Camara Municipal de ofandiva MENSAGEM DE LEI Ref.: Projeto de Lei n° ILUSTRE PLENARIO: ‘Tenho a satisfagéo de encaminhar a presente Mensagem, para apreciacéio dos Ilustres Vereadores 0 Projeto de Lei que “DISPOE SOBRE A ROTINA DE TRANSPORTE DE PACIENTES NA AREA DA SAUDE NO MUNICIPIO DE JANDIRA, E DA OUTRAS PROVIDENCIAS”. Em suma, a presente propositura prevé a concessao de varios tipos de auxilios para realizagéo de Tratamento Fora de Domicilio - TFD no Municipio de Jandira, aos pacientes do Sistema Unico de Satide - SUS. Citados auxilios estéo previstos da presente proposta, como fornecimento de transporte terrestre aos pacientes e possiveis acompanhantes, entre outros. Nesta trilha, tendo em vista o interesse piblico dessa medida, espero contar com a acolhida da presente propositura nessa Egide Casa de Leis e, solicito seu tramite na forma regimental. Sala Oswaldo Sammartino, 04 de Agosto de 2021. Atenciosafiente, 77 LEANDROJOSE MOREAU LEODAFERA Vereador [RUA RUBENS LOPES DA SILVA, 100 CENTRO ~ FONE: (11) 4789-5033 ~ Ct waww.camarajandira.sp.gov.br >: 06600-035~ JANDIRA ~ SPPROJETO DE LEI N°. 25 “DISPOE SOBRE A ROTINA DE TRANSPORTE DE PACIENTES NA AREA DA SAUDE NO MUNIC{PIO DE JANDIRA, E DA OUTRAS PROVIDENCIAS”. HENRI HAJIME SATO, Prefeito do Municipio de Jandira, no uso de suas atribuicées legais, FAZ SABER, que o Vereador LEANDRO JOSE MOREAU (LEO DA FEIRA) claborou, a Camara Municipal aprovou, e eu promulgo o seguinte Projeto de Lei: Art. 1°.) O Poder Executivo Municipal, no propésito em atender a rotina do servico de transporte de pacientes na area da satide publica no Municipio, ocorrendo quando os beneficios esperados excederem os riscos inerentes ao transporte, e também, quando o paciente necessitar de cuidados que nao existam em seu local de origem, determina as condigées previstas na presente Lei. Art. 2°.) O transporte de pacientes € dividido em 03 (trés) modalidades: I- Transporte basico realizado por equipe de urgéncia e/ou emergéncia; Il- Transporte avancado realizado por equipe de urgéncia e/ou emergéncia; M- Transporte ambulatorial__ intra e intermunicipal ao paciente que necessitar atendimento dentro ou fora do territério municipal. RUA RUBENS LOPES DA SILVA, 100 - CENTRO ~ FONE: (11) 4789-5039 ~ CEP: 06600-095 - JANDIRA ~ SP. wirw.camarajandira.sp.gov.brCamara Municipal de Jandiva Art. 3°.) Os procedimentos a serem adotados no transporte de pacientes na area da satide, seguem os seguintes requisitos: § 1° - O transporte de pacientes na area da satide sera realizado por ambulancias e outros veiculos autorizados adaptados para tal; § 2° - A definigdo da demanda e a deciséo de transportar o paciente serao de responsabilidade do profissional médico que 0 assiste e, a efetivacdo do transporte sera de responsabilidade da Secretaria Municipal da Saude; § 3° - Nos veiculos disponibilizados para o transporte, admitem-se pacientes de baixo risco sentados (ex. pacientes cronicos), realizados com anuéncia médica; § 4° - Pacientes com risco de vida iminente, nao poderdo ser removidos sem a prévia realizagdo de diagnéstico médico nas unidades de satide, excetuando-se as unidades onde nao ha a presenca continua do profissional _médico, cabendo esta responsabilidade ao profissional de enfermagem presente; § 5° - Ante a decisaio de remogao de paciente, faz-se necessario a realizacéo do contato com o setor de emergéncia do hospital de destino; § 6° - Todo paciente removido devera ser acompanhado por relatério completo, legivel e assinado pelo médico com ntimero do registro no Conselho Regional de Medicina - CRM, que passaré a integrar o prontuario de