MUNICIPALIDAD FRESIA ~ LICITACION oe MONITOREO POST CIERRE VERTEDERO MUNICIPAL DE FRESIA MODALIDAD A SUMA ALZADA FINANCIAMIENTO MUNICIPAL MAYO DE 2022FRESIA BASES ADMINISTRATIVAS 1. ASPECTOS GENERALES Nombre: MONITOREO POST CIERRE VERTEDERO MUNICIPAL DE FRESIA. Mandante: Municipalidad de Fresia anciamiento: Recursos Municipales, Monto del contrato: $ 27,000,000. Impuesto ineluido, Duracién del contrato: Hasta el 31 de diciembre de 2024 Unidad Técnica: Municipalidad de Fresia a través de la Administracién Municipal. Las presentes Bases Administrativas (BA) entregan informacién specifica respecto de las condiciones de la licitacién del Proyecto: “Monitoreo post cierre vertedero municipal de Fresia”. 1.1. DEFINICIONES Para todos los efectos de estas Bases, los términos utilizados que se indican a continuacién tienen el significado que se sefiala: RESPUESTAS: Son las respuestas que formula el municipio, relacionadas con las consultas de los participantes de la presente propuesta respecto a las Bases de la Licitacién idad de ADJUDICATARIO: Es el oferente cuya oferta ha sido aceptada por la Munici acuerdo con el procedimiento establecido en la ley de compras. ADJUDICACION: Es el acto en cuya virtud la Municipalidad acepta una oferta determinada y expresa su voluntad de contratar el servicio y que serd notificado. BASES: Documento aprobado por la autoridad competente que contiene de manera general © particular, las etapas, plazos mecanismos de consulta y/o aclaraciones, criterios de evaluacién, mecanismos de adjudicacién, modalidades de evaluacién, cléusulas del contrato definitivo y demas procesos administrativos del proceso de compras. CONTRATISTA: Es el Adjudicatario cuya oferta ha derivado en un contrato firmado. CONTRATO: Es el acto juridico que crea los derechos y obligaciones precisas a que se sujetard la vinculacién entre la Municipalidad y el contratista en relacién con el servicio a que se refiere las presentes Bases. COPIAS: Entigndase por el concepto “COPIAS” como copia simple, salvo se exprese algo distinto. DEFICIENCIA: Cualquier contravencién a la prestacién del servicio descrito en las presentes Bases y que dard origen a una multa y que podré constituir causal de término del contrato, DIA: Siempre significa dias corridos, salvo que especificamente en las Bases se indique lo contrario, y \ 1] PaginaFRESIA ESPECIFICACIONES TE prestar, metodologia a seguir y el programa necesario para la prepar. CAS: Son las Especificaciones que deseriben el serv n de la oferta, GARANTIA: La garantia podra otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de Ja misma naturaleza, que en conjunto representen el monto 0 porcentaje a caucionar y entregarse de forma fisica 0 electrOnicamente. En los casos en que se otorgue de manera lectrénica, debera ajustarse a la ley N°19.799 sobre Documentos Electrénicos, Firma Flectrénica y Servicios de Certificacién de dicha firma, La caucién o garantia debera ser pagadera a la vista, de cardcter de irrevocable y de liquidez inmediata INSPECCION TECNICA: Es la contraparte técnica designada por el Municipio para supervisar, coordinar y fiscalizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones que emanan del contrato. INSPECTOR TECNICO DE OBRAS (L.T.0.): Es el funcionario municipal encargado de la supervisidn directa del contrato L.V.A.: Impuesto al Valor Agregado. MES: Se refiere al mes calendario de acuerdo al calendario gregoriano. MULTA: Sancién pecuniaria por deficiencia del servicio. MUNICIPALIDAD: Es el término para identificar al Municipio contratante OFERENTE: Cualquiera persona natural o juridica, nacional 0 extranjera que cumpla con Jos requisitos para participar en la presente Propuesta Piblica. U.T.M.: Unidad Tributaria Mensual. VALOR DEL SERVICIO: Es el precio propuesto por el oferente por el servicio licitado. SISTEMA DE INFORMACION: Corresponde al sitio de Internet www.mercadopublico.cl. SOPORTE PAPEL: Documento o antecedentes enviados o recibidos por la Municipalidad cn virtud a la Ley de Compras en un medio fisico que no sea electronico o digital ORDEN DE COMPRA: Documento digital, enviado a través del Sistema de Informacion al proveedor adjudicado a modo de formalizar la compra de bienes 0 servicios. 2. CONDICIONES DE LICITACION 24. AUTORIDAD CONTRATANTE La autoridad que contrata servicio es la Municipalidad de Fresia. 2.2. OFERENTES QUE PUEDEN LICITAR En la presente licitacién podrin participar todas aquellas personas naturales o juridieas que tengan la capacidad técnica, econdmiea y legal para cumplir con las obligaciones del eontrato y que estén en condiciones de prestar los servicios requeridos en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas adjuntas, y que se encuentren al momento de contratar inscritas cn el Registro de Proveedores, a cargo de la Direccién de Compras y Contratacién Publica. Se encuentran inhabilitados de participar, aquellos Oferentes que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones: 2| PaginaMUNICIPALIDAD FRESIA = Proveedores inhabilitados por condenas por pricticas antisindicales ¢ infraccion a los derechos fundamentales del trabajador. Fuente: Direccién del Trabajo Se aplica a proveedores condenados por pricticas antisindicales, dentro de los dos aos anteriores al momento de presentar la oferta, formular la propuesta o suscribir el contrato (art.4, ley 19.886). = Proveedores inhabilitados por condenas de acuerdo a la ley 20.393, sobre Responsabilidad Penal de las Personas Juridicas, Fuente: Tribunales de Justicia. Se aplica a proveedores condenados por delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y cohecho (art.10, ley 20.393). = Proveedores inhabilitados por condenas por delitos concursales, segiin la nueva ley de quiebras (art. 401, ley 20.720), dentro de los dos ailos anteriores al momento de presentar la oferta, formular la propuesta 0 suscribir el contrato, Fuente: Tribunales de Justic No podrin partieipar personas naturales que sean funcionarios de la Seremi de Salud de Los Lagos o funcionarios de la Seremi de Medio Ambiente de Los Lagos, ni personas juridicas {que alguno de sus miembros eumplan con la condicién anterior. 2.2. UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES Dos 0 mas proveedores se podriin unir para el efecto de participar en el proceso, debiendo establecer, en el documento que formaliza la unién, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad y el nombramiento de un representante o apoderado comiin con poderes suficientes, En el caso de Unién temporal de proveedores, se debe indicar en el formulario de oferta del portal www.mercadopublico.cl los RUT de los proveedores que se han unido. El acuerdo donde conste la Unién temporal de proveedores debe contener, al menos, los siguientes elementos: = Identificacién de los Integrantes. = Nombramiento de un apoderado con poder suficiente, quien debera ser alguno de los representantes legales de las empresas que se unen, Los poderes minimos del apoderado deben ser los siguientes: ~ Presentar los antecedentes; = Subsanar solicitudes de aclaracién: = Concurrir a visitas a terreno, si es que hay = Actuar como supervisor del contrato: = Bjecutar las obras y/o servicios: - Facturar: ~ Entregar informes y estados de pago: - Renovar o modifiear garantias. = Declaracién de responsabilidad solidaria de todos sus miembros; y = Determinacién de su duracién, la cual no podra ser inferior al tiempo que duraré la ejecucién del contrato, incluida un eventual aumento de plazo. = Si debido a una renovacién o prorroga, la vigencia del contrato superare a la de la UTP, esta tiltima debera ser modificada, prorrogindose su vigencia hasta alcanzar el plazo total de vigencia del contrato correspondiente. Cada proveedor de dicha unién temporal debera estar inscrito en el Registro de Proveedores. 