واسع وا روابط ا عديدة ا تي تربطها‬
‫ببعضها‪ ،‬فإن األهداف مت املة وال يم ن فصلها‪ .‬تهدف هذ األهداف مجتمعة إ ى ضمان أال يؤدي ا مو‬
‫االقتصادي ا مستدام إ ى اإلضرار با مجتمع أو ا بيئة‪.‬‬

‫• ا سجام ا سياسات أمر حيوي ‪ :‬يتط ب ا سجام ا سياسات اعتماد است ارتيجية شام ة ع ﯽ مستوى‬
‫ا حﮐومة م ارجعة ا سياسات واتخاذ ا ق اررات‪ .‬يتم تقييمها من خالل ا تحقق مما إذا ا ت ا سياسات‬
‫وا برامج ا تي تم إ شاؤها في م اطق مختلفة تعزز أو تتداخل بش ل متبادل‪ .‬من ا مهم أن تأخذ ا سياسات‬
‫وا برامج بعين االعتبار األبعاد ا ثالثة لت مية ا مستدامة‪.‬‬

‫• ال ي بغي ترك أي شخص على ا هامش ‪ :‬تست د خطة عام ‪ 2030‬إ ى مبدأ ا شمول بحيث ال يتخلف‬
‫أحد‪ .‬جميع شرائح ا س ان‪ ،‬ال سيما األ ثر فق ار واأل ثر ضعفا‪ ،‬ي بغي أن تشارك وأن تؤخذ بعين االعتبار‪.‬‬
‫سبعة غايات من أهداف ا ت مية ا مستدامة تشير صراحة إ ى األشخاص ذوي اإلعاقة‪ ،‬وستة غايات تشير‬
‫ا ى األشخاص في حا ة ا ضعف‪،‬‬

‫‪60‬‬
 ‫ا ملحق ‪3‬‬

‫في عام ‪ ،2016‬شار ت ‪ 22‬دو ة في ا دورة األو ى من االستعراض ا وط ي ا طوعي‬

‫ا صين‪ ،‬و ومبيا‪ ،‬مصر‪ ،‬إستو يا‪ ،‬ف ل دا‪ ،‬فرسا‪ ،‬جورجيا‪ ،‬أ ما يا‪ ،‬جمهورية وريا‪ ،‬مدغشقر‪ ،‬ا م سيك‪،‬‬
‫مو تي يجرو‪ ،‬ا مغرب‪ ،‬ا رويج‪ ،‬ا فلبين‪ ،‬ساموا‪ ،‬سي ار يون‪ ،‬سويسرا‪ ،‬توغو‪ ،‬تر يا‪ ،‬أوغ دا وف زويال‪.‬‬

‫في عام ‪ 44 ،2017‬دو ة قدمت تقارير إ ى ا م تدى ا سياسي ا رفيع ا مستوى‬

‫أفغا ستان‪ ،‬األرج تين‪ ،‬أست ار يا‪ ،‬أذربيجان‪ ،‬ب غالديش‪ ،‬بلجي ا‪ ،‬بليز‪ ،‬ب ين‪ ،‬بيالروسيا‪ ،‬بوتسوا ا‪ ،‬ا ب ارزيل‪،‬‬
‫شيلي‪ ،‬قبرص‪ ،‬وستاري ا‪ ،‬ا د مارك‪ ،‬إثيوبيا‪ ،‬غواتيماال‪ ،‬ا ه دوراس‪ ،‬ا ه د‪ ،‬إ دو يسيا‪ ،‬إيطا يا‪ ،‬ا يابان‪،‬‬
‫األردن‪ ،‬ي يا‪ ،‬و سمبورج‪ ،‬ما يزيا‪ ،‬جزر ا ما ديف‪ ،‬مو ا و‪ ،‬يبال‪ ،‬يجيريا‪ ،‬ب ما‪ ،‬هو دا (بما في ذ ك‬
‫أروبا و و ار او وسا ت مارتن)‪ ،‬بيرو‪ ،‬ا برتغال‪ ،‬قطر‪ ،‬ا جمهورية ا تشي ية‪ ،‬ا سلفادور‪ ،‬سلوفي يا‪ ،‬ا سويد‪،‬‬
‫طاجي ستان‪ ،‬تايل د‪ ،‬توغو‪ ،‬أوروغواي وزمبابوي‪.‬‬

‫‪61‬‬
 ‫ا ملحق ‪4‬‬

‫ا ممارسات ا دو ية ا جيدة فيما يخص اآل يات ا مؤسساتية ا تي وضعتها بعض ا بلدان‬

‫أ ما يا‬

‫تعتبر ا مستشارية االتحادية ا جهاز األهم ا ذي يقود ا الستراتيجية ا وط ية لت مية ا مستدامة‪ ،‬في حين أن جميع‬
‫ا و ازرات مسؤو ة في ا مقام األول عن مساهماتها في ت فيذ خطة عام ‪ 2030‬في مجاالت عمل ل م ها‪ .‬ا ت ظيم‬
‫ا مؤسساتي يشتمل على ج ة برئاسة ا رئيس ا مستشار وتتأ ف من تاب ا دو ة لت مية ا مستدامة‪ ،‬يقودن عملية‬
‫ت فيذ استراتيجية ا ت مية ا مستدامة و يشارك في االجتماعات ا خبراء ا خارجيين من ا قطاع ا خاص‪ ،‬مجتمع ا علوم‬
‫و ا بحث ‪ ،‬ا مجتمع ا مد ي وا واليات االتحادية‪ .‬ويشمل أيضا ا مجلس االستشاري ا برما ي لت مية ا مستدامة‪،‬‬
‫ا ذي يثير م اقشات بشأن ا قضايا ا متعلقة بسياسات ا ت مية ا مستدامة ا برمان وا مجلس األ ما ي لت مية‬
‫ا مستدامة‪ ،‬وهو مجموعة استشارية من ‪ 15‬ممثال لجوا ب االقتصادية‪ ،‬االجتماعية وا بيئية لت مية ا مستدامة‪.‬‬

‫بلجي ا‬

‫في عام ‪ ،2016‬تم ت ييف االستراتيجيات ا مختلفة وا خطط ا شاملة لت مية ا مستدامة مع برامج عام ‪2030‬‬
‫وأسفرت عن أول استراتيجية وط ية لت مية ا مستدامة‪ .‬تم ا موافقة على هذ ا خطة في عام ‪ ،2017‬بعد ا تشاور‬
‫مع جميع األطراف ذات ا عالقة وا عديد من ا هيا ل االستشارية ا قائمة على ا مستويات ا ثالثة لح امة ا بلجي ية‪.‬‬

‫تم ت سيق ا فحص ا وط ي ا طوعي من قبل ج ة توجيه سياسية يرأسها ا وزير األول وتتأ ف من ممثلين عن‬
‫مختلف ا مستويات ا فيد ار ية و تعد و ازرة ا ت مية ا مستدامة هي ا مسؤو ة عن ت شيط االستراتيجية‪.‬‬

‫ا د مارك‬

‫إحصائيا ل عام‪ .‬وزير ا ما ية هو ا ذي ي سق ت فيذ ا خطة ا وط ية‪،‬‬

‫ً‬ ‫ير‬
‫يقدم ا م تب اإلحصائي ا دا مار ي تقر ًا‬
‫باالتصال مع وزير ا شؤون ا خارجية لعالقات با سبة لتقارير مع هيئة األمم ا متحدة‪.‬‬

‫‪62‬‬
 ‫ف ل دا‬

‫تش ل األما ة ا و ازرية ا مشتر ة لج ة ا وط ية ا ف ل دية لت مية ا مستدامة مثاال آخر على هيئة ت سيق مشتر ة بين‬
‫ا مؤسسات تعزز ا ش ار ات‪ ،‬ا ترابط وا ت امل بين ا سياسات على ا مستوى األفقي‪ .‬وتضم األما ة‪ ،‬بقيادة و ازرة‬
‫ا بيئة‪ ،‬ما يقرب من ‪ 20‬عضواً من مختلف ا و ازرات‪ ،‬ل م هم مسؤول عن ا قضايا في مجال خبرته‪ .‬على مر‬
‫ا س ين‪ ،‬سهلت األما ة ا ت سيق األفقي‪ ،‬ال سيما بعد إ شاء ج ة فرعية دمج مختلف االستراتيجيات ا ابعة من‬
‫ا ح ومة وا مجموعات األخرى األطراف ذات ا عالقة‪ .‬ل ا و ازرات عليها بعرض ا تدابير ا رئيسية ا متخذة ت فيذ‬
‫أهداف وغايات برامج ‪ 2030‬على أساس إدماج أهداف ا ت مية ا مستدامة‪ ،‬وهو ما يع ي أن ت فيذ األهداف‬
‫مباشرة لو ازرات ا قطاعية‪ .‬و ضمان ا ترابط بين األهداف‪ ،‬تقوم جميع ا و ازرات‬
‫ً‬ ‫وا غايات ا فردية ال يم ن أن يفوض‬
‫ا قطاعية بتقييم دورها مقابل جميع ا غايات ‪.169‬‬

‫فر سا‬

‫ي سق ا م دوب ا مشترك بين ا و ازرات ا مع ي با ت مية ا مستدامة عمل ا ح ومة بشأن أهداف ا ت مية ا مستدامة‪،‬‬
‫تحت سلطة ا وزير األول‪ .‬يقوم بت سيق ا جا ب ا وط ي ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة في فرسا و با تعاون‬
‫ا وثيق مع وزير أوروبا وا شؤون ا خارجية‪ ،‬يتو ى ا بعد ا دو ي‪.‬‬

‫يعتمد ا م دوب ا مشترك بين ا و ازرات ا مع ي با ت مية ا مستدامة على ل من خدمات و ازرة اال تقال اإلي و وجي‬
‫وا تضام ي وشب ة بار ا مسؤو ين من أجل ا ت مية ا مستدامة ا مستمد من ل قطاع وزاري‪ .‬ج ة ا توجيه ا تي‬
‫تجمعهم‪ ،‬تقود وت سق ت فيذ أهداف ا ت مية ا مستدامة و تجتمع با تظام‪ .‬ا فريق ا توجيهي ا رفيع ا مستوى ا ذي تم‬
‫إ شائه في ‪ 26‬أبريل ‪ ، 2018‬سيجتمع مرتين في ا س ة التخاذ ق اررات استراتيجية جماعية وا متعلقة بت فيذ برامج‬
‫عام ‪ ،2030‬على وجه ا خصوص إلعداد ومتابعة خارطة طريق فرسا‪ .‬و يساعد في ذ ك ممثلين رفيعي ا مستوى‬
‫لح ومة واإلدارة وممثلين عن ا مجتمع ا مد ي وممثلين م تخبين‪.‬‬

‫إيطا يا‬

‫تم اعتماد االستراتيجية ا وط ية لت مية ا مستدامة ‪ 2030/2017‬من قبل مجلس ا وزراء و يقوم بت سيقها ا وزير‬
‫األول بدعم من وزير ا بيئة (ا مسؤول عن ا ت شيط)‪ ،‬وزير ا شؤون ا خارجية ووزير ا ما ية‪ .‬وتأخذ اإلستراتجية‪،‬‬
‫على وجه ا خصوص‪ ،‬ا برامج ا وط ي إلصالح‪ ،‬ا ورقة االقتصادية وا ما ية ووثيقة ا تخطيط االستراتيجي‬
‫ا ثالثية لت مية وا تعاون‪.‬‬

‫‪63‬‬
 ‫ا رويج‬

‫ل و ازرة معي ة مسؤو ة عن هدف من األهداف ‪ 17‬لت مية ا مستدامة‪ ،‬وا تي تقوم با ت سيق مع األطراف األخرى‬
‫ا تي تتب ع ا غايات ا مختلفة لهدف ا ذي تقوم بت سيقه‪ .‬تتلقى و ازرة ا ما ية من ل و ازرة م سقة تقارير ا متابعة ل‬
‫هدف ومشاريع مي از ية هذا ا غرض‪ ،‬وا تي تلخصها وتقدمها لبرمان‪.‬‬

‫هو دا‬

‫يعتبر االستعراض ا وط ي ا طوعي ا مقدم إ ى ا م تدى ا سياسي ا رفيع ا مستوى في عام ‪ 2017‬تيجة عملية‬
‫تشار ية مهمة بين ا سلطات‪ ،‬ا قطاع ا خاص‪ ،‬ا مجتمع ا مد ي‪ ،‬ا ممثلين األ اديميين وممثلي ا شباب‪ ،‬من خالل‬
‫مجموعات عمل‪ ،‬ي شطها ل وزير ويرأسها خبير رفيع ا مستوى‪ .‬تم ت سيق هذا اإلعداد من قبل وزير ا شؤون‬
‫ا خارجية وا تعاون ا ذي يواصل تسيير ا عملية ‪.‬‬

‫ال توجد خطة إلعداد استراتيجية وط ية لت مية ا مستدامة‪ ،‬غير أن االستعراض ا وط ي ا طوعي يستخدم أساس‬
‫ويا إ ى‬
‫تقدم ا حاصل وسيتم تقديمه س ً‬
‫إلعداد ا تقرير ا خاص حول أهداف ا ت مية ا مستدامة ا تي سيظهر ا ً‬
‫ا برمان بحلول عام ‪.2030‬‬

‫‪64‬‬
 ‫مرفق‬

‫مؤشرات م ظمة األمم ا متحدة‬

‫‪ 1‬ا قضاء على ا فقر بجميع أش ا ه في ل م ان‬

‫خط ل ل لي‪ ،‬م ين ب ب‬ ‫ل ين ي ي‬ ‫ل‬ ‫ن‬ ‫‪1.1.1‬‬ ‫ع‬ ‫كن ب‬ ‫أج ين أي‬ ‫ل قع ل‬ ‫ل‬ ‫‪ 1.1‬ل ء ع‬
‫ل ضع ل ي ي‪ ،‬ل قع ل غ في‬ ‫ل ي‪،‬‬ ‫ل‬ ‫ل س‪،‬‬ ‫ن‬ ‫بﺄقل من ‪1.25‬‬ ‫ص ل ين ي ي‬ ‫أل‬ ‫ح لي ب‬ ‫‪ ،2030‬ه يُ‬
‫‪ /‬يي‬ ‫(ح‬ ‫ال في لي‬
‫ب‬ ‫ين ب‬ ‫ي‪ ،‬م‬ ‫ل‬ ‫خط ل‬ ‫ل ين ي ي‬ ‫ل‬ ‫‪ 1.2.1‬ن‬
‫ي‪.‬‬ ‫ل‬ ‫ن ل س ل‬

‫ل‬ ‫ل ين ي ن‬ ‫من ج يع ألع‬ ‫ل ء أل‬ ‫ل ج‬ ‫‪1.2.2‬ن‬ ‫ل ين‬ ‫من ج يع ألع‬ ‫ل ء أل‬ ‫ل ج‬ ‫‪ .2.1‬ت يض ن‬
‫يف ل ي ‪.‬‬ ‫ف ًل‬ ‫ب يع أب‬ ‫ل ف ع‬ ‫يف ل ي ب‬ ‫ف ًل‬ ‫ل ب يع أب‬ ‫ي ن‬
‫ع ‪.2030‬‬ ‫ألقل ب‬

‫ل ني ‪ /‬ل م ل ص‬ ‫م ل‬ ‫ل ين ت‬ ‫ل ي من ل‬ ‫‪ 1.3.1‬ل‬ ‫ي‬ ‫ن م ت بي ح ي ج عي مالئ ع ل ي ل‬ ‫‪ .3.1‬س‬

‫ل س‪ ،‬مع ل يي بين أل‬ ‫ب ل ي الج عي ‪ ،‬م ين ب ب ن‬ ‫ء‬ ‫س ل‬ ‫ني ل ‪ ،‬ت يﻖ تغ ي ص ي‬ ‫ل يع ضع ح‬
‫إلع ق ل مل‪ /‬أل‬ ‫ل ين عن ل ل ل ين أل ص‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫ءب‬ ‫ل‬
‫ء‪.‬‬ ‫ح ي ي ل ال ض ي ص ب ل ل ل ء ل‬

‫ع‬ ‫ل‬ ‫في أس م ي ي ي‬ ‫ل ين ي ي‬ ‫ل‬ ‫‪ 1.4.1‬ن‬ ‫ء م م‪،‬‬ ‫ل ء‪ ،‬ال سي ل ء ل‬ ‫‪.4.1‬ض ت ّع ج يع ل ج‬

‫ل م ألس سي‬ ‫ي ‪ ،‬ك لك ح ل م‬ ‫الق‬ ‫ع ل‬ ‫في ل‬ ‫ب س ل‬
‫ن‬ ‫ل‬ ‫ل ي‬ ‫ح‬ ‫ل لغين‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫‪.1.4.2‬ن‬ ‫ألس سي ‪ ،‬ع حﻖ م ي أل ضي ل ّف في‬ ‫ع ل م‬
‫آم ح ب‬ ‫ح ق م في أل‬ ‫ق ن ن ً ل ين ي‬ ‫ل ث‬ ‫ل‬ ‫ل ي ألخ ‪ ،‬ب ل ي ‪،‬‬ ‫ل ّ بﺄ‬ ‫غي من ل‬
‫ل س ن ل‬ ‫ل الئ ‪،‬‬ ‫ل ي ي ‪ ،‬ل ل جي ل ي‬ ‫ل‬ ‫ع‬ ‫بل‬
‫ع‬ ‫ل لي ‪ ،‬ب في لك ل يل ل هي ل غ ‪ ،‬ب‬ ‫ل م‬
‫‪.2030‬‬

‫لل‬ ‫ين من ل‬ ‫ص ل‬ ‫أل‬ ‫ين‬ ‫ل‬ ‫‪ 1.5.1‬ع ل في‬ ‫ل من ت ض‬ ‫ل‬ ‫ل ي ع‬ ‫ل ء ل‬ ‫‪.5.1‬ب ء ق‬

‫‪ 100000‬ص‬ ‫غي ه من ل‬ ‫بل‬ ‫ف ل‬ ‫تﺄثّ ه ب ل ه ل‬
‫ل تج ل خ ي ل‬ ‫ن‬ ‫ي ل‬ ‫‪ 1.5.2‬ل ئ الق‬ ‫ع ‪2030‬‬ ‫ي الج عي ل ي ي ب‬ ‫الق‬ ‫ل‬

‫ل مج ل‬ ‫م م‬ ‫ل‬ ‫ليت‬ ‫ي من ل‬
‫‪.1.‬أ‪ .1 .‬ل‬ ‫ل‬ ‫في لك عن يﻖ‬ ‫م ع ‪،‬ب‬ ‫ك ي من م‬ ‫‪.1‬أ‪. .‬ك ل ح م‬
‫من ل ‪.‬‬ ‫مي ‪ ،‬ال سي أقل‬ ‫إلن ئي ل ّ ‪ ،‬من أجل ت ي ل‬
‫ل‬ ‫ل‬
‫ي الج عي )‬ ‫ل‬ ‫‪.2‬أ‪ .2.‬إلن ع ل م ألس سي ( ل يم ل‬ ‫ب من أجل ت ي‬ ‫ن ‪ ،‬ب ي ي من ل س ئل ل ي ي ن ل‬ ‫ل‬
‫إلن ﻖ ل مي‪.‬‬ ‫م ي من ج‬ ‫ك‬ ‫يع أب‬
‫ل مج ل ي س ل مي ل ل ء ع ل ب‬
‫‪.‬‬
‫ل‬ ‫ليي‬ ‫ب إلت ق‬ ‫ل‬ ‫‪ .1 . . 1‬ع خ ط ل ل ل ي‬ ‫‪ . .1‬ض ع أ سي س تي س ي ع كل من ل ي ل ي إلق ي ي‬
‫ء‬ ‫ل‬ ‫في إلج ء ل مي ل‬ ‫أل ف ل ي ت عم ت يع تي إلس‬ ‫ن ئي م عي ل لح ل ء‬ ‫ل لي‪ ،‬س ً ل س تي ي‬
‫ن م‬ ‫ل يي ع‬ ‫ل‬ ‫س‬ ‫ع ل‬ ‫في‬ ‫الس‬ ‫ني‪ ،‬من أجل ت يع تي‬ ‫ل‬ ‫م عي ل‬
‫إلج ء ل مي ل ل ء ع ل‬

