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  • Sevilla, M. (2007) Yanaconidad Oculta en Popayán

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    Sevilla, M. (2007) Yanaconidad oculta en Popayán

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    Pred ;RSPECTIVAS ACITONAT Es Sera een aa eer os eames elec eri y Pe "Bre Res feta Contenido PERSPECTIVAS De au puto y letra a be El confcio en democracies. Limitesy excesos Femods cats. | ‘Gaiveath Blea Ageia) Sueeeee. | Comer naecy Semérvca yprogmética de lo guerra y de lo pox wos dscursvas dol preside Ipeeeeeareens Feaipa ae cc ccnncs ole sore cts | nics econ pas 7 ree | Smtr trsiatacs _Aprorimaciones a réginen electoictico ES. See ae, a “Geaeiants | Sea misuse (Pisa esata Ca) | Co Coben a Le meteors police del naroicoy lx avodeerst/parailtaiem Javier Dugee PD. | Teetoeo 3218100, extensones 363257 eee ean came Fax $55 2550 Main Prana Gul ?. Cooenen) | ent owns Le dato de coment de Cate oes MPontiicia Unive Saverina-Colomavs) | Diagramacién « impresin ees ee Guinan Sis | JupSeineteemen sts ieee Sie pomeices | Simmer crimes eee cnn mle rs See | fhe Lamar See a pees | Se on ‘onoconidad ocho en Popoyén: eigen urtoros oie el modo mica ‘ombions Noon Sean Ww scons pre van Coce Sneuso Pate. 167 En! Tintero| festa bibiogrtia El snleado dela dca para George Edgord Moor, Jas M Buckonon, Berrond Rusa gr ence Cine Acss Dass P 181 Editorial Aconisomvenoncono la micteon cautvero de Tos cx» ipuadon el Sale el drome del desparamento forzado ef sccsesto moviian se ftir ca vermis ure apie Biblics hacia‘ rechazo del uso tematic de la violencia come ‘esis par iponcr teres An PERSTECTIVA’S INTERNACIONALES, centra_ su Eencinenel tems deladermcrcsy Steonlico, en exe nimero ue er Sula el sone ov emoonn Limites y exceson™ Se trata de feraloer in ers academia, or emis uperie sa ur del sconce: En “de su pio lyase abordan fe, dese diferentes pes. Scercaméenin el probiematiea central tina par ct nunc niiecont fe Alcjandeo Carvajal sien {Raia un cect arate, tilean” de Metso ais City fel Diseurso, del Iderazgo politica Peoria el prende te-Alvaro Uribe Véler en el conic ‘mado colembian, Postariorment ‘eneventra cl avticulo del profesor Hemando Llano, quien propone ura faracteisacion cl regimen police geloninao como elicit an leando au surgumentoyconsalicatin arenes tmos 13 aos, En tercet Agar se enesenra el ariuio etn Regucjoy MariaPaila Guage tie- estoruriendo al mods de juebe de inorder Henge esto ser. ‘iin al sistema police socal tanto del paramittarsm, examinando I in meds ings de Los dos act margen de i ey y siesa rel tts oo, ena adds en gan att prvi tment al de delnouente pole Resuepo cia esta seca Dead los deltosintmacionl Deteneia dela Corte Fel apr su avesogaion "A mano aad” presen culo de Rae sear qn ‘ns spoximsiin dare, ‘eo Jen her ‘omen, ane Seva ad indigena, demas de rel ‘de poder gue se han esublecdo ‘Sletten de cerca ‘hal goberadar del Valle, en por el Cancej de Santiago de Fn fe kia goooiin dono “clave' Morse’, Catlos Devan resetinel signficad ¥ In Eten desde diferentes ‘Somo Moore, Kustell, Bock fiabermas, ‘rad. Pere Fabra Abst, Barelons Paid (20023), 4 crise de Tegitimacdo no capitalismo tardio. 2 ed. Trad. Varnireh Chacon. Rio de Janeiro: Tempo Brasil, (20020), Agir Comunicativo —e razdo iestranscendenalizada, Tead Lucia Aragio, Rio de Janciro ‘Tempo Brasil (20032), Direito € Demoeracia entre faticidade ¢ validade ed Trad Flivio Beno Siebencichler. Rio de Janeiro: “Tempo Brasilio, Vol. (20036), Direito € Democracia: ence faticiade © validade 2c Trad Flivio Beno Sicbeneichler. Rio de Jancir ‘Tempo Brasileiro, Vol. I, (20088), 4 érica da “discus ea questo da verdade. ‘Trad, Marcelo Brandio Cipolla, Sto Paulo: Marin Fontes. (20046), Yerdade & ‘sificagao: etudosflossticos. ‘Trad. Milton Carsargo Mota, Sao Paulo: Loyola, Kelsen Has, (2003), Toor pura do Aieto. 