31PaginaMUNICIPALIDAD FRESIA ‘Al momento de la presentacién de las ofertas, los integrantes de la Unién determinarin qué antecedentes presentarin para ser considerados en la evaluaci6n respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar informacién relevante para la ejecucién del respective contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma. Las causales de inhabilidad para la presentacién de las ofertas, para la formulacién de la propuesta o para la suseripcién de la convencién, establecidas en la legislacién vigente, afectaran a cada integrante de la Union individualmente considerado. En caso de afectar una causal de inhabilidad a algiin integrante de la Unién, ésta debera decidir si continuar con el respectivo procedimiento de contratacién con los restantes integrantes no inhdbiles de la misma o se desiste de su participacién en el respectivo proceso. ‘Toda modificacién que experimente la Unidn temporal de proveedores debe ser informada de inmediato a la Unidad Técnica y al Mandante, debiendo acompafarse el respectivo instrumento modificatorio, Toda modificacion relativa a la integracién o caracteristicas de la UTP debe materializarse a través de las mismas formalidades necesarias para su constitucién. Una ver iniciada la ejecucién del contrato, resulta improcedente que el integrante que se retire de una UTP sea reemplazado por otro integrante, aun cuando el reemplazante retina caracteristicas iguales o superiores al integrante retirado. En el caso de la unién temporal de proveedores cada uno de los integrantes debe firmar las declaraciones juradas de acuerdo con el articulo 67 bis inciso sexto del Reglamento de la Ley NS 19.886, de Compras Piblicas y de las presentes Bases. Para efectos de esta Licitacién, para las ofertas, se solicitard un documento NOTARIAL, en cl que se sefalen los proveedores que forman parte de la UTP, documento que deberd ser firmado por los representantes legales. Para la Oferta en el Portal, deberd ser realizada por alguna de las empresas que forman parte de la UTP, o bien, por alguno de los representantes legales de las empresas que se unen. :n cuanto a los antecedentes administrativos, formulario tipo identificacién del oferente, deberd ser presentado por cada miembro de la UTP, ademas de los documentos que acreditan representacidn legal (deberan ser originales copia fiel del original ante Notario). Cada miembro de la UTP debe presentar todos los antecedentes administrativos. Cabe seftalar que la Directiva 22 es una recomendacién. El Municipio puede solicitar formas de presentacién de las Ofertas de UTP, para resguardo de sus intereses. 2.3. ANTECEDENTES PARA LA LICITACION La Unidad Técnica entregara a los Proponentes los siguientes antecedentes: = Bases Administrativas y sus Anexos = Términos Técnicos de Referencias = Resolucién de Calificacion Ambiental N°447 de 2012 Comision Regional de Medioambiente de la Décima Regisn de Los Lagos = DIA de Plan de Cierre de Vertedero Municipal de Fresia. 2.4. DOCUMENTOS QUE INTEGRAN EL CONTRATO. El Contrato estara con: tuido por los documentos que se detallan a continuacién: trativas, incluyendo sus Formularios. Ne 4|PaginaFRESIA = Términos Técnicos de Referencia. = Propuesta del Oferente adjudicado. = Serie de Preguntas, Respuestas y Aclaraciones. = Decreto alcaldicio que llama a la licitacién, aprueba las bases y establece la comision evaluadora = Officio de observaciones si las hubiere. = Las demas que la ley indique en todo proceso licitatorio. 2.5. CARACTERISTICAS DEL SERVICIO 2.5.1, GENERALIDADES DEL SERVICIO Las presentes bases tienen por objeto definir las condiciones que deben cumplir las propuestas participantes en el proceso de licitacién piblica, para definir el Servicio de Monitoreo Post Cierre Vertedero Municipal de Fresia, segtin lo establecido por la Resolucién. de Calificacién Ambiental N°447 del 2012 Comision Regional de Medioambiente de la a Regién de Los Lagos y la DIA de Plan de Cierre de Vertedero Municipal de Fresia. 2.6. PLAZO PARA EJECUCION Y ENTREGA DE LOS SERVICIOS. El plazo del servicio se contabilizara a partir de la fecha de la suscripcién del respectivo Contrato, sin perjuicio de la dictacién del Decreto Alcaldicio que la apruebe. El plazo monitoreo y operacién post cierre de la presente licitacién sera de hasta el 31 de diciembre de 2024. 2.7. PROGRAMACION DE FECHAS DE LA LICITACION Entrega de Antecedentes De acuerdo con lo indicado en el portal www.mercadopublico.cl. Visita al Terreno La visita a terreno sera oblivatoria, y el oferente (0 su representante) debera asistir y firmar el Acta de Visita a Terreno, en la cual se constatara su presencia. La fecha y hora de su realizacién seré debidamente informada por el portal www-mereadopublico.cl. El eontratista debera considerar en su oferta todos los posibles imprevistos relacionados con el servicio contratado. Consultas, Respuestas y Aclaraciones Todo Proponente que tenga dudas sobre cualquier tema referente a los documentos de la Licitacién, podra solicitar aclaraciones por medio del portal de mercado publico.c! Toda respuesta, aclaracién, cambio, agregado 0 supresién de la Licitacién se efectuaré en portal mercado piblico. Las preguntas se publicaran tal como se tealicen y sus respuestas serdin dadas a conocer a todos los participantes. Las aclaraciones formaran parte de los documentos de la Licitacién y del respective Contrato. Ww 5|PaginaFRESIA Apertura de Ia Propuesta De acuerdo a lo estipulado en el portal de www.mercadopublico.cl Plazo para adjudicar De acuerdo a lo estipulado en Articulo 5. Evaluacidn, Seleccién y Adjudicacién de oferta, de las presentes Bases. 2.8. CONSULTAS Y/O ACLARACIONES Las consultas se realizardn a través de la pagina web, www.mercadopublico.cl, de acuerdo al calendario que en la misma pagina se establece. No se aceptaran consultas que se reciban fuera del plazo indicado en el portal o que se realicen por otros medios. Las aclaraciones y/o respuestas a las consultas se agregardn a los antecedentes de la licitacion y formarin parte integrante de las Bases y por ende del Contrato. Sera responsabilidad de los ferentes bajar y estudiar dichos antecedentes, sin que se permita alegacién alguna que diga relacién con el desconocimiento de una o mis aclaraciones. Del mismo modo, seri responsabilidad de los oferentes mantenerse actualizados de cualquier antecedente que se incorpore por intermedio del portal. Cualquier aclaracién por parte del Municipio, no podra ser inferior a 24 horas del cierre de la licitacién, 2.9, MODALIDAD DE LA LICITACION La modalidad de la licitacién sera a Suma Alzada y sin reajustes. Las cantidades de los servicios contratados se entienden inamovibles, debiendo asumir el contratista las diferencias que pudieran existir y con ello la contingencia de ganancia o pérdida de dicha cuantificacion. 2.10. GASTOS INCLUIDOS EN LOS PRECIOS OFERTADOS Todos los precios ofrecidos se cotizarain en pesos chilenos. a firme, sin ningun tipo de reajuste ni de interés e incluirin el Impuesto al Valor Agregado y todos los gastos, aportes y/o derechos a los servicios respectivos, como ejemplo, pago de honorarios, impuestos, derechos notariales, derechos municipales, gasto de la suscripcién del contrato, gastos generales, utilidades, instalacién de grias, permiso de demolici6n, roturas de pavimento, ocupacién de veredas si corresponde, imprevistos de instalaciones u otro elemento que aparezca en las excavaciones y que necesite trasladarse, readecuarse 0 climinarse. De igual modo, se entenderin incluidos los gastos que originen la celebracién del contrato y pago de impuestos. El valor de la oferta debe ineluir todos los gastos que involucre cumplir a cabalidad con el contrato, ya sean directos 0 indirectos a causa de él. incluidos los aumentos de potencia eléctrica y/o regularizar suministro de agua potable, en el caso que corresponda. 2.1, CAUSALES DE RECHAZOS DE LAS OFERTAS = Presentar una oferta cconémica mayor al presupuesto disponible para la licitacién. Y 61 PaginaFRESIA = Siel plazo ofertado se encuentra fuera del rango estipulado en las presentes bases. = Sino presentase alguno de los documentos solieitados en los Antecedentes Técnicos, = Si no presentase alguno de los documentos solicitados en los Antecedentes Econémicos. = Garantia de Seriedad de la Oferta, por un monto distinto al solicitado. iferencia entre lo ofertado en el portal y el anexo N°S. ~ Siel oferente modifica los anexos exigidos en Antecedentes Téenicos y Antecedentes Econémicos (se permite solamente insertar filas en. tablas a completar por el oferente). © presenta otros con formato propio. 