‫محس ة وتعزيز ا زراعة ا مستدامة‬

‫ّ‬ ‫‪2‬ا قضاء على ا جوع وتوفير األمن ا غذائي وا تغذية ا‬
‫نص لغ ي ‪.‬‬ ‫ن‬ ‫‪ .1.1.2‬م‬ ‫ء‬ ‫ل يع‪ ،‬ال سي ل‬ ‫ح‬ ‫ض‬ ‫‪ .1.2‬ل ء ع ل‬
‫‪،‬‬ ‫سط ل‬ ‫ل ي‬ ‫ألمن لغ ئي ل سط أ‬ ‫ن‬ ‫ن‬ ‫‪ .2.1.2‬م‬ ‫م ي ي م من لغ ء ل ﺄم‬ ‫ل ي ‪ ،‬ب ن في م ل ضّع‪ ،‬ع‬ ‫ل‬
‫ألمن لغ ئي‬ ‫ل ن من ن‬ ‫ل مي‬ ‫س‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫ل ب‬ ‫ل غّ‬

‫من‬ ‫<‪2 -‬ن‬ ‫(ل‬ ‫ت قف ل‬‫ل‬ ‫ن‬ ‫بل‬ ‫‪ .2.2.1‬م‬ ‫ع ‪ ،2030‬ب في‬ ‫س ء لغ ي ‪ ،‬ب‬ ‫‪ .2.2‬ضع ن ي ل يع أ‬
‫ل ل ي)‬ ‫ل‬ ‫عن م سط م يي ن‬ ‫ل لل‬
‫الن ف ل ي‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫لي ب ﺄ ت قّف ل‬ ‫لك ت يﻖ أله ف ل ّ ﻖ ع ي‬
‫سن ل م ‪.‬‬ ‫بين أل‬ ‫لغ ي ل ه‬ ‫الح ي ج‬ ‫سن ل م ‪ ،‬م ل‬ ‫أل‬
‫‪>+2‬أ ‪<-2‬ن من‬ ‫ل‬ ‫بل‬ ‫س ء لغ ي (ل‬ ‫ن‬ ‫‪2.2.2‬م‬ ‫ع ‪.2025‬‬ ‫ك ل نب‬ ‫ل ء ل مل ل ض‬
‫ل ل ي)‬ ‫ل‬ ‫عن م سط م يي ن ل ل ل‬ ‫الن ف ل ي‬
‫ي ل‬ ‫سن ل م ‪ ،‬م ين ح ب ل ( ل‬ ‫بين أل‬

‫‪65‬‬
 ‫ل س‬ ‫ح م‬ ‫عل ح ب ف‬ ‫ح‬ ‫لل‬ ‫‪ .1.3.2‬ح م إلن‬ ‫خل صغ م ي ألغ ي ‪ ،‬ال‬ ‫عي‬ ‫ل‬ ‫‪ .3.2.‬م ع إلن جي‬
‫ل عي ‪ /‬ل ع ي ‪ /‬ل جي‬ ‫عين ألس يين ل ع‬ ‫ل‬ ‫ألص ي‬ ‫ل‬ ‫سي ل ء أف‬
‫ل‬ ‫ي ألغ ي ‪ ،‬ح ب ل س ح ل‬ ‫م‬ ‫‪ 2.3.2‬م سط خل صغ‬ ‫في ح ل م ع‬ ‫ل‬ ‫خال ض‬ ‫ل ي ين‪ ،‬ب في لك من‬
‫ألص يين‬ ‫ف ل م‬ ‫ل‬ ‫ل خال‬ ‫ألخ‬ ‫إلن‬ ‫أل ضي ع م‬
‫ح ل م ع ل ص ل يﻖ‬ ‫ألس‬ ‫ل لي م ني ص ل م ل‬
‫ع‬ ‫عي ‪ ،‬ب‬ ‫ف ص ع ل غي‬ ‫قي م ف ح ل م ع‬
‫‪.2030‬‬

‫م‬ ‫م‬ ‫عي م‬ ‫س‬ ‫م‬ ‫عي في‬ ‫ح ل‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.4.2‬ن‬ ‫عي‬ ‫س‬ ‫ئي م م ‪ ،‬ت ي م‬ ‫غ‬ ‫ج ن م ن‬ ‫‪ .4.2‬ض‬
‫ع‬ ‫ل‬ ‫ل صيل‪ ،‬ت ع ع‬ ‫ل ي إلن جي‬ ‫مي ت‬
‫ع‬ ‫ع ل يّف مع تغي ل‬ ‫ل‬ ‫ل م إلي ل جي ‪ ،‬ت‬
‫غي ه‬ ‫ح ال ل ف ل ي ن‬ ‫ف‬ ‫ل س ل‬ ‫م ج أح‬
‫ع‬ ‫ن عي أل ضي ل ب ‪ ،‬ب‬ ‫‪ ،‬ت ِّن ت ي ي‬ ‫من ل‬
‫‪.2030‬‬

‫ن‬ ‫ع ل‬ ‫ل‬ ‫ل ثي ل تي ل ي ني لألغ ي‬ ‫‪ .2.5.1‬ع ل‬ ‫ع ل ي ن‬ ‫ل ت ل‬ ‫ل يي ل‬ ‫ع ل‬ ‫‪ .5.2‬ل‬

‫ي ألجل‬ ‫في م فﻖ ل ي ن م س أ‬ ‫ل ي ‪ ،‬ب في لك من خال ب‬ ‫أللي م ي ل ب من ألن‬
‫‪ ،‬أ غي‬ ‫ع أن م ض ل‬ ‫ل الال ل ي ل‬ ‫‪ 2.5.2‬ن‬ ‫س ي ع كل من ل ي‬ ‫ل ّع ل ي تُ‬ ‫ل ت‬ ‫ل‬
‫الن‬ ‫غي م ف من خ‬ ‫أ ع م‬ ‫م ض ل‬ ‫ل ص لي ت سم ل فع ل‬ ‫ل ي إلق ي ي ل لي‪ ،‬ض‬
‫ل ي ي م ي ّ ل ب من م ف ت ي ي ب‬ ‫ل‬ ‫عن س‬
‫ع ‪2020‬‬ ‫ل ﻖ ع يﻪ لي ‪ ،‬ب‬ ‫ن فع ل‬

‫مي‬ ‫ل‬
‫ل جﻪ ل عي ل‬ ‫‪.2‬أ‪ .1.‬م‬ ‫ل لي ل ّ ‪ ،‬في‬ ‫‪ ،‬ب في لك عن يﻖ ل‬ ‫‪.2‬أ‪ .‬ي الس‬
‫مي ب إلض ف ل‬ ‫ل س ي ( ل ع إلن ئي ل‬ ‫ل ف‬ ‫‪.2‬أ‪ .2.‬م‬ ‫ل عي‪،‬‬ ‫ل عي خ م إل‬ ‫ي ي ‪ ،‬في ل‬ ‫ل ي ل‬ ‫ل‬
‫ل عي‬ ‫ل س ي ألخ ) ل ل‬ ‫ل ف‬ ‫ل ي ني ل تي من أجل ت ي‬ ‫ل ي‬ ‫ل جي ب‬ ‫في ت ي ل‬
‫ل مي ‪ ،‬ال سي في أقل ل‬ ‫ل عي في ل‬ ‫إلن جي‬ ‫ل‬
‫ن ‪.‬‬
‫‪.‬‬
‫ل الحي‬ ‫‪ .2. .1‬ت ي عم إلن‬ ‫في‬ ‫ه‬ ‫ت يح ل‬ ‫ل‬ ‫ع‬ ‫ض‬ ‫ل‬ ‫‪ . .2‬م ع ل ي‬
‫ل الحي‬ ‫في ل‬ ‫‪ .2 . .2‬ع ن ل‬ ‫ل يع‬ ‫في لك عن يﻖ إللغ ء ل‬ ‫ل عي ل ل ي ‪ ،‬ب‬ ‫ألس‬
‫ألث‬ ‫عي ‪ ،‬ج يع ت بي ل ي‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫عن‬ ‫أ‬
‫ح إلن ئي ‪.‬‬ ‫ل ثل‪ ،‬ف ل يف ج ل ل‬

‫لغ ئي‬ ‫ل‬ ‫ئي ل ي‬ ‫م‬ ‫‪ . 2 . .1‬م‬ ‫ل ع ألس سي م ت‬ ‫سالم أ ء أس‬ ‫ت بي ل‬ ‫‪ . .2‬ع‬
‫في ل قت ل سب‪ ،‬ب‬ ‫ع ل م عن ألس‬ ‫تي ي ل‬
‫في لك عن الح ي ي من ألغ ي ‪ ،‬لك ل ع ع ل من‬
‫ت ب أس ه ‪.‬‬

‫‪ 3‬ضمان تمتّع ا جميع بأ ماط عيش صحية وبا رفاهية في جميع األعمار‬

‫‪ .1.1.3‬ل في ل سي ل ل ‪ 100000‬م ل حي‪.‬‬ ‫ف ل ل‬ ‫ل ل ي ل في ل سي ل أقل من ‪ 70‬ح ل‬ ‫‪.1.3‬خ ض ل‬

‫‪.‬‬ ‫م‬ ‫ص ي‬ ‫ل ي ي ف ع ي أخ ئي‬ ‫ل ال‬ ‫‪ .2.1.3‬ن‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫حي ب‬ ‫‪ 100 000‬م ل‬

‫ل ل ألف م ل‬ ‫ل في‬ ‫(ع‬ ‫سن ل م‬ ‫أل‬ ‫في‬ ‫‪ .1.2.3‬م‬ ‫سن ل م ل ي ي ن‬ ‫‪ .2.3‬ضع ن ي ل في ل لي أل‬
‫حي)‬ ‫هف خض‬ ‫ل ب‬ ‫ع ‪ ،2030‬ب ي ج يع ل‬ ‫ت ي ب‬
‫حي‪).‬‬ ‫ل ل ‪ 1000‬م ل‬ ‫ل في‬ ‫لي (ع‬ ‫ل‬ ‫في‬ ‫‪ .2.2.3‬م‬ ‫في ل لي ع ألقل ل ‪ 12‬ح ل ف في كل ‪ 1 000‬م ل حي‪،‬‬
‫سن ل م ع ألقل ل ‪ 25‬ح ل ف‬ ‫خ ض في أل‬
‫في كل ‪ 1 000‬م ل حي‪.‬‬

‫‪66‬‬
‫ي ل ل ‪1000‬‬ ‫نص ل ع ل‬ ‫بي‬
‫ل ي‬ ‫‪ .1.3.3‬ع إلص ب‬ ‫ل ي‬ ‫ألم‬ ‫ل ل ل ال ي‬ ‫إلي‬ ‫‪ .3.3‬ضع ن ي أل ب‬
‫ل س ل‬ ‫(ب ب ل ل ي ن‬
‫من ل‬ ‫ص غي م‬ ‫ل بل ي‬ ‫ل‬ ‫ل ب ئي ألم‬ ‫ل‬ ‫الل‬ ‫م ف‬ ‫ل‬
‫‪).‬‬ ‫ل ئي ي من ل‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫ب‬ ‫ل ي ألخ‬ ‫ألم‬
‫ء ل ل ل ل ‪ 1000‬ص في ل ‪.‬‬ ‫ن‬ ‫‪ .2.3.3‬م‬
‫‪ .3.3.3‬ع ح ال إلص ب ب ل ال ي ل ل ‪ 1000‬ص في ل ‪.‬‬
‫ل ب ئي ب ء ل ل‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ل ي بﺄم‬ ‫‪ .4.3.3‬ع إلص ب‬
‫في س م ي ‪.‬‬ ‫‪ 100000‬من ل‬
‫ل ي‬ ‫ألم‬ ‫‪ .5.3.3‬ع أل ص ل ين ي ج ت خال ل ف‬
‫‪.‬‬ ‫ل‬

‫ء‬ ‫ل‬ ‫ل ب أل عي ل م ي‬ ‫‪ .1.4.3‬ل في ل ج عن أم‬ ‫غي ل ي ب‬ ‫ل ج عن ألم‬ ‫ل‬ ‫‪.4.3‬خ يض ل في‬

‫ل ي ل م ‪.‬‬ ‫ألم‬ ‫ل‬ ‫ل الم ل ي ين ب‬ ‫ل ث من خال ل ق ي ل ال ت ي ل‬
‫‪.‬‬ ‫ل في ل ج عن الن‬ ‫‪ .2.4.3‬م‬ ‫ع ‪.2030‬‬

‫ني خ م‬ ‫ل‬
‫تغ ي ل خال ل الجي ( ل م ل ئي‬ ‫‪ .1.5.3‬ن‬ ‫ي‬ ‫‪ ،‬ب ي ل ت‬ ‫ل‬ ‫س‬ ‫‪ .5.3‬ت ي ل ق ي من س ء‬
‫ي‬ ‫عن ت‬ ‫الض ب‬ ‫ل‬
‫ل ﺄهيل ل ع ي لالح ) ل ل‬ ‫ع‬ ‫‪ ،‬عال لك‪.‬‬ ‫بل‬ ‫ي‬ ‫ع ن‬ ‫ل‬ ‫ت‬ ‫ل‬
‫‪.‬‬ ‫ل‬ ‫ل‬
‫ف ل ي ل ي في‬ ‫‪ ،‬م‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫‪ .2.5.3‬الس‬
‫(من سن ‪ 15‬س فﺄك ) في س ت ي ي‬ ‫ل ح من ل‬ ‫س ال ل‬
‫ل في‪.‬‬ ‫من ل‬ ‫بل‬

‫ع‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.6.3‬ع ل في ل ت عن إلص ب ل ي ب ب ح‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫عن ح‬ ‫ل ج‬ ‫إلص ب‬ ‫‪ . 6.3‬خ ض ع ل في‬
‫ل ح‬ ‫ل‬ ‫(م ال‬ ‫‪ 30‬ي م ل ل ‪ 100000‬ن‬ ‫في ف‬ ‫ل‬ ‫ع ‪.2020‬‬ ‫ل فب‬
‫قي سي ‪).‬‬

‫ي ‪ 39-15‬س )‬ ‫ل‬ ‫(ل‬ ‫ل ي ل ء في سن إلن‬ ‫‪ .1.7.3‬ل‬ ‫ل ي‬ ‫عي ل‬ ‫ل يع ع خ م‬ ‫ح‬ ‫‪ .7.3‬ض‬

‫حي‬ ‫لالتي لُ ّيت ح ج ن ل ت يم ألس ب‬ ‫ل عي‬ ‫ت يم ألس‬ ‫م م‬ ‫إلن بي ‪ ،‬ب في لك خ م‬
‫ل ي ‪14-10‬؛ ‪ 19-15‬س )‬ ‫ل ل ه (ل‬ ‫ل ال‬ ‫‪ .2.7.3‬م‬ ‫ل مج‬ ‫إلن بي في الس تي ي‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫ل ص بﻪ‪،‬‬
‫ل ل ‪ 1000‬م أ في ت ك ل ل ي ‪.‬‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫ل ي ب‬

‫ل م لل‬ ‫ل‬ ‫يأ ن‬ ‫لين ب ل ﺄمين ل‬ ‫ص ل‬

‫‪ 2.8.3‬ع‬ ‫أل‬ ‫‪ .8.3‬ت يﻖ ل غ ي ل ي ل م ‪ ،‬ب في لك ل ي من ل‬
‫‪ 1000‬من ل‬ ‫ع خ م ل ع ي ل ي ألس سي ل ي‬ ‫ل لي ‪ ،‬م ني ل‬
‫(تُ ّف ع أن م سط تغ ي‬ ‫ل ي ألس سي‬ ‫‪ .1.8.3‬تغ ي ل م‬ ‫ل ل‬ ‫ل يّ‬ ‫ل ح‬ ‫أل ي‬ ‫ل يع ع‬ ‫م ني ح‬
‫إلن بي‬ ‫ع لي ت ل ل‬ ‫ألس سي ل ئ ع ت خال ل‬ ‫ل م‬ ‫ل ‪.‬‬ ‫ل ي‬
‫غي ل ي ق‬ ‫ي ألم‬ ‫ل‬ ‫ص أل ل لي ل ل ألم‬
‫مين)‪.‬‬ ‫ل‬ ‫م ل‬ ‫م‬ ‫ل م ل ص لي ‪ ،‬بين ع م ل‬

‫ل ء ل يط‪.‬‬ ‫ل ألس ل ي ي ت‬ ‫ل‬ ‫ل في‬ ‫‪ .1.9.3‬م‬ ‫ل ج عن‬ ‫ألم‬ ‫‪ .9.3‬ل ب ج ك ي من ع ل في‬

‫ت يث ل ي‬ ‫ل ي ي ئي ل‬ ‫ل ل‬ ‫ل‬ ‫ل في‬ ‫‪ .2.9.3‬م‬ ‫ت يث ت ّ ل ء ل ء ل ب‬ ‫ل ي ي ئي ل‬ ‫ل‬ ‫ل ّ‬
‫ل ب ث ث ‪.‬‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫ب‬
‫م غي ل‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ل في‬ ‫‪ .3.9.3‬م‬

‫ص ل ين‬ ‫أل‬ ‫ل غ ح لي ل‬ ‫ل ح ل ن الس‬ ‫الن‬ ‫‪.3‬أ‪ .1.‬م‬ ‫ل غ‬ ‫ف‬ ‫ل لي ل‬ ‫ل‬ ‫ي ل‬ ‫‪.3‬أ‪ .‬ت ي ت ي الت قي إل‬
‫ت غ أع هم ‪ 15‬س فﺄكي ‪.‬‬ ‫ء‪.‬‬ ‫‪ ،‬ح ب الق‬ ‫في ج يع ل‬

‫ل ح‬ ‫أل ي‬ ‫ب ل ئم ع‬ ‫م ل‬ ‫ل ين ي‬ ‫ل‬ ‫‪ .1 .‬ن‬ ‫‪.3‬‬ ‫أل ي لألم‬ ‫ل ح‬ ‫‪ .‬عم ل ث ل ي في م‬ ‫‪.3‬‬

‫‪.‬‬ ‫مي‬ ‫بﺄس‬ ‫أل ‪،‬‬ ‫ل مي في ل‬ ‫ل ل‬ ‫ي غي ل ي ل ي ت‬ ‫ل‬
‫ل ي‬ ‫ل‬ ‫إلن ئي ل س ي ل م ل‬ ‫ع‬ ‫ص في ل‬ ‫‪.2.‬م‬ ‫‪.3‬‬ ‫ألس سي بﺄس‬ ‫ل ح‬ ‫أل ي‬ ‫ع‬ ‫في م ني ل‬ ‫ت‬
‫ي ألس سي‬ ‫ع ل‬ ‫ل‬ ‫ل ﻖ ب ل نب ل‬ ‫ل ‪ ،‬ف إلعال ل ح ب ﺄ الت‬ ‫م‬
‫ل م ‪ ،‬ل ي ك حﻖ‬ ‫ل ي ل ي بل‬ ‫من ح‬ ‫بل‬
‫في الت ب ﺄ‬ ‫ب ل مل من ألح ل‬ ‫ل مي في الس‬ ‫ل‬
‫بﺄ جﻪ‬ ‫ل ي ل ي ل‬ ‫من ح‬ ‫بل‬ ‫نب ل‬ ‫ل‬
‫ل م ‪ ،‬ال سي ل ل من أجل م ني‬ ‫ن لال م ل ي ل‬ ‫ل‬
‫ل يع ع أل ي ‪.‬‬ ‫ح‬

