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e-DOC D3C81936

Proc 00600-00015241/2022-07-e

TRIBUNAL DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL


GABINETE DA PRESIDÊNCIA

Processo nº: 00600-00015241/2022-07.


Origem: Secretaria de Estado de Educação do Distrito Federal –
SEE/DF e Companhia Imobiliária de Brasília - Terracap.
Assunto: Representação.
Ementa: Representação 15/2022-G4P (peça 6, e-DOC 93CC1A4C-
e), com pedido de medida cautelar, formulada pelo
MPjTCDF, versando sobre possíveis irregularidades na
desocupação do imóvel denominado “Lote E, Área de
Serviços Públicos – SIA”, no qual funcionam a Escola
Classe SRIA e determinadas unidades administrativas da
SEEDF (peça 1/16);
Decisão Liminar nº º 20/2022: Conhecimento da
Representação. Concessão da medida cautelar. Oitiva da
SEE/DF e Terracap;
Remessa do Ofício nº 4/2023 -
TERRACAP/PRESI/COINT/DIGER e anexos (peças
16/17);
Juntada do Ofício nº 010/2023-MPC/PG (peça 20)
informando que a SEE/DF não está dando cumprimento à
Decisão Liminar nº 20/2022;
Fase atual: Análise da nova documentação enviado pelo
Parquet especial;
Unidade Técnica (peça 23): Pelo conhecimento do
expediente e nova determinação a SEE/DF, sob pena de
aplicação de multa prevista no art. 57, IV cc/ §1º da LC
01/1994, para que cumpra imediatamente a medida
cautelar constante do item II.a da Decisão Liminar nº
20/2022-P/AT, devendo incluir a Escola Classe SRIA,
situada no SAI SAP, lote E, Área Especial, no sistema
disponível para matrículas de alunos para o atual ano
letivo, possibilitando a matrícula dos discentes naquela
unidade escolar, bem como que seja liberado o acesso aos
docentes para a escolha de classes;
DECISÃO LIMINAR convergente.

RELATÓRIO/DECISÃO LIMINAR

Trata-se da análise da Representação 15/2022-G4P (peça 6, e-


DOC 93CC1A4C-e), com pedido de medida cautelar, formulada pelo MPjTCDF,
versando sobre possíveis irregularidades na desocupação do imóvel
denominado “Lote E, Área de Serviços Públicos – SIA”, no qual funcionam a
Escola Classe SRIA e determinadas unidades administrativas da SEEDF (peça
1/16).

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GABINETE DA PRESIDÊNCIA

Na fase anterior, por meio da Decisão Liminar nº 20/2022 (peça


10), a Presidência desta Corte de Contas determinou a Secretaria de Estado de
Educação que “suspenda e/ou reverta quaisquer atos visando à mudança do
local de funcionamento da Escola Classe do SRIA, localizada no SIA SAP, lote
E, Área Especial, ou seu encerramento”.
O decisum foi recebido no Sistema Eletrônico de Informações -
SEI pelo(a) Secretaria de Estado de Educação aos 28/12/2022, às 08h:30min,
por meio do Barramento de Serviços do PEN (peça 15).
Ocorre, todavia, que, conforme informações enviadas pelo
Parquet especial, mediante o Ofício nº 010/2023-MPC/PG (peça 23), “em visita
a Escola Classe SRIA no dia 4/1/2023, este MPC/DF tomou conhecimento de
que a Unidade Escolar não está em pleno funcionamento, diferentemente de
outras escolas, uma vez que se encontra fora do sistema para a efetivação de
matrículas dos discentes e para a escolha de classe e planejamento pedagógico
por parte dos docentes.”
Noutro giro, o MPC esclarece que, conforme cronograma
estabelecido pela SEE/DF, já se encontram estabelecidas as seguintes datas
para realização das matrículas por parte da comunidade:
• Efetivação de matrículas – remanejamento, regular e escola
sequencial: 3/1/2023 a 10/1/2023;
• Vagas Remanescentes – alunos fora da rede e oriundos de
outros estados: 18/1/2023 a 22/1/2023; e
• Efetivação de matrículas das vagas remanescentes: 1/2/2023
a 6/2/2023.
Aduz ainda que a escola, desde o dia 3/1/2023, “encontra-se
impedida de efetivar matrículas, remanejar ou receber alunos sequenciais de
outras unidades escolares, em total e clara afronta às determinações contidas
na Decisão Liminar nº 20/2022-P/AT.”
Conclui, portanto, que “a não disponibilização do sistema para a
realização das matrículas e mesmo da escolha de classe e planejamento
pedagógico por parte dos docentes retira a Unidade Escolar desse importante
período pré início das aulas, demonstrando que as atividades naquele local estão
realmente em vias de serem encerradas, em franca violação à deliberação
cautelar desta Corte.”
Outrossim, noticia que a escola está fora do sistema e não
possui qualquer documento oficial sobre a sua continuidade no SAI SAP, lote E,
Área Especial, bem assim está impedida de realizar seu planejamento
pedagógico e administrativo juntamente com a comunidade, o que representa