6 ea, Trad, Joke Basia Machado, Sto Paulo: Marting dha, Leonel Severo (2002, jan, jun), Cultura Politica ¢ Democracia Revista Trabalho © Ambiente. Caxias do. Su EDUCS, «1, Ronty, Richard. (2005), Terdade ¢ ‘progress. Trad, Denise R Sales, Baer: Manoe, Simioni, Rafael Lazzaroto. (2006), Direito Ambiental Sustemabtidade. Crib: Suvi, (2007), Diretio « Tracionalidade comunicatva: & tworia discursiva do dieito no pensamento de Jirgea Haber. (Curtba: Jur, Weber, Max. (1977), Economia y sociedad: esbazo de sociologia ‘comprensiva. ed. Tra. José ‘Medina Echavarria, Juan Roura Parell, Eduardo Garcia Miynez Eugenio fmaz e José Ferrater “Moura. Bogoti: Fondo de Culture conémica, Vl. Deano, sca. e-muancurueauseas em Jonas Hala Yanaconidad oculta en Popayan: Indigenas urbanos ante el modelo multicultural colombiano Manvel Sei? msevilo@puj edu co Jot wide un. ott eb 220) ymen Sr rp pen co i gd ea re ne nue cn eri ian cna ca) as Sa eal Vhs tn chee hes tte Tost ap a ee os tye soar tn nga een erm ep The {a ino pat rena nrc ch ethane gene ‘iene toe ease atlas east Saas owe ership a ‘epee be nee ence ces ne Keywords ac ne, Feri acts ARO ee i de erate tee reece eo conn ee cae: Sopeeracs iene eee En su gran mayors, ts naciones ‘que lorecieron en Américas Latina durante el siglo XIX estavieron ‘asada en ol “mito del mestzae donde los mestizos (que habi prosperado durante los aos anteriores, para ran preocupacin de los crollos) emergieron como los ‘verdaderos cudadanos (Dela Pia 2005:722). Esto impli la sumision e todas las identidades cotecivas reins, yenparicular de idenidades indigenas y negras, en favor de una \entdad nacional aun po constr Elandlsis de Stutzman (1981) (sein Williams 1989) sob 5 elocuente al respect ¢ ientifen clementos comunes a ls situaciéa regional Laideologianaconaista {ecuatoriana] parte de la ‘reencia de qu todos tener sangre mestiza. Supone, 2 si vez, que todos deberian orientarse a. volverse Dlancos, la mis importante de las tes razas (ie indi, blanca y negra) que cconstituyen El Mestzaje (ie, Ia amalgams biogenéicacultura), dado que la sangre y tas Uadicionescultrales de la raza blanca eran ‘considerado los eimientos el desarrollo nacional | [wigs 1989:432}, Enel caso especifica dels grupos indigenas, el énfasis oficial en e| rmestzae se materia en politics de asimilacién que alcanzeron sa punto mis alto durante los atos uarenta y que predominaron ca ‘América ating hasta el final de lo setenta (De la Pefia 2005; Mallon 1996). Para entonces, y luepo de décadasdeestueros orcas, se hizo ‘evidente que la poblacinndigena no se habia asimilado a la sociedad ‘mestiza dominante y que tampoco Inbian mejorado sus condiciones de vida (Gros 2000:100; Roitman Roseamann 1996:6), Para finales de Tos ochenta y durante los venta, Jos etados dels regiéndieronde forma muy palatine ‘un giro hacia ef muliculturalisme, en medio de circunstancias que se dliscuten mis adelante, Muestr de «sta reorientacin en as concepones de estado son las distintas reforms ‘consitucionales y legslativas que fueron implementadssen 14 paises de Jazona panirde 1983 yalo largo de los aos venideros (Van Cott 19961! ‘Sin embargo, el prtendido respsto por la diversidad cultural (piedrs (fez 99 aes 17, on 9, Cari Pons RP aca 983) 75 Gea 8 