‫يين ت ي م‪.‬‬ ‫ئيين ل‬ ‫ك ف إلخ‬ ‫‪ .1 . . 3‬م‬ ‫ل م في ه‬ ‫ت يف ل‬ ‫ل‬ ‫ل يل في ق‬ ‫‪ . .3‬ي‬

‫ل مي ‪ ،‬ب ص في أقل‬ ‫س ئ في ل‬ ‫ي ه ت ي‬ ‫ت‬ ‫ل‬
‫ي ل غي ل مي ‪ ،‬ي ك ي ‪.‬‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ن‬ ‫ل‬

‫ح‬ ‫ليت‬ ‫ع‬ ‫ألس سي ل ال‬ ‫ئص ل‬ ‫ل ي ل‬ ‫‪ .1. ..3‬ل‬ ‫ل مي ‪ ،‬في م‬ ‫ل‬ ‫‪ ،‬ال سي‬ ‫ج يع ل‬ ‫‪ . .3‬ت ي ق‬
‫مي م ‪.‬‬ ‫ع ن‬ ‫ي‬ ‫ل ي ل‬ ‫ل‬ ‫ل من ل‬ ‫ل‬ ‫إلن‬
‫ل لي‬

‫‪67‬‬
 ‫ل يا ل ج يع‬ ‫لتع ّم م‬ ‫لتع يم لجي ل صف ل امل ل ج يع تع ي ف‬ ‫‪4‬ض ا‬
‫‪( :‬أ) في ل ف ل ني ل لث؛ ( ) في‬ ‫‪/‬ل‬ ‫ل ي لأل‬ ‫‪ .1.2.4‬ل‬ ‫ل ي ب يم ب ئي‬ ‫ل ين ل ي‬ ‫‪ .1.4‬ض أ ي ّع ج يع ل‬
‫ل ين‬ ‫ن ي ل ح الب ئي ؛ ( ) في ن ي ل ح أل ل من ل يم ل ن‬ ‫ل ت يﻖ ن ئج ت ي ي مالئ‬ ‫ث ن م ني م ف جيّ ‪ ،‬م ي‬
‫ل ء في ’‪ ’1‬ل ء ‪’2’ ،‬‬ ‫أل ن من م‬ ‫ع ألقل ل‬ ‫ي‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫ف ل ب‬
‫( ت ي‬ ‫ل س‪ ،‬ل قع‪ ،‬ل‬ ‫ب ب‪ :‬ن‬ ‫ل ي ضي ‪ .‬ل ي‬
‫أخ حي ت ف ع بي ن‬

‫ع ل‬ ‫ل ين ي ي‬ ‫ل م‬ ‫ل ي لأل‬ ‫‪ .1.2.4‬ل‬ ‫ع ن عي‬ ‫ل ين ف ص ل‬ ‫أ ت ل يع ل‬ ‫‪ .2.4‬ض‬

‫ل م ل ف ل ي‪ .‬ل ي‬ ‫ل يح من حيث ل في م ال ل‬ ‫ل يم ق ل الب ئي‬ ‫جي من ل ء ل ع ي في م ح ل ل ل‬
‫أخ حي ت ف ع‬ ‫( ت ي‬ ‫ل س‪ ،‬ل قع‪ ،‬ل‬ ‫ب ب‪ :‬ن‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫ح ي ن ج ه ين ل يم الب ئي ب‬
‫بي ن‬
‫ح من ع الل‬ ‫ك في ل م ل م (ق ل س‬ ‫ل‬ ‫‪ .2.2.4‬م‬
‫ل س ي ب ل يم الب ئي‪).‬‬

‫ل سي‬ ‫في ل يم ل س ي غي‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫م ك‬ ‫‪.1.3.4‬م‬ ‫ع ل يم‬ ‫‪ .3.4‬ض ت ف ف ص ج يع ل ء ل ج في ل‬

‫ل ضي ‪.‬‬ ‫ل يب خال الث ي ع‬ ‫في لك ل يم‬ ‫ل ‪ ،‬ب‬ ‫لي‬ ‫ل ي ل يم ل لي ل يّ‬
‫ع ‪2030‬‬ ‫ل م ي‪ ،‬ب‬

‫ل جي‬ ‫ت‬ ‫ل لغين ل ين ت ف ل ي م م‬ ‫ل ي ل‬ ‫‪ .1.4.4‬ل‬ ‫ل ين ت ف ل ي م‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ك ي في ع‬ ‫‪ . 4.4‬ل ي ب‬

‫‪.‬‬ ‫بن ل‬ ‫الت ال ب‬ ‫ل م‬ ‫ل ي ل ي ‪ ،‬ل ل غل‬ ‫ل س ‪ ،‬ب في لك ل‬ ‫ل‬
‫ع ‪.2030‬‬ ‫ب‬ ‫ل‬ ‫ألع‬ ‫ئف الئ ل‬

‫ل ء من‬ ‫‪ ،‬م‬ ‫(أن ‪ /‬ك ‪ ،‬ي ي‪/‬ح‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.5.4‬بي ن‬ ‫بين ل ين في ل يم ض ت ف ف ص‬ ‫‪ .5.4‬ل ء ع ل‬
‫ألص ي ‪،‬‬ ‫م ل ح ل إلع ق ‪ ،‬ل‬ ‫أخ‬ ‫م‬ ‫ل ل‬ ‫ل‬ ‫ل ي ‪،‬‬ ‫ل يم ل يب ل ي ل‬ ‫ل ج يع م ي‬ ‫ل ص‬
‫ي ﻖ ب يع‬ ‫م أص ت ل ي ن م ف ) في‬ ‫من ل‬ ‫ين‬ ‫ل‬ ‫ل ين‬ ‫ألص ي أل‬ ‫إلع ق ل‬ ‫ب في لك لأل ص‬
‫ليي نت ي‬ ‫في ه ل ئ‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫في ل أ ض ه ‪ ،‬ب‬ ‫يي‬

‫ألقل‬ ‫ع‬ ‫في ف ع ي م ي ل ين ي‬ ‫ل‬ ‫ل ي‬ ‫‪ .1.6.4‬ل‬ ‫من ل ‪ ،‬ج الً ن ء‬ ‫كي‬ ‫ن‬ ‫‪ .6.4‬ض أ ي ّم ج يع ل‬
‫(أ) ألمي ‪ ) ( ،‬ل‬ ‫يي ت‬ ‫في ت ي‬ ‫من ل ء‬ ‫ثب‬ ‫م‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫ب‬ ‫ل‬ ‫ع ح س ء‪ ،‬ب ل ء ل ب‬
‫أخ‬ ‫م‬ ‫ل س‪ ،‬ل قع‪ ،‬ل‬ ‫ب‪ :‬ن‬ ‫ب‬ ‫ي‬ ‫ل بي ‪ .‬ل‬
‫‪).‬‬ ‫ع بي ن‬ ‫حي ت ف‬

‫ل ل ي (‪ )2‬ل يم من‬ ‫ل ي م فيﻪ ت يم (‪ )1‬ت يم ل‬ ‫ل‬ ‫‪.1.7.4‬‬ ‫لال م‬ ‫ف ل‬ ‫ي ب ج يع ل ّ ين ل‬ ‫أ‬ ‫‪ .7.4‬ض‬

‫‪،‬‬ ‫إلن‬ ‫بين ل ين ح‬ ‫م ‪ ،‬ب في لك ل‬ ‫ل‬ ‫ي‬ ‫أجل ل‬ ‫ل يم‬ ‫من ل ُ ُل من بي‬ ‫م ‪ ،‬ب في لك ب‬ ‫ل‬ ‫ل عم ل ي‬
‫ي في‪( :‬أ) سي س ل يم ل ي ‪ ) ( ،‬ل هج ‪) ( ،‬‬ ‫ل‬ ‫يع‬ ‫ع ج‬ ‫م‪ ،‬ح‬ ‫أس ليب ل يش ل‬ ‫تّ‬ ‫م‬ ‫ل‬ ‫ل يﻖ ل ي‬
‫( ) ت ييم ل ال‬ ‫م‬ ‫ت يم ل‬ ‫لالع ف‬ ‫بين ل ين‪ ،‬ل يج ل ف ل ال‬ ‫إلن ‪ ،‬ل‬
‫ل في ت ي م ه ل ف في ل ي‬ ‫ي ت ي ل‬ ‫ل ل‬ ‫ل‬
‫ع ‪.2030‬‬ ‫م ‪،‬ب‬ ‫ل‬

‫ل ي ت ل ع ‪( :‬أ) ل ق ل ب ئي ؛ ( )‬ ‫ل ي ل‬ ‫‪.1‬أ‪ .4.‬ل‬ ‫بين ل ين‪ ،‬إلع ق ‪،‬‬ ‫‪.4‬أ‪ .‬ب ء ل فﻖ ل ي ي ل ي ت عي ل‬

‫ل يم؛ ( )‬ ‫ت ي ي ؛ ( ) أج ح س بي ألغ‬ ‫إلن نت ألغ‬ ‫ت ي بي ت ي ي‬ ‫ل ئ‬ ‫ل فﻖ ل ي ي‬ ‫‪ ،‬فع م‬ ‫أل‬
‫إلع ق ؛ ( ) م فﻖ ص ي أس سي‬ ‫هي كل أس سي م م ي ل ال‬ ‫ف ل مﺄم ن خ لي من ل ف ل يع‪.‬‬
‫في‬ ‫؛ ( ) م فﻖ أس سي لغ ل ألي ( فﻖ ل يف ل‬ ‫غي م‬
‫خ م ل ف ل ي ل ف ل ي ل يع‪).‬‬ ‫م‬

‫ب ل‬ ‫إلن ئي ل س ي ل يم ل ح ب‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫‪ . 1 . .4‬ح م ت ف‬ ‫ل مي‬ ‫ك ي في ع ل ح ل سي ل ح ل‬ ‫‪ . .4‬ل ي ب‬

‫ن ل س‪.‬‬ ‫ل‬ ‫ن‬ ‫ل مي ‪ ،‬ب ص ألقل ل‬ ‫ع ل ي ل ليل‬
‫ب ل يم ل لي‪ ،‬ب‬ ‫ألف ي ي ‪ ،‬لالل‬ ‫ي ل غي ل مي ل‬ ‫ل‬
‫الت ال ‪،‬‬ ‫في لك م ح ل يب ل ي ت ل جي ل م‬
‫ل‬ ‫ل م ل‬ ‫ل مج ل ي ل سي ل ي في ل‬
‫ع ‪.2020‬‬ ‫ل مي ألخ ‪ ،‬ب‬

‫ين في (أ) م ح م ق ل ل يم الب ئي؛ ( )‬ ‫ل ي ل‬ ‫‪ . 1.‬ل‬ ‫‪.4‬‬ ‫ك ي في ع ل ين ل ه ين‪ ،‬ب في لك من‬ ‫‪ . .4‬ل ي ب‬
‫ع ألقل ع ل أل ن‬ ‫ل ين ح‬ ‫يم ل ن‬ ‫يم الب ئي؛ ( ) ل‬ ‫ل‬ ‫ل مي ‪ ،‬ب ص في‬ ‫ل لي ل يب ل ين في ل‬ ‫خال ل‬
‫ين (م ل ل يب ل ب )‪ ،‬ق ل ل م أ في أث ء‬ ‫ل يب ل م ل‬ ‫من‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫ي ل غي ل مي ‪ ،‬ب‬ ‫ل‬ ‫ن ًّ ل‬ ‫أقل ل‬
‫ل سب في ب م ين‪ .‬ل ي‬ ‫ع ل‬ ‫م ‪ ،‬لال ل يس‬ ‫ل‬
‫ي أخ حي ت ف ع بي ن ‪).‬‬ ‫ب‪ :‬ن ل س ( ت‬ ‫ب‬

‫‪68‬‬
 ‫بين لج سين ت ين كل ل ساء لفتيا‬ ‫‪ .5‬ت قيق ل سا‬

‫ص‬ ‫ن‬ ‫ك نت ث أ ق ن ني ق ئ ‪ ،‬أ ال‪ ،‬من أجل ت ي‬ ‫‪ 1.1.5‬م‬ ‫في كل م‬ ‫ء ل ي‬ ‫ل يي ض ل‬ ‫ج يع أ‬ ‫ءع‬ ‫‪ .5.1‬ل‬
‫ع ل يي ع أس ن ل س‪.‬‬ ‫ل‬

‫لالتي‬ ‫م ف‬ ‫ل ي في ل م ع‬ ‫ل ء ل‬ ‫‪ .1.2.5‬ن‬ ‫في‬ ‫ل ف ض ج يع ل ء ل ي‬ ‫‪ .5.2‬ل ء ع ج يع أ‬

‫ف ب ني أ ج ي أ ن ي من ع ي ح لي أ س بﻖ‪ ،‬خال الث ي‬ ‫ت ضن ل‬ ‫ي‬ ‫ل‬ ‫الس غال‬ ‫بل‬ ‫ل ص‪ ،‬ب في لك الت‬ ‫ل لين ل‬
‫ب ب ل ل ف ل ل ي‪.‬‬ ‫ل ضي ‪ ،‬م‬ ‫ع‬ ‫الس غال ‪.‬‬ ‫غي لك من أن‬
‫لالتي‬ ‫م ف‬ ‫ل ي في ل م ع‬ ‫ل ء ل‬ ‫‪ .5.2.2‬ن‬
‫ف ب ني أ ج ي أ ن ي من أ ص غي ل ي ‪ ،‬خال الث ي‬ ‫ت ضن ل‬
‫ل ف‪.‬‬ ‫ل ضي ‪ ،‬ح ب ل ل ي م ح‬ ‫ع‬

‫لالتي‬ ‫أع هن بين ‪ 24 20‬ع م‬ ‫ل ء لالتي ت‬ ‫‪ .1.3.5‬ن‬ ‫أل‬ ‫‪ ،‬من ق يل‬ ‫ل‬ ‫س‬ ‫ج يع ل‬ ‫ء ع‬ ‫‪ .3.5‬ل‬
‫ت جن أ ل ن ب ين ق ل أ ي غن ‪ 15‬ع م ‪ 18‬ع م ‪.‬‬ ‫‪ ،‬ت يﻪ ألع ء ل س ي لإلن‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ل‬
‫أع هن بين ‪49 15‬‬ ‫ل ء لالتي ت‬ ‫ل ي ل ي‬ ‫‪ .2.3.5‬ل‬ ‫(خ إلن ‪).‬‬
‫ع م لالتي خ ن ل ي ت يﻪ‪/‬ب ألع ء ل س ي ‪ ،‬ب ب ل ل ي ‪.‬‬

‫ل عي‬ ‫ل لي أع‬ ‫ص لألع‬ ‫ل ي من ل قت ل‬ ‫‪ .1.4.5‬ل‬ ‫لي‬ ‫ل ل ل‬ ‫ع ي غي م ف ع ألج‬ ‫ل‬ ‫‪ .4.5‬الع ف بﺄع‬

‫ي ‪ ،‬ل قع‪.‬‬ ‫غي م ف ع ألج ‪ ،‬ب ب ن ل س‪ ،‬ل ل‬ ‫ضع سي س‬ ‫ل ي‬ ‫م ل م ل‬ ‫ت ي ه من خال ت في ل‬
‫ل ي ي‬ ‫لي خل ألس‬ ‫ت سم ل‬ ‫ل ي الج عي ت ي‬
‫س ً ع ل ي ل ي‪.‬‬ ‫لك م‬ ‫ي‬ ‫ل ئ ‪،‬ح‬

‫م‬ ‫ل‬ ‫ي‬ ‫ل‬ ‫ء في ل ل ن‬ ‫ل‬ ‫ل ع لي ت غ‬ ‫‪ .1.5.5‬ن‬ ‫‪ .5.5‬ك ل م ك ل أ م ك ك م ف ل ت ف ل ص ل ح‬

‫ل ي‬ ‫مع ل جل ع ج يع م ي ص ع ل‬ ‫ل ل ي ع ق ل‬
‫ي‬ ‫ء في ل صب إل‬ ‫ل‬ ‫‪ .2.5.5‬ن‬ ‫ي ل م‪.‬‬ ‫في ل ي ل ي سي الق‬

‫بﺄن ن ق‬ ‫ل ء من سن ‪ 15‬ل ‪ 49‬ع م لالتي ي‬ ‫‪ .1.6.5‬ن‬ ‫ل ي إلن بي‬ ‫ل‬ ‫ل يع ع خ م‬ ‫ح‬ ‫‪ .6.5‬ض‬
‫س ئل م ع ل ل ل ع ي ل ص‬ ‫م ي ب ﺄ ل الق ل ي س‬ ‫ل ﻖ ع يﻪ ف ل ن مج ع ل‬ ‫إلن بي ‪ ،‬ع ل‬ ‫ع ل‬
‫إلن بي‬ ‫بل‬ ‫ع ل بي ين ل ث ئﻖ ل مي‬ ‫ل ي م‬ ‫ل لي ل‬ ‫ل ت‬
‫ل ء من سن ‪15‬‬ ‫ت لح‬ ‫ل ي ل ي ق نين أن‬ ‫‪ .2.6.5‬ع ل‬ ‫س ض ‪.‬‬ ‫ل ت‬
‫ل‬ ‫ل يف في م‬ ‫ل عي ل م‬ ‫ل ‪ 46‬ع م ع خ م‬
‫ل ي إلن بي‬

‫عي أ ل ي م‬ ‫أ ضي‬ ‫لأل ص ل ين ي‬ ‫ل ي‬ ‫‪.5‬أ‪ .1.‬ل‬ ‫ل يل ل أ ح ق م ي في ل‬ ‫‪.5‬أ‪ .‬ل ي ب صالح‬

‫ل عيين)‪،‬‬ ‫ل‬ ‫ضي ل عي (من أصل م‬ ‫ن في أل‬ ‫م‬ ‫ح‬ ‫ي ‪ ،‬ك لك م ني ح ل ع حﻖ ل ي ل ّف في‬ ‫الق‬
‫في‬ ‫ل‬ ‫ل أ بين ل ال أ أص‬ ‫) ح‬ ‫ل س؛ (‬ ‫ب ب ن‬ ‫ل لي ‪ ،‬ل ي‬ ‫ل م‬ ‫‪ ،‬ع‬ ‫أل ضي غي ه من ل‬
‫بن ل ي‬ ‫أل ضي ل عي ‪ ،‬ب‬ ‫ل ي ي ‪ ،‬ف ً ل نين ل ي ‪.‬‬ ‫ل‬
‫ل ن ني (ب في لك ل ن‬ ‫ل ي ي ل في إل‬ ‫ل ي ل‬ ‫‪.5‬أ‪ .2.‬ل‬
‫عي ‪.‬‬ ‫في م ي أل ضي ‪/‬أ ل ي‬ ‫في ل‬ ‫ل في) ل أ ل‬