destino, excetuando-se as unidades onde nao ha a presenga continua do profissional médico, cabendo esta responsabilidade ao profissional de enfermagem presente e, no ato do RUA RUBENS LOPES DA SILVA, 100 CENTRO - FONE: (11) 4789-5033 ~ CEP: 06600-095 - JANDIRA ~ SP. wnw.camarajandira.sp.gov.brrecebimento do paciente, o relatorio devera também ser subscrito pelo profissional médico receptor; § 7° - Somente sera permitido o deslocamento de acompanhante aos idosos, aos menores de idade e, nos casos em que houver indicacéo médica ou de profissional de enfermagem onde nao houver profissional médico, esclarecendo o motivo da impossibilidade do paciente em se deslocar desacompanhado; § 8° - O acompanhante de paciente deverd ser maior de 18 (dezoito) anos, estar portando documento de identificacao e prover aptidao fisica e mental; 8 9° - A central de regulacéo municipal dever ter controle de toda documentacao dos pacientes que fazem tratamento dentro e fora do Municipio. Art. 4°.) Aos pacientes na area da satide que necessitarem do transporte fora de domicilio - TFD, serao observados os seguintes termos: § 1° - O Tratamento Fora de Domicilio - TFD, 86 sera permitido quando esgotado todos os meios de tratamento no proprio Municipio, sendo regulamentado pela Portaria SAS/GM n°, 55/99; § 2° - A Secretaria Municipal da Satide devera providenciar 0 meio de transporte adequado para o transporte dos pacientes até o Municipio de referéncia, cabendo a Secretaria Municipal da Saiide o custeio das despesas referentes ao transporte até o destino e, enquanto houver a necessidade do tratamento; § 3° - As centrais de regulacdo regional e municipal deverao ter um controle de toda documentagao dos pacientes que fizerem tratamento fora do Municipio; RUA RUBENS LOPES DA SILVA, 100 CENTRO FONE: (11) 4789-6033 ~ CEP: 066004035 - JANDIRA ~ SP. ww.camarajandira.sp.gov.br§ 4° - Para aquisicao de passagens a pacientes para tratamento fora do ambito da municipalidade, é obrigatéria a apresentacéo da documentagao que comprove a necessidade do procedimento, acompanhado da justificativa da Secretaria Municipal da Satide comprovando a impossibilidade do cumprimento da obrigacéo por meio de veiculo oficial; § 5° - Nao havera transporte na area da satide a pacientes para consultas e demais procedimentos laboratoriais dentro do territério municipal, excetuando-se os pacientes em tratamento de Fisioterapia diagnosticados de efetiva_restrigéo —_locomotora, necessitando de maca ou cadeira de rodas, e na ocorréncia da necessidade deverao constar o nome e CPF do paciente; § 6° - S6 poderdo viajar pacientes com encaminhamentos médicos, e agendados pela Central de Regulagdo da Secretaria Municipal da Satide do Municipio de Jandira, Estado de Sao Paulo; § 7° - A Secretaria Municipal da Saitide, determinaré pontos e coleta para busca de pacientes que farao tratamento fora do domicilio - TFD, levando em consideracao a distancia da sede do Posto de Satide; Paragrafo primeiro. Os pacientes em tratamento de Radioterapia ¢ Quimioterapia serdo coletados e entregues em seus domicilios, independentemente de sua localizacao residencial. Pardgrafo segundo. Os pacientes serdo coletados em horario flexivel na data da consulta, com antecedéncia minima de 02 (duas) horas do horério da consulta, Outrossim, em hipétese alguma, os pacientes ficardo aguardando o retorno para suas residéncias, pés-consulta por periodo superior de 02 (duas) horas. [RUA RUBENS LOPES DA SILVA, 100 CENTRO ~ FONE: (11) 4789-5033 - CEP: 06600-036 - JANDIRA ~ SP, ww .camarsjandira.sp.gov.br§ 8° - O transporte de pacientes devera ser feito