3 PRESENTACION Y RECEPCION DE LAS OFERTAS Las propuestas se presentaran a través del portal www.mereadopublico.cl en formato digital y denominadas: Antecedentes Administrativos, Antecedentes Técnicos y Antecedentes Fconémicos, las cuales serdin cargadas a las carpetas respectivas de anexos en el mencionado portal. No serd causal de rechazo de ofertas la presentacién de Antecedentes Administrativos en la carpeta de Anexos Técnicos, pudiendo resolver esta instancia por medio del foro inverso. La presentacién de los Antecedentes Técnicos y econdmicos debe realizarse en su respectiva carpeta en caso de que esto no ocurra se considerara como no presentado. La no presentacién de algiin antecedente téenico 0 econdmico implicaria quedar fuera de Bases y su oferta sera rechazada. La oferta debe presentarse en formato PDF con firma original escaneada o firma electrénica avanzada, para los anexos en que se requiere la firma. El nico documento que se deberd presentar en soporte fisico (también en digital) es la Garantia de la oferta, hasta antes del cierre de la propuesta. Los anexos adjuntos no podran ser modificados, permitiéndose solamente insertar filas en tablas a completar por el oferente. Sern descartados los antecedentes de las ofertas archivos ilegibles de la propuesta técnica 0 econdmica. Al descartar los antecedentes, se tomar como antecedentes no presentados, por lo tanto, quedara expuesto al punto 2.11., de las presentas bases. 3.1. Sobre N°1: ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS Dentro de esta carpeta se deberd incluir la siguiente documentacién escaneada en formato digital indicando el nombre de cada archivo como: - Formulario de Identificacion del Oferente (Segiin Anexo N° | )[Fi##Had BORE OFerente: Tratandose de personas juridicas se deberd adjuntar los documentos pertinentes que acrediten Representacién Legal vigente (por ej: Escritura piiblica que le designe como tal) y Certificado de vigencia de la persona juridica, emitido por el correspondiente conservador de comercio, Bienes Raices, 0 Ministerio de Economia, con una vigeneia no mayor a 30 dias, a la fecha de su presentacién 7| Pagina osMUNICIPALIDAD )/FRESIA - Formato Tipo de Declaracién Jurada (Segin Anexo N°2) que declara haber estudiado todos los antecedentes de la licitacion. - Fotocopia por ambos lados de Ia cedula de identidad del oferente y/o su representante legal. _ Declaracién Jurada Simple - Oferente Persona Juridica o natural (Segin Anexo N°), ~ Consultas y respuestas del Foro: adjuntarlas en el caso de que existan 3.2. Sobre N°2: ANTECEDENTES TECNICOS Dentro de esta carpeta se deberd incluir la siguiente documentacién escaneada en formato digital indicando el nombre de cada archivo como: - Experiencia en servieios (Segin Anexo N°4) listado de servicios ejecutados. Se debe presentar este anexo tenga o no tenga experiencia (en el easo de no tener experiencia, debe sefialarlo en el Anexo). Se debe sefialar nombre de la obra y/o servicio y su dimension (unidad de medida segin tabla de evaluacién del Punto 5.1.2 Subfactor Bl). Esta experiencia debe ser certificada y detallada sefialando la unidad de medida solicitada. En el caso de experiencia publica, certificado por Municipio, Minvu, MOP, Serviu. En el caso de experiencia privada, debera acreditar con certificado conforme del Mandante. respaldado con factura respectiva, documentos que deberin ser coincidentes. - Plan de trabajo. Descripcién completa del trabajo a realizar, haciendo una deseripeién de todas las etapas, partidas y subpartidas del Presupuesto, mano de obra, plan de seguridad y materialidades. Se deberd desarrollar Ia secuencia de trabajo. Se deberi indicar el plazo ‘de implementacién del servicio ofertado 3.3. Sobre N°3: ANTECEDENTES ECONOMICOS: Dentro de esta carpeta se deberd incluir la siguiente documentacién escaneada en formato digital indicando el nombre de cada archivo como: - Garantia de Seriedad de la Oferta: La seriedad de la oferta se garantizard mediante la presentacién de un Instrumento de Garantia Bancaria pagadero a la vista y de cardeter irrevocable, por un monto equivalente al 1% del presupuesto total disponible ($270,000) y con una validez de 90 dias corridos, contados desde el dia de la apertura. El documento debera ser ingresado por Oficina de Partes de la Municipalidad de Fresia, ubicada en calle San Francisco 124, comuna de Fresia, antes de la fecha y hora de cierre de la presentacion de las ofertas, indicada en el portal. Igualmente se deberd adjuntar en el portal el documento bancario escaneado. La garantia debera ser tomada a la orden de la Municipalidad de Fresia. 81 PaginaMUNICIPALIDAD FRESIA La glosa del Instrumento deberd decir: Para garantizar la Seriedad de la Oferta del Proyecto “MONITOREO POST CIERRE VERTEDERO MUNICIPAL DE FRESIA” - Certifieado de Deudas Previsionales 0 Laborales de la Direccién del Trabajo, vigente al momento de la apertura. Si este presenta deuda quedard inmediatamente fuera de Bases, ‘a menos que presente respaldo de pago con fecha igual o posterior a la fecha de emisién del Certificado. - Certifieado de Deudas Tributarias de la Tesoreria General de la Republica, obtenidos dentro de los 30 dias anteriores a la fecha de apertura de la propuesta. Si este presenta deuda quedara inmediatamente fuera de Bases, a menos que presente respaldo de pago con fecha igual o posterior a la fecha de emisién del Certificado o Convenio de pago. - Formato Oficial de Oferta Econémica (Segin Anexo N°5), indicando monto neto, impuesto, monto con impuesto, valor proforma (si es que existiese) y precio total. El formulario Oferta Econdmica sera el tinico valido para la presentacién de la propuesta, no sirviendo ningiin otro, aunque sea legalizado. Los formularios referidos deberan entregarse completos y debidamente firmados por el oferente, el monto de la oferta en este formulario debe ser igual al ingresado en el portal, Firmado por el oferente. 3.4. ERRORES U OMISIONES EN LA PROPUESTA ADMINISTRATIVA En la eventualidad de que algiin oferente presente errores u omisiones formales solicitados en la Propuesta Administrativa, la Unidad Técnica podré permitir la presentacion de certificaciones 0 antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluacién. El error u omisién serd informado a través del Sistema de Informacién del portal Mercado Piblico, y el oferente tendra un plazo maximo de 48 horas para corregir o subsanar estos errores u on contadas desde el requerimiento realizado por la Unidad Técnica, (Segiin los sefiala el articulo 40, del decreto N° 250, que aprueba el reglamento de la Ley 19.886, de Compras Publicas). jones, 4. APERTURA DE LAS OFERTAS La apertura se realizara el dia y hora estipulada en el portal www.mercadopublico.cl. El i 10 por parte de los proponentes de las exigencias estipuladas en estas bases dard lugar a su climinacién inmediata del proceso de licitacién La apertura serd a través del Portal, La comisién verificara en primer lugar, la informacién contenida en el archivo denominado ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS, verificando la inclusién de cada uno de los antecedentes exigidos. En caso de que falten documentos estos seran solicitados por foro inverso, de acuerdo a lo indicado en el punto 3.4 de las presentes bases. Posteriormente se procederd a verificar la informacién contenida en el archivo denominado ANTECEDENTES TECNICOS, verificando la inclusion de cada uno de los antecedentes YA 9|PaginaFRESIA exigidos. En este mismo acto se dejara constanci requeridos en los Antecedentes Técnicos, lo que deja fuera de bases dicha oferta y no se “abririn” los Antecedentes Econdmicos. Finalmente se procederé a verificar la informacién contenida en el archivo denominado ANTECEDENTES ECONOMICOS de los oferentes que hayan cumplido con las instancias anteriores. En el caso de que haya oferentes que deban responder por foro inverso las aclaraciones de antecedentes administrativos, la apertura de antecedentes econdmicos se hara una vez venza el plazo para dar respuestas. Luego de lo anterior, se confeccionara y suseribird un Acta de Apertura de las Propuestas en que como minimo se individualizaran los proponentes, se consignaran Ios montos de sus ofertas, plazo de ejecucién (en el caso de haber abierto los sobres en Ios que se indique esa informacién) y se dejara constancia del cumplimiento que ellos hayan dado a las exigencias y alcances que se estime de interés EI acta aludida deberd ser firmada por todos los integrantes de la Comision Técnica Municipal nombrada a través de Decreto Alcaldicio. En este informe, adem: dejara estipulado todas las observaciones que se pueden presentar durante el proceso de apertura electrénica, como de igual forma el incumplimiento de algin documento por parte del oferente, quien posteriormente en el momento de la evaluacién debera considerar dichas informaciones, para su posterior evaluacién. 