GOBIERNO DEL ESTADO DE MEXICGs lodico. Oficial Gaceta del Gobierno Gobierno del Estado Libre y Soberano de México REGISTRO DGC NUM. 001 1021 cAkacreniencas 413282601 __edomex.gobimx e | legislacion.edomex.gob.mx | Mariano Metamoros Sur nim. 308 C.P. 501 A: 202/3/00102 Fecha Toluca de Lerdo, Més., jueves 30 de julio de 2020 22020. “Afio de Laura Méndez de Cuenca; emblema de la mujer Mexiquense”, | Sumario # - | s PODER LealsLArWo DEL EsTADO SECRETARIA DE WOVILIDAD | ‘ORGANO SUPERIOR DE FISCALIZACION © DEL ESTADO DE MEXICO. % [ACUERDO 008/2020 POR EL QUE SE EMITEN LAS ‘ACCIONES PARA LX REANUGACION. ‘De AUDIENCIAS, PLAZOS Y TERMINOS DENTRO DE Los PROCEDIMIENTOS GUE ‘St DESARROLLAN EN" EL" ORGANO SUPERIOR DE FISCALIEACION = DEL ESTADO CE MEXICO, AL OISWINUIR EL RIESGO SANITARIO'DE SARS-CoV-2(COVIO9) PODER EVECUTIVO DEL ESTADO EDICTO MEDIANTE EL CUAL SE DAA CONOGER LA BASE DE DATOS ¥ LINK EN EL QUE SE POORAN, CONSULTAR LoS” VEHICULOS QUE. Se ENCUENTRAN 8AJ0 LA GUARDA ¥ CUSTODIA DE SERVICIO EN LA ENTIOAD Y GUE SERAN PARTE. » BEL PROCEDIMIENTO DE ENAJENAGION, AVISOS JUDICIALES: 1594, 1640 y 1641, POR EL QUE si ‘CONDUCTA, Y" REGLAS Hos EL cO0id0 bE INTEGRIOAD EL AL REGIONAL DE ALTA ESPECIALIOAD DE 60. ‘SECRETARIA DE EDUCACION REGLAMENTO OF CONDICIONES GENERALES DE ‘TRABAJO. DE TAS. PERSONAS. SERVIDORAS PUBLIGAS DE-LA UNIVERSIDAD POLITECNICA DE orzoLoverec. SECCION PRIMERA Ninoy) ie csPagina 4 eae 30 de julio de 2020 PODER EJECUTIVO DEL ESTADO Been EDOAAEX ESTADO DE MEXICO. ALFREDO DEL MAZO MAZA, Gobernador Consttucional del Estado de México, en ejercicio de la facultad que me confiere elarticulo 77, racciones Il, \V, XXVIll, XXXVIll y LI de la Constitucién Politica del Estado Libre y Soberano de México, y con fundamento én ios articulos 2 y 7 dela Ley Organica de la Administracion Publica del Estado de México, y CONSIDERANDO Que el Plan de Desarrolo del Estado de México 2017-2023 establece que para que la gobernabllidad sea efectiva, dabe sor democratica y apegada a derecho, Lo anterior requiere que las instituciones estatales tengan las capacidades y los recursos ecesarios para desempefar cabalmente sus funciones y responder de manera legitima y eficaz a las demandas que le plantea la sociedad. Asi, el fortalecimiento de las instituciones pablicas, para poder ser y hacer un gobierno capaz y responsable, es un componente prioritario en el referido documento rector de las pollticas qubernamentales, Que una linea de Accion del Estado Progresista es generar una adecuacién normativa, implementando reformas y modificaciones administratvas para impulsar las mejores practicas en politieas publicas. Que e! presente ordenamiento responde a dicho objetivo y busca regular 10s procesos de Entrega y Recepcién de las Unidades administratvas, que deben llevar a cabo las personas servidoras pdblicas al iniciar y al concluir un empleo, ‘commision o cargo pUblico, independientemente de la causa que motive su separacién del cargo, asf como de la que se lieve ‘8 cabo por conclusion de administracion, Que con dichos procesos se garantiza la transparencla y rendicin de cuentas en las transiciones de titulares por termino de la gestion constitucional de gobierno, @ partir de la entrega de informes, Libros Blancos y Memorias Documentales, @ la persona servidora publica entrante, sobre proyectos, programs, politicas pablicas y otras acciones relevantes, para que pueda tomar decisiones respecto del area de responsabilidad que esté asumiendo, dando asi continuidad a los trabajos de la misma, Que e' articulo 139 Bis, primer parrafo, do la Consttucion Politica del Estado Libre y Soberano de México establece que la Mejora Regulatoria y el Gobierno Digital son Instrumentos de desarrollo. Por lo que es obligatorio para el Estado y COrganismos Auxiliares, implementar de manera permanente, continua y coordinada sus normas, actos, procedimientos y resoluciones, ajustandose a las disposiciones que establece la Constitucion, a fin de promover politicas pablicas relativas al Uso de las tecnologias de la informacion e impulsar e| desarrollo econdmico del Estado de México. Quo derivado de las reformas implementadas en el Titulo Séptimo de la Constitucién Politica del Estado Libre y Soberano {ie Mexico, asi como de la expadicion de la Ley del Sistema Anticorrupcién del Estado de México y Municipios; y de la Ley de Responsabilidades Administrtivas del Estado de México y Municipios, publicadas en el Periddico Ofcial "Gaceta de! Gobierno" 1 30 de mayo de 2017, se hace necesario realizar las reformas legales y administrative que permitan a las Dependencias y Organismos Auxilares cumplir debidamente con las obligaciones establecidas en estos ordenamientos |urigicas en materia de entroga y recepcién Que, mediante la presente reglamentacién, se normaran todos los procesos de entrega y recepcion, asi como de rendicion de cuentas que se presenten en la Administracion Pablica Estate ‘Que en estricta observancia a los articulos 80 de la Constitucién Politica del Estado Libre y Soberano de