Manne us mca se om eS 19) Chien oogonia HO _ oa angle mutism) seb Ipaeiizad en cl car colon fevun isco fia y en patos roplomentadas slo large de Int fumss. dor dccadar ve, . Jojicamente, han generado un ena do tenons politica ae cn desea porate Topo nuns basta acon elucate cata mcon: as omunades ingens urbana I presente texto tiene dos prpéatos El propésito central es fooronr qu el acu mecaniamo de Bales implementado por el exado Celomnao donde se condone econocimiento de una comunidad Ingen a presencia demarcaores Ainicos observables) refleja una fomcpcin esr y extn In dena indigena que excluye ocones alls: J entiadeica, om gulls basads encores fo obecraben a primers via. La gumenacinen ont sentido shace Sport de ln descpein de gman cis de wd coon de uk fomunidedindigena urbana (os Yanacoat de Popsyén Un segundo opésio cx evidencic ue el reo Actual para los estudiosos de la Staci ndgen colombana noe marcadores explicitos 9 en Imarcadores culos, sino el dedseutir lag relaciones de poder que se han stables dentro del acta sistema Se certifcaciones de aulentciad por parted estado, Yeneste campo debe {enerse en cuenta que, al hacete el {jogo a ls posicion estat, algunas ‘npmnizacionesindgenas de base ral han contbuido a a exclusion de las comunidades indigenasurbanas ‘La primers seceia reviga algunos 4e los fatores que condujeron a la ‘doped de un modelo multicaltral ‘en Colombia. La segunda muestra as Gifcultades que ese modelo, en sa forma actual, plantea para las comunidades indigenas wbanas. La siguiente seccidn presenta dos rasgos tcultos de identidad Yanacona (la nocién de trabajo solidario. y propiedad colectiva, y el respeto por [aautordad indigena),caacterizados pati deun taba de campo de dos ‘tos en a ciudad de Popayn (2002- 2004), El articulo coneluye con ‘algunos comentarios acerca de los retos que implica el andlsis dela ‘ua situacin ingen en el pis. EI giro _ multicultural colomblane: Cireunstancias y retes Tn Colombia Is adopeiin de un mods mulcultral de extado dio én medio de partculares tirunsancias a vel interacional y tacional, de las cules revsaemo2 tres (la cecenteimporaocia de ‘poviminostansnacoralesen Vor {Tor erechos fundamentals de Sectores sociales de odo po, cas ‘elope dncunos fern scogidos por wupos y movinenon ingens locales: (b) presin por pate de crgamiomos Tnancieros internacionales para implementar tress neolberles que grantiaran menos en tora. estbilidad Taree y fennel process adminisvativos y (9) bingueds por rte dled de formals fe ejercer contol sabre vastos fertros ional con problemas 4 gobcrmaiad. ‘Gon respect al primer factor, @ pardon as ocenta es posible presi Ia proifracin, de wa serie e movimiento wansacionales en represent de dsintos stores {Grupos de mujeres, homosexuals, rmovimientos ambientaists, ssociacines nea) que reclamaban Su reconocimiento como actores sociales y que presionaban por «cambios en las apendasnacionales ‘que garantizaran ot respeto de ss Abechos cadadanos (Certo 1997; Jackson y Waren 2005°581). Est paorane er my avoeabe para os ntereses de michos grupos indigenas colombianos que desde los fos Seteta, especialmente ene Caea, venian” teclamando mejores condiciones vida ye cumpliminto de las obligaciones estatales postergadas por tanto tiempo, Ponigndose ton com el momento Wistrico, Ios Tider indigenas empevaron planea is reclanoe emplcano ios muy snares 3 tos del uiscuao predominante de reset al dives uta, abe snotar que, en gran medida, esto fue pouible praciaea a disponbidad de ‘ecuroe de comunieacion novedoeos para a gpoca (video casero e