5. EVALUACION, SELECCION Y ADJUDICACION DE LA OFERTA Las Propuestas seran revisadas por una Comisin Evaluadora, la que tendra un plazo de 10 dias habiles, contados desde la fecha de apertura de la Propuesta, para evaluar las ofertas, de acuerdo a la verificacién del cumplimiento de las exigencias establecidas en las bases, confeccionando la respectiva Acta de Seleccién y Acta de observaciones si procediera, junto con el Informe final de Evaluaci6n y la notificacién de adjudicacién para conocimiento, resolucién y adjudicacién mediante Decreto Alealdicio que aprueba la contratacién. E1 municipio se reserva el derecho de realizar consultas a través del Foro Inverso, de las ofertas presentadas, siempre y cuando éstas no digan relacién con la oferta econémica y técnica. Si no se responde en el plazo indicado en el Portal, se entendera desistida su Oferta y se hard efectiva la garantia por seriedad de la oferta En caso de empate de dos 0 mis ofertas, este sera definido y ganard la Propuesta que obtenga la mayor ponderacién del criterio con mas porcentaje, y si persiste el empate, se seguir con Jos demas criterios en orden de importancia. 5.1. PAUTA Y CRITERIOS DE EVALUACION El procedimiento de evaluacién de las Ofertas seré segiin los factores descritos a continuacién: FACTORES A EVALUAR PONDERACION a._ Oferta Administrativa 3% b._ Oferta Técnica 35% a ¢. Oferta Econémica [ 60% 10| PaginaMUNICIPALIDAD FRESIA Comportamiento contractual Se verificard el comportamiento contractual, desde la plataforma www.mercadopublico. Para ello, se revisard el registro de sanciones aplicadas al proveedor en los tltimos 24 meses. Si estas se refieren a plazo o calidad, se descontard de! puntaje total de la evaluacién, de la siguiente forma: | SANCIONES APLICADAS POR INCUMPLIMIENTOS EN | DESCUENTO EN LOS ULTIMOS 24 MESES PUNTAJE (%) ‘O Sancién aplicada por incumplimiento en los Ultimos 24 meses 0.00 1 Sancidn aplicada por incumplimiento en los tltimos 24 meses 5.00 nes aplicadas por incumplimiento en los iltimos 24 10.00 5.1.1. FACTOR A: OFERTA ADMINISTRATIVA (5%) Se evaluard el cumplimiento de los requisitos formales solicitados en la Propuesta Administrativa, de acuerdo a la siguiente tabla: SITUACION a (Pa) Presentacion de la totalidad de req) males antes | 5.00 del cierre de las ofertas. a ‘Omision de | 0 mas requisitos formales antes del cierre 1.00 de la recepeién de las ofertas, independiente que de forma posterior, se cumplan dentro del plazo otorgado para subsanar. | 5.1.2, FACTOR B: OFERTA TECNICA (35%) Para evaluar la propuesta técnica se considerarén 3 subfactores: = Subfactor B.1: Experiencia anterior = Subfactor B.2: Plazo de implementacién ‘Asigndndole un puntaje a cada uno y luego estos puntajes serdn sumados para obtener el puntaje de la oferta técnica, de acuerdo a la siguiente relacion: Pe Port Poo Donde: Pz: Puntaje Factor B: Oferta técnica Pp: Puntaje Subfactor B.1: Experiencia anterior Pg: Puntaje Subfactor B.2: Plazo de implementacién SUBFACTOR B. EXPERIENCIA ANTERIOR (15%) Se evaluara la experiencia del oferente en proyectos 0 servicios de la misma naturaleza (ciecucién de podas, mantencién de areas verdes, etc.) de acuerdo al Anexo N°S, y su correspondiente certificacién, el puntaje esté dado por la siguiente tabla: YM 11| PaginaMUNICIPALIDAD FRESIA J JE (P; EXPERIENCIA (SIMILARES AL PROYECTO) Fu nee Pad No presenta experiencia, o no certifica ningiin servicio 1.00 [ 01 a 02 servicios con sus certificacior 10.00 _ “| 3.0 mas icios con sus certificaciones 15.00 SUBFACTOR B.2: PLAZO DE IMPLEMENTACION (20%) La contratacién mano de obra, serd evaluada segin la informacién entregada por el contratista en el Anexo N°4, de la cual se evaluaré segin la siguiente expresion: POmin Par Fone "2 Donde: Ppz: Puntaje oferente Subfactor B.4: Contratacién mano de obra local (%) POmin: Plazo minimo de implementacién ofertado (en dias) POop: Plazo oferta comparada (en dias) 5.1.3. FACTOR C: OFERTA ECONOMICA (60%) EI puntaje se asignard a cada oferta de acuerdo a una distribucién lineal, segin la siguiente formula, Po= Prin . 60 Por Donde: Pe: Puntaje oferente Factor C: Oferta econémica (?%) Pmin: Precio menor ofertado (en pesos) Pye: Precio oferta comparada (en pesos) 5.14. PUNTAJE DEL OFERENTE De acuerdo a la pauta de evaluacién, se obtiene el puntaje de cada oferente segiin la siguiente relacién: Por = Pat Pat Pc 5.1.5. RESOLUCION DE EMPATE En el caso de que dos 0 més oferentes hayan obtenido el mismo puntaje luego de la evaluacién, se privilegiara al oferente que haya presentado una menor oferta econémica. Si ain existiera un empate, se resolverd respecto al oferente que oferte un menor plazo de implementacién. Si ain no se resuelve, se optara por el oferente que tenga mayor puntaje en el subfactor experiencia anterior. %i 12| PaginaMUNICIPALIDAD FRESIA 5.1.6. OTROS ASPECTOS Cabe sefialar que no se adjudicarin aquellas propuestas que ponderen menos del 50% del puntaje total. El Municipio se reserva el derecho de aceptar o rechazar alguna o todas las Ofertas, en caso de que ninguna cumpla con las expectativas de esta Unidad Técnicas. La Municipalidad se reserva el derecho de verificar la autenticidad de la informacién contenida en todos los antecedentes incluidos en Ia oferta, quedando asi mismo facultada para dejar fuera de bases a aquellos oferentes en que la referida informacién resulte ser falsa, incongruente, inconsistente o diserepante. 6. DEL CONTRATO El valor disponible para el Contrato es de $ 27.000.000 (Veintisiete millones de pesos) que corresponde al valor total del servicio hasta el 31 de diciembre de 2024. EI monto disponible debera ser programado anualmente con los montos maximos que se detallan a continuacién: - Primer afio: $7.000.000 = Segundo afio: $10.000.000 10: $10.000.000 - Tercer Si un oferente oferta un monto mayor, quedara fuera de Bases. El precio de! contrato sera expresado en pesos (moneda nacional) IVA ineluido y no tendrd reajustes ni intereses de ningiin tipo. La propuesta se realizar bajo la modalidad de suma alzada, sin reajustes, para ejecutar a precio fijo expresado en pesos chilenos y hasta su total terminacién del servicio a que se refieren los planos, especificaciones téenicas y, en general a todos los antecedentes del proyecto. El valor de la Oferta sera por el total, incluido el valor proforma (si es que existiera). Se entiende por total, al valor final con impuesto incluido. En el Portal, el valor ofertado sera por el monto neto. Una oferta que se presente con mas de un 20% inferior al presupuesto disponible, se considera una oferta riesgosa, por lo tanto, se le solicitaré un instrumento de garantia adicional de un 5% del presupuesto ofertado, a los ya exigidos, en el caso de resultar adjudicado. El adjudicatario, previa a la firma del contrato, debera presentar todos los antecedentes de su Oferta en formato fisico, con firmas originales o firma electronica para los documentos que asi lo requieran. 6.1, PLAZO PARA FIRMAR EL CONTRATO DE EJECUCION DE LOS SERVICIOS. El contratista, tendré un plazo de 10 dias corridos para firmar el contrato de ejecucién de los servicios contados desde la fecha de adjudicacién en el Portal Mercado Publico En dicho acto, el Contratista haré entrega de la garantia de fiel cumplimiento del contrato, mis los antecedentes de programacién; Carta Gantt y Programacién Financiera. 13| PaginaMUNICIPALIDAD FRESIA 6.2. GARANTIAS icar su autenticidad. Todos los instrumentos de garantia serin revisados para vel ji) SERIEDAD DE LA OFERTA: El proponente deberd presentar un instrumento de arantia pagadero a la vista, de cardeter irrevocable y de liquidez inmediata, con el siguiente detalle: GLOSA: Para garantizar la Seriedad de Ia Oferta del Proyecto “MONITOREO POST CIERRE VERTEDERO MUNICIPAL DE FRESI MONTO: $ 270,000 (pesos) VIGENCIA: 90 dias a contar del dia de apertura de la propuesta ANOMBRE DE: —— Municipalidad de Fresia RUT: 69.220.400-k ii) FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: el proponente que se adjudique Ie propuesta, conjuntamente con: Ja firma del Contrato ante Notario, debera reemplazar la garantia de seriedad de su oferta por otro instrumento de garantia extendida en la siguiente forma. GLOSA: Para garantizar el Fiel Cumplimiento del Contrato “MONITOREO POST CIERRE VERTEDERO MUNICIPAL DE FRESIA” MONTO: 5% del monto contratado VIGENCIA: Plazo contractual aumentado en 3 meses ANOMBRE DE: — Municipalidad de Fresia RUT: 69.220.400-k 63. ENTREGA DEL TERRENO. El contratista dara inmediatamente inicio a los servicios contratados al levantarse el Acta de Entrega de Terreno. La informacién que debe contener el acta: La identificacién de los servicios Identificacién del contratista = Lafiecha en que se inician los servicios + Elplazo contractual = Fecha del vencimiento del plazo contractual Nombre del profesional a cargo del servi = Nombre del Inspector Técnico que designa la Unidad Técnica 64. AMPLIACION DE PLAZO. El servicio debe cefirse al plazo establec por causales no atribuibles al contrat lo para su ejecucién. Este se podra modific 1a y debidamente justificadas por la Inspeccién 14| PaginaFRESIA Técnica. Cualquier solicitud de ampliacién de plazo deberd ser informada oportunamente, adjuntando los antecedentes correspondientes para su andlisis, al Mandante. 64.1. PLAZO PARA LA EJECUCION DE LOS SERVICIOS EI plazo de ejecucién de los servicios sera de 3 aios, contados desde la fecha del acta de entrega de terreno. Solo se otorgaré aumento de plazo en situaciones no atribuibles al contratista y debidamente justificadas por la inspeccién técnica 6.4.2. INSTANCIAS QUE E DEBEN CUMPLIR = Informacién con todos los antecedentes de respaldo presentada por el contratista, ingresado oficialmente a la Unidad Técnica dentro del plazo contractual. - _ Emisién de un informe favorable por parte de la Inspeceién Técnica correspondiente. . Informe enviado al Mandante para su toma de conocimiento. = Modificacién del contrato y decreto que lo aprueba. = Extensién del plazo del instrumento de garantia. 7. MODIFICACIONES DE CONTRATO. En el eventual caso de presentarse la necesidad de modificacién de partidas deberd ser consultada al mandante y autorizada por éste, a través de informe favorable de la Unidad Técnica. En el caso que se produzca una modificacién del servicio contratado originalmente, esta se ejecutard, previa autorizacién del Mandante. 7.1. SOLICITUD DE MODIFICACION DE CONTRATO. + Solicitud presentada por el Contratista al mandante. + Informe favorable de la Unidad Técnica. = Presupuesto y andlisis de precios unitarios. = Solicitud de la Unidad Técnica enviada al Mandante. 7.2. _FORMALIZACION DE LA SOLICITUD DE MODIFICACION. Una vez otorgada la conformidad por parte del Mandante de la Modificacién de Contrato, a Unidad Técnica deberd formalizar tal situacién, suscribiendo la modificacién de contrato respectiva y enviando los siguientes antecedentes al Mandante: = Modificacién del contrato = Renovacion del instrumento de garantia, considerando el nuevo monto global (en caso de aumentarse). = Decreto Alealdicio que aprueba la modificacién de contrato. = Nuevo presupuesto (refundido) - Entrega de nueva programacién de obra. = Entrega de nuevo flujo de caja del proyecto. No se podra iniciar ningiin tipo de ejecucién de servicios, producto de una modificacién de contrato, a la cual no se haya otorgado debida conformidad por parte del Mandante. Qu 15| PaginaMUNICIPALIDAD FRESIA 8. FACTORIN Una vez firmado el contrato 0 durante la ejecucién y en la eventualidad que CONTRATISTA cede el crédito a un Factoring, el contratista deberd comunicar dicha situacién con a lo menos 5 dias habiles a que ingrese la Factura al Servicio de Impuestos Internos al Inspector Téenico. Procedimiento: - El Municipio a través de una persona designada, revisard diariamente en la Pagina del Servicio de Impuestos Intemos las facturas emitidas, quien consultaré a cada Inspector “Técnico o contraparte técnica si corresponde la aceptacién o rechazo de ésta. Dicha Acepeién © Rechazo debe realizarse en un plazo maximo de 8 dias corridos, desde que la factura 0 boleta es recibida por el Servicio de Impuestos Internos. Pasando este plazo se entiende por ley aceptada, Previo a la emisién de la factura, la Unidad Técnica deberd solicitar el V°B? al mandante, del estado de pago correspondiente, quien revisara que se dé cumplimiento a lo administrativo y financiero. - La contraparte técnica solo puede aceptar una factura 0 boleta cuando el servicio o la parte del servicio que se esta cobrando, se encuentre totalmente terminada, 0 completa su parcialidad, de acuerdo con la calidad y/o materiales que se sefialan en las bases administrativas o en el contrato, tomando en cuenta también los documentos administrativos necesarios para su cancelacién. = Solo la contraparte Técnica puede autorizar la emisién de una factura, = Sielo los contratistas desean una constaneia del ingreso de una factura para su cobro del Municipio, deberdn ingresar una carta junto a la factura, serd la carta la que se timbre como recibida al igual que cualquier otro documento, = El contratista no puede facturar si no cuenta con el Visto Bueno del Inspector Técnico del servicio 0 contraparte téenica, sino sera multado con 1 UTM, la cual ser descontada del estado de pago. % INSPECCION TECNICA DE SERVICIO. La Unidad Técnica designard un Inspector Técnico de servicio (1.T.S.), el que sera responsable de velar por el fiel cumplimiento del contrato por parte del Contratista, previsto a la programacién entregada por el contratista, Para realizar en forma éptima su funcién. El Inspector Técnico de servicio deberd: - Velar por la correcta ejecucién del servicio cifiéndose estrictamente a las Bases Administrativas y demas antecedentes de licitacién. ~ _ Estipular en el Libro, los hechos més relevantes durante el periodo del servicio, en especial del cumplimiento de las Bases téenicas y administrativas. iS ~ _ Visar los estados de pago respectivos e informar al Mandante, a través de la Unidad Técnica, cualquier imprevisto que surja durante la ejecucién del servicio. ~ _Exigir el retiro del personal o empleado por insubordinacién u otros motivos que 16| Pagina GaMUNICIPALIDAD FRESIA atenten contra la correcta ejecucién del servicio. = Requerir el cumplimiento de medidas de seguridad. = Controlar el cumplimiento de las normas laborales. = Controlar el correcto cumplimiento de lo programado. = Enel caso de que el ITS no cumpla con lo establecido en las presentes Bases. estard sujeto a todas las sanciones administrativas y penales que ameriten. Cabe sefialar que tanto el Mandante como cualquier servicio cuya participacién sea necesaria para la correcta ejecucién del proyecto, podran realizar visitas inspectivas cuando asi lo estimen conveniente, para lo cual tales representantes deberdn contar con la mas in por parte del contratista y la Unidad Técnica. amplia colabora 10. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. Sera obligaci6n del prestador del servicio: —Proporcionar y mantener un Libro con disponibilidad en todo momento, tener en faena tun supervisor a cargo del servicio, el que debe ser aceptado y registrado en el Libro por parte del LTS. —Dar fiel cumplimiento al programa entregado al mandante, la que deberd ratificarse 0 modificarse al adjudicarse y previo a la contratacién, —Proporcionar al I.T.S. todos los antecedentes y elementos que éste solicita, para el buen cumplimiento de su cometido. —Dar cumplimiento a todas las leyes, reglamentos, ordenanzas muni con el dea de mantencién de areas verdes, al cédigo del trabajo, a la prev todos los cuales se entenderan plenamente conocic —En consecuencia, con el articulo 20 de la Ley 17.332, el Contratista debera entregar al LTS. el listado del personal que va ocupando, detallando el nombre y cédula de identidad. Ademas, se deberé contemplar el porcentaje de mano de obra local a utilizar enel servicio. —Adjuntar a cada Estado de Pago, cuando lo amerite, un Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales, donde se seftale que no existen deudas pendientes por pago de salarios y gastos previsionales o reclamos pendientes. —Los dafios que se ocasionaren a terceros en el transcurso del servicio serin de cargo del toda ‘materia relacionada con las obligaciones contraidas con los trabajadores y proveedores, debiendo cumplirse con la legislacién vigente, El Contratista debera mantener, en forma permanente, el personal idéneo para la pales relacionadas I: jos por el Contratista Coniratista, como también, todo incumplimiento derivado de las leyes sociales ejecucién de los diferentes trabajos, sin discriminacién de género ni etni —El Contratista deberd cumplir con todas las normas legales sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, Ley N° 16.744, como se detalla en el punto 31 de las presentes bases. —El Contratista sera responsable de dar I facilidades para que la Unidad Técnica realice las inspecciones necesarias y elabore los informes de: Plan de avance, informe de personal informe de higiene y seguridad, informe de asuntos pendientes, informe final y otro tipo de informes si se amerita, los cuales serdn parte integrante del contrato. Es obligacién de! contratista efectuar las denuncias de los accidentes del trabajo y de 0 17| PaginaMUNICIPALIDAD FRESIA los profesionales, en conformidad con las disposiciones legales sobre la materia, debiendo informar a la unidad técnica de los hechos ocurtidos, haciendo entrega cuando corresponda de tales denuncias —Velar por el cumplimiento del valor de ingreso minimo de mensual de acuerdo con la ley N° 21.112, publicada en el diario oficial el 24 de septiembre del afio 2018, establecido en el articulo 1° los valores de ingreso minimo mensual el cual. a contar del 01 de marzo de 2019 el cual tiene un valor de $ 301.000.- y todas sus modificaciones que se realicen a la ley. —Mantencién del transito: El Contratista estard obligado a procurar la mayor seguridad para los usuarios del camino debiendo colocar y mantener los letreros, conos y seftales de peligro ya sean diumos y/o noctumnos, conforme a las Normas Técnicas para la Sefializacién de Faenas contenidas en el Decreto N° 63/86 (Ministerio de Transportes) durante todo el periodo de la facna, Todos los letreros que sefialicen o adviertan situaciones referentes a la obra que se ejecuta, deberin consultarse en pintura reflectante, aplicada sobre metal u otro material autorizado por el ITS. La sefializacién debe ubicarse en lugares visibles que adviertan con anticipacién de las faenas en ejecucién. La ubicacién deberd ser visada por la I. T. S. Igualmente en caso de corte de transito en vias bidireccionales de dos pistas, deberd prover personal y sefiales durante el dia y la noche. Toda la sefializacién de faenas deberd retirarse inmediatamente al término de los servicios. El no cumplimiento de estas disposiciones o la insuficiencia de ellas autorizara a la Unidad Técnica a paralizar la obra hasta el momento en que el Contratista cumpla con todas las exigencias hechas por el I. T. S., situacién que quedaré estampada en libro de obra. El incumplimiento y reiteracién de las instrucciones dadas por el I. T. S. a través del Libro de Obra sera sancionada con una multa de | UTM diari y sera descontada del Estado de Pago que corresponda. El Contratista sera responsable i los permisos que procedan, por motivos de la ejecucién de estos trabajos. de soli 11, PREVENCION DE RIESGOS. La municipalidad de Fresia en su calidad de Mandante exige el cumplimiento de las normas legales sobre accidentes de! trabajo y enfermedades profesionales, Ley N° 16.744, © Decreto Supremo N° 40° Art. 11°, La contratacién del Prevencionista sera a tiempo completo o parcial de acuerdo con lo contemplado en el Decreto N° 110° y Art. 10° Art. 11° contemplados en el Decreto Supremo N° 40. © Deberdin cumplir con el Art. 21° del Decreto Supremo N° 40° con la obligacién de informar de manera oportuna y conveniente a todos sus trabajadores de los riesgos que entrafian sus labores y medidas preventivas. . El Art. 67° de la Ley N° 16.744, indica la obligacién de mantener al dia los reglamentos de higiene y seguridad en el trabajo. © El Art. 68 de la Ley N° 16.744, seftala que la empresa deberd proporcionar a los trabajadores, los equipos ¢ implementacién de proteccién necesarios, no pudiendo en caso alguno cobrarles su valor. Existen diferentes clasificaciones, la mas sencilla es aquella que considera partes del cuerpo que protegen, tanto para enfermedades como para accidentes. Protectores de cabeza, protectores de extremidades superiores, protectores de extremidades inferiores, tronco. . El Decreto Supremo N° 54 de la Ley 16.744, establece que en toda empresa o faena St 18| PaginaFRESIA cen que trabajen mas de 25 personas organizarse Comités Paritarios de Higiene y seguridad. En faena se contara con el libro de Prevencién de Riesgos, donde el mandante podra dejar anotaciones para superar las anomalias detectadas y/o informe de inspeccién. Verificacién de Charlas de 5 Minutos y Constitucién del comité paritario si lo amerita. En faena se contara con el libro de Prevencién de Riesgos, donde el mandante podra dejar anotaciones para superar las anomalias detectadas y/o informe de inspeccién. Verificacién de Charlas de 5 Minutos y Constitucién del comité paritario si lo amerita. La Inspeceién Técnica, efectuard fiscalizacién, considerando lo anterior, el manejo de materiales, superficies de trabajo, orden y aseo, miquinas y equipos, control de riesgo, sefialética de obra y viales, protecciones, riesgos eléctricos, almacenamiento de combustible, liquidos inflables. corte y soldadura, extintores, andamios, acta derecho a saber, capacitaciones liciones y acciones subestandar. El Mandante exige el cumplimiento del Decreto Supremo N 594°, que aprueba el cumplimiento sobre condiciones sanitarias y ambientales basicas en los lugares de trabajo El incumplimiento de la normativa por parte de la empresa estara afecto a multa, segin lo dispuesto por el Codigo Sanitario, Cédigo del trabajo y Cédigo civil. La Unidad Técnic mediante registro fotogratico e informe notificara a la institucién correspondiente para las tomas de las acciones pertinentes. En faenas que representen alto riesgo segiin corresponda, el Prevencionista deberd estar presente en obra/faena, como excavaciones, entubaciones, demoliciones, carga y desearga de escombros, ete 12, FORMAS DE PAGO. Los servicios se cancelariin en pesos chilenos mediante estados de pago trimestrales, debiéndose restar los valores que corresponda por concepto de multas, por atraso si las hubiere. Ser requisito para cursar un estado de pago, que el contratista entregue previamente al ITS, los antecedentes que acrediten que no existen deudas con los trabajadores ocupados en el servicio. Cada estado de pago debera ir adjunto con la documentacién que se detalla a continuacién, para su revisién y aprobacién a mas tardar el iiltimo dia habil del mes, el cual se procedera a pago los 10 dias corridos del mes iguiente El envio del estado de pago al Mandante deberd adjuntar lo siguiente: = Oficio conductor. — Caratula de estado de pago, aprobado y firmado por el ITS. — Factura a nombre de la Municipalidad de Fresia, RUT 69.220.400-k, comuna de Fresia, calle San Francisco N° 124, giro Administracién Publica. Se deberd adjuntar la cuarta copia ejecutiva cedible de la factura, caso contrario se debera enviar una notificacién de factoring al Sr. Alcalde, unidad téenica y finanzas. — Informe sobre el avance de los servicios, imprevistos que se presenten en el servicio, acotaciones, sugerencias. — Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales Vigente, el cual debera indicar el nombre del servicio contratada. — Informe mensual de prevencidn de riesgo detallando lo estipulado en el punto 18. — Set fotogrifico los servicios prestados. 19| PaginaMUNICIPALIDAD FRESIA 13. MULTAS. El monto de las multas a aplicar sera de 1/1000 (uno por mil) del valor neto del contrato, Ia multa sera diaria y procedera aplicarlas en las siguientes circunstancias: — Por no dar inicio al servicio en el plazo establecido, se aplicard la multa diaria por cada dia de retraso despues de los 5 dias habiles de la firma del contrato, pasados 15 dias corridos se podra dar término anticipado al contrato y se podré hacer efectiva la garantia correspondiente. — Ausencia del supervisor a cargo de los trabajos, — Falta de equipos de seguridad para los trabajadores. — Falta del libro de obras Triplicado. — Por la no entrega de la renovacién del instrumento de garantia o péliza de seguro en el caso que corresponda. — En caso de existir observaciones a los servicios ejecutados, se fijard un plazo al Contratista, a contar de la fecha de la recepeién, para subsanarlas. Dichas observaciones deberiin quedar establecidas en un informe, donde deberd quedar establecido el nuevo plazo de entrega de observaciones subsanadas. Vencido este plazo, si éste no ha dado cabal cumplimiento a lo solicitado por la unidad técnica, estaré afecto a la multa diaria, la que se hard efectiva hasta que dichas observaciones hayan sido subsanadas en su totalidad, situacién que debera constar 5 dias de ocurrida esta procederé a dar término anticipado del contrato y hacer efectiva la garantia correspondiente. — Por cada dia de atraso en el cumplimiento de las instrucciones impartidas expresamente en el Libro por el ITS, procederd la aplicacién de una multa como sancién, si el ITS por escrito instruye al representante del contratista en terreno, de las observaciones y el plazo fijado para subsanarlas. ~ Cualquier otra obligacién del Contratista y las emanadas de las obligaciones del contrato respectivo, bases técnicas e instrumento de licitacién publica. con el Acta de Recepeiin tinica. Pasado Cada una de las multas sera descontada del estado de pago respectivo, y tendran cardcter de acumulativo, El valor total acumulado de las multas no podra exeeder del 15% del valor total contratado, Si esto ocurre, cl contratista incurriré en causal de término anticipado de contrato y quedara sometido adicionalmente a las sanciones establecidas para tal evento en las presentes bases administrativas, Las multas por atrasos que fueren procedentes de acuerdo con lo establecido en el Reglamento y en los documentos que forman parte del Contrato, se cursardn ‘administrativamente, sin forma de juicio, y se deducirin de los estados de pagos, o de la ‘garantia de fiel cumplimiento del contrato si aquellas no fueren suficientes, en ese orden de prelacién. Cada saneién de multa y el incumplimiento que le da origen, deberin ser registrados en el libro por el ITS, como requisito previo para iniciar su curso y deberan ser sancionadas por resolucién administrativa. 20| PaginaFRESIA 13.1, IMPUGNACION DE MULTAS Una vez notificada por el ITS a través del libro, de la aplicacién de una multa, el contratista podra solicitar a la Unidad Técnica revisar esta medida, Para ello dentro de un plazo de 5 dias habiles siguientes a la fecha de notificacién de su aplicacién por parte del ITS. el contratista debera presentar su solicitud de: Reconsideracién, justificando debidamente Ia causal de fuerza mayor 0 caso fortuito invocada y presentando todos los antecedentes de respaldo que correspondan, pasado dicho plazo, se considerard que el contratista ha renunciado a reclamar y ha aceptado la decision del ITS. Cualquier causal de fuerza mayor que se invoque para justificar el incumplimiento saneionado con multa, deberd haber sido formalmente comunicada y fundamentada en su oportunidad por el contratista ante su Unidad Técnica, inmediatamente de producida, conforme con las normas de las presentes bases administrativas. La Unidad Técnica, seguin corresponda se pronunciara sobre los antecedentes presentados por el contratista, Si la peticién fuere considerada procedente por la autoridad correspondiente, se ordenaré dejar sin efecto la aplicacién de la medida, o bien la restitucién al contratista del monto deducido por concepto de multa en el estado de pago siguiente, si esta ya hubiere sido cursada. 14. CESION DEL CONTRATO. El adjudicatario no podra ceder ni transferir en forma alguna, sea total o parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen con ocasién de la presente licitacién y del contrato que n definitiva se suscriba, salvo que norma legal especial permita las referidas cesiones. Lo anterior, es sin perjuicio que los documentos justificativos de los eréditos que emanen de estos contratos puedan transferirse de acuerdo con las normas de derecho comin. 15. INTERPRETACION E INFORMACION. Las presentes Bases Administrativas y el contrato respectivo se interpretaran en forma arménica, de manera que exista entre todos ellos la debida correspondencia. Todos los documentos relativos a la licitacién se interpretarin siempre en el sentido de la mas perfecta elaboracién y ejecucin de la propuesta, de acuerdo con las reglas de la ciencia y la técnica aplicables segiin sea el caso particular de que se trate. En caso de diserepancia en la interpretacién, primard lo dispuesto en las Bases Administrativas por sobre lo establecido en la oferta del adjudicatario, Cualquier falta, descuido u omisién de los oferentes 0 adjudicatario en la obtencién de informacién y estudio de los documentos relativos al proceso de licitacién, no los exime de la responsabilidad de apreciar adecuadamente los costos necesarios para la elaboracién y desarrollo de su propuesta o prestacién del servicio. Por lo tanto, serdin de su cargo todos los costos en que incurran para corregir faltas, errores, descuidos u omisiones resultantes de su andlisis ¢ interpretacién de la informacién disponible o que se obtenga, 21| PaginaMUNICIPALIDAD FRESIA 16. DEL TERMINO ADMINISTRATIVO DEL CONTRATO. acto administrativo de liquidacién del contrato comprobard la relacién entre el valor del servicio ejecutado y el monto de los pagos, como también la situacién respecto de las las hubiere. retenciones, garantias y multas En este proceso de liquidacién se constatara: 1. Que la cantidad pagada corresponda efectivamente a la obra ejecutada. 2.- Que los trabajos se ejecutaron en el plazo estipulado en las Bases Administrativas y sus aumentos y disminuciones si correspondiese Una vez finalizado este proceso de liquidacién, se procederi a la protocolizacién de cargo del contratista, con lo cual se da término al contrato devolviéndose al contratista las garantias, Proceso que se lleva a cabo luego de la recepeién de los servicios. Los contratos de construccién suscritos conforme a las presentes bases se liquidarn por las siguientes causas: 1.- Liquidacién por término anticipado del contrato. in anticipada en caso de fallecimiento del contratista 2.- Liqui Se procedera a dar término anticipado administrativamente al contrato en los siguientes casos: 16.1. LIQUIDACION POR TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO. Es aquella realizada cuando el contrato no se cumple en su totalidad, la cual puede ser con cargo o sin cargo. 16.2, LIQUIDACION ANTICIPADA CON CARGO AL CONTRATISTA. 1.- Si el adjudicatario muestra incumplimiento grave o reiterado de sus obligaciones contractuales. Se entendera por incumplimiento grave 0 reiterado de las obligaciones ruientes: contractuales del adjudicatario, especialmente, las s a) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores 0 con trabajadores contratados en los iltimos 2 afios, a la mitad del periodo de ejecucién del contrato, con un maximo de 6 meses. b) Ceder o transferir, sea total o parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen con ocasin de la presente licitacién y del contrato que en definitiva se suscriba, salvo que norma legal especial permita las referidas cesiones. ) Acumular por concepto de aplicacién de multas establecidas en el punto 33, la cantidad equivalente al 15% del monto total del contrato, con impuestos incluidos. d) Si el contratista, no concurriere, dentro de la fecha establecida en las bases, a la recepcién, o no iniciare los servicios dentro del plazo que se hubiere estipulado en las bases administrativas. €) Si el contratista o alguno de los socios de la empresa proveedora fuere condenado por delito que merezea pena aflictiva, tratindose de una sociedad anénima, lo fuere el gerente uno de los directores. 22| PaginaMUNICIPALIDAD FRESIA {) Si el servicio se paralizare sin causas justificadas por un periodo superior al 10% de plazo de ¢jecucién del mismo. g) Incumplimiento de los plazos contractuales y/o programacién de la obra. Si la obra se encuentra atrasada, de manera que la diferencia entre el avance fisico acumulado programado y el avance fisico real es mayor a un 20% por una sola vez, o si es mayor aun 15% por segunda vez consecutiva, de responsabilidad de! contratista. h) El contratista es declarado en quiebra. i) Si se extingue o disuelve la persona juridiea del contratista. ingiere las prohibiciones contempladas en las presentes j) En caso de que, el contratista inf bases administrativas. k) Si el contratista no cumple con las leyes laborales y ambientales vigentes. 1) Si el contratista no cumple oportunamente con mantener vigentes los instrumentos de ‘garantia 0 polizas correspondientes. Producido el incumplimiento del adjudicatario, se podra hacer efectiva la garantia de fiel cumplimiento, sin perjuicio del cobro de las multas que correspondan por aplicacién de lo dispuesto en el punto 33, y del ejercicio de las acciones que procedan para obtener la indemnizacién de todos los perjuicios que el incumplimiento de la adjudicataria genere. 2.- Si el adjudicatario se encontrare en notoria insolvencia a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el eumplimiento del contrato, 0 si adquiriese la calidad de deudor en un procedimiento concursal de liquidacién. Para proceder a realizar la liquidacién con cargo, deberd solicitarse autorizacién al Mandante, para lo cual la Unidad Técnica debera enviar junto al oficio conductor: Informe de término con cargo emitido por el ITS, en la que se expresara las causas 0 razones que Ievaran a poner término al contrato; resumen de los pagos efectuados, retenciones, multas, garantias vigentes, resumen de lo pagado, ejecutado y faltante. En conjunto se deberd constituir una comisién, nombrada por resolucién, para recepcionar las obras tal como estan, lo cual deberd quedar reflejado en dicho informe. EL término anticipado del contrato en conformidad a lo dispuesto en este articulo no dard en caso alguno derecho a indemnizacién para el adjudicatario sin perjuicio de que seran pagados todos los servicios efectivamente prestados hasta la fecha de la comunicacién, 0 de la notificacién que pone término al contrato en su caso. Todas las determinaciones previstas en los puntos precedentes, serin sancionados mediante la dictacién del correspondiente Decreto Alcaldicio, el que deberd contener todos los antecedentes relacionados con la infraccién y, en particular, los informes del I.T.S, y icado mediante Oficio emitido por la Alcaldia enviado en forma fisica al domicilio seftalado por el contratista al suscribir el correspondiente contrato de ejecucién de obras y/o en forma electrénica al correo electrénico registrado. El contratista, si lo estima, podré reclamar de dicha sancién de acuerdo con la normativa contenida en la Ley 19,880 sobre “Establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los Organos de la Administracién del Estado”. En todo caso la Mun al contratista por los eventuales daiios econdmicos que se produzcan por el té anticipado del contrato. palidad de Fresia se reserva el derecho de demandar judicialmente ino 23| PaginaMUNICIPALIDAD FRESIA Puesto termino anticipado al contrato por cualquiera de las causas seftaladas en estas bases administrativas, se hardn efectivas las garantias del contrato. Los cargos para el contratista seran: = Multas que corresponda cancelar por atraso de la ejecucién de la obra, si corresponde. = Cualquier otro perjuicio que resulte para el mandante y/o unidad técnica. = Mayor costo del servicio no gjecutado, el que sera caleulado a la fecha en que se declara resuelto el contrato. 16.3 LIQUIDACION ANTICIPADA SIN CARGO AL CONTRATISTA O DE COMUN ACUERDO: lo el interés pablico Procede término anticipado al contrato, sin cargo al contratista, alexi o la seguridad nacional. Cuando la Unidad Técnica en comin acuerdo con el contratista, resuelve liquidar anticipadamente el contrato, previa consulta al Mandante y autorizacién de éste. Para tal efecto el interesado debera solicitarlo por escrito a la contraparte. Se rescilia el contrato sin indemnizacién para las partes, reembolsando al contratista las inversiones efectuadas en obra y devolviéndose los instrumentos banearios de garantia pertinentes. Se designard mediante Decreto Alcaldicio la comisin de recepcién de los servicios ejecutadas, con el fin de que reciban las obras y 0 servicios en el estado en que se encuentran y que valorice el estado de avance de las mismas. La comisin antes seftalada deberd levantar un acta en la que se individualicen las obras y/o servicios recibidos, su estado de avance y su valorizacién, considerando especialmente las mismas corresponden a los estados de pago emitidos por el contratista. 16.4 LIQUIDACION ANTICIPADA EN CASO DE FALLECIMIENTO DEL. CONTRATISTA: Se produciré liquidacién anticipada del contrato de ejecucién de los servicios por el fallecimiento del contratista. Se pagardi a los herederos el total de los servicios ejecutados conforme. Se podr pagar directamente con cargo al contrato, sueldos, salarios e imposiciones previsionales cuando sea requerido al efecto, 17. MARCO NORMATIVO: La obra y su gestidn financiera se regird por el siguiente marco normativo: = Ley N°19.175 ‘Organica Constitucional de Gobierno y Administracién Regional”; - D.F.L..N°70/88 del Ministerio de Obras Piiblicas; - Ley N°18.695 ‘Organica Constitucional de Municipalidades"; = D.LN°263/75 sobre Administracién Financiera del Estado; = D.F.L. N°458/75 Ley General de Urbanismo y Construccione: or 24| PaginaMUNICIPALIDAD FRESIA - Ley de Presupuestos del Sector Puiblico del respectivo afo. Los cuerpos reglamentarios pertinentes son: - Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, y Ordenanzas Municipales; ~ Manual de Obras de Vialidad, Pavimentacién y Aguas Lluvias. - Cédigo de Normas Minvu-pa - Reglamento General sobre Instalaciones Sanitarias y Agua Potable: - Ley General de Servicios Eléctricos, incluidos los Reglamentos internos de la SEC; = Ley N° 19.886, Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestacién de Servicios (Mercado Publico); - Legislacién Laboral vigente, regulada por el Cédigo del Trabaj - Ley de Subcontratacién N° 20.123. El Contratista debera poner en conocimiento del Mandante, los tipos de obras que se subcontratarin. Asimismo, en caso de no ser comunicados los subcontratos al Mandante, seri causal de "Término del Contrato". Los fabricantes de equipos y materiales no serén considerados como subcontratistas. En todo caso, se deja especial constancia que los eventuales subcontratistas del Contratista no tendrin ninguna relacién contractual con la Tustre Municipalidad de Fresia. De esta forma, la subcontratacién de cualquier especie no libera al Contratista de las responsabilidades que genera el contrato, siendo éste el tinico responsable por el fiel y cabal cumplimiento del contrato de ejecucién de las obras. Las diferencias que eventualmente se susciten entre los subcontratistas y el Contratista serdn resueltas exclusivamente entre esas dos partes, sobre la base de los Contratos que hayan suscrito: Ley N° 16.744 sobre Accidentes del Trabaj = Leyes que rigen las AFP y el INP, y de Salud como las ISAPRES y el FONASA: 18, CONSIDERACIONES. El Municipio se reserva el derecho a rechazar una o mas ofertas postuladas, si considera que estas no cumplen con las expectativas de la Municipalidad de Fresia. La Municipalidad se reserva el derecho de verificar la autenticidad de la informacién contenida en todos los antecedentes incluidos en la oferta, quedando asi mismo facultada para dejar fuera de bases a aquellos oferentes en que la referida informacién resulte ser falsa, incongruente, inconsistente o discrepante. Considerando la actual contingencia, cabe sefialar que pudiese exi plazos indicados en las presentes Bases. ir variacién en algunos JOSE MIGUEL CARDENAS BARRIA ALCALDI Q 25| Pagina