de acordo com o estado de satide do mesmo, observados as condicionantes do profissional médico. Art. 5°.) Aos pacientes com agendamentos de consultas particulares, serdo observados os seguintes termos: § 1° - Devera haver disponibilidade de lugar no veiculo de transporte de pacientes; § 2° - O hordrio da consulta do paciente nao poderé ultrapassar o Ultimo horario agendado do paciente em atendimento no Sistema Unico de Satide - SUS transportado; § 3° - O Municipio do paciente para consulta particular, deverd estar na rota dos demais pacientes em consulta no Sistema Unico de Satide - SUS; § 4° - Nao havera viagens exclusivas para pacientes com consultas e exames agendados na rede privada de satide; § 5° - O Municipio de Jandira, em hipdtese alguma se responsabilizaré pelo transporte interestadual de pacientes do sistema privado de satide; § 6° - Nos casos de pacientes diagnosticados com Neoplasia, seréo analisados e poderdio ser atendidos com exclusividade excepcionalmente. Art. 6°.) Os veiculos para o transporte na area da satide, deverao ser do tipo ambulancia tipo A, veiculo destinado ao transporte em decubito horizontal de pacientes que nao apresentarem risco de vida para simples remogdo e de carater eletivo, devendo possuir: RUA RUBENS LOPES DA SILVA, 100 CENTRO - FONE: (11) 4789-5033 — CEP: 06600035 - JANDIRA ~ SP. wnw.camarajandira.sp.gov.bra) - Sinalizador 6ptico e aciistico; b} - Maca com rodas; ¢} - Dois suportes para soro; 4) - Oxigénio medicinal; e) - Oximetro de pulso; f) - Manometro digital; Art. 7°.) Para pacientes com consultas e exames agendados nos municipios de referéncia, o transporte sera efetuado em veiculos autorizados, vans e ambulancias, com bancos para acomodaco segura e possuir cintos de seguranga para todos os usuarios. Paragrafo Unico. Os veiculos de transporte de pacientes deverao ser mantidos em bom estado de conservagao, limpeza e condigdes de operacdo, sendo obrigatério fazer a reviséo de itens basicos dos veiculos de transporte de pacientes antes de qualquer viagem, estando condicionada a obrigatoriedade de desinfeccéo do veiculo apés o transporte de pacientes portadores de moléstia infecto contagiosa, antes de sua préxima utilizacéo de acordo com a Portaria n°, 2.616/98. Art. 8°) O emprego e utilizagdo dos veiculos lotados na Secretaria Municipal da Satide e destinados ao transporte de pacientes, aplicar-se-A: a) - Ficam expressamente destinados ao uso exclusivo para os fins a que se destinam; b) ~ & expressamente proibido o transporte de qualquer produto junto a pacientes, salvo os autorizados pela Secretaria Municipal da Satide; [RUA RUBENS LOPES DA SILVA, 100 CENTRO FONE: (11) 4769-6033 ~ CEP: 06600-035 - JANDIRA ~ SP. wavicamarajandira.sp.gov.brCamara Municipal de - Jandira c) - B expressamente proibido executar o transporte e deslocamento veicular a casa de diversées, estabelecimentos comerciais, residéncias ou a qualquer outro estabelecimento, exceto quando estiver no cumprimento do exercicio funcional; d) - Nos finais de semana, bem como ao final do expediente de trabalho, os veiculos que nao estiverem em viagem e a servico no regime de plantao, deverao ficar recolhidos ao patio oficial, para o devido controle de trafego; Art. 9°.) Aos motoristas lotados na Secretaria Municipal da Satide, quando no exercicio funcional, cabe-lhes as seguintes responsabilidades e obrigacées: a) - Nao ingerir bebida alcodlica, bem como nao assumir a direcao veicular se apresentar estado de embriaguez; b) ~ Nao entregar a direc&o do veiculo sobre sua responsabilidade a terceiros; ¢) - Nao conduzir pessoas estranhas (caronas), bem