México y 7 de la Ley Organica de la Administracién PUblica del Estado de México, este ordenamiento juridico se encuentra debidamente firmado por el Secretario de Finanzas, Licenciado Rodrigo Jarque Lita y por el Secretario de la Contraloria, Maestro Javier Vargas Zempcaltecatl Que, en merito de Io expuesto y fundado, se expide el siguiente: REGLAMENTO PARA LOS PROCESOS DE ENTREGA Y RECEPCION Y DE RENDICION DE CUENTAS DE LA ‘ADMINISTRAGION PUBLICA DEL ESTADO DE MEXICO tiruLot DE LAS DISPOSICIONES GENERALES. Articulo 1. El presente Reglamento tiene por objeto regular los procesos de Entrega y Recepcién de recursos, programas, proyectos, acciones, asuntos, compromises e informacion a cargo de las personas servidoras pablicas adscritas 2 las30 de julio de 2020 GACETA cee Pagina 5 Unidades Administratvas de las Dependencias y Organismos Auxilares, asi como de la rendicion de cuentas insttucionales Por el término del periodo constitucional de la gestion de gobierno de la persona titular del Poder Ejecutvo del Hetado de Mexico Articulo 2. Son objetvos del Reglamento: v. Establecer las aisposiciones para que las personas servidoras piiblicas realicen el proceso de Entrega y Recepcién de Recursos, programas, proyectos, acciones, asuntos, compromisos e informacion a su cargo, de manera ordenada, eficiente, transparente, confiable, oportuna y homogenea: Asegurar la continuidad en el servicio publico de los programas, proyectos, acciones, asuntos y compromises, para der ccumplimiento a las facultades y funciones que tienen asignadas las Dependencias y Organisms Aurliares, Contribuir 2 la integracién de Ja informacién que faciite la toma de decisiones y la planeacion estratégica on a Administracion Publica Estatal Impulsar la transferencia con transparencia, de la administacién de los Recursos asignados las Unidades ‘Administrativas de las Dependencias y Organismos Auxilares, y, Promover la rendicion de cuentas de la gestion gubermamental yen el actuar de las personas servidoras pablicas Articulo 3. Para efectos del presente Reglamento, se entiende por m, vI vu. vi. Acta Administrativa: Al documento fisico 0 electrénico que debe presentar Ia persona servidora publica que Goncluye un empleo, cargo o comisién, en el que consta la Enlrega y Recepclén de los Recursos asignados, los asuntos a su cargo y el estado que guardan; asi como la informacion documental que tenga a su disposioon, junto on sus anexos respectivos, a quien legalmente deba sustiuirle o a quien la persona que sea su superior jerarquico designe como encargada o encargado, o responsable; con la intervencién de la persona representante del Organo Interno de Control y de los testigos de asistencia, para su validacion, ] Archivo: Al conjunto organizado de Documentos y expedientes producidos 0 recibidos por las Unidades Administrativas de las Dependencias y Organismos Auxlares de la Administracion Publica Estatal en el ejercicio de Sus atribuciones y funciones, con independencia del soporte, espacio o lugar en que se resguarden, Areas de Administracién: A las coordinaciones administrativas, ditecciones de administracién y finanzes, delegaciones administrativas y demas unidades equivalentes de la Administracion Publica del Estado de México, responsables de la administracién de los Recursos asignados a las Dependencias y Organismos Auxiliares Comité Técnico: Al Comité Técnico para la Autorizacién y Seguimiento de los Libros Blancos; Contraloria: A la Secretaria de la Contraloria: Coordinador institucional Responsable: A la persona servidora pablica designada por las personas titlares de las Dependencias y Organismos Auxiliares, quien serd responsable de coordinar el proceso de Enirega y Recepcion Insttucional y ta integracién del informe de Rendicion de Cuentas por el término del periodo consiitucional de la ‘estion de la persona titular del Poddor Ejecutivo del Estads de Mxica, Dependencias: A las Dependencias del Poder Ejecutivo del Estado de México previstas en la Ley Orgénica de la ‘Aaiministracién Publica del Estado de México, y sus érganos desconcentrados: Documentos: Al soporte material que registra un hecho o acto administrativo, juridico, fiscal 0 contable, con informacion textual, en lenguaje natural 0 convencional 0 cuslquier otra expresion gréfica, sonora, en imagen > electronica, producido o recibido por las Unidades Administrativas en el ejerciclo de aus funciones 0 actividades: para el cumplimiento de sus fines, y conservado como prueba e informacion bajo resguardo de las personas servidorse pdblicas en el Ambito de su competence, Entrega y Recepcién: A! proceso administrativo por el que una persona servidora publica que concluye su empleo, argo 0 comisién hace entrega y rinde cuentas de los Recursos asignados: de los programas, proyectos, asuntos y acciones a su cargo y del estado que guardan; as{ como de la informacién documental que tenga a su disposicion de ‘manera directa, a quien reciba legalmente para sustituile o a la persona que su superior jerarquico designe como