Internet, por ejemplo) que facilitaron xu aticulacién con omganizaciones no ubernamentales y con grupos indigenas de otos paises (Spitunik 1993). Segin Wade (2006:65), sta resin de dstintos actors coinesis on un interés por parte de ls lites polticas en “presentar una cara mis emoeritica en el escenario ‘internacional, respetuos0 de los iii ie Ensumayora se ata de informes breves por parte de Ia junta directive y ls coordinadores de ‘omits acerca de actividades en 1» Receso, Bs el momento para que loscomits vendan etigerios yla banda de musica tradicional (hira interprete algunas piezas + Vouacidndeiniciatvasen dicusion * Espacio para discuir aspectos varios o inclidos en Ia agenda ‘+ lInvitaciéna aprxima asamblea y causa En términos de autoridad, la samblea ela Ultima nstancia para J toma de decisones en el Cabilo, ues todas las reps e inciativas san por su evaluat Ta asamblea es lo més importante de cabildo. Nosotros nos habiamos reunido los que cestébamos en ASINDUC [organizacién previa al CYP] y thaciamosencuentosn una case ye ora, peo un sente que y= hhay ‘cabildo cuando hay ssamblea. Cuando ae hace quérum, se llama’ lista y Ia lente participa, ali es que cl cabildo.esté fncionando, (cabilante RigobertoTunubalé, hombre, 56 aos) ‘Uno alassambea le pone mucha atencién porque ef la voz de todos nosotros. Siempre hemos tenido buenos gobernadores, incluso el qu dart unos poguitos mere. pero lls lo que en reali hacen es busca ideas todo luego en la asarbies escoge lo que es mojo. No es came con ls politicos (polis ro indigena) que dicen que estin por el pueblo y todo pero et pueblo nunca ve nada, nunca Ince nada porse ellos todo lo deciden a favor de ellos. En a asamblean0,enlaasambles uno ‘de verdad sionte que esta eligiendo y tomando decisiones [eabildante Marco Pipicano, Ihombee, $3 aos) Mientras que el gobernador ecsonifia el iderazgo individual (y ‘come tal es una evocaién contac de la twadieional figura del sata, cabidante mayor ysabio que ofrece valioso consjo y que es tatado cor todo respezn), a asamble represents Ja vor unicada de los cbildantes, sentimiento general de comanidad que es fundamental pars) sostenimiento de Ia organizacion. Le asamblea es, en palabras oficiales consignadas en documentos dl CYP, “el alma coleciva de los pucblos (CMY 2000524) Entendida como instancia com autoridad decisoria, la parte mis ‘importante de a asamblea esa sein de votacidn. Una vex todas las erspectivas del tema en even han ho presenta ante los cbildates, Se abe un espacio pore aclaraciones ¥ discus, qu en easiones pede ser muy acalorada El gobemador ¥ ‘enocasions el vicegobemador actian ‘como moderadoes. Al inal se volt ‘por el metodo simple de levanar las anos, se cuentan los votos y S€ fprucha orechaza la iicatve. "Todas as deciiones nancies de Cabildo se toman de esta manera, demés de otros asuntos como: ‘ssociacién con agentes exteros (6.8, politicas locales, instituciones privadss y piblicas), sanciones, fceptacién de nuevos miembros, Ssistecia de personas no indigenas a tiertas actividades del Cabildo esambleas y comités), y cualquier fora circunstancia donde 1 comunidad 0 sus recursos estén {nvolrados (como trabsj de campo de investigadors) El caso de una tesorer que 70 ‘problemas con dinero det Cabildo ‘astral relevancia ela atoridad de a Asambles en Ia vida de la ‘comunidad: ‘Mansel Sevilla: ;Qué pasé con Rubi Mercedes Paz (antigus tesorera del Cabitoy? ‘Yolanda Paz (31): Ella era In ‘esoreray guardaba la pata del ‘Cabildo en un banco en una cuenta a nombre del Cabildo, ‘Una vez hbo una actividad, un