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violação a princípios norteadores da gestão democrática do ensino, como


estabelece o art. 2º da Lei distrital nº 4.751/2012, que dispõe sobre o Sistema de
Ensino e a Gestão Democrática do Sistema de Ensino Público do DF.
Ademais, informa que, em consulta à Direção da Unidade
Escolar, obteve informação de que a Escola encaminhou à Coordenação
Regional de Ensino Guará, por meio do Processo SEI nº 00080-00287575/2022-
52, questionamentos acerca do funcionamento da EC SRIA para o ano letivo de
2023, mas que até o presente momento não havia sido dada qualquer resposta
por parte da CRE ou por outro setor da SEE/DF, o que agrava ainda mais a
situação.
Diante disso, considerando o flagrante descumprimento da
Decisão Liminar nº 20/2022-P/AT pela SEE/DF, requer que seja determinado à
SEE/DF que “inclua a Escola Classe SRIA, situada no SAI SAP, lote E, Área
Especial, no sistema disponível para matrículas de alunos para o atual ano letivo,
possibilitando a matrícula dos discentes naquela unidade escolar, bem como que
seja liberado o acesso aos docentes para a escolha de classes.”
O Corpo Instrutivo manifestou-se favorável ao pleito do Parquet
especial (peça 23).
É o relatório. Decido.
Ao compulsar o feito, em linha com a Unidade Instrutiva, avalio
que a situação operacional na qual se encontra a unidade de ensino em questão
- fora do sistema para a efetivação de matrículas dos discentes e para a escolha
de classe e planejamento pedagógico por parte dos docentes e sem
funcionamento - contraria a Decisão Liminar nº 20/2020, na medida em que tem
o condão de provocar o encerramento das atividades da aludida escola.
A situação se torna mais gravosa pelo fato de a etapa inicial de
efetivação de matrículas ter se iniciado no dia 03/01/2023 e se encerrara em
10/01/2023.
Tal fato, conforme destacado pelo Corpo Instrutivo, prejudica os
alunos em condição de renovação de matrículas, bem como de remanejamento
regular.
Aliás, a postura da SEE/DF põe em risco o próprio exame
meritório da matéria.
Em virtude do exposto, faz-se necessário determinar à SEE/DF
que, sob pena de aplicação de multa prevista no art. 57, IV cc/ §1º da LC
01/1994, cumpra imediatamente a medida cautelar constante do item II.a da
Decisão Liminar nº 20/2022-P/AT, devendo incluir a Escola Classe SRIA, situada
no SAI SAP, lote E, Área Especial, no sistema disponível para matrículas de