como servidores publicos sem a previa autorizacao da autoridade superior; d) - Nao fumar no interior do veiculo; e) - Observar e respeitar os preceitos legais do Codigo Brasileiro de Transito, ficando o motorista passivel de responsabilidade por atribuicéo de multa infracional, comprovadas através de notificacao pelo drgio de transito competente; f) - Manter 0 veiculo em condigdes de higiene interna e externa; [RUA RUBENS LOPES DA SILVA, 100 CENTRO ~ FONE: (11) 4789-5033 ~ CEP: 06000035 - JANDIRA ~ SP. wnw.camarajandira.sp.gov.brCamara Municipal de » Jandira 2) - Nao fazer alteracéo do roteiro proposto, exceto por defeitos mecanicos, mediante autorizacéo do superior imediato ou em virtude de alguma intercorréncia com os pacientes; h) - Antes de qualquer viagem, verificar se 0 veiculo esta em perfeitas condicdes técnicas como: equipamentos, acessorios de seguranca, condicdes mecanica e létrica documentacdo, facultando ao motorista a recusa da direcao veicular, desde que expressada por escrito ao superior imediato, mediante comprovagao de deficiéncias e ou avarias do veiculo; i) - Nao fazer uso de aparelho telefonico celular na conducao de diregdo veicular ativa; Art. 10°.) Ao setor de transporte de pacientes da Secretaria Municipal da Satide, atribuem-se as seguintes responsabilidades e obrigagdes: a) - Controlar as viagens de transporte de pacientes, mantendo em seus arquivos relatérios e documentos de comprovacao de viagens dos mesmos; b) - Controlar junto ao Departamento de Recursos Humanos do Municipio, 0 periodo anual de cumprimento laboral do servidor pitblico lotado na Secretaria Municipal da Saude, a fim de programar o periodo de férias, evitando 0 actimulo das mesmas; ¢) - Manter disponivel e visivel A escala de trabalho diaria, bem como a escala de plantao dos motoristas lotados na Secretaria da Saude; Art. 11°.) Fica a Secretaria Municipal da Saude no ambito do Poder Executivo do Municipio, obrigada a promover sindicancia quando receber denuincia de execucdo irregular de servicos com veiculos de transporte de pacientes, bem como na conduta do RUA RUBENS LOPES DA SILVA, 100~ CENTRO ~ FONE: (11) 4789-6033 ~ CEP: 06600-0965 - JANDIRA - SP. wwww.camarajandira.sp.gov.brsetvidor ptblico no exercicio da fungdo, e se necessario, instaurar inquérito administrativo disciplinar sempre que comprovados os indicios de irregularidades. Parégrafo Unico. Se comprovados indicios de responsabilidade de irregularidades, causados por avarias ao bem publico ou falha na conduta funcional do servidor publico municipal, serao impostas as penalidades, obedecendo aos preceitos legais da Lei Complementar 152 de 04 de marco de 1968 (Estatuto dos Servidores publicos do Municipio de Jandira), e demais legislagdes correlatas. Art. 12°.) O servico de transporte terceirizado, quando houver necessidade da sua contratacao, estard condicionado a cumprir os ditames da presente Lei no que couber. Art. 13°) Os casos omissos néo descritos e constantes na presente Lei, seréo analisados e determinados pela equipe técnica da Secretaria Municipal da Satide em conjunto aos Departamentos pertinentes. Art. 14%.) As despesas decorrentes com a aplicabilidade da presente Lei correrao por conta de dotacdo orcamentaria vigente, suplementadas e/ou adicionadas se necessario. Art. 15°.) Esta Lei entra em vigor na data da sua publicacao, revogadas disposigdes em contrario. Sala Osawaldo Sammartino, 04 de Agosto de 2021 Atenciosafrente, LEANDROMJOSE MOREAU LEODA FERA Vereador [RUA RUBENS LOPES DA SILVA, 100 CENTRO ~ FONE: (11) 4769-5033 ~ CEP: 06600-035 - JANDIRA ~ SP. worw.camarajandira.sp.gov.br