tencargada 0 encargado, o responsable para tales efectos, Entrega y Recepci6n institucional: Al proceso administrativo por el que las personas titulares de las Dependencias ¥ Organismos Auxllares salientes entregan un Informe de Rendicion de Cuentas y, en su caso, Libros Blancos y Memorias Documentales sobre los resultados y situacién que guardan los programas, proyectos, acciones Compromisos, asuntos, y Recursos balo su responsabilidad, a las personas servidoras piblicas tiulares entrantes de las Oependencias y Organismos Auxiliares, por el términe del periode constitucional de la gestion co la persona titular del Poder Ejecutivo del Estado de Mexico;Pagina 6 SASEIA 30 de julio de 2020 xt, xi. XIV. XV. XVI. xvi XVIlL XIX, XX, XX XxiL Informe de Rendiclén de Cuentas: Al Informe de Rendicion de Cuentas por término del periodo consttucional de la Gestion de gobierno de la persona titular del Poder Ejecutivo del Estado de México; Informe de Gestién: Al reporte que la persona servidora piblica que entrega debe rendit como parte del Acta ‘Administrative al separarse el cargo, empleo 0 comisién, en el que hace constar el cumplimiento de obligaciones derivadas de instrumentos juridicos, sobre el avance del presupuesto, programas y proyectos a su cargo, descripcién sobre el estado en que se recibid y se entrega la unidad administrativa, resultados alcanzados, compromisos y actividades prioritarias dentro de los noventa dias naturales siguientes al acto de Entrega y Recopcion, y recomendaciones que se consideren pertinentes; Libros Blancos: A los Documentos piblicas gubernamentales en los que se hace constar, documental y narrativamente, la situacidn que guarda un programa, proyecto 0 politica publica relevante a cargo de las Dependencias y Organismos Auxiliares de la Administracion Publica Estatal, ya sea que esté concluido o que se encuentre en proceso de ejecucién al término de la gestién. En este Ultimo caso, debera contener de manera fespecifica un analsis de las principales causas que provocaron dicha situacién, asi como su impacto y las acciones {ue deberdn ejecutarse para su continuidad y conciusién; Memorias Documentales: A la racopilacién documental y descripcion de las principales acciones legales, presupuestarias, administrativas, operativas, de seguimiento y de resultados obtenidos, de un programa, proyecto 0 polltica publica & cargo de una dependencia u organismo auxlir de la Administracion Publica Estatal, que se hayan Conciuldo, sobre las cuales se tiene interés en dejar constancia COrganismos Auxiliares: A los organismos auxliares que formen parte de la Administracién Publica del Estado de ‘Mexico de acuerdo con la Ley Organica de la Administracion Publica del Estado de México; Organos Desconcentrados: A las entidades piblicas jerdrquicamente subordinadas @ las Dependencias, creadas ‘con esa naturaleza Juridica para resolver asuntos especificos por materia o dentro del ambito territorial que se determine, de conformidad con la Ley Organica de la Administracion Publica del Estado de México; Persona que entrega: A la persona servidora publica ttular de une Unidad Administrativa o responsable de manejo de Recursos que concluye su empleo, cargo o comisién, obligada a entregar y rendir cuentas sobre los Recursos asignados de los programas, proyectos, asuntos y acciones a su cargo y de informar del estado que guardan; asi ‘como de la informacion documental que tenga a su disposicion de manera directa; Persona que recibe: A la persona servidora publica que reciba legalmente, como titular, encargada o responsable de una Unidad Administratva, los Recursos asignados de los programas, proyectos, asuntos y acciones, los informes {del estado que guardan, asi como la informacion documental disponible; Recursos: A los Recursos humanos, financieros, materiales o de cualquier otro tipo que tengan asignados las, personae servidoras piblicas de las Dependencias y Organismos Auxiiares de la Administracién Publica Estatal para Crejercicio de sus funclones, Secretari Ala Secretaria de Finanzas: SISER-WEB: Al sistema automatizado para la Entraga y Recepcién de Unidades Administrativas, y Unidades Administrativas: A las que intogran las estructuras orgénicas autorizadas do las Dependencias y COrganismos Auxiliares, las Unidades Administrativas dependientes en forma directa de la persona titular del Ejecutivo Estatal, asi como las dispuestas en el articulo 4 de la Ley Organica de la Administracion Pablica del Estado de Mexico, sujetas a entrega y recopcién, Articulo 4. La Secretaria, en coordinacién con la Contralorla, emit las polticas y procedimientos que deberan observar las personas servidoras piiblicas sujetas a Entrega y Recencion por separacion del empleo, cargo 0 comisién, o por el término del periodo constitucional de la gestion de gobierno de la persona titular del Poder Ejecutivo del Estado de México, La Contialoria, con apoyo de la Secretaria, elaborara, actualizara y optimizara el SISER-WEB, con el propésito de facitar de forma oportuna y