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alunos para o atual ano letivo, possibilitando a matrícula dos discentes naquela
unidade escolar, bem como que seja liberado o acesso aos docentes para a
escolha de classes.
Ante o exposto, acompanhando a unidade técnica, e tendo por
fundamento o disposto no art. 277 c/c art. 16, inciso XIV, do Regimento Interno
do TCDF, ad referendum do egrégio Plenário, DECIDO:
I. tomar conhecimento:
a) do Ofício nº 10/2023 – MPC/PG (eDOC 70E49081-e,
peça 20) e documentação anexa (eDOC 36E29535, peça
19);
b) da Informação nº 02/2023 – Seasp;
II determinar à SEE/DF que, sob pena de aplicação da multa
prevista no art. 57, IV cc/ §1º da LC 01/1994, cumpra
imediatamente a medida cautelar constante do item II.a da
Decisão Liminar nº 20/2022-P/AT, devendo incluir a Escola
Classe SRIA, situada no SAI SAP, lote E, Área Especial, no
sistema disponível para matrículas de alunos para o atual ano
letivo, possibilitando a matrícula dos discentes naquela unidade
escolar, bem como que seja liberado o acesso aos docentes
para a escolha de classes;
III. autorizar:
a) o encaminhamento desta decisão monocrática à
Secretaria de Estado de Educação do Distrito Federal –
SEE/DF;
b) o retorno dos autos à SEASP para as medidas cabíveis.

Brasília (DF), 6 de janeiro de 2023.

MÁRCIO MICHEL
Presidente

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SEE/DF e Companhia Imobiliária de Brasília - Terracap.
Assunto: Representação.
Ementa: Representação 15/2022-G4P (peça 6, e-DOC 93CC1A4C-
e), com pedido de medida cautelar, formulada pelo
MPjTCDF, versando sobre possíveis irregularidades na
desocupação do imóvel denominado “Lote E, Área de
Serviços Públicos – SIA”, no qual funcionam a Escola
Classe SRIA e determinadas unidades administrativas da
SEEDF (peça 1/16);
Decisão Liminar nº º 20/2022: Conhecimento da
Representação. Concessão da medida cautelar. Oitiva da
SEE/DF e Terracap;
Remessa do Ofício nº 4/2023 -
TERRACAP/PRESI/COINT/DIGER e anexos (peças
16/17);
Juntada do Ofício nº 010/2023-MPC/PG (peça 20)
informando que a SEE/DF não está dando cumprimento à
Decisão Liminar nº 20/2022.
Fase atual: Análise da nova documentação enviada pelo
Parquet especial;
Unidade Técnica (peça 23): Pelo conhecimento do
expediente e nova determinação a SEE/DF, sob pena de
aplicação de multa prevista no art. 57, IV cc/ §1º da LC
01/1994, para que cumpra imediatamente a medida
cautelar constante do item II.a da Decisão Liminar nº
20/2022-P/AT, devendo incluir a Escola Classe SRIA,
situada no SAI SAP, lote E, Área Especial, no sistema
disponível para matrículas de alunos para o atual ano
letivo, possibilitando a matrícula dos discentes naquela
unidade escolar, bem como que seja liberado o acesso aos
docentes para a escolha de classes;
DECISÃO LIMINAR convergente.

DECISÃO LIMINAR nº 06/2023 - P/AT

O Presidente do Tribunal de Contas do Distrito Federal, ad


referendum do Plenário, acompanhando a unidade técnica, e tendo por
fundamento o disposto no art. 277 c/c art. 16, inciso XIV, do Regimento Interno
do TCDF, DECIDE:

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I. tomar conhecimento:
a) do Ofício nº 10/2023 – MPC/PG (eDOC 70E49081-e,
peça 20) e documentação anexa (eDOC 36E29535, peça
19);
b) da Informação nº 02/2023 – Seasp;
II determinar à SEE/DF que, sob pena de aplicação da multa
prevista no art. 57, IV cc/ §1º da LC 01/1994, cumpra
imediatamente a medida cautelar constante do item II.a da
Decisão Liminar nº 20/2022-P/AT, devendo incluir a Escola
Classe SRIA, situada no SAI SAP, lote E, Área Especial, no
sistema disponível para matrículas de alunos para o atual ano
letivo, possibilitando a matrícula dos discentes naquela unidade
escolar, bem como que seja liberado o acesso aos docentes
para a escolha de classes;
III. autorizar:
a) o encaminhamento desta decisão monocrática à
Secretaria de Estado de Educação do Distrito Federal –
SEE/DF;
b) o retorno dos autos à SEASP para as medidas cabíveis.

Brasília (DF), 6 de janeiro de 2023.

MÁRCIO MICHEL
Presidente

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