festival y ella no pudo depositar cldineo en a cuenta porque ert fin de semana, entonces de) Ie platoon Ia cans. Durante ess [emana svouna wgenci, agin es sriencas yneests iam: Eaonce la cgi dela lata del Cabildo pero siempre ‘om Ia inteneién de devoverla Loquepasb lego cs quela gente empead a proguia or la plata de a actividad y ella no pudo pazara porque estab sin rabajo en ese tiempo... y a final no ppdo juntarla. Hata alli uno ‘ntiende, e40 le podria haber pasado cualquiera, Pero el rr, ella Wo reconoce, es que lla no dijo la verdad. lugar deiraa asamble y exponer 0 de au necesidad, lo de su turgencia einvent um cueno de aque la habian aracado en el ‘ous. algunos le ereyern pero ‘0s al finale tod confesar fue se habia cogil plata sin permiso IMS: La sanionaron por eto? ‘YP: Si le prbibieron air 2 Ia azablen por sis meses y le rhibieron vot MS: ;Qué pad al fra con la law? YP: Ella se comprometié a devolveriay en lo familia le ‘olaboraon ya ded a5 aa (MS: Cuando terminen los sis reses ella puede volver Cabildo? . YP: Si. Es que ella no a sido txpusada dl Caio, so fe tna sancin temporal MS: Quin om a deisin de Ia sancibn? YP: La asambles hhubo alguien en parca alguien que wo posta decir “flano deidis™? YP: No. El goberador toc6 el tema y Ia gente de la direciva otros cabildanesopinaron, po fal final la decision fue de la asamblea y Rubi tuvo que aceptrla Astcomaocurecon ls decsiones el gobernador, 1a mayorla de ‘abidantes acatan la ima palabra dela Asamblea De hecho, el mismo gobemador lo hace y serge por esos prineipios para resolver asuacos Cotidianos que no necesitan ser Tevados Is reunin (aprobacion de ‘eonstancias de sald, horarios para tender agentes extemos, compras rmenores de materil de ofcing, et). Conclusion Apatirde a Constiucin de 1991 _yenmedio de circunstancias eterss « intemss aqui discutdas, el estado colomibiano dio un viaje ¥ adopt, a igual que muchot paises de Latinoamérica, el modelo ‘multicultural Sin embargo, et paso de tu discuso ofcial de repeto dela diversidad cultural al diseno © implementacién de una verdaders polite de nchusin de concepciones distintas de sociedad ha. sido problema toga icin los mmerooon tapos deindigenssasentados en ls ‘iidades colombianas, hay dos frandesdiiulades aun por superar [La primera es la existencia de un sistema de avales que privlegia los ‘maradores extemos de diversidad cultural Est ex problemitcoporguc, por un parte, termina reforzand une ‘concep etencinlisia y exten de 1a identidad indigent, y adem porque existe una evidente esiguuldad enze la clebracén -en ‘ocasionesexagerada- de estos aso cextemosy la ala de atenevin soto aspectos menos pintorescos pero mis apremiantes (e.g escasa atencion ‘médica adecuada, falta de capacitacién para e) desempeto laboral, condiciones de pobrera y desemples) Dicha politica paecier: responder a una estrategis estat ‘comentud por Agudelo on su andl de los procesos de exclusién de poblaciones negras en el pais: “El reconocimiento piblico de las idemtidades puede er un mecanismo ‘paraneutalizarque estas expresen” (2005:236). Al privilepiar asuos estereotipicos inspirados en le idealizactn de un pasado rural (. dicho sea de pas, tampoco evince con la realidad actual de muchas comunidades indigenas rraes), actual sistema de avales tambien problematico puesto que restrnge ls Posibilidades del reconacimieno de ‘una comunidad indigena urbana, 8 menos que estas presenta simi ‘en trminos similares ‘Lasegunda difculad tiene que ver con la falta de mecanismos de articulacion con el estado que den Gabida tanto a la