eficiente los procesos de Entrega y Recepoitn, TiTuLo DE LOS PROCESOS DE ENTREGA Y RECEPCION capiTuLol DE LA ENTREGA Y RECEPCION DE LAS PERSONAS SERVIDORAS PUBLICAS ‘AL SEPARARSE DE SU EMPLEO, CARGO 0 COMISION30 de julio de 2020 GACETA EN Selene Pagina 7 SECCION PRIMERA : DE LAS DISPOSICIONES GENERALES DEL PROCESO DE ENTREGA Y RECEPCION DE LAS PERSONAS SERVIDORAS PUBLICAS AL SEPARARSE DE SU EMPLEO, CARGO 0 COMISION Antculo 6. La Entrega y Recepcitn se realizaré cuando una persona servdora piiblica se separe de su empleo, cargo 0 comtisién, por cualquier motivo, incluyendo licencias, suplencias, encargos o el término del periodo constitucional de Is gestion de gobierno de la persona titular del Poder Ejecutivo del Estado de México, seeectega Y, Recepcion también debera de llevarse a cabo en los casos de reestructuraciones organizacionales; saacentralzacion o desconcentracién de Unidades Administratvas; extincién, quidacién, cisclucion o fusion de Organomos ‘dates: creacion o supresion de Unidades Administrativas, Dependencias y Organismos Auxiiares, que implquem ia Kansferencia total © parcial de Recursos, programas, proyectos, asuntos, archivos, competencies 0 fureicnes Independientemente de que haya continuidad del personal del servicio publica ] Aaticulo 6. Son sujetos obligados al proceso de Entrega y Recopcién las personas servidoras publcas thulares de Unidades ‘Aaministrativas, desde la persona titular del Poder Ejecutivo del Estado de México hasta las personas tiviares de jefaturas de departamento en las Dependencias, asf como los equivalentes jerdrquicos en los Organismos auniianes, camplen eberan realizar procesos de Entrega y Recepcién las personas servidoras pdblicas que, por comision,suplenci, enctrao o bajo cualquier otra figura, hayan quedado bajo el encargo provisional de alguna Unidad Administrative en sos os Persona titular deba cumplircon esta obligacién, pes ersonas titulares de las Dependencias y Organismos Auxliares, preva opinisn de la persona tiular del Organo interno de Control correspondiente, determinaran, mediante acuerdo publicado en el Periédico Ofielal “Gaceta del Gabiorne”, {Recepaton, sefalando nombre, cargo, érea de adscripcion, ubicacin fsia y tipo de fondos, bienes y valores pablicos wus Las personas servidoras publicas que entregan deberdn rendir un Informe de Gestion en el que hagan constar las actividades y temas encomendados y atendidos durante su gestion, relacionados con las facultados y atribuciones ae los Conespondan: asi como el estado que guardan los asuntos de su compeiencia y los compromisos y actividades priortarlae Por atender, con posterioridad al proceso de Entrega y Recepcion Artigulo 7. La Entrega y Recepcion se efectuara en un plazo maxima de cinco dias hablles, contados a partir de que surta efectos la separacién del empleo, cargo 0 comision y se dejard constancia mediante el Acta Administrativa correspondiente, En el caso de los procesos de Entrega y Recepcién derivados de reestructuraciones organizacionales; descentralizacion 0 desconcentracién de Unidades Administratvas; extincion, iquidacién, disolucion o fusion de Organismos Auxlfares: creaclon © Supresion de Unidades Administrtvas, Dependencias, Organos Administraivos Desconcenivados, y ‘Organismos Auxilares; los Organos internos de Control las Areas de Administracién fran la fecha para su elecucion, la cual ro sora ‘mayor @ cinco dias habiles posteriores a la entrada en vigor del instrumento juridico que eontenga la mouificacio selerce ‘mismo que padra ser ampiiado por el Organo interno de Control o la Contraloria, en caso de que ssl lo considers Las Bersonas sorvidoras piblicas deberdn iniciar fa preparacion de la Entrega y Recepcién desde el momento en que {fengan conocimiento de que dejaran de ocupar el empleo, cargo o comision,informando al Area de Adminsttacion, quien a su Vez lo hara del conocimiento det Organo interno de Control o de la Contraloria, segin corrosponda, Lo anteror, sin Penulcio de cumplir con fa obligacion de mantener ordenados y actualizados en forma permanente sus registros, con oles archivos, informes y demas documentacién relacionada con sus facultades, Sa la fecha en que la persona servidora piblica se separe del empleo, cargo 0 comisién no existe nombramiento o Gesignacién de quien habra de sustituire, la Entrega y Recepcién se hard a la persona del servicio publica que la'© ol Superior jerarquico designe para tal efecto como encargada, encargado o responsable, debiendo esta ultima realizar a Entrega y Recepcién correspondiente una vez que tome posesién del puesto la persona titular entrante, Articulo 8. En la Entrega y Recepcién de Unidades Administrativas con nivel jerdrquico de direccién general o superior, la Persona itular del Organo Interno de Controto de la Contraloria nombtaré obligatoriamente a la persona representante Gue Intervendra en el acto; en la Entrega y Recepcién de Unidades Administratvas de menor jerarquia, el nombramiento sera potestatvo, La persona representante del Organo