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  • Marco Conceptual y Resultados de Las Pruebas en Campo de Las

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    UNIVERSIDAD PERUANA CAYETANO HEREDIA Escuela de Postcrado Victor Alzamora Castro Facultad de Salud Publica y Administracion “Carlos Vidal Layseca” Maestria en Gerencia de Proyectos y Programas Sociales Lectura seleccionada: Marco conceptual y resultados de las pruebas en campo de las variables de salud discapacidad para el Censo de Poblacion y Vivienda 2000 Autor. Resano, Elsa En: Centro Latinoamericano y Caribefio de Demografia (CELADE), Division de Poblacion. América Latina: aspectos conceptuales de los censos del 2000. Santiago de Chile: CEPAL, Serie Manuales 1, junio de 1999, pp. 387-395, Reproduccién del presente material con fines estrictamente académicos SIERIE _ manuales A mérica Latina: aspectos conceptuales de los censos del 2000 (Seminario Censos 2000: disefio conceptual y temas a investigar en América Latina) MACIONES UrIPAs Divisién de Poblacién an Centro Latinoamericano y Caribefio de Demogratia, CELADE ECL AC] ‘Santiago de Chile, junio de 1999 Esta publicacién contiene las ponencias presentadas al seminario “Censos 2000: Disefio conceptual y temas a investigar en América Latina”, realizado en Santiago del 13 al 16 de octubre de 1998, El Director del CELADEDivisin de Poblacién de la CEPAL agradece al Instituto Nacional de Estadisticas de Chile y al Fondo de Poblacién de las Naciones Unidas la cooperacién brindada a esta actividad. La compilacion y edicién estuvo a cargo de Susana Schkolnik, bajo Ia supervisién de Juan Chackiel, Jefe del Area de Demografia. Las opiniones expresadas en esta publicacién, que no ha sido sometida a revisién editorial, son de exclusiva responsabilidad de quienes las emitieron y pueden no coincidir con las de la Organizaci6n. ‘Publicacién de las Nasiones Unidas Lcn.1204-P ISBN: 92-1.921493-6 Copyright © Naciones Unidas, junio de 1999, Todos los derechos reservados ‘Numero de venta: §.99.1.4.9 Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile La autorzacién para reproductr total © parsialmente esta obra debs solictiarse al ‘Secretario de Ja Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N.Y. 10017, | Estados Unidos. Los’ Estados miembros y sus instiuciones Subemamentales pueden reproducie esta obra sin autorizacién previa. Sélo se les ‘solicita que mencionen la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproduccién. CEPAL- SERIE Maavales = © Marco conceptual y resultados de... las pruebas en campo de las _ variables de salud y discapacidad para el Censo de Poblacién y Vivienda 2000 Elsa Resano’ Introduccién Este documento presenta los resultados del ensayo censal efectuado entre el 20 de abril y el 2 de mayo de 1998, los que sirven de base para definir los temas del proximo Censo Piloto 1999. Se explica también, porqué los temas dé los servicios de salud y de la discapacidad se contemplan como parte de la tematica censal, y se anexa un marco de referencia con los antecedentes, una comparacién del disefo y definicién conceptuales utilizados en 1990 y en el ensayo censal, recomendaciones internacionales y las instituciones que solicitan informacién en torno al tema. 1 Diteciora dei Censo de Poblacin y Viviendas del Insitato Nacional de Estadistica, Geogratiae lnformética (INEG:i, México. 