maero-divesidad (Geconocerladiversidad entre grupos) como a la micro-diversidad (reconoce Ia diversidad al interior de fos grupos) (Laurent 2005:465), El ctl sistema de avales asado en ‘arcadores expliios evidencia est fmitacién en tanto que termina poniendo en pugna a las distintas Comunidades en tomo a pretendidos niveles de legitimidad para poder oceder a escasos recursos oficiales ‘Conviene aclarar que esto ocure a instancins de distintas organizaciones fndigenas con una enorme base de poblacién rural (CRICy CMY), cuya acti dubtativa ante la eyitimidad Ge ls comunidades urbana termina refrzando la posicién oficial ‘A través de In descripeién de algunos aspectos dela vida cotdiana ‘delos Yanaconasen Popayin que clos ‘mismos conciben como rasgo de su fdentidadcolectiva (en el sentido de rasgos ocultos propuesto por Karen Blu), el presente ariculo sila La ‘ebilidad det acta sistema de vals Elargumento central esque, dado que son econveidos potas comunidades tmismas, los mareadores ocultos (Glaboratingsymbols)loa marcadores xplicitos (summarising symbols) Geberian tener igual validez como ee. indicios de pertenencia au ‘comunidad indigena. in el caso de los Yanaconas, dos de extosrasgos ocultos son el alto ‘aloe otorgado al tbajosolidari Ta propiedad colctve,yerespet por las autoridades indigenas manifestadas en Ia figura del ‘gobemador de abildo yl sambles ‘Amibos estan profundamente araigados y pueden observarse en ‘istnias actividades cotdianas dent ‘ela via urbana [Existen varias razones_ pare privilegiar os rasgos ocultos de ‘lentidad sobre ls rasyos exp (co al menos para equiparatlos en {mportancia) como criterio para el reconocimiento por parte dal estado. Por una parte, el éafasis se pone en ‘valores ynociones del mundo que son fia de accién no en las aceionesen 5, estas dltimas necesariamente ‘ambianes de acuerdo con eleontexto (a siltimas, de eso se trtan los procesos de adapacién uaa). De festa forma se superan las visione ‘estereatipicas que conciben los ‘contenidos culturales, de una omunidad como algo esitico y © bre la posiilidad de considerar prictiens y manifestaciones que, unguedistntas als “tadicionales”™ Ge. sin cambio alguno),refljan ‘valores communes muy arsigados. Eto te evidencia, por ejemplo, en as prctcas de waa solidaro entre los Nanaconas de Popa Io importante no eto tabajan la constrceién een a eee eerie a <= Sete eee eames crnc cease oS ete — —<——— ees > eee SS Sema era eater eters Ss es eres = aoe Reotaomee tae as pee ao ——— Se ‘negaién por pare de distntos atores doe se declaran respetuosor de la divesidad cultural, inluyendo varias organizaciones indigenas. En este ‘eid son elocuentes las palabras de Uunexperimentadocabldante quien en tuna entrevista en 2003 deis con sens ‘que “Ia una no hace al indo” El «aso de los Yanaconas de Popayin demuestra que es momento de pensar ‘menos en la ruana y mis en quien ls Teva puesta ‘Sin embargo, le discusién no eberia limitarse a establecer cul e= ol mejor sistema de avaes, sno que ‘deberiaonentarse al replaneamiento 4e Ia idea misma de que tenga que Ihaber un proceso de cerificacion de ‘autenticidad para tener acceso = para las ciencias sociales contemporineas, debe econocer también la problemstics ‘qe supone la proliferacion de grupos solistando el extatus de indigcnas gue se dio luego de la reform: consiucional del 91 yquese everett fencatoscomprobados de personas no indigenas haciendo uso de los ‘enficios para indigenss El reto par los estudiosos de la situacin indigena en Colombia es

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