Intemo de Control o de la Contraloria participaré en el acto de Entrega y Recepcién, Quien revisard el contenido y los anexos del Acta Administrativa, Ia cual frmard de manera aulografa o electronica, con Ia Presencia de dos personas que funjan como testigos de asistencia, sin que ello implique validacion o responsabilidad En los actos de Entrega y Recepci6n en que no participe el representante del Organo Intemno de Control o de la Contralora, 'a persona eorvidora publica que recibe remitré a la persona titular de! Organo Intemmo de Control o de Ia Contealoria, aenicg de los cinco dias habiles siguientes al acto, una copia documental o electronica del Acta Administrativa y sus anexos,Pagina 8 2S a GASETA 30 de julio de 2020 SECCION SEGUNDA DEL CONTENIDO, PRESENTACION Y VERIFICACION DEL ACTA ADMINISTRATIVA sulo 9. El Acta Administrava y sus anexos deberén elaborarse de manera fisica 0 clectrénica, a través del SISER- WEB, conforme a los formatos establecidos para tal efecto, vinculados al soporte documental que resguarde la Persona que centrega. El Acta Administrativa debera considerar, como minimo, los apartados siguientes: Mm, vl vu. vil. Xt xi, xl. Marco juridico de actuacién: Para lo cual se deberd incluir la relacion de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y demas disposiciones juridicas vigentes que asignan las facultades o atnibuciones especificas a las Unidades ‘Administrativas que se entregan; Planeacién: Plan de Desarrollo del Estado de México, programas sectoriles, regionales, especiales, y anual do metas por proyecto y unidad ejecutora, registro de avances programaticos e informes de evaluacion programatica, en ‘el Ambito de su competencia; Derechos y obligaciones: Relacién de Instrumentos juridicos que generen derechos u obligaciones que deba Cumplir 0 exigi la unidad administrativa, como contratos, convenios, acuerdos y anexos, suscritos por las personas titulares del Ejecutivo Estatal, ce las Dependencias, Organismos Auxiiares 0 de las Unidades Administrativas, con la federacion, entidades federativas, municipios, sindicatos 0 sectores social o privado; concesiones; fideicomisos, condiciones generales de trabajo; Seguros; fianzas; procesos jurisdiccionales, entre otros; COrganizacién: Reglamentos interlores, estructuras organicas autorizadas, manuales generales de organizacién, de procedimientos, y de tramites y servicios; Situacién de Recursos humanos: Planilla de personal autorizada y, en su caso, relacién de personal contratado por honorarios asimilables el salario, por tiempo u obra delerminada o por lista de raya, administrados por si o por ferceros, asi como personal comisionado entre Unidades Administrativas o entre Dependencies y Organismos Auxiiares; tabuladores de sueldos; Situacién presupuestaria: Documentos relatives al presupuesto autcrizado, elercido, comprometido, disponible y ‘metas relacionadas; Situacién financiera: Ingresos estimados y reales, Recursos federalos, estados financieros, cuenta publica, deuda publica, cartera vencida, cuentas bancarias y de inversion, fondos, valores en custoaia, contenido de cajas fueries y Fstado de pagos pendientes, corte de formas valoradas, conciiaciones bancarias y arqueo de cajas; Situacién de los Recursos materiales: Inventarios de bienes muebles e inmuebles, semovientes, bienes incautados y existencia de almacén; resquardo de bienes bajo custodia de la persona titular de la unidad ‘administrativa; programa anual de adquisiciones, procesos adquisitvos en tramite o pendientes de iniciar, asi como ‘studios y proyectos contratados: Situacién de las tecnologias de la Informacién y comunicacién: Sistemas de informacién, aplicaciones, programas informaticos y equipos; contratos, convenios, adquisiciones pendientes de bienes o servicios informaticos en proceso; licencias y patentes, disponibiidad de servicios y tramites electronicos qubemamentales, bases de datos, entre otros; Situacién de las obras piblicas: Programa anual, relacion de obras pablicas y servicios relacionados con las, rmismas, por fuente de Recursos y Documentos de adjudicacién, avance fisico, programitico y presupuestal de la ‘Auditorias y fiscalizacién: Relacién de observaciones o solventaciones de aucitorias o evaluaciones en proceso de ‘alencién, deterrrinadas por las autoridades federales 0 ostatales competentes, 0 en su caso, por las personas auditoras externas, relacion de observaciones con presunta responsabilidad administrativa resarcitora por dano patrimonial y dsciplinaria. asi como de procedimientos administratvos de responsabilidades por falas administrativas graves o no graves. ‘Transparencia y Proteccién de Datos Personales: Informe sobre el cumplimiento de las obligaciones establecidas con la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacion Pablica y en la Ley de Proteccién de Datos Personales en Posesion de Sujetos Obligados, ambas del Estado de México y Municipios; solicitudes de informacién, recursos de revision en proceso de atencién y bases de datos personales: Relacién de archivos a cargo de la Unidad Administrativa: De tramite, de concentracién o histérco: instrumentos e control archivistico; Documentos no convencionales, biblio-emerograficos; asi como el listado de informacion reservada y confidencal30 de xv, xv, xvi, xvill La Pe result Je julio de 2020 GASEXA Pagina 9 Cartificados de no adeudo: Documentos expedidos por las Unidades Administrativas facuitadas en materia de Edministracion de personal, de Documentos, asi como de contablidad gubemamental, con la finalidad de constater que la Persona que entrega este al corriente en sus obligaciones y libre de adeudos con el Gobierno del Eatade no México; Informe de Gestion: Reporte sobre el cumplimiento de obligaciones derivades de instrumentos juridicos, sobre el avance del presupuesto, programas y proyectos su cargo, descripcién sobre ol estado on que se recibid y se entrega la Unidad Administrativa; resultados alcanzados, compromisos y actividades priorttaras Gentio de Ine oventa dias naturales siguientes al acto de Entrega y Recepcién, y recomendaciones que se considern pertinentes; Informe de Rendicién de Cuentas: Aplicable a las personas titulares de las Dependencias y Organismos Auniliares s6lo por el término de la gestion constitucional de gobierno de la persona titular del Poder Ejeculvo del tstade ae Mexico, sobre la situacin que guardan los programas, proyecios, compromisos, acciones y asuntos instludierales o su cargo; 1 {ibros Blancos y Memorias Documentales: Aplicable a las personas tituares de las Dependencias y Organismos Auxllares, subsecretarias y direcciones generales 0 equivalentes, que hayan tenido bajo su responsabiided te elecucién de programas, proyectos o politicas pablicas relevantes, y sélo por el término de la gestion constiacional de gobiemo de la persona ttular del Poder Ejecutivo del Estado de México, y Otros hechos: informar de los elementos adicionales que se consideren necesarios para la gestién de la persona titular de la Unidad Administrativa que recibe, asi como los que determinen las personas tivlares. de los Dependencias y Organismos Auxiiares. Se incluiran laves, credenciales, gafetes, renuncla, comprobaciones de cajs fuerte, cancelacién de claves y contrasefias de sistemas informaticas, firmas’o solos electtonicos, tarjetas de estacionamiento, entrega fisica de radios y celulares con chip. fersona que entrega deberd llenar los formatos incorporar 108 Documentos de acuerdo con los apartados que le ten aplicables, asi como manifestar en el Acta Administrativa que conoce su contenido y el de sue anexos, , cand ssponda, adjuntaré copla del acuse de recibo de su renuncia, Los anexos del acta seran fimados autégrata o electrénicamente por la Persona que entrega Artic ulo 10. En el contenido del Acta Administativa, Ia Persona que entrega hard constar la aceptacién expresa de su ‘enuncia 0 la causa a motivo de su separacién en la titularidad del empleo, cargo 0 comision. Asimismo, deberé asentar que, on it Independencia de la causa o motivo que Ia origine, y de que realice la Entrega y Recepcién, reconoce que no quedaré relevada de las obligaciones previstas en este Reglamento, ni de las responsabilidades en que pudiese haber incurrids durante el desemperio del mismo, Arti ‘pari m1, Artic mas, Doper tulo 14. El Informe de Gestion sera parte del Acta Administrativa y debera contener, segin el tipo de funciones los iados siguientes que resulten aplicables: Actividades y funciones: Una descripcién de las actividades y temas encomendados a la persona servidora pablica, ‘ue fueron atendidos durante su gestion, relacionados con las facuitades o funciones que le correspondan Resultado de los programas, proyectos, estrategias y aspectos relevantes 0 prioritarios: En este apartado se Heberd sefialar el grado de cumplimiento cuantitativo, con la justifcacién correspondiente que explique. el nivel alcanzado y las razones de aquello que quedé pendiente de alcanzar sobre los objetivos, metas, politieas, programas, Proyectos, estrategias y aspectos relevantes o prioritarios que correspondan al area o funciones de la Persona qué entrega; Principales logros alcanzados: Se debera sefalar los principales lagros alcanzados y sus impactos, identificando los Programas, proyectos 0 acciones que se consideren deban tener continuidad con la justiicacion correspondiente, ei Como indicar las recomendaciones 0 propuestas de pollicas y estrategias que contslbuyan a su seguimiento, y Temas prioritarios, principales problematicas y estado que guardan los asuntos: Se deberd identificar les principales problematicas y temas priortarios, sefalando el grado de atencién de los mismos, los plazos 0 fechas de Yencimiento, el presupuesto autorizado, la titima actividad realizada sobre los mismos, indicando la fecha y las Fecomendaciones a seguir. Se debera reportar el estado de los asuntos a cargo sefialanda los que se encuentran goncluidos, en proceso y aquellos que ocurren con cierta periodicisad, asi como los que requieren de atencién especial