387 Na América Latina: aspectos concepluales de los eens0s del 2000 Como parte de los datos del ensayo censal se destacan: el porcentaje de no respuesta, el monto de las inconsistencias entre preguntas. el grado de coincidencia con la encuesta de sesgo (1998) y los resultados de la guia de observacidn (1998) de las entrevistas. Finalmente se presentan las conclusiones y propuestas para e! Censo piloto de 1999 1. Servicios de salud: importancia y justificacion del tema La atencién de la salud, junto con la alimentacién, la educacién, la vivienda y el emplea, son los componentes bisicos de! bienestar de la poblacién. Esto quiere decir que a todos ellos sv les debe prestar una atencién equilibrada para asegurar el desarrollo arménico de la sociedad. La cobertura de los servicios de salud esté enmarcada en la Constitucién como un derecho de los mexicanos, de ahi la necesidad de conocer a la poblaci6n que. de uoa u otra forma, tiene asegurada su atencidn, de aquella que no la tiene En México existen tres formas de acceso a los servicios de salud. La primera es la cobertura de instituciones de seguridad social basadas en el derecho de los empleados u obreras ai Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) 0 Instituto de Seguro Social de Servicio de los Trabajadores del Estado (ISSSTE): la segunda es disponer del servicio a partir de una prestacién laboral de empresas 0 instituciones publicas 0 privadas a sus empleados en instalaciones de salud particulares © propias, como es el caso de Pemex, Comisién Federal de Electricidad, Secretaria de Marina, entre otras; la tercera, es mediante los servicios médicos a cargo de la Secretaria de Salud, que atiende a quienes carecen de esta prestacién laboral. Para conocer el grado de avance en esta materia y, en consecuencia, planificar los servicios de salud a partir de las necesidades, es importante disponer de estadisticas que vinculen el derecho a los servicios de salud con las caracteristicas demograficas, sociales y econdmicas de la poblacién, a nivel de localidad, municipio y entidad federativa La demanda actual de informacién proviene de los diferentes sectores de la sociedad, pero principalmente de los encargados de la formulacién de politicas de salud, de los planificadores y de algunas dependencias regionales. La propuesta temética del Censo de Poblacién y Vivienda del aio 2000 considera esta demanda en términos del derecho a los servicios de salud de la poblacién 388 bee 2. Marco de referencia WWREDELA | — ANTEGEDENTE —[ PREGUNTAS DEFWOON CONCEPTUAL | REGUEAMMENTOS | FECOWENOAGIONES COMENTARIOS VARIABLE ens DEUSUARIOS —_| INTERNAGONALES T5B0_ENEAVOCENSAL [1580 ENSAYO CENGAL Talend a | Waa tornado | 7A qué Watson o gar va | Gondlci6n de asletencta. | Secretaria de Sald | No exaton Ena Yerer ensayo servicio médic. | parte de ia (NOMBRE) con mayor Stuacién que dstingue @ recomendaciones para | del Conteo de femitica censal en | frecuencia a servicio mésico? | las personas sogin sean o Ia caplacién de este | Poblacién y Vivienda ningin evento ae : 10 usuarias de es tipo de informacion por | 1965 y en el ensayo este Seguro Social (MSS).-.O 1 | Sencios méloas parte dela ONU para | de a Encuesta proporcionados en las censos del ano | Nacional dla 'SSSTE von 2 instituciones 0 2000. Dinémica Consultorio, clinica u hospital de Pemex, Ejército, Marina, etc, Oa Consultoro, clinica v hospital particular propor.cionado por el lugar de trabajo (Kébrica, banco, tc). sve) 4 Consultorio, clinica u hospital particular pagado por et UsUatIOL nse Os Centro de Salud (SSA) oor 6 tra insttucién o lugar ‘Anote Ia institucion o lugar No asiste a Servicio médico, aarrneee establecimientos de salud. Poblacién asistente. Conjunto de personas que asisten o ullizan los servicios médicos proporcionados;en insituciones o esta- blecimientos de salud. Tipo de institueién. Giasiicacion de las diferentes instituciones de salud (pubicas, prvadas y de seguridad social) de las ‘cuales puede ser derechohabiente la poblacién y/oa las cuales puede acudir a recibie ‘alencion médica. En ol Manual de ‘encuestas sobre hogares edicién 1987, ‘se menciona que en las ‘encuestas sobre el tema de salud se debe ‘ener como funcién medic la extensién, distribucién y naturaleza de las,

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