‫ل س‬ ‫بن‬ ‫ه تف ن ل ‪/‬خ ي ‪ ،‬ب‬ ‫ل ئ ين ع‬ ‫ألف‬ ‫‪ .1 . . 5‬ن‬ ‫ل جي‬ ‫ت‬ ‫ب ص‬ ‫ل ل جي ل ي ي ‪،‬‬ ‫‪ . .5‬ت ي س‬

‫الت ال ‪ ،‬من أجل ت ي ت ين ل أ‬ ‫ل م‬

‫يص ت ع ل‬ ‫لي ل ي ن م ل‬ ‫ل ي ل‬ ‫‪ .1 . . 5‬ل‬ ‫ت ي ل يس‬ ‫ق ب لإلن‬ ‫ي‬ ‫ت‬ ‫سي س س ي‬ ‫‪ . .5‬ع‬

‫بين ل ين ت ين ل أ‬ ‫ل م ل ص ل‬ ‫بين ل ين ت ين‬ ‫بل‬ ‫ل ئ من ه ل يل ل‬ ‫ل ي‬
‫ي ‪.‬‬ ‫كل ل ء ل ي ع ج يع ل‬

‫لص ف لص ي ل ج يع‬ ‫خ ما‬ ‫‪ 6‬ض ا ت ف ل يا‬

‫لي‬ ‫ل‬ ‫مي‬ ‫من خ م‬ ‫ي‬ ‫ل ين ي‬ ‫ي ل‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.1.6‬ل‬ ‫ل‬ ‫مي‬ ‫ف ع‬ ‫ل يع ب ل م‬ ‫‪ .1.6‬ت يﻖ ه ف ح‬
‫ت ب ي مﺄم ن ‪.‬‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫ب‬ ‫ل‬ ‫ل ﺄم ن ل ي‬

‫ل م‬ ‫ل ي‬ ‫من إل‬ ‫ل ين ي ي‬ ‫ل ي ل‬ ‫‪ .1.2.6‬ل‬ ‫ف‬ ‫ل يع ع خ م ل ف ل ي ل‬ ‫‪.2.6‬ت يﻖ ه ف ح‬

‫لي ‪.‬‬ ‫ي‪ ،‬ب في م فﻖ غ ل لي ين ب ل ب‬ ‫ل ف ل‬ ‫ضع ن ي ل غ في ل ء‪ ،‬يالء ه خ ص الح ي ج‬ ‫ل ي‬
‫ع ‪.2030‬‬ ‫في ل أ ض ه ‪ ،‬ب‬ ‫من ي ي‬ ‫ل ء ل ي‬

‫‪69‬‬
 ‫ي آم‬ ‫ب‬ ‫ي ل ي ل ف ل ي ل ل‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.3.6‬ل‬ ‫قف ل ء ل ي‬ ‫يﻖ ل من ل‬ ‫‪.3.6‬ت ين ن عي ل ي عن‬
‫ن عي جي‬ ‫ي ل ل ل ئي آلتي من مي م ي‬ ‫ل‬ ‫‪ .2.3.6‬ل‬ ‫يل ت ّب ل أ ن ح ‪ ،‬خ ض ن مي‬ ‫ت‬ ‫ل ي ي ئي ل‬ ‫ل‬
‫ع‬ ‫ل ي‬ ‫ع‬ ‫ل ف‪ ،‬ي‬ ‫ل‬ ‫غي ل ل‬ ‫ل‬
‫ع ‪.2030‬‬ ‫ع ل ي ل ل ي‪ ،‬ب‬ ‫كي‬ ‫ل ﺄم ن ب‬ ‫الس‬

‫ل قت‬ ‫ل ي مع م‬ ‫‪ .1.4.6‬ل غيي في ك ء س‬ ‫ض‬ ‫ي كي‬ ‫ل ي في ج يع ل ع‬ ‫س‬ ‫‪ .4.6‬ي ك ء‬

‫ح‬ ‫من أجل م ل‬ ‫ب م ت ع ن م‬ ‫س ب لي ل‬
‫لي‬ ‫من م‬ ‫ل ب ك‬ ‫ل ئي‪ :‬س ب ل ي‬ ‫إلج‬ ‫‪ .2.4.6‬م‬ ‫ج ك ي من ع أل ص ل ين ي ن من ن‬ ‫لي ‪ ،‬ل ب‬
‫ل ب ل ح‬ ‫‪.2030‬‬ ‫ع‬ ‫ل ي ‪،‬ب‬

‫ل ئي (‪)0-100‬‬ ‫ل‬ ‫مل إل‬ ‫‪ .1.5.6‬ج ل ي ل‬ ‫ي ‪ ،‬ب في‬ ‫ل ي ع ج يع ل‬ ‫م ل‬ ‫ل‬ ‫‪ 6.5‬ت ي إل‬
‫في م‬ ‫ب تيب ت غي ي ل‬ ‫ل ب‬ ‫ل‬ ‫ح‬ ‫‪ .2.5.6‬ن م‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫ح ب الق ء‪ ،‬ب‬ ‫ل ب ل‬ ‫لك من خال ل‬
‫لي‬

‫ب ل ي خال‬ ‫ل م إلي ل جي ل‬ ‫ي ل غي في ن‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.6.6‬ل‬ ‫ب ل ي ‪ ،‬ب في لك ل‬ ‫‪. 6.6‬ح ي ت ميم ل م إلي ل جي ل‬

‫ف من ل من‪.‬‬ ‫ل ي ل في‬ ‫ع‬ ‫م‬ ‫ألن‬ ‫أل ضي ل‬ ‫لغ ب‬
‫ع ‪.2020‬‬ ‫ل ي ‪،‬ب‬

‫ي‬ ‫ف ل‬ ‫ل‬ ‫ص بل ي‬ ‫إلن ئي ل س ي‬ ‫ل ع‬ ‫‪.6‬أ‪ .1.‬م‬ ‫ل مي في‬ ‫في ل‬ ‫ل لي عم ب ء ل‬ ‫ل‬ ‫‪.6‬أ‪ .‬ت ي ن‬
‫‪.‬‬ ‫لإلن‬ ‫ح مي م‬ ‫ل ي ت ج ء من خ‬ ‫ب ل ي ل ف ل ي‪ ،‬ب في لك‬ ‫ل مج ل‬ ‫ألن‬ ‫م‬
‫ل م ح ‪ ،‬ك ء س م ‪ ،‬م ل لي ل م‪،‬‬ ‫جع لي ‪،‬‬
‫ع ‪.2030‬‬ ‫‪،‬ب‬ ‫ت ل جي ع ل ي ع الس‬

‫ج ء‬ ‫ي ل ي ل ي سي س‬ ‫إل ي ل‬ ‫ل ي ل ح‬ ‫‪ . 1 . .6‬ل‬ ‫لي‬ ‫ين‬ ‫ي في ت‬ ‫ل‬ ‫ك ل‬ ‫‪ . .6‬عم ت ي م‬

‫لي‬ ‫ل ي في‬ ‫ك ل‬ ‫في ي ﻖ ب‬ ‫س‬ ‫ت يي‬ ‫ل ف ل ي‪.‬‬
‫ي‪.‬‬ ‫ل ف ل‬

‫ل ست م‬ ‫لطاق ل يث ل ث ق‬ ‫خ ما‬ ‫ع‬ ‫لج يع بت ف ميس‬ ‫‪ .7‬ض ا حص‬

‫ل ي ين من خ م ل ب ء‪.‬‬ ‫ل ي ل‬ ‫‪ .1.1.7‬ل‬ ‫ل ق ل ي‬ ‫خم‬ ‫ع‬ ‫مي‬ ‫ل يع ب‬ ‫ح‬ ‫‪ .1.7‬ض‬
‫ل جي‬ ‫ل‬ ‫أس س ً ع ل ق‬ ‫ل ي‬ ‫ل ي ل‬ ‫‪ .2.1.7‬ل‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫ل ث ق ب‬
‫ل ي ين‪.‬‬

‫ق‪.‬‬ ‫ل ئي ل‬ ‫الس ال‬ ‫في م‬ ‫ل ق ل‬ ‫‪.1.2.7‬ح‬ ‫ع م‬ ‫في م‬ ‫ل ق ل‬ ‫ك ي في ح‬ ‫‪ .7.2‬ت يﻖ ي‬

‫ع ‪.2030‬‬ ‫ل ق ل ل ي ب‬

‫ي‬ ‫ل تج ل‬ ‫أل لي‬ ‫من حيث ل ق‬ ‫لي ت‬ ‫ل ق‬ ‫‪ .1.3.7‬ك ف‬ ‫ل ق ب‬ ‫ن في ك ء س‬ ‫ل ليل‬ ‫ل‬ ‫‪ .3.7‬م ع‬
‫إلج لي‪.‬‬ ‫ع ‪.2030‬‬

‫ب ء من ع‬ ‫في ل‬ ‫ل‬ ‫ل الي‬ ‫‪.7‬أ‪ .1.‬ج ع م غ م ب ال‬ ‫ب‬‫ل‬ ‫أجل تي ي ل ص‬ ‫ل لي من‬ ‫‪.7‬أ‪ .‬ت ي ل‬
‫ال ‪.‬‬ ‫ب في م ف ‪ 100‬ب ي‬ ‫‪ 2020‬ب ف ل ف ء ب الل‬ ‫‪،‬‬ ‫لك ت ك ل ّ ب ل ق ل‬ ‫ل ي ‪ ،‬ب في‬ ‫ت ل جي ل ق‬
‫ل م‬ ‫ألح‬ ‫ل جي ل ق‬ ‫ل ق ت‬ ‫ل ء في س‬
‫ل ي ل ق ت ل جي ل ق‬ ‫في ل‬ ‫الس‬ ‫ألن ف‪ ،‬ت يع‬
‫‪.2030‬‬ ‫ع‬ ‫ل ي ‪،‬ب‬

‫م ي من ل تج ل ي إلج لي‬ ‫في ك ء ل ق ك‬ ‫‪ .1. .7‬الس‬ ‫ل ل جي من أجل‬ ‫ل ُ ل ي ت ين م‬ ‫‪ . .7‬ت سيع ن‬

‫في ل ل ل لي ل ي ل ي ل ل جي‬ ‫ألج ي ل‬ ‫الس‬ ‫م‬ ‫ل مي ‪،‬‬ ‫يع في ل‬ ‫م ل‬ ‫ل‬ ‫ل ق ل ي‬ ‫ت يم خ م‬
‫م‬ ‫ل خم ل ي ل‬ ‫ل غي ل مي ‪ ،‬ل‬ ‫ي‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ن‬ ‫ب ص في أقل ل‬
‫ص بل م ع ح ‪،‬‬ ‫ل مي غي ل ح ي ‪ ،‬ف ل مج ل عم ل‬
‫ع ‪.2030‬‬ ‫ب‬

‫‪ 8‬تعزيز ا مو االقتصادي ا مطرد وا شامل لجميع وا مستدام‪ ،‬وا عما ة ا املة وا م تجة‪ ،‬وتوفير ا عمل‬
‫ا الئق لجميع‬

‫ي إلج لي ل ي ي‪.‬‬ ‫من ل تج ل‬ ‫يب ل‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.1.8‬م‬ ‫ف ل ي‪،‬‬ ‫ف ل‬ ‫ل‬ ‫الق‬ ‫ل‬ ‫ع‬ ‫‪ .1.8‬ل‬
‫‪ 7‬في ل ئ ع ألقل‬ ‫ل تج ل ي إلج لي ب‬ ‫ب ص ع ن‬
‫ن ‪.‬‬ ‫س ي في أقل ل‬

‫‪70‬‬
‫ي إلج لي‬ ‫ل مل من ل تج ل‬ ‫يب ل‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.2.8‬م‬ ‫ي من خال ل يع‪،‬‬ ‫ي أع من إلن جي الق‬ ‫‪ .2.8‬ت يﻖ م‬
‫ل ي ي‪.‬‬ ‫ل ل جي ‪ ،‬الب ‪ ،‬ب في لك من خال ل كي‬ ‫ال ت ء ب‬
‫ل ي‬ ‫ل ع‬ ‫ل ف ل لي‬ ‫بلي‬ ‫ل‬ ‫ل ع‬ ‫ع‬
‫ل ل‪.‬‬

‫ب ن‬ ‫عي ‪ ،‬ب‬ ‫ل ل‬ ‫ل‬ ‫ل س ي في غي‬ ‫ل غي‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.3.8‬ح‬ ‫ل ي ت عم ألن‬ ‫ل ي‬ ‫ل ج ن‬ ‫‪ .3.8‬ت ي ل ي س‬

‫ل س‪.‬‬ ‫ع‬ ‫ل ‪ ،‬ل‬ ‫ألع‬ ‫إلن جي ‪ ،‬ف ص ل ل لالئﻖ‪ ،‬م‬
‫يع‬ ‫الب ‪ ،‬ت ع ع ض ء ل بع ل س ي ع ل‬ ‫إلب‬
‫ل س ل م‪ ،‬ن ه ‪ ،‬ب في لك من‬ ‫ل هي ل غ ل غي‬
‫ع ل م ل لي ‪.‬‬ ‫خال ل‬

‫ل ي ل ل‬ ‫ل‬ ‫ص‬ ‫ل ي لل‬

‫ل ي ‪ ،‬ل‬ ‫‪ .1.4.8‬ل‬ ‫الس ال‬ ‫ل ل ي في م‬ ‫ل‬ ‫‪ .4.8‬ت ين ل ء في س‬
‫ح من ل تج ل خ ي ل‬ ‫الق‬ ‫إلن ‪ ،‬ت ي ي ‪ ،‬ح ع ‪ ،2030‬ل ي ل ف ل ل‬
‫ص‬ ‫يلل‬ ‫ل‬ ‫ل ي ‪ ،‬إلس ال ل‬ ‫‪ .2.4.8‬إلس ال ل‬ ‫ل مج ب ﺄ الس ال‬ ‫ل‬ ‫ل ي ي‪ ،‬ف لإل‬ ‫عن ل ه‬
‫ل ل ح من ل تج ل خ ي ل‬ ‫إلس ال ل‬ ‫ل ي ‪.‬‬ ‫ل م ل ب‬ ‫مين‪ ،‬مع ض ال ل‬ ‫إلن ل‬

‫ي ‪،‬‬ ‫ب ل‬ ‫ل م ين‪ ،‬ب‬ ‫ء ل ج‬ ‫‪ .1.5.8‬م سط ل خل في ل ع ل‬ ‫ل ل لالئﻖ ل يع ل ء‬ ‫ت في‬ ‫ل‬ ‫‪ .5.8‬ت يﻖ ل ل ل م‬

‫إلع ق‬ ‫ل ل ي ‪ ،‬أل ص‬ ‫إلع ق ‪ ،‬ت ف ألج ل ء‬ ‫أل ص‬ ‫ل ج ‪ ،‬ب في لك ل‬
‫ص‬ ‫أل‬ ‫ي‪،‬‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ل س‪،‬‬ ‫ل ل‪،‬ب بن‬ ‫‪8.5.2‬م‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫ل ل ل فئ ل ي ‪ ،‬ب‬
‫إلع ق‬

‫هم بين ‪ 24 15‬س )‬ ‫أع‬ ‫( ل ين ت‬ ‫ل ي ل‬ ‫‪ .1.6.8‬ل‬ ‫ل أ ل يم‬ ‫ين ب ل‬ ‫غي ل‬ ‫ل‬ ‫‪ .6.8‬ل ب ج ك ي من ن‬
‫ل يب‪.‬‬ ‫ل‬ ‫ئ ل يم ل‬ ‫خ‬ ‫ع ‪.2020‬‬ ‫أ ل يب ب‬

‫أع هم بين ‪ 17 5‬س‬ ‫ل ين ت‬ ‫ل ي لأل‬ ‫‪ .1.7.8‬ل‬ ‫ن ء ل‬ ‫ل‬ ‫ء ع‬ ‫ي ف ل ل‬ ‫ت بي ف‬ ‫‪ .7.8‬ت‬

‫ل س ل‬ ‫ع هم‪ ،‬ب ب ن‬ ‫ع ل أل‬ ‫ين في س‬ ‫ل‬ ‫ع ل‬ ‫أس أ أ‬ ‫س‬ ‫ح‬ ‫ل‬ ‫بل‬ ‫الت‬ ‫ل ص‬
‫ل ي‪.‬‬ ‫‪ ،‬ن ء ع ل أل‬ ‫ي هم س م م ك‬ ‫‪ ،‬ب في لك ت‬ ‫أل‬
‫‪2025‬‬ ‫ع‬ ‫ب يع أ لﻪ ب‬

‫بن‬ ‫ل ي ‪،‬ب‬ ‫غي‬ ‫ل ل ل ي‬

‫‪ .1.8.8‬ل ت في م ال‬ ‫صب‬ ‫‪،‬‬ ‫آم ل يع ل‬ ‫ل ل ت ي بي ع ل س ل‬ ‫‪ .8.8‬ح ي ح‬
‫ج س ل ج ين ض م‪.‬‬ ‫في‬ ‫ل ج ‪ ،‬ب ص ل ج ‪ ،‬ل م‬ ‫ب ن في م ل‬
‫(ح ي ت ين ل ي‬ ‫ل‬ ‫ل ي ل‬ ‫الم‬ ‫‪ .2.8.8‬ي‬ ‫ل ئف غي ل‬
‫ل ي‬ ‫ل ي‬ ‫ل ي‬ ‫ل ض ل عي ) س ً ل ل‬
‫ل ل ل لي ‪ ،‬ح ب ل س ح ل ل ج ين‬ ‫ل‬
‫من ج لي ل تج‬ ‫ل يح ك‬ ‫‪ .1.9.8‬ل تج ل ي إلج لي ل‬ ‫م ليت ف‬ ‫‪ .9.8‬ضع ت ي سي س ت ف ل ت ي ل ي ح ل‬
‫ل‬ ‫ل ي إلج لي م‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫ل ي ب‬ ‫ل ف ل‬ ‫ف ص ل ل ت‬
‫من ج لي ل ئف‬ ‫ل ي حي ك‬ ‫‪ .2.9.8‬ع ل ئف في ل ع‬
‫م ن ل ئف ‪ ،‬ح ب ن ل س‬

‫ف آللي ل ل ‪100000‬‬ ‫ل‬ ‫أج‬

‫‪.1.10.8‬ع ف‬ ‫ي‬ ‫ف ل‬ ‫ل‬ ‫ت يع م ني‬ ‫ل لي ل ي ع‬ ‫ل س‬ ‫ق‬ ‫‪ .10.8‬ت ي‬
‫من ل لغين‬ ‫ن‬ ‫ل لي ل يع‪،‬‬ ‫في ل ﺄمين ل م‬ ‫ل‬ ‫ل م‬ ‫ع‬ ‫ل‬
‫في‬ ‫م‬ ‫ل ي من ل لغين (‪ 15‬س فﺄك ) ل ين ل م ح‬ ‫‪ .2.10.8‬ل‬ ‫ت سيع ن ق ‪.‬‬
‫في م س م لي أخ أ ل م خ م م لي م ‪.‬‬ ‫أ ح‬

‫‪.‬‬ ‫بل‬ ‫ل‬ ‫ل ف ع‬ ‫ن من أجل الل م‬ ‫‪.8‬أ‪ .1.‬ل‬ ‫ل مي ‪ ،‬ب ص أقل‬ ‫ل‬ ‫عم ل ن من أجل ل‬ ‫‪.8‬أ‪ .‬ي‬
‫ل ع‬ ‫مل ل‬ ‫ل‬ ‫إل‬ ‫‪ ،‬ب في لك من خال‬ ‫ن‬ ‫ل‬
‫ن‬ ‫ل أقل ل‬ ‫بل‬ ‫ل ي ل‬