inmediata en el momento de la entrega. ulo 12, Los Documentos ¢ informacién que se agrequen al Acta Administrativa deberan circunscriirse a los aspectos Felevantes de la entrega, debiendo presentarse en forma congentrada y global por las personas titulares de las ndencias y Organismos Auxiliares, y en forma analitica por las demas personas servidoras publicas que se oneuention obigatias en los terminos de este Regiamenta,GACETA 30 de julio de 2020 Pagina 10 ANGERS Las personas fitulares sefialaran, en su caso, las Unidades Administrativas 0 el personal del servicio pibico de ia propia Gependencia, drgano administrative desconcentrado u organismo auxiliar, que cuentan con los Documentos ¢ informacién fen forma anaitica Articulo 13. Las personas servidoras piblicas de las Unidades Administrativas que dependan directamente de la Persona {que entrega deben preparar y entregar los Documentos que.obren en su poder, que ésta les requiera para llevar a cabo la Entrega y Recepeion, los cuales deben estar actualizados a la fecha de separacién de! empleo, cargo 0 comisién, en términos de las disposiciones juridicas aplicables. ‘Articulo 14, La Persona que entrega debe revisar la integracién de los Documentos que correspondan a las Unidades ‘Administratvas que dependen directamente de ella o él, sin que por esto asuma la responsabilidad de quienes los generaron o integraron. Lao el jefe inmediato de la Persona que entrega podra requerile, previo ala Entrega y Recepci6n, los Documentos para su ‘Articulo 15. Las personas servidoras publicas deberdn mantener permanentemente actualizados sus registros, controles, inventarios, estructura organica, instrumentos normativo-administravos y demas Documentos relativos a su despacho. Articulo 16. El Acta Administrative se procesara y presentara por la Persona que entrega a través del SISER-WEB. Los Documentos anexos que integran la Entrega y Recepcion se generarén en dispositivos épticos, magnétioos o de cualquier otto soporte fisico de almacenamiento de datos, para su entrega a la Persona que recie. Articulo 17. Una ver concluido e! Proceso de Entrega y Recepcién en el SISER-WEB, el Acta Administrativa se deberd procesar, frmar y emilir de manera electrénica o, en su caso, Imprimir y firmar de manera autégrafa, con la distribucién siguiente: |. Para la Persona que entrega; Il Para la Persona que recive, y IM, Para lao el representante del Organo Intemo de Control o de la Contralria, Cuando e! Organe Interno de Control la Contraloria no hubleren intervenido, la Persona que recibe, dentro de los cinco dias hables siguientes el acto de Entrega y Recepein, remitra la copia respectiva a la persona titular de éste 0 ésta, segun corresponda Articulo 12. La Persona que ontrega debera asentar, bajo protesta de decir verdad, que ia informacion contenida en el Acta ‘Administratva y en sus Documentos anexos es auténtica, veriicable,fidedigna, insusttuible e identiicable, ‘Aniculo 19. La venitcacion del contenido det Acta Administrativa correspondiente debera realizarse por la Persona que fecibe considerando un plazo maximo de treinta dias naturales, contados a partir de Ia fecha de la Entrega y Recepcion, Durante el periodo sefalado en el pérrafo anterior, la Persona que entrega podra ser requerida para que realice las faclaraciones © proporcione la informacion adicional que se le solicite. En caso de que la Persona que recibe detecte Irregularidades durante la verifcacion del contenido del Acta Administrativa, debera hacer del conocimiento al Organo Interno ce Control tal circunstancia, @ efecto de que se aclare por la Persona que entrega 0, en su caso, se proceda de ‘conformidad con el regimen de responsablidades administratvas. La Persona que recibe debe proporcionar y permitr el acceso a la Persona que entrega, a los archivos que estuvieron a su cargo, cuando se le requiera alguna aclaracion o precision sobre ol contenido del Acta Administrativa, informes, anexos ‘demas Documentos de la Entrega y Recepcion. Lo dispuesto en este articulo, se realizard sin perjicio de la responsabilidad administratva, civil, penal o de cuslauier otra indole en que pusiera haber incurtide el personal del servicio pUblico durante el ejerccio de su empleo, cargo o comisién. ‘Articulo 20. En el supuesto de que la Persona que entrega o la Porsona que recibe se negase a firmar ol Acta ‘Administrative, se dara por realizado el acto, asentando los hechos sucedidos y la razén expresa de la negativa en un acta Circunstanciada, con la Intervencin de la persona representante del Organo Intemo de Control o de la Contraloria y de dos personas servidoras publicas en calidad de testigos. ‘Articulo 21. En caso de que la Persona que entrega no lieve a cabo el proceso de Entrega y Recepci6n por fallecimiento, ‘ncapacidad fisica 0 mental, 0 por cualquier otra causa mayor que lo justfique, a o el superior Jerarquico deberd designar a la persona que en su nombre habra de entregar, asentado los hechos sucedidos en un acta citcunstanciada con la30 de julio de 2020 SASETA Pagina 11 Inefvencién de fa persona representante del Organo Intemo de Control o de la Contraloria y de dos personas servidoras Pblicas en calidad de testigos, dejando constancia del estado en qua se encuentran los asuntos y Recutsos 8 SU cargo. Articulo 22. La Persona que entrega que no lieve a cabo el proceso de Entrega y Recepoidn, sin causa justiicada y motivada, seré requerida por el Organo Interno de Control 0 por la Contraloria, para que en un plazo no mayor de aulnce ‘las habiles contados a partir de la fecha de su separaciin del empleo, cargo o comisién cumpla con esta obligacién, En el supuesto seftalado en el pérrafo anterior, Ia Persona que recibe al tomar posesién, 0 en su caso, la que supla la {usencia dol cargo correspondiente, levantara acta circunstanciada, con asistencia de dos personas del servicio pablico que {ungiran como testigos, dejando constancia del estado en que se encuentran los asuntos, asi como los Recursos asignados, Yo ara del conocimiento de la persona que sea su superior jerérquico y del Organo Intemno de Control o de la Contra Para los efectos que correspondan, CAPITULO II DEL PROCESO DE ENTREGA Y RECEPCION INSTITUCIONAL, SECCION PRIMERA DE LAS DISPOSICIONES COMUNES PARA LA INTEGRAGION DEL INFORME DE RENDICION DE CUENTAS Articulo 23. Al término del periodo constitucional de gobiemo, las personas titulares de las Dependencias y Organismos Auntliares llevarén a cabo la planeacion, ejecucién y seguimiento de Ip integracién del informe, el cual tondra el cardeter de constancia documental para el proceso de Entrega y Recepcién de la Administracion Publica Estatal, y contendrd Ia rendicion de cuentas de los programas, proyectos, compromisos, acciones, asuntos, Recursos, informacion y sitwacon ‘general de la gestion que concluye, con el propésito de faciitar el proceso de transicion y la toma de decisiones pubicas, Para el caso del Informe de las Dependencias, éste deberd de incluir a informacién correspondiente a los Organos ‘Administrativos Desconcentrados que les estén adscritos, Articulo 24. EI Informe deberé elaborarse invariablemente por las Dependencias y Organismos Auxiliares, con Independencia de que al término de la gestion gubemamental de que se trate se realice o no el cambio de sv tilular Articulo 25. Las personas servidoras publicas que paticipen en la integracion del Informe deberdn cuidar que la informacion que conste en el mismo sea auténtica, cierta, fidedigna y que cuente con los sopotes documentales Fespectivos, debiendo utilizar un lenguaje claro y accesible que facile su comprensién; asi como el empleo de caiterine metodologias e indicadores verticables y comprobables. Articule 26. Para el proceso de Entrega y Recepcion institucional, a la conclusion de la gestion de gobierno, las Dependencias y Organismos Auxiiares deberan iniciar los trabajos de integracion del Informe de Rendicion de Cuentas con luna anticipacion de al menos doce meses antes del termino de la misma Con anterioridad al tiempo minimo establecido en el pérrafo anterior, la Secretaria podra, en cualquier momento, establecer lisposiciones, medidas 0 acciones preparatorias, de previsién y de coordinacién con las Dependencias y Organismos Auxiliares, que considere necesarias para contribuir a un mejor y mayor grado de cumplimiento de estas SECCION SEGUNDA DE LOS RESPONSABLES DE LA INTEGRACION DEL INFORME DE RENDICION DE CUENTAS Articulo 27. La Secretaria se encargard de las siguientes acciones: |. Establecer mecanismos de planeacién, coordinaciin e integration de informacién para el proceso de Entrega y Recepcisn institucional, con los coordinadores institucionales responsables de cada dependencia y organismo auxliar |. Auniiar en el desarrollo de la funcion del SISER-WEB, a través del cual, las Dependencias y Organismos Auxiiares Feportaran la informacion en los formatos y mecanismos de operacién que se establezcan para tal efecto, y Il, Las demas que le confieran otras disposiciones lagales y el presente Reglamento, Articulo 28. Corresponde @ la Contraloria con el apoyo de las personas ttulares de los Organos Intemos de Control, en el ‘ambito de su competencia y segtin corresponda, el elercicio de las atnbuciones siguientes |. Goordinar y dar seguimiento al proceso de Entrega y Recepcién institucional; Fungir como enlace con los Coordinadores institucionales Responsables, con otros funcionarios del gobieine y eon ‘el equipo de trabajo de la o del Gobernador electoGACETA 30 de julio de 2020 Pagina 12 TANS ARS IL Capacitar y asesorar a las personas que funjan como Coordinadores Institucionales Responsables y, en sui caso, al fsemas personal del servicio publica que lo requiera, en el uso del SISER-WEB y en la aplicacién en general del presente Reglamento; IV. Solictar el apoyo, en caso de ser necesario, de las personas titulares de las Dependencias y Organismos Auxilares, para el proceso de Entrega y Recepcién institucional; \V. _Informar a la persona titular del Ejecutivo Estatal de los avanes del Proceso