‫يف‬ ‫ب مج ل‬ ‫مي في ل ي الج عي‬ ‫ل‬ ‫إلن‬ ‫‪ .1 . . 8‬م‬ ‫لي‬ ‫ت ي‬ ‫‪ . .8‬ضع ت يل س تي ي ع ل ي ل غيل ل‬
‫ي ل تج ل ي إلج لي‪.‬‬ ‫ل‬ ‫م ي من ل ي ني‬ ‫ك‬ ‫ع‬ ‫ل ل ل لي ب‬ ‫عن م‬ ‫ل ل ي ل في ف ص ل ل ل‬
‫‪.2020‬‬

‫‪ ،‬ت في لتص يع ل امل ل ج يع ل ست ‪ ،‬ت جيع البت ا‬ ‫لص‬ ‫ع‬ ‫ت تي قا‬ ‫‪ 9‬لقام ب‬
‫يﻖ‬ ‫كي م ين من‬ ‫ب‬ ‫ع‬ ‫ل يف ل ين ي ي‬ ‫س‬ ‫‪ .1.1.9‬ن‬ ‫ع‬ ‫عي م ث ق م م ق‬ ‫جي ل‬ ‫‪ .1.9‬ق م ب ت ي‬
‫‪.‬‬ ‫في ج يع ل‬ ‫ص ل لالس‬ ‫‪ ،‬ل عم ل ي‬ ‫إلق ي ي ل ب ل‬ ‫ل ي‬ ‫‪ ،‬ب في لك ل‬ ‫ل‬
‫ل ل‪.‬‬ ‫ب سي‬ ‫‪،‬ب‬ ‫ح م ل‬ ‫‪ .2.1.9‬ع ل ك‬ ‫ل يع‬ ‫كي ع تي ي ُس ُل ص‬ ‫‪ ،‬مع ل‬ ‫ف إلن‬ ‫ي‬ ‫الق‬
‫‪.‬‬ ‫ق ل‬ ‫ع‬ ‫مي‬ ‫لي ب‬

‫ي‬ ‫م ي من ل تج ل‬ ‫يي ك‬ ‫ع ل‬ ‫‪ .1.2.9‬ل ي ل ف من ل‬ ‫‪ ،‬ت يﻖ ي ك ي‬ ‫‪ .2.9‬ت ي ل يع ل مل ل يع ل‬

‫‪.‬‬ ‫إلج لي ب ب ن يب ل‬ ‫ل ع في ل ل في ل تج ل ي‬ ‫ع ‪ 2030‬في ح‬ ‫ب‬
‫ل‬ ‫م ي من م‬ ‫يي ك‬ ‫‪ .2.2.9‬ل ل في ل ع ل‬ ‫في أقل‬ ‫ف ل ي‪ ،‬م ع ح‬ ‫مع ل‬ ‫إلج لي‪ ،‬ب ي‬

‫‪71‬‬
 ‫‪.‬‬ ‫ن‬ ‫ل‬

‫لي‬ ‫م في م‬ ‫ل‬ ‫ل غي‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫ي ل‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫‪.1.3.9‬‬ ‫يع ل عي ل غي ل م س ئ‬ ‫ل‬ ‫‪ .3.9‬ي ف ص ح‬
‫ع‬ ‫من ل‬ ‫ل ف‬ ‫ل مي ‪ ،‬ع ل م ل لي ‪ ،‬ب في لك‬ ‫يع‪ ،‬ال سي في ل‬ ‫ل‬
‫أ‬ ‫م لي ل م ق‬ ‫ل‬ ‫ل غي‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫ي ل‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫‪.2.3.9‬‬ ‫ألس‬ ‫ل ‪ ،‬م ج في سالسل ل ي‬ ‫الئ ن مي‬
‫‪.‬‬ ‫خط ئ‬ ‫‪.‬‬

‫ف‪.‬‬ ‫ل‬ ‫ل ل ح من ل ي‬ ‫ث ني أك ي ل ب‬ ‫‪ .1.4.9‬ن ث‬ ‫ع ‪ 2030‬من أجل‬ ‫ل ي ت يث ل ع ب‬ ‫‪ .4.9‬ت ين ل‬

‫ع‬ ‫ي‬ ‫ل‬ ‫ت يﻖ س م ‪ ،‬مع ي ك ء س‬
‫ل ي بي ي ‪ ،‬مع قي ج يع‬ ‫ل ي ل عي ل ي‬ ‫ل ل جي‬
‫ف ل ت ‪.‬‬ ‫ج ء‬ ‫بت‬ ‫ل‬
‫م ي من ل تج ل ي إلج لي‬ ‫ي ك‬ ‫ل ث ل‬ ‫‪ .1.5.9‬ن‬ ‫ل ل جي في ل ع‬ ‫‪ .5.9‬ت ي ل ث ل ي ت ين ل‬
‫‪.‬‬ ‫ل مل) ل ل م ي ن‬ ‫ل ث (ب فئ ل‬ ‫‪ .2.5.9‬ل م في م‬ ‫ل مي ‪ ،‬ب في لك‪ ،‬ب‬ ‫‪ ،‬ال سي ل‬ ‫ل عي في ج يع ل‬
‫ك ي في ع ل م ين في‬ ‫ل ي ب‬ ‫ع ‪ ،2030‬ت يع الب‬
‫ل عين ل‬ ‫ص‪ ،‬ي ن‬ ‫ل ث ل ي ل ل مي‬ ‫م‬
‫ل صع ل ث ل ي ‪.‬‬

‫إلن ئي ل س ي ب إلض ف ل‬ ‫ل عم ل لي ل س ي ( ل ع‬ ‫‪.9‬أ‪ .1.‬م‬ ‫في‬ ‫ع ل‬ ‫م ل‬ ‫ل ي ل‬ ‫‪.9‬أ‪ .‬تي ي ت ي ل‬

‫ل س ي ألخ ) ل ي كل ألس سي ‪.‬‬ ‫ل ف‬ ‫ل مي من خال ت ين ل عم ل لي ل ل جي ل ي ل‬ ‫ل‬
‫ل مي غي ل ح ي ‪،‬‬ ‫ن ‪ ،‬ل‬ ‫ألف ي ي ‪ ،‬أقل ل‬ ‫ل‬
‫ي ل غي ل مي ‪.‬‬ ‫ل‬ ‫ل‬

‫س‬ ‫ل‬ ‫ل جي‬ ‫ل‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫ف‬ ‫ل‬ ‫ي ل ي‬ ‫ل‬ ‫‪ . 1 . .9‬ل‬ ‫في ل‬ ‫‪ . .9‬عم ت ي ل ل جي ل ي ل ث الب‬
‫ف‪.‬‬ ‫لي ل‬ ‫ل م من م‬ ‫ل مي ‪ ،‬ب في لك عن يﻖ ك ل ج بي م تي من حيث ل ي س‬
‫ل يع ل عي ض ف قي ل ع ألس سي بين أم أخ ‪.‬‬

‫ب‬ ‫‪ ،‬ب‬ ‫ل تف ل‬ ‫ين ب‬ ‫ل‬ ‫ي ل‬ ‫ل‬ ‫‪ . 1 . .9‬ل‬ ‫م‬ ‫ع ت ل جي ل‬ ‫‪ . .9‬ت يﻖ ي ك ي في ف ص ل‬

‫ل ل جي‬ ‫ل‬ ‫ل مل ل ي‬ ‫الت ال ‪ ،‬ل ي ل ت في ف ص ل ص‬
‫ع ‪.2020‬‬ ‫ن ب‬ ‫إلن نت في أقل ل‬

‫في ا بي ا‬ ‫خل ل‬ ‫ل سا‬ ‫من نع‬ ‫‪ 10‬ل‬

‫ت‬ ‫ي‬ ‫ل ي ي أ‬ ‫ألس‬ ‫من ن‬ ‫‪ .1.1.10‬م ال ن ن يب ل‬ ‫لك ل‬ ‫عم س‬ ‫‪ .1.10‬ل صل ت ي ي ل ت يﻖ ن ل خل‬
‫‪.‬‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫ض ن أ ن ‪ 40‬في ل ئ من ل‬ ‫ي‬ ‫سط ل‬ ‫ل‬ ‫أع من ل‬ ‫ب‬ ‫أل ن ‪ 40‬في ل ئ من ل‬
‫ع ‪2030‬‬ ‫ب‬

‫‪ 50‬في ل ئ من م سط ل خل‪،‬‬ ‫ل ين ي ي‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.2.10‬ن‬ ‫ل ي سي‬ ‫الج عي الق‬ ‫‪ .2.10‬ت ين ت ي إل م‬

‫إلع ق ‪.‬‬ ‫ي ‪ ،‬ن ل س‪ ،‬أل ص‬ ‫ل‬ ‫ح ب ل‬ ‫م‬ ‫أ إلث ي‬ ‫عن ل ن أ ل س أ إلع ق أ ل‬ ‫ل يع‪ ،‬بغض ل‬
‫ع‬ ‫أ غي لك‪ ،‬ب‬ ‫أ ألصل أ ل ين أ ل ضع الق‬
‫‪.2030‬‬

‫س‬ ‫ي ل‬ ‫ل ين أب غ عن ت ض م‬ ‫ل ي ل‬ ‫‪ .1.3.10‬ل‬ ‫في ل ئج‪،‬‬ ‫ل‬ ‫‪ .3.10‬ض ت ف ل ص ل من أ جﻪ ن‬

‫خ ي ت يي ي‬ ‫ل ضي ب ء ع‬ ‫خال الث ي ع‬ ‫ت يي ي أ ت‬ ‫ل يي ي ‪،‬‬ ‫س‬ ‫ل‬ ‫ل ل نين ل ي س‬ ‫ب في لك من خال‬
‫إلن‬ ‫ب جب ل ن ل لي ل‬ ‫م‬ ‫‪.‬‬ ‫إلج ء ل الئ في ه ل‬ ‫ل يس‬ ‫ت ي ل ي‬

‫في لك ألج‬ ‫ي إلج لي‪ ،‬ب‬ ‫ل ل في ل تج ل‬ ‫‪ .1.4.10‬ح‬ ‫ألج‬ ‫ل لي سي س‬ ‫سي س ‪ ،‬ال سي ل ي س‬ ‫‪ .4.10‬ع‬
‫ي الج عي ‪.‬‬ ‫مف ع ل‬ ‫ت ي ي‪.‬‬ ‫ل ي الج عي ‪ ،‬ت يﻖ ق أك من ل‬

‫ل الم ل لي‬ ‫‪ .1.5.10‬م‬ ‫ل لي‬ ‫ل لي‬ ‫ل س‬ ‫ألس‬ ‫ص‬ ‫‪ .5.10‬ت ين ت يم‬

‫‪.‬‬ ‫ت ي ت ي تك ل ي‬

‫يت في‬ ‫في ل‬ ‫ح ق‬ ‫ل مي‬ ‫ل‬ ‫ي‬ ‫ي ل‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.6.10‬ل‬ ‫ص ت في ع ي‬ ‫ل مي س‬ ‫ت ي ت يل ل‬ ‫‪ .6.10‬ض‬

‫ل لي ‪.‬‬ ‫ل‬ ‫ي ل لي ل لي ل ل ي ‪ ،‬من أجل‬ ‫الق‬ ‫في ل س‬ ‫صع ل‬
‫قي ل ءل ل عي ل س ‪.‬‬ ‫ت يﻖ ل ي من ل لي ل‬

‫م ي من إلي‬ ‫فك‬ ‫ل‬ ‫لي ي‬ ‫‪ .1.7.10‬ت ليف الن‬ ‫ت ل أل ص ع ن م م آمن م م‬ ‫‪ .7.10‬تي ي ل‬

‫‪.‬‬ ‫ل ي في ب ل‬ ‫ط‬ ‫ل‬ ‫لي ‪ ،‬ب في لك من خال ت ي سي س ل‬ ‫م م بل‬
‫إل‬ ‫جي‬ ‫ه‬ ‫سي س‬ ‫لين‬ ‫‪ .2.7.10‬ع ل‬ ‫ل ي ت م ب ن إل ‪.‬‬ ‫ل‬

‫من أقل ل‬ ‫ل‬ ‫ع‬ ‫ل كي ل‬ ‫ي‬ ‫ل‬ ‫‪.10‬أ‪ .1.‬ح ب‬ ‫ل مي ‪ ،‬ب ص أقل‬ ‫يي ل‬ ‫ل‬ ‫م ل ص‬ ‫‪.10‬أ‪ .‬ت ي م أ ل‬
‫كي ‪.‬‬ ‫ل‬ ‫ب إلع ء ل مل من ل س‬ ‫ل مي ل‬ ‫ن ‪/‬ل‬ ‫ل ل ي‪.‬‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫مع ت ق‬ ‫ن ‪،‬ب ي‬ ‫ل‬

‫‪72‬‬
 ‫ب ب ل‬ ‫ل ي‪،‬م‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫تف‬ ‫‪ .1. .10‬م‬ ‫ل لي ‪ ،‬ب في لك‬ ‫‪ . .10‬ت يع ل ع إلن ئي ل س ي ل ف‬
‫ل ع إلن ئي‬ ‫ل ف (ع س يل ل‬ ‫أن‬ ‫ل ن‬ ‫ل‬ ‫ل ي‬ ‫ل ج في لي ‪ ،‬ال‬ ‫لي ت‬ ‫‪ ،‬ل ل‬ ‫ألج ي ل‬ ‫الس‬
‫ألخ ‪).‬‬ ‫‪ ،‬ل ف‬ ‫ألج ي ل‬ ‫ل س ي ‪ ،‬الس‬ ‫ي ل غي‬ ‫ل‬ ‫ألف ي ي ‪ ،‬ل‬ ‫ن ‪ ،‬ل‬ ‫سي أقل ل‬
‫ل ي‪.‬‬ ‫ب م‬ ‫ل مي غي ل ح ي ‪ ،‬ف ل‬ ‫ل مي ‪ ،‬ل‬

‫ل‪.‬‬ ‫م ي من ل لغ ل‬ ‫ل لي ك‬ ‫يال‬ ‫‪ .1. .10‬ت ليف ل‬ ‫‪ . .10‬خ ض ت ليف م مال ت يال ل ج ين ل أقل من ‪ 3‬في‬
‫ل يال ل لي ل ي ت ب ت لي ع ‪ 5‬في‬ ‫ل ئ ‪ ،‬لغ ء ق‬
‫ع ‪2030‬‬ ‫ل ئ ‪،‬ب‬

‫‪ 11‬جعل ا مدن وا مستوط ات ا بشرية شاملة لجميع وآم ة وقادرة على ا صمود ومستدامة‪.‬‬

‫أ م‬ ‫في أحي ء ف ي‬ ‫يين ل ين ي ي‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.1.11‬ن‬ ‫آم‬ ‫أس سي مالئ‬ ‫ل يع ع م كن خ م‬ ‫ح‬ ‫‪ .1.11‬ض‬
‫غي س ي أ م كن غي الئ ‪.‬‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫ألحي ء ل ي ‪ ،‬ب‬ ‫فع م‬ ‫‪،‬‬ ‫ل‬ ‫مي‬

‫ل سب‪ ،‬م‬ ‫ل ين ت ف ل م س ئل ل ل ل‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.2.11‬ن‬ ‫ل‬ ‫‪ .2.11‬ت في م ني ص ل يع ل ن م ن ل مﺄم ن مي‬

‫إلع ق ‪.‬‬ ‫ب ب ل ل ي ‪ ،‬ن ل س‪ ،‬أل ص‬ ‫‪ ،‬ال سي‬ ‫ي ل ل ص لي م م ‪ ،‬ت ين ل الم ع ل‬
‫خ ص الح ي ج‬ ‫ل ل ل ‪ ،‬مع يالء ه‬ ‫من خال ت سيع ن‬
‫ل ء أل‬ ‫ف ه‬ ‫في ل‬ ‫أل ص ل ين ي ي‬
‫ع ‪.2030‬‬ ‫إلع ق ك ل ن‪ ،‬ب‬ ‫أل ص‬

‫ني‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫س ال أل ضي ل م‬ ‫‪ .1.3.11‬ن م‬ ‫ع‬ ‫‪ ،‬ل‬ ‫ل مل ل يع ل‬ ‫‪ .3.11‬ت ي ل سع ل‬

‫ع ل ني في‬ ‫ل‬ ‫ك ل‬ ‫هي ل ل‬ ‫ل‬ ‫‪ .2.3.11‬ن‬ ‫ع ن ق ئم ع‬ ‫ي في ج يع ل‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ت يط‬
‫ي‪.‬‬ ‫ب ل ي‬ ‫يين ل ين ي ال ب ن‬ ‫ل‬ ‫ل يط إل‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫‪،‬ب‬ ‫ك م مل م‬ ‫ل‬

‫ف ع‬ ‫ل‬ ‫ل ص) ل ل ف ي ﻖ ع‬ ‫إلج لي ( ل‬ ‫‪ .1.4.11‬إلن‬ ‫ل في ل ي ي‬ ‫ل‬ ‫ص‬ ‫ل مي ل ح ي‬ ‫‪ .4.11‬ت ي ل‬

‫( ل في ‪،‬‬ ‫ل‬‫ع يﻪ ‪ ،‬ح ب ن‬ ‫ل‬ ‫ل في ل ي ي ح ي ﻪ‬ ‫ل‬ ‫ل ل ي‪.‬‬
‫( ي‪،‬‬ ‫ل م‬ ‫ل ل ي) ‪ ،‬م‬ ‫ل‬ ‫ل ي ي ‪ ،‬ل ط ت يين م ك‬
‫) ن‬ ‫ل غيل ‪ /‬الس‬ ‫إلن (ن‬ ‫إلق ي ي ل ي ‪ /‬ل ي ) ‪ ،‬ن‬
‫عي )‬ ‫ل ص غي ل ب ي ل‬ ‫ل‬ ‫ل يل ل ص ( ل ع ل ي ي‬

‫ل ل‬ ‫ين من ل‬ ‫ص ل‬ ‫أل‬ ‫ين‬ ‫ل‬

‫‪ .1.5.11‬ع ل في‬ ‫ص‬ ‫أل‬ ‫ع‬
‫ج ك ي من ع ل في‬ ‫‪ .5.11‬ل يل ل‬
‫‪ 100.000‬ص‬ ‫ل‬ ‫ي‬
‫ك ي في ل ئ الق‬ ‫ين‪ ،‬ت يﻖ ن‬ ‫ل‬
‫ي‬ ‫في ي ﻖ ب ل تج ل‬ ‫ل‬ ‫إلق جي ل‬ ‫‪ .2.5.11‬ل‬ ‫‪،‬ب‬ ‫ب ب ل‬ ‫ب ل تج ل ي إلج لي ل ل ي ل ي ت‬ ‫ل‬
‫ي‬ ‫ل ي ل‬ ‫عن ل‬ ‫ل ج‬ ‫إلج لي ل ل ي ‪ ،‬ب في لك ألض‬ ‫ب ل ي ‪ ،‬مع ل كي ع ح ي ل ء‬ ‫ل‬ ‫في لك ل‬
‫ل ي ي ت ل ل م ألس سي‬ ‫ع ‪2030‬‬ ‫في ل أ ض ه ‪ ،‬ب‬ ‫أل ص ل ين ي ي‬

‫مع‬ ‫ي ل ي تُ ع ب ن‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ل ي ل ي‬ ‫‪ .1.6.11‬ل‬ ‫يﻖ‬ ‫‪ ،‬ب في لك عن‬ ‫ل‬ ‫من ألث ل ي ي ل ي ل‬ ‫‪ . 6.11‬ل‬
‫ل ي ل ل عن ل ي ‪.‬‬ ‫ب ك ف مع ع م‬ ‫ت يغ ن ئي‬ ‫غي ه ‪ ،‬ب‬ ‫ل ي‬ ‫ن ي‬ ‫خ ص ل عي ل ء‬ ‫يالء ه‬
‫ل ي‬ ‫(ع س يل ل‬ ‫ي ل ي‬ ‫ل‬ ‫سط ل‬ ‫‪ .2.6.11‬ل‬ ‫ع ‪.2030‬‬
‫( ل جح ح ب ل‬ ‫من ل ‪ )10‬في ل‬ ‫ل ي‬ ‫من ل ‪2,5‬‬

‫لي ت ل ف ء م ح‬ ‫ل‬ ‫ل ي بل‬

‫‪ .1.7.11‬م سط ح‬ ‫ء أم كن ع م ‪،‬‬ ‫ل يع من م ح خ‬ ‫‪ .7.11‬ت في س ل س‬
‫ل س‪،‬‬ ‫ل ي‪ ،‬ن‬ ‫ل يع‪ ،‬م‬ ‫ب ب ل‬
‫ل‬ ‫لالس‬ ‫ل ء‬ ‫لي ‪ ،‬ال سي ب ل‬ ‫م ل يع ي ن ل ص‬ ‫آم‬
‫إلع ق ‪.‬‬ ‫أل ص‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫إلع ق ‪ ،‬ب‬ ‫ك ل ن أل ص‬ ‫أل‬
‫ل ني أ ل ي ‪ ،‬ح ب ل س‬ ‫أل ص ض ي ل‬ ‫‪ .2.7.11‬ن‬
‫إلث ي ع ل ب‬ ‫ل ن ح ل إلع ق م ح ث ‪ ،‬في أل‬

‫ي‬ ‫خ ط ل ي ل‬ ‫ليت‬ ‫في ل‬ ‫ل ين ي ي‬ ‫ل‬ ‫‪.11‬أ‪ .1.‬ن‬ ‫ل ي ي بين‬ ‫الج عي‬ ‫ي‬ ‫‪.11‬أ‪ .‬عم ل بط إلي بي الق‬
‫‪ ،‬ح ب ح م‬ ‫ل‬ ‫حيج‬ ‫ل ني‬ ‫إلق ي ي ل ي ت مج إلس‬ ‫ل ﻖ‬ ‫ي‬ ‫بل ﻖ ل‬ ‫ل ﻖ ل ي‬ ‫ي‬ ‫ل ﻖ ل‬
‫ل ي‬ ‫ل ي ي ‪ ،‬من خال ت ي ت يط ل ي ل ي إلق ي ي ‪.‬‬

‫من‬ ‫ل‬ ‫س تي ي‬ ‫ت‬ ‫لي ت‬ ‫ي‬ ‫ل‬ ‫ل م‬ ‫‪ .1. .11‬ن‬ ‫ك ي في ع ل‬ ‫ع ‪ ،2020‬ع ل ي ب‬ ‫‪ . .11‬ل ل ب‬
‫من م‬ ‫ل‬ ‫سي‬ ‫مع‬ ‫ي‬ ‫ل ي ب‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫م م من أجل‬ ‫خ‬ ‫ت سي س‬ ‫ل ي ليت‬ ‫ل‬
‫‪2030-2015‬‬ ‫ل‬ ‫‪ ،‬ل يف من تغي‬ ‫ل‬ ‫ل يع‪ ،‬ت يﻖ ل ء في س‬
‫من م‬ ‫م ي ل‬ ‫ي‬ ‫س تي ي‬ ‫لي ل ي‬ ‫‪ .2. .11‬ع ل‬ ‫‪ ،‬ضع‬ ‫في م ج ل‬ ‫ع ل‬ ‫ل يف م ﻪ‪ ،‬ل‬ ‫ل‬
‫ل‬ ‫ي ‪،‬ب ي‬ ‫ع ج يع ل‬ ‫ل‬ ‫ل ي ل‬ ‫ت ي إل‬
‫‪.2030-2015‬‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ل من م‬ ‫سي‬ ‫مع‬

‫ل ء‬ ‫ً ل‬ ‫ن‬ ‫أقل ل‬ ‫ل‬ ‫ل عم ل لي ل‬ ‫‪ .1. .11‬ن‬ ‫ل لي‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫ن ‪ ،‬ب في لك من خال‬ ‫‪ . .11‬عم أقل ل‬
‫ل‬ ‫بس‬ ‫ل‬ ‫ل ف‬ ‫ل ت‬ ‫م‬ ‫صال ل ني ل‬ ‫بس‬ ‫ل‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫ل ي ‪ ،‬في ق م ل ني ل‬

‫‪73‬‬
 ‫ي‬ ‫ل‬ ‫ي‪.‬‬ ‫ل‬ ‫ل‬

‫‪ 12‬ضمان وجود أ ماط استهالك وا تاج مستدامة‪.‬‬

‫إلن‬ ‫ي لالس ال‬ ‫خ ط عل‬ ‫لي ل ي‬ ‫‪ .1.1.12‬ع ل‬ ‫مين‪ ،‬مع‬ ‫ل‬ ‫إلن‬ ‫ل مج الس ال‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.12‬ت ي إل‬
‫ل ي بع أ ل ي أ‬ ‫ط في سي س ت‬ ‫مين أ ل ي أ م ت ت ك ل‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫ل‬ ‫ت لي ل‬ ‫ج ء‬ ‫بت‬ ‫قي ج يع ل‬
‫غي‬ ‫ت ‪.‬‬ ‫ق‬ ‫ل مي‬ ‫ل ي في ل‬ ‫ل ي ‪ ،‬مع م ع م‬

‫ل ي لل‬ ‫ل‬ ‫ل ي لل ف‬ ‫ل ي ‪،‬‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.2.12‬ل‬ ‫ل يي‪،‬‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫الس‬ ‫م‬ ‫ل‬ ‫‪ .2.12‬ت يﻖ إل‬
‫ل تج ل ي إلج لي‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫ب‬
‫ي ‪،‬‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ل ي ‪ ،‬ن يب ل من س ال‬ ‫‪ .2.2.12‬س ال ل‬
‫ل ي ل ل ن تج م ي ج لي‬ ‫س ال ل‬

‫ئ ألغ ي ‪.‬‬ ‫ل ل يل‬ ‫‪ .1.3.12‬ل‬ ‫لغ ئي ل ل ي ع ص ي‬ ‫من ل ي‬ ‫‪ .3.12‬ت يض ن يب ل‬

‫ل ف‪ ،‬ل من خ ئ‬ ‫ين ب‬ ‫ل‬ ‫أم كن ل يع ب ل ئ‬
‫سالسل إلم ‪ ،‬ب في لك خ ئ م ب‬ ‫ألغ ي في م حل إلن‬
‫ع ‪.2030‬‬ ‫‪،‬ب‬ ‫ل‬

‫أل ف ل‬ ‫لي ل‬ ‫‪.1.4.12‬ع أل ف في الت قي ل ي ي ل‬ ‫ل ي ي ئي ل ي‬ ‫ل ي بي ي ل‬ ‫‪ .4.12‬ت يﻖ إل‬

‫ت‬ ‫لي تي ب‬ ‫ل ي‬ ‫ل ي ي ئي‬ ‫غي ه من ل‬ ‫ل‬ ‫بل‬ ‫الق‬ ‫ل لي ل ﻖ ع ي ‪ ،‬ل ب ج ك ي من‬ ‫ع ه ‪ ،‬ف لأل‬
‫ص ‪.‬‬ ‫ﻪ كل ت‬ ‫ل ي‬ ‫ل م ت في ن ل ل م ع ل‬ ‫في ل ء ل ء ل ب من أجل ل يل ل أ ن ح من آث ه ل‬
‫ل‬ ‫ل ي‬ ‫ح ن‬ ‫ل‬ ‫ل ل ل‬ ‫ل‬ ‫‪ .2.4.12‬ل ي‬ ‫ع ‪.2020‬‬ ‫لي ‪،‬ب‬ ‫ع ص إلن‬
‫ل ل ‪،‬ح بن ل ل‬

‫ل‬ ‫ل‬ ‫أ‬ ‫ي‪ ،‬ع‬ ‫ي ل‬ ‫ل‬ ‫ي ع‬ ‫ل‬ ‫ع‬ ‫‪.1.5.12‬م‬ ‫يض‬ ‫ل ع ل‬ ‫ل ي ‪ ،‬من خال‬ ‫‪ .5.12‬ل ب ج ك ي من ن‬
‫ت ي ه‪.‬‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫‪،‬ب‬ ‫ع ل ي ع الس‬

‫ت ي ت ﻖ ب الس م ‪.‬‬ ‫ليت‬ ‫ك‬ ‫ل‬ ‫‪.1.6.12‬ع‬ ‫ي‪،‬ع‬ ‫ع ل‬ ‫ل ك ل ي‬ ‫‪ 12.6‬ت يع ل ك ‪ ،‬ال سي‬
‫ت يم‬ ‫الس م في‬ ‫م م‬ ‫م س م م‪،‬‬ ‫ع‬
‫ت ي ه‪.‬‬
‫ء‬ ‫بل‬ ‫خ ط ل ل ل‬ ‫ل يس‬ ‫لي ت‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.7.12‬ع‬ ‫ل يس‬ ‫ف‬ ‫م‪،‬‬ ‫ل‬ ‫ل ء ل‬ ‫‪ .7.12‬ت ي م س‬
‫‪.‬‬ ‫ل مي ل‬ ‫أل ل ي ل ي ‪.‬‬

‫ل ل ي (‪ )ii‬ل يم‬ ‫ل ي م فيﻪ م (‪ )i‬ت يم ل‬ ‫‪ .1.8.12‬ل‬ ‫ل‬ ‫ل م‬ ‫في كل م‬ ‫أ ت ف ل‬ ‫‪ .8.12‬ض‬

‫م (ب في لك ت يم ل غي ل خي) في (أ) سي س‬ ‫من أجل ل ي ل‬ ‫ع‬ ‫ب‬ ‫ل يش في ئ مع ل ي‬ ‫أن‬ ‫م‬ ‫ل عي ب ل ي ل‬
‫ل يم ل ي ‪ ) ( .‬ل هج ؛ ( ) ت يم ل سين ؛ ( ) ت ييم ل ال‬ ‫‪.2030‬‬

‫ي من‬ ‫ل مي في ي ﻖ ب ل ث ل‬ ‫ل ل‬ ‫‪.12‬أ‪ .1.‬م غ ل عم ل‬ ‫ي‬ ‫ل جي ل‬ ‫ل مي ل ي ق ت ل ي ل‬ ‫عم ل‬ ‫‪.12‬أ‪.‬‬

‫مين ل ل جي ل ي بي ي ً‬ ‫أجل الس ال إلن ل‬ ‫ألك س م ‪.‬‬ ‫الس ال إلن‬ ‫ت يﻖ أن‬ ‫قم ن‬

‫خ ط ل ل‬ ‫م‬ ‫ل‬ ‫ل يح‬ ‫س تي ي أ سي س‬ ‫‪ .1. .12‬ع‬ ‫م ع‬ ‫ل ي ل‬ ‫ل ص تﺄثي‬ ‫‪ . . 12‬ضع ت ي أ‬

‫ل ص ل ييم ل ﻖ ع ي‬ ‫مع أ‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ل ف‬ ‫م لي ت ف ف ص ل ل ت‬ ‫ل يح ل‬
‫ل ي‪.‬‬
‫ل ل ح من ل تج ل ي إلج لي‬ ‫ألح‬ ‫عن ل ق‬ ‫‪.1. .12‬م‬ ‫بل ء لي‬ ‫غي ل‬ ‫ل ق ألح‬ ‫‪ . .12‬ت ي ع ن‬
‫ل ق‬ ‫ل ي ع‬ ‫ل‬ ‫من م‬ ‫الس ال ) ك‬ ‫( إلن‬ ‫يﻖ ل ء ع ت ه‬ ‫الس ال ل ف‪ ،‬عن‬ ‫ت ع ع‬
‫‪.‬‬ ‫ألح‬ ‫ف ل ي ‪ ،‬ب في لك عن يﻖ ع هي‬ ‫ألس ‪ ،‬ف ل‬
‫ج ‪،‬‬ ‫‪ ،‬حي‬ ‫ل‬ ‫ئب ل ص ب ل يج من إلع ن‬ ‫ل‬
‫آث ه ل ي ي ‪ ،‬ع أ ت ع في ت ك ل ي س ع ن ك مل‬ ‫إل‬
‫ل مي ‪ ،‬ل يل ل أ ن ح من‬ ‫ف ل ص ل‬ ‫ل‬ ‫الح ي ج‬
‫ل ي ق ت من ت ي ‪ ،‬ع ن ي ل ح ي ل ء‬ ‫آلث ل‬
‫‪.‬‬ ‫ل ي ل‬ ‫ل‬

‫ئي‬ ‫ل‬ ‫(مع العت ف باتفاقي ألمم ل ت‬ ‫آثا‬ ‫لتغي ل ا‬ ‫عاج ل تص‬ ‫‪ .13‬ت ا ج ء‬

‫‪74‬‬
 ‫ل ل ل تغي ل اخي)‬ ‫لي ح مي أ ّ ل ل فا ض ل‬ ‫ب أ لتغي ل اخي ك ت‬

‫من أخ‬ ‫م ي ل‬ ‫ي‬ ‫لي ض ت س ت ي‬ ‫ل‬‫‪ .1.1.13‬ع‬ ‫ألخ‬ ‫في م ج‬ ‫ل‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫ن‬ ‫‪ .1.13‬ت ي ل‬
‫ل‬ ‫‪ ،‬ت ي ل‬ ‫ل ي ي في ج يع ل‬ ‫ل‬ ‫بل‬ ‫ل ت‬
‫ل ل‬ ‫ح ب ب ل‬ ‫ل‬ ‫ين‬ ‫ص ل‬ ‫‪ ،‬أل‬ ‫‪ .2.1.13‬ع ل في‬ ‫‪.‬‬ ‫ع ل يف مع ت ك ألخ‬
‫‪ 100.000‬ص‬

‫ضت س ت ي‬ ‫ل ي أب غت س ي أن‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.2.13‬ع‬ ‫الس تي ي‬ ‫في ل ي س‬ ‫ب غي ل‬ ‫‪ .2.13‬م ل بي ل‬

‫ي‪.‬‬ ‫ل يط ع ل ي ل‬

‫‪ .1.3.13‬ع ل‬ ‫ل س ي‬ ‫ي‬ ‫ل‬ ‫ك ء ل عي ل‬ ‫‪ .3.13‬ت ين ل يم‬

‫ل س ي ‪ ،‬ل مي‬ ‫ل ي أب غت عن ب ء ل‬ ‫‪ .2.3.13‬ع ل‬ ‫ل‬ ‫إلن‬ ‫من أث‬ ‫ل يف من تغي ل ‪ ،‬ل يف م ﻪ‪ ،‬ل‬
‫ل جي ج ء ل ي‬ ‫ل ي ل عم ت بي ل ييف ‪ ،‬ل يف ن ل ل‬ ‫بﻪ‪.‬‬

‫ً من‬ ‫ع‬ ‫‪.13‬أ‪ .1.‬ل غ ل ي ع س ي م ي ب ال ل الي ل‬ ‫ل م ل في ت قي‬ ‫بﻪ أل ف من ل‬ ‫‪. 13‬أ‪ .‬ت ي م ت‬
‫ال ‪.‬‬ ‫م غ ق ‪ 100‬ب ي‬ ‫ب‬ ‫ع ‪ 2020‬ح ي م ل ف ء ب ل‬ ‫ب ف ل‬ ‫من ل‬ ‫إل ي ب ﺄ تغي ل‬ ‫ألمم ل‬
‫ع ‪ 2020‬من‬ ‫ال س ي ب‬ ‫‪ 100‬ب ي‬ ‫ك ل غ ق‬ ‫ل‬
‫ج ء‬ ‫ل مي ‪ ،‬في سي‬ ‫ل‬ ‫ل ي حيج‬ ‫ج يع ل‬
‫في‬ ‫ل‬ ‫ألخ‬ ‫في ل ي ‪ ،‬ج ل ل‬ ‫ل يف ل ي‬
‫قت م ن‪.‬‬ ‫ح ل ت غيل ك مل عن يﻖ ت ي ب أ ل في أق‬
‫ل لين‬ ‫ل يط إل‬ ‫ق‬ ‫‪ . . 13‬ت ي آلي ت ين م‬
‫ي ل غي‬ ‫ل‬ ‫ن ‪ ،‬ل‬ ‫في أقل ل‬ ‫ين ب غي ل‬ ‫ل‬
‫ل ي‬ ‫ل‬ ‫ل مي ‪ ،‬ب في لك ل كي ع ل ء ل‬
‫‪.‬‬ ‫ل‬

‫لت قيق لت ي ل ست م ‪.‬‬ ‫مست‬ ‫ن‬ ‫م اع‬ ‫ست‬ ‫ي‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ل ا‬ ‫‪ 14‬حفظ ل يطا‬
‫ل الس يك ل ئم‬ ‫ك ف ح‬ ‫ث ل حي‬ ‫ل‬ ‫ح‬ ‫ع‬ ‫‪ .1.1.14‬م‬ ‫ب يع أن عﻪ ل م ﻪ ب ج ك ي ‪ ،‬ال‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.14‬م ع ل‬
‫ع س ح ل ي‬ ‫ل غي ‪،‬‬ ‫‪ ،‬ت‬ ‫ل‬ ‫ل ي ‪ ،‬ب في لك ل‬ ‫سي من ألن‬
‫ع ‪.2025‬‬ ‫ب‬

‫نج‬ ‫بس‬ ‫ي ل ي‬ ‫ل‬ ‫ي ل ل‬ ‫ﻖ إلق‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.2.14‬ن‬ ‫م‬ ‫ل حي ع ن‬ ‫ل م إلي ل جي ل ي‬ ‫‪2.14‬‬

‫إلي ل جي‬ ‫ألن‬ ‫آث س ي ك ي ‪ ،‬ب في لك عن يﻖ‬ ‫ح ي ‪ ،‬من أجل ت ب ح‬
‫إلج ء لال م من أجل ت يﻖ‬ ‫‪ ،‬ت‬ ‫ت ي ق ت ع ل‬
‫ع ‪.2020‬‬ ‫‪،‬ب‬ ‫إلن جي ل ي‬ ‫ل‬

‫من‬ ‫ع م ﻖ عي‬ ‫ي في م‬ ‫ل‬ ‫ض‬ ‫م سط ل‬ ‫‪ .1.3.14‬قي‬ ‫آث ‪ ،‬ب في لك‬ ‫ل أن ح م ل‬ ‫‪ .3.14‬ت يل ت ض ل ي‬

‫ت ي ي ألخ ل ي ‪.‬‬ ‫م‬ ‫ي ‪.‬‬ ‫ل ي ع ج يع ل‬ ‫من خال ت ي ل‬

‫بي ل جي‬ ‫م‬ ‫ي ب‬ ‫ل‬ ‫ن‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.4.14‬ن‬ ‫ل ي غي‬ ‫ل ي ل‬ ‫‪ 4.14‬ت يم ل ي ع ن ف ‪ ،‬ن ء‬
‫س ل ي ل م ‪ ،‬ت ي‬ ‫ل ن ني غي ل غ ع ﻪ غي ل م م‬
‫أل ص ل ي ل م‬ ‫ق ئ ع ل م‪ ،‬من أجل ع‬ ‫خ ط‬
‫ي لي‬ ‫ألقل ل ل‬ ‫قت م ن‪ ،‬ل ل ع‬ ‫ك نت ع يﻪ في أق‬
‫خ ئ‬ ‫ف ل ت‬ ‫غ م م‬ ‫أق‬ ‫ي ن أ ت يح ن‬
‫ع ‪2020‬‬ ‫ل ي ل جي ‪ ،‬ب‬

‫ي‪.‬‬ ‫ﻖ ل‬ ‫ي في ي ﻖ ب ل‬ ‫ﻖ ل‬ ‫‪ .1.5.14‬تغ ي ل‬ ‫ي‪،‬ب‬ ‫ل‬ ‫‪.5.14‬ح ظ ‪ 10‬في ل ئ ع ألقل من ل ﻖ ل ح ي‬

‫ل ي‬ ‫م‬ ‫ل أف ل ل‬ ‫ي ﻖ مع ل ن ل ي ل لي س‬
‫ع ‪.2020‬‬ ‫ل ح ‪،‬ب‬

‫ي‬ ‫ل‬ ‫في س ء ل س ئل ل لي‬ ‫ل أح تﻪ ل‬ ‫‪ .1.6.14‬ل‬ ‫ل ي ت م في‬ ‫ل م ل ئ ألس‬ ‫إلع ن‬ ‫‪ .6.14‬ح أ‬

‫ل ف ل ي غي ل ن ني غي ل ن غي ل م‬ ‫لي‬ ‫ل ي في صي ألس ‪ ،‬لغ ء إلع ن‬ ‫في ق‬ ‫إلف‬
‫غي ل غ ع ﻪ غي ل م‪،‬‬ ‫غي ل‬ ‫ت هم في صي ألس‬
‫ع ن ج ي من ه ل يل‪ ،‬مع ل يم بﺄ‬ ‫عن س‬ ‫إلح‬
‫ل مي أقل ل‬ ‫ل ل ل‬ ‫ل م ل ص ل ي ي ل الئ‬
‫ل لي‬ ‫ل‬ ‫ج ء ال ي أ من م ض م‬ ‫ن ي غي أ ت‬
‫ع ‪.2016‬‬ ‫ب ﺄ إلع ن ل ئ ألس ‪ ،‬ب‬

‫ي إلج لي‬ ‫مﺄ ي من ل تج ل‬ ‫م ك‬ ‫ل‬ ‫ي ألس‬ ‫‪ .1.7.14‬م‬ ‫ي ل غي‬ ‫ل‬ ‫ﻖ ل‬ ‫ي لي ت‬ ‫ل ئ الق‬ ‫‪ .7.14‬ي‬
‫ج يع ل‬ ‫ي ل غي ل مي أقل ن‬ ‫ل‬ ‫في ل‬ ‫ل ي ‪ ،‬ب في‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ن من الس‬ ‫ل مي أقل ل‬

‫‪75‬‬
 ‫‪ ،‬ت بي ألحي ء ل ئي ‪،‬‬ ‫ئ ألس‬ ‫م ل‬ ‫ل‬ ‫لك من خال إل‬
‫ع ‪.2030‬‬ ‫ل يح ‪،‬ب‬

‫ل جي‬ ‫ل‬ ‫في م‬ ‫من ل ي ني ل‬ ‫يص ع‬ ‫‪.14‬أ‪ .1.‬ت‬ ‫ل ث‪ ،‬ن ل ل ل جي‬ ‫ف ل ي‪ ،‬ت ي ق‬ ‫‪.14‬أ‪ .‬ي ل‬
‫‪.‬‬ ‫ل‬ ‫ل ي ني ل‬ ‫م ي من م‬ ‫ل ي ك‬ ‫أل قي ن غ في ل مي ل لي‬ ‫ل ي ‪ ،‬مع م ع م يي ل‬
‫ب ل ل ل جي ل ي ‪ ،‬من أجل ت ين‬ ‫م ئ ل جي ي ل‬
‫في ت ي‬ ‫ل ي ل جي ل‬ ‫ل‬ ‫‪ ،‬ت ي س‬ ‫ل ي‬ ‫ص‬
‫ن‬ ‫ي ل غي ل مي أقل ل‬ ‫ل‬ ‫ل مي ‪ ،‬ال سي ل‬ ‫ل‬

‫ق ن ني‪/‬‬ ‫ت يﻖ‬ ‫ج‬ ‫في‬ ‫ل‬ ‫ت‬ ‫ل‬ ‫‪ .1. .14‬ل‬ ‫ل‬ ‫فيين ل‬ ‫ل ي ين ل‬ ‫صغ‬ ‫ص‬ ‫‪ . .14‬ت في م ني‬
‫ألس‬ ‫ي‬ ‫ل م‬ ‫ل ص‬ ‫ف ب‬ ‫ت ي ي‪/‬سي سي‪ /‬م س ي ي‬ ‫ل ي ألس ‪.‬‬
‫ح ي‬ ‫ل غي‬

‫ي‬ ‫في ل ت ك ال ل‬ ‫ل‬ ‫ل ي ت ي ألح‬ ‫‪ .1. 14‬ع ل‬ ‫م‬ ‫م ه س م س م م‬ ‫‪ . .14‬ت ي ح ظ ل ي‬

‫‪ ،‬ل يﻖ ع إلت قي‬ ‫إلق ي ي م في ق ني أ في ب م‬ ‫بل‬ ‫في ت قي ألمم ل‬ ‫عن يﻖ ت ي ل ن ل لي ب يغ ﻪ ل‬
‫ل ل ل لي ت ي‬ ‫م‬ ‫لي ت‬ ‫ب ئ ألس‬ ‫ل ي ل‬ ‫م ه‬ ‫ل ن ني ل ظ ل ي‬ ‫ل ي ت ع إل‬ ‫ل‬ ‫ل ن‬
‫ت ك إلت قي‬ ‫‪ 158‬من ثي‬ ‫‪ ،‬ك ت ي ل لك ل‬ ‫س م ع ن م‬
‫ليﻪ‪“.‬‬ ‫ل ل ن‬ ‫”ل‬

‫لغابا ع‬ ‫‪15‬ح اي ل م إلي ل جي ل ي ت مي ا تع ي ست م ا ع ن مست ‪،‬‬

‫ل ي ل جي‬ ‫لت‬ ‫ن مست ‪ ،‬م اف لتص ‪ ،‬قف ت ه أل ضي ع س مسا ‪ ،‬قف فق‬
‫م ح لي ب‬ ‫م ي من م‬ ‫‪ .1.1.15‬م ح لغ ب ك‬ ‫‪ .1.15‬ض ح ظ ت ميم ل م إلي ل جي ل ي ل م إلي ل جي‬
‫أل ضي ل‬ ‫ل ي ل ب ل خ ي خ م ت ‪ ،‬ال سي لغ ب‬
‫‪ ،‬لك‬ ‫س م ع ن م‬ ‫أل ضي ل ف ‪ ،‬ض‬ ‫ل‬
‫ع ‪.2020‬‬ ‫ف لالل م ب جب الت ق ل لي ‪ ،‬ب‬

‫ل ئ‬ ‫‪ .1.2.15‬ص في خ ئ لغ ب‬ ‫ل‬ ‫قف‬ ‫لغ ب ‪،‬‬ ‫م ل يع أن‬ ‫ل‬ ‫‪ .2.15‬ت ي ت ي إل‬

‫ت يﻖ ي ك ي في ن‬ ‫ل ه‬ ‫لغ ب ‪ ،‬ت ميم لغ ب‬
‫ع ‪.2020‬‬ ‫لغ ب ع ل ي ل ل ي‪ ،‬ب‬ ‫ع‬ ‫لغ ب‬

‫أل ضي ل ه‬ ‫ج لي م ح أل ضي ل ي ت غ‬ ‫‪ .1.3.15‬ن‬ ‫‪ ،‬ت ميم أل ضي ل ب ل ه ‪ ،‬ب في‬ ‫ل‬ ‫‪ .3.15‬م ف‬

‫ل ف لي ن ‪ ،‬ل ي‬ ‫من ل‬ ‫لك أل ضي ل‬
‫ع ‪.2030‬‬ ‫ل ت يﻖ ع ٍلم خ ٍ من ه ت ه أل ضي‪ ،‬ب‬

‫ل ي ل جي‬ ‫ل‬ ‫قع ل‬ ‫ي ل‬ ‫ﻖ ل‬ ‫ب بل‬

‫‪ .1.4.15‬ل غ ي م‬ ‫ح ظ ل م إلي ل جي ل ي ‪ ،‬ب في لك ت ع‬ ‫‪ .4.15‬ض‬
‫ل ي‪.‬‬ ‫ل ي ل جي‪ ،‬من أجل ت ي ق ت ع ت في ل فع ل ي ال غ ع‬
‫ل ي‪.‬‬ ‫لغ ء ألخ‬ ‫‪ .2.4.15‬م‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫م ‪،‬ب‬ ‫ل يﻖ ل ي ل‬
‫ء‪.‬‬ ‫ل ئ ل‬ ‫‪ .1.2.15‬م‬ ‫ج ء ع ج ه م ل من ت ه ل ئل ل ي ي ‪،‬‬ ‫‪ .5.15‬ت‬
‫ع ‪ ،2020‬ب ي‬ ‫ل ي ل جي‪ ،‬ل ي ‪ ،‬ب‬ ‫ل‬ ‫قف ف‬
‫ل َّ م ع ن ض ‪.‬‬ ‫ألن‬

‫ت غي ي ل‬ ‫ي‬ ‫يي‬ ‫ًت‬ ‫أ‬ ‫ليت‬ ‫‪ .1.6.15‬ع ل‬ ‫عن س‬ ‫ل ف ل فع ل‬ ‫‪ .6.15‬ت ي ل سم ل‬

‫ف‬ ‫ل‬ ‫ت سم ل فع ل‬ ‫ل‬ ‫‪ ،‬ع‬ ‫ل تك ل‬ ‫ل يي ‪ ،‬ت ي سل ل ص‬ ‫ل‬
‫ل ﻖ ع يﻪ لي ‪.‬‬

‫في ل ي‬ ‫غي ل‬ ‫الت‬ ‫ل ي غي ل‬ ‫‪ .1.7.15‬ن‬ ‫لألن‬ ‫ل‬ ‫ج ء ع ج ل قف ل ي غي‬ ‫‪ .7.15‬ت‬

‫ل ي‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫في ‪،‬‬ ‫الت‬ ‫ل ي ن‬ ‫ل ي من ل ت‬
‫ل ب ع‬ ‫ع ‪ ،‬ع م يي ل‬ ‫ألحي ء ل ي غي ل‬
‫ل ء‪.‬‬

‫ص‬ ‫ت‬ ‫ل‬ ‫ي‬ ‫ل‬ ‫ل ي‬ ‫لي ت‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.8.15‬ن‬ ‫لغ ي لغ ي ل ل م‬ ‫ألن‬ ‫ت بي ل ع خ‬ ‫‪ .8.15‬ت‬
‫لغ ي‬ ‫لغ ي‬ ‫ك في ل ع أ ل م في ألن‬ ‫م‬ ‫لك ل ح ك ي ‪ ،‬م ق‬ ‫إلي ل جي لأل ضي ل ي ت يل أث‬
‫ع ‪.2020‬‬ ‫أل ل ي أ ل ء ع ي ‪ ،‬ب‬ ‫ألن‬

‫ف ً ل ف ‪ 2‬من أه ف‬ ‫‪ .1.9.15‬ل ن ت يﻖ أله ف ل ي ل‬ ‫ل ي ل جي في ع ي‬ ‫ل‬ ‫‪ .9.15‬م قيم ل م إلي ل جي‬

‫ل ي ل جي ‪-2011‬‬ ‫الس تي ي ل‬ ‫ل ي ل جي من ل‬ ‫أي ي ل‬ ‫من‬ ‫ل‬ ‫إلن ئي ‪ ،‬س تي ي‬ ‫ل يط ل ي ل ي‪ ،‬ل ي‬
‫‪2020‬‬ ‫ع ‪.2020‬‬ ‫ل ‪ ،‬ل ب ‪،‬ب‬

‫ل ظ ل‬ ‫ل م ل ج‬ ‫ل‬ ‫‪.15‬أ‪ .1.‬ل ع إلن ئي ل س ي‬ ‫كي‬ ‫ي‬ ‫ي ت‬ ‫ل لي من ج يع ل‬ ‫ل‬ ‫‪. 15‬أ‪ .‬ح‬
‫م م م‪.‬‬ ‫س‬ ‫م‬ ‫ل ي ل جي ل م إلي ل جي س‬ ‫مً‬ ‫س‬ ‫م‬ ‫س‬ ‫ل ي ل جي ل م إلي ل جي‬ ‫حظ ل‬ ‫بغ‬

‫‪76‬‬
 ‫م ً‪.‬‬ ‫م‬

‫الس‬ ‫ل ظ‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫ع إلن ئي ل س ي إلن‬ ‫‪ .1. .15‬ل‬ ‫ي‬ ‫ع ج يع ل‬ ‫ك ي من ج يع ل‬ ‫‪ . .15‬ح م‬

‫ل ي ل جي ل م إلي ل جي‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ف‬ ‫ت في م ي ي من ل‬ ‫م لغب‬ ‫ل‬ ‫ت يل إل‬ ‫بغ‬
‫ع‬ ‫ل مي ل ي ت ك إل ‪ ،‬ب في لك ح ظ لغ ب‬ ‫ل‬
‫لغ ب ‪.‬‬

‫ع في ت‬ ‫ل‬ ‫غي‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ل ي غي‬ ‫‪ .1. .15‬ن‬ ‫ل ي غي‬ ‫ل مي ل م ف‬ ‫‪ . .15‬ت ي ل عم ل ل ي ل‬

‫ألحي ء ل ي‬ ‫ل ي الت ب ‪ ،‬لك ب س ئل ت ل ي ق‬ ‫لألن‬ ‫ل‬
‫ع ف ص سل ك ب‬ ‫ل ي ع ل ي ل ل‬ ‫ل‬
‫م‪.‬‬ ‫ل‬ ‫ل‬

‫‪ .16‬لت جيع ع قام مجت عا مسال ال ي ش في ا أح من أجل ت قيق لت ي ل ست م ‪ ،‬تاح‬

‫م اني ص لج يع ل لع ل ‪ ،‬ب اء م سسا فعال خاضع ل ساءل شام ل ج يع ع ج يع‬
‫ل ست يا‬
‫ب ل‬ ‫‪ ،‬ب‬ ‫ل ل ‪ 100000‬ألف ن‬
‫ض ي ل ل ل‬ ‫‪ .1.1.16‬ع‬ ‫ل بﻪ من‬ ‫ل ف م ي‬ ‫‪ .1.16‬ل ب ج ك ي من ج يع أ‬
‫ل س‪.‬‬ ‫ل ي ن‬ ‫م ال ل في في كل م ‪.‬‬
‫(ح ب‬ ‫ل ل ‪ 100 000‬من ل‬ ‫بل‬ ‫ل‬ ‫ل في‬ ‫‪ .2.1.16‬ع‬
‫ل ب)‬ ‫ل س ل ن‬
‫ل ين ت ض ل ف ل ني أ ل ي أ‬ ‫ل ي ل‬ ‫‪ .3.1.16‬ل‬
‫ل ضي‬ ‫الث ي ع‬ ‫ل ي خال‬
‫ق م م آم‬ ‫في ل ي ل ح هم في م‬ ‫ل ين ي‬ ‫ل‬ ‫‪ .4.1.16‬ن‬

‫ح ‪17‬‬ ‫أع هم بين س‬ ‫ل ي لأل‬ ‫ل ين ت‬

‫‪ .1.2.16‬ل‬ ‫ج يع أ‬ ‫بل‬ ‫الت‬ ‫الس غال‬ ‫‪ .2.16‬ن ء س ء ل م‬
‫ع ء ن ي من ج نب م مي‬ ‫ب ني ‪/‬أ‬
‫ل ين ت ض أل‬ ‫س‬ ‫ع‬ ‫ت ي م‪.‬‬ ‫ل ف ض أل‬
‫ل ضي‪.‬‬ ‫ل ع ي في ل‬
‫ل ل ‪ 100000‬ن ‪ ،‬ب ب ن‬ ‫بل‬ ‫‪ .2.2.16‬ع ض ي إلت‬
‫ل الس غال ‪.‬‬ ‫ل س‪ ،‬ل ل ي ‪،‬‬
‫أع هم بين ‪ 29 18‬س ل ين‬ ‫ل ء ل ب ل ين ت‬ ‫‪ .3.2.16‬ن‬
‫ق ض ي ل ف ل ي ق ل ب غ م سن ‪ 18‬س‬

‫ل ين أب غ‬ ‫ل ب‬ ‫الث ي ع‬ ‫ض ي ل ف في أل‬ ‫‪ .1.3.16‬ن‬ ‫ل لي ض‬ ‫ي‬ ‫ي ين ل‬ ‫ل ن ع ل‬ ‫‪ .3.16‬ت ي سي‬

‫فب‬ ‫ل‬ ‫أ غي ه من آلي حل ل ع‬ ‫ل‬ ‫ل ئﻖ ل ل‬ ‫ل يع ل ل ل ‪.‬‬ ‫ت ف ف ص ص‬
‫س يً‬
‫ء‪.‬‬ ‫ل‬ ‫م ي من م‬ ‫عي مك‬ ‫غي ل‬ ‫‪ .2.3.16‬ل‬

‫خل خ‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫ل ي غي‬ ‫ف‬ ‫ل‬ ‫لي‬ ‫إلج‬ ‫‪ .1.4.16‬ل ي‬ ‫‪،‬‬ ‫ألس‬ ‫ع لألم‬ ‫غي ل‬ ‫‪ .4.16‬ل ب ك ي من ل ف‬
‫ي)‬ ‫ي‬ ‫ألم‬ ‫(ب ل ي ل لي ل ال‬ ‫م ف ج يع أ‬ ‫ع ت‬ ‫ق‬ ‫ل‬ ‫ألص‬ ‫ت ي س‬
‫من أس‬ ‫م يُ يّ يُ ي أث‬ ‫ط من أس‬ ‫يُ‬ ‫ل‬ ‫ل ي‬ ‫‪ .2.4.16‬ل‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫‪،‬ب‬ ‫ل ي ل‬
‫ل ن ني ‪.‬‬ ‫ل‬ ‫يي ل لي‬ ‫ل‬ ‫ف‬ ‫صغي أس خ ي ‪،‬‬

‫ألص ي‬ ‫م ي من ل ي ني‬ ‫ل ئي ي ك‬ ‫ل مي‬ ‫‪ .1.5.16‬ل‬ ‫‪.‬‬ ‫ل‬ ‫ب يع أ‬ ‫ل‬ ‫من ل‬ ‫ب ج كي‬ ‫‪ .5.16‬ل‬
‫بﻪ‪.‬‬ ‫(أ ب ب م ل ي ني أ م‬ ‫ب ب ل‬ ‫‪،‬م‬ ‫ل‬

‫أل لي ‪ ،‬ح ب‬ ‫من ل ي ني ل‬ ‫أل لي ك‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.6.16‬إلن‬ ‫ج يع‬ ‫ءل ع‬ ‫ل‬ ‫خض‬ ‫ف‬ ‫ف ل‬ ‫‪ .6.16‬ن ء م س‬
‫(أ ح ب م ل ي ني أ أ م ي م ثل آخ )‬ ‫ل‬ ‫ي ‪.‬‬ ‫ل‬
‫ل م‬ ‫ل ين ك نت ت ب م ألخي في ل م‬ ‫ل‬ ‫‪ .2.6.16‬ن‬
‫م ضي‬
‫ل ئف (ب ب ل ل ي ‪ ،‬ن ل س‪ ،‬أل ص‬ ‫‪.1.7.16‬ن‬ ‫مل‬ ‫يب لالح ي ج‬ ‫م‬ ‫ع ن‬ ‫ل‬ ‫ت‬ ‫‪ .7.16‬ض‬
‫ل يي ل ي‬ ‫ل م (ل ي‬ ‫ل ني ) في ل س‬ ‫إلع ق ‪ ،‬ل‬ ‫ي ‪.‬‬ ‫ج يع ل‬ ‫ل يع ت كي ت ي ي ع‬
‫ي ل يع ع‬ ‫ل ئي ) م ن ب‬ ‫ل ي‪ ،‬ل م ل م‪ ،‬ل‬
‫ل ي‪.‬‬ ‫ل‬

‫ح ق‬ ‫ل لي‬ ‫ء في ل‬ ‫ل مي ألع‬ ‫ل ي ل‬ ‫‪ .1.8.16‬ل‬ ‫ل ك‬ ‫ل مي في م س‬ ‫ل‬ ‫ك‬ ‫‪ .8.16‬ت سيع ت ي م‬

‫‪.‬‬ ‫يت في ت ك ل‬ ‫في ل‬ ‫ل لي‪.‬‬

‫‪77‬‬
‫ل ين ُس ت ال ت م في قي‬ ‫سن ل م‬ ‫ل ي لأل‬ ‫‪ .1.9.16‬ل‬ ‫لي ‪ ،‬ب‬ ‫يل ل‬ ‫يع‪ ،‬ب في لك ت‬ ‫‪ .9.16‬ت في ه ي ق ن ني ل‬
‫‪.‬‬ ‫ل ل ل ني‪ ،‬ب ب ل‬ ‫ع ‪.2030‬‬

‫ي‬ ‫لس‬ ‫ن‬ ‫ل‬ ‫ت‬ ‫لي ت‬ ‫ل‬ ‫‪ .2.10.16‬ع‬ ‫ي‬ ‫ل‬ ‫ح ي‬ ‫ل ل م‬ ‫ل‬ ‫‪ .10.16‬ك ل ص‬
‫م‬ ‫ل‬ ‫عم ل‬ ‫ل ن ني ‪/‬سي سي ل ص‬ ‫الت ق ل لي ‪.‬‬ ‫ي‬ ‫ل‬ ‫ألس سي ‪ ،‬ف ً ل ي‬

‫ي ﻖ مع م‬ ‫ب‬ ‫إلن‬ ‫ل‬ ‫ي م‬ ‫م س‬ ‫‪.16‬أ‪ .1.‬ج‬ ‫ل‬ ‫ل ‪ ،‬ب س ئل م‬ ‫ل ي‬ ‫‪.16‬أ‪ .‬ت ي ل س‬

‫ب يس‬ ‫ي ‪ ،‬ال سي في ل‬ ‫ع ج يع ل‬ ‫ل لي‪ ،‬س ي ً ل ء ل‬
‫ل ي ‪.‬‬ ‫ل مي ‪ ،‬ل ع ل ف م ف إل ه‬

‫ي ب ضم‬ ‫أن م‬ ‫ل ين أب غ‬ ‫ل ي ل‬ ‫‪ .1. .16‬ل‬ ‫يﻖ ل ي‬ ‫ل‬ ‫ل يي ي‬ ‫غي‬ ‫ل يس‬ ‫ل نين‬ ‫‪ . .16‬ت ي‬
‫ل أس من‬ ‫ل ضي ‪ ،‬س‬ ‫ل يي أ ل ي خال الث ي ع‬ ‫م‪.‬‬ ‫ل‬
‫ب ب ل‬ ‫إلن ‪ ،‬م‬ ‫ب جب ل ن ل لي ل‬ ‫ل يي ل‬
‫ل ي ن ل س‪.‬‬

‫ك لعال ي من أجل لت ي ل ست م ‪.‬‬ ‫ت يط ل‬ ‫سائل لت في‬ ‫‪ 17‬تع ي‬

‫م ي من‬ ‫) ك‬ ‫ب ل‬ ‫إلج لي (ب‬ ‫مي‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.1.17‬إلي‬ ‫ي ‪ ،‬ب س ئل ت ل ت يم ل عم ل لي ل‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫‪ . 1.17‬ت ي ت‬
‫ل تج ل ي إلج لي‪.‬‬ ‫ئب‬ ‫ت يل ل‬ ‫ل ي في م‬ ‫ين ل‬ ‫ل مي ‪ ،‬ل‬ ‫ل‬
‫ي‬ ‫ئب ل‬ ‫ل من ل‬ ‫ي ل‬ ‫ل ي ني ل‬ ‫‪ .2.1.17‬ن‬ ‫‪.‬‬ ‫غي ه من إلي‬

‫‪ .1.2.17‬ص في ل ع إلن ئي ل س ي ‪ ،‬ج ل ‪ ،‬ل ع إلن ئي‬ ‫ع‬ ‫ل‬ ‫ب ي ل م ت في م‬ ‫ل م ل‬ ‫‪ 17.2‬قي ل‬

‫م ي من ل خل ل ي إلج لي‬ ‫ن ً‪ ،‬ك‬ ‫ل س ي ل م ل أقل ل‬ ‫ل ي من ت ك ل‬ ‫إلن ئي ل س ي ت ي ً ك مالً‪ ،‬ب في لك ل‬
‫ل ي في‬ ‫ل‬ ‫ل ع إلن ئي ل ب ل‬ ‫ل ن في ل‬ ‫ل‬ ‫‪ 0.7‬في ل ئ من خ ل مي إلج لي‬ ‫ه ف ت يص ن‬ ‫ب‬
‫‪.‬‬ ‫الق‬ ‫لي‬ ‫ل مي ‪ ،‬ت يص ن‬ ‫ل ع إلن ئي ل س ي ل م ل ل‬
‫‪ 0.20‬في ل ئ من ل خل ل مي إلج لي‬ ‫بين ‪0.15‬‬ ‫ت‬
‫ن ً؛ ي َّع م م ل ع‬ ‫ل ع إلن ئي ل س ي ألقل ل‬
‫في م ني سم ه ف ي ل في ت يص‬ ‫إلن ئي ل س ي ع ل‬
‫‪ 0.20‬في ل ئ ع ألقل من ل تج ل مي إلج لي ل ع إلن ئي‬
‫ن ‪.‬‬ ‫ل س ي ألقل ل‬

‫ل سي‬ ‫ل ي من ل‬ ‫‪،‬م ب‬ ‫جي ل‬ ‫ل‬

‫‪ .1.3.17‬إلس‬ ‫من أجل ل‬ ‫م‬ ‫ض في من م‬ ‫م لي‬ ‫م‬ ‫‪ .3.17‬ح‬
‫ـج‬ ‫ج‬ ‫ل‬ ‫ل مي ‪.‬‬
‫م ي‬ ‫)ك‬ ‫ل‬ ‫ل الي‬ ‫‪ .2.3.17‬ح م ل يال ل لي (ب ال‬
‫ل تج ل ي إلج لي‪.‬‬ ‫من م‬

‫ل ع ل م ‪.‬‬ ‫م ي من ص‬ ‫‪ .1.4.17‬ت ليف خ م ل ين ك‬ ‫ع‬ ‫ع ت ل لي‬ ‫ل مي في ت يﻖ ل‬ ‫‪.4.17‬م ع ل‬

‫يل‬ ‫ل مي ل ت ي ل‬ ‫ل يل من خال ت يﻖ ل ي س‬ ‫ل‬
‫ع هي ‪ ،‬ح ب الق ء‪ ،‬م ل‬ ‫ت يف أع ء ل ي‬ ‫بي‬
‫ب إلخ ج من ح ل‬ ‫ل ي ل‬ ‫ل جي ل‬ ‫م ﺄل ل ي‬
‫ل ي ني ل ج ‪.‬‬

‫لح ل‬ ‫ل‬ ‫عم إلس‬ ‫ت ي أن‬ ‫لي ت‬ ‫ل‬ ‫‪ . 1.5.17‬ع‬ ‫ً ت ي ه‪.‬‬ ‫ن‬ ‫ألقل ل‬ ‫يع الس‬ ‫ن مل‬ ‫‪ .5.17‬ع‬
‫ألقل ن‬

‫‪،‬ح ب‬ ‫ل جي ‪ /.‬أ ل ي بين ل‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫إلت قي‬ ‫‪ .1.6.17‬ع‬ ‫في بين‬ ‫ل‬ ‫إلق ي ي ل لي بين ل‬ ‫ل‬ ‫‪ .6.17‬ت ي‬
‫ن ل‬ ‫ل ل جي الب‬ ‫ل الثي في ي ﻖ ب ل‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ب‬
‫ب‬ ‫ل يض‪ ،‬ب‬ ‫ل‬ ‫ي‬ ‫في الن نت ل‬ ‫ك‬ ‫‪ .2.6.17‬ال‬ ‫م ﻖ ع ي ‪ ،‬ب س ئل‬ ‫ف فﻖ‬ ‫ل‬ ‫‪ ،‬ت ي ت‬ ‫ل ص لي‬
‫ل ع‪.‬‬ ‫ل ئ ‪ ،‬ال سي ع م‬ ‫ل يﻖ في بين آللي‬ ‫ت ل ت ين‬
‫من خال آلي ع ل ي ل ي ي ل ل جي ‪.‬‬ ‫‪،‬‬ ‫ألمم ل‬

‫ل مي من أجل ت ي‬ ‫ل لح ل‬ ‫‪ . 1.7.17‬ل غ إلج لي ل يل ل‬ ‫ن ه‬ ‫ت ي‬ ‫‪ .7.17‬ت ي ت ي ت ل جي س ي بي ي ً ن‬

‫ل مي ‪.‬‬ ‫في ل‬ ‫ن ه ت ي‬ ‫ت ي ت ل جي س ي بي ي ً ن‬ ‫ل هي‬ ‫م تي ‪ ،‬ب في لك ل‬ ‫ل مي ب‬ ‫ل ل‬
‫ل ﻖ ع يﻪ‪.‬‬ ‫ل ي ي ‪ ،‬لك ع ل‬

‫إلن نت‪.‬‬ ‫م‬ ‫ل ين ي‬ ‫ألف‬ ‫‪ .1.8.17‬ن‬ ‫في م ال‬ ‫‪ .8.17‬ل يل ل مل ل ك ل ل جي آلي ب ء ل‬

‫ع ‪،2017‬‬ ‫ن ًب‬ ‫ل لح أقل ل‬ ‫ل م ل ل جي الب‬
‫ل ل جي ل ي ي ‪ ،‬ال سي ت ل جي ل م‬ ‫ت ي س‬
‫الت ال ‪.‬‬

‫ل‬ ‫في‬ ‫ل ب ل ي (ب‬ ‫ب ل ال‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.9.17‬قي‬ ‫ل مي ت ي ً‬ ‫في ل‬ ‫‪ .9.17‬ت ي ل عم ل لي ل ي ب ء ل‬

‫ل الثي) ل ي ل‬ ‫ـ ل‬ ‫ـج‬ ‫ـج‬ ‫ج‬ ‫أله ف من أجل عم ل ط ل ي ل مي ل ت ي‬ ‫ف الً م‬
‫بين ل‬ ‫م ‪ ،‬ب س ئل ت ل ل‬ ‫ج يع أه ف ل ي ل‬

‫‪78‬‬
 ‫ل الثي‪.‬‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫في بين ب‬ ‫ل‬

‫سط‪.‬‬ ‫في ج يع أن ء ل لم ‪ -‬ل‬ ‫كي ل ج‬ ‫ل‬ ‫ي‬ ‫‪ .1.10.17‬ل‬ ‫أل ف ع ل ي ق ئم ع ل ع‬ ‫م‬ ‫ت‬ ‫ن‬ ‫‪ . 10.17‬ت ي‬
‫ل ل ي ‪ ،‬ب س ئل‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫م ف في‬ ‫يي‬ ‫غي ت‬ ‫م‬
‫ل ح إلن ئي ل ي‬ ‫خ‬ ‫ل ي في‬ ‫ض‬ ‫ل‬ ‫خ‬ ‫م‬
‫‪.‬‬ ‫تك ل‬ ‫ض‬

‫ل لي‪.‬‬ ‫ً من ل‬ ‫ن‬ ‫أقل ل‬ ‫ل مي‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.11.17‬ح‬ ‫بغ‬ ‫ل مي ي ً ك ي ً‪ ،‬ال سي‬ ‫ل‬ ‫ص‬
‫‪ .11.17‬ي‬
‫ع‬ ‫ل لي ب‬ ‫ً من ل‬ ‫ن‬ ‫أقل ل‬
‫م ع ح‬
‫‪.2020‬‬
‫أقل ل‬ ‫ل مي‬ ‫ل‬ ‫ل كي ل ي ت ج‬ ‫‪ .1.12.17‬م سط ل ي‬ ‫ل‬ ‫ج يع أقل‬ ‫‪ 17.12‬ت يﻖ ل ي ل سب ل قيت ل ص م‬
‫ي ل غي ل مي ‪.‬‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ن‬ ‫ي ً مع‬ ‫س ج كي أ ح ص م ض ‪ ،‬ت‬ ‫ب‬ ‫م ً ل ألس‬
‫ل ﺄ‬ ‫ل ل ي ‪ ،‬ب س ئل م ك ل ج ل ق ع‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫ق‬
‫ك ل‬ ‫ن ً ف ً ب ي ً‪،‬‬ ‫أقل ل‬ ‫ع‬ ‫ل يي ل‬
‫م ه ت ك ل ع في تي ي ل ص ل ألس ‪.‬‬

‫ل ي‬ ‫إلق‬ ‫‪ 1.13.17‬ل ح بي ن‬ ‫ي ل ل ي‪ ،‬ب س ئل‬ ‫ل‬ ‫ل ي ع‬ ‫الق‬ ‫‪ 17.13‬ت ي س‬

‫ت يﻖ ت ق ‪.‬‬ ‫ت ل ت يﻖ ل ي س‬

‫ي‬ ‫ل عيم ت سك ل ي س ل‬ ‫ل ي ض ت مي ني م‬ ‫ل‬ ‫‪ .1.14.17‬ع‬ ‫م‪.‬‬ ‫من أجل ت يﻖ ل ي ل‬ ‫ل يس‬ ‫‪ .14.17‬ت ي ت‬

‫م‬ ‫ل‬

‫يط من ج نب م‬ ‫ل‬ ‫أ‬ ‫ل ئج ل‬ ‫أ‬ ‫س‬ ‫‪ .1.15.17‬م‬ ‫ل ي ل ي س تي ل ي ل صين ب ل ب ل ضع ت ي‬ ‫‪ .15.17‬ح‬

‫ني‬ ‫ت ي ل‬ ‫م‪.‬‬ ‫ت يﻖ ل ي ل‬ ‫ءع ل‬ ‫سي س ل‬

‫ف لي ل ي‬ ‫ل ب‬ ‫م‬ ‫سءأ‬ ‫ل ي ن ت في‬ ‫‪ 1.16.17‬ع ل‬ ‫م‪،‬‬ ‫ل ك ل ل ي من أجل ت يﻖ ل ي ل‬ ‫‪ 16.17‬ت ي‬

‫م‬ ‫أله ف ل ي ل‬ ‫ل‬ ‫ف‬ ‫ين ل ع ل‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ك بين أص‬ ‫س ل ب‬
‫ل لي ت س ‪ ،‬لك ب ف ت يﻖ‬ ‫ل جي ل‬ ‫ل‬ ‫ل‬
‫ل مي ‪.‬‬ ‫‪ ،‬ال سي ل‬ ‫م في ج يع ل‬ ‫ل‬ ‫أه ف ل ي‬

‫بين‬ ‫ك‬ ‫ل‬ ‫ل ص‬ ‫ل‬ ‫ل الي‬ ‫‪ .1.17.17‬ل غ ب ال‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ل م بين ل‬ ‫‪ 17.17‬ت يع ت ي ل ك‬
‫ع ل ني‪.‬‬ ‫ك ل‬ ‫ل ص‬ ‫ل عين ل‬ ‫من ل‬ ‫ع ل ني ل ل ‪ ،‬ب الس‬ ‫ل‬ ‫ك‬ ‫ل ص‬
‫‪.‬‬ ‫ل‬ ‫من س تي ي ت ل‬ ‫من ل ك‬ ‫ل‬

‫ي‬ ‫م ل ض ع ع ل ي ل‬ ‫ل ي ل‬ ‫م‬ ‫‪ .1.18.17‬ن‬ ‫مي ‪ ،‬ب في لك أقل‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫‪ 18.17‬ت ي ت يم ل عم ل ء ق‬

‫ف‪ ،‬ف ل‬ ‫ب لغ ي ل‬ ‫م‬ ‫مع ل يف ل مل ل ع م ت‬ ‫يﻖ ي ك ي في‬ ‫ي ل غي ل مي ‪ ،‬ل‬ ‫ل‬ ‫ن ً ل‬ ‫ل‬
‫ألس سي لإلح ء ل س ي ‪.‬‬ ‫ح ب‬ ‫ث ق م‬ ‫م س ل قيت م‬ ‫ت ف بي ن ع لي ل‬
‫ي ت فﻖ مع ل‬ ‫ح ئي‬ ‫ليت كت ي‬ ‫‪ .2.18.17‬ع ل‬ ‫ء ل قي‪ ،‬ل ضع‬ ‫ل س‪ ،‬ل ن‪ ،‬ل ‪ ،‬الن‬ ‫ل خل‪ ،‬ن‬
‫ألس سي لإلح ئي ل س ي‬ ‫ئص‬ ‫من ل‬ ‫ك ج ‪ ،‬إلع ق ‪ ،‬ل قع ل غ في غي ه‬
‫ح ئي ب ل مل قي ل ي ‪ ،‬ح ب‬ ‫لي ل ي خ‬ ‫‪ .3.18.17‬ع ل‬ ‫ع ‪.2020‬‬ ‫في ل ي ق ل ي ‪ ،‬ب‬ ‫ل‬
‫ل يل‬ ‫م‬

‫ئي‬ ‫إلح‬ ‫ل‬ ‫ي‬ ‫ل ح ل‬

‫‪ 1.19.17‬ل ي‬‫ل ال ي ل يع ل‬ ‫في‬ ‫ل‬ ‫ل ئ ل ضع م ييس ل‬ ‫من ل‬ ‫‪ .19.17‬الس‬
‫ل مي‬ ‫في ل‬ ‫م ت ِّ ل ل تج ل ي إلج لي‪ ،‬عم ب ء ل‬ ‫ت يﻖ ل ي ل‬
‫س ني س ني ح ع ألقل خال‬ ‫ت‬ ‫ل ي أج‬ ‫‪ .2.19.17‬ل‬ ‫ع ‪.2030‬‬ ‫ل مي ‪ ،‬ب‬ ‫إلح ئي في ل‬
‫ل ضي ح ت ن ‪ 100/100‬من ت يل ل لي ‪ 80‬‬ ‫ل‬ ‫ل‬
‫ل في‬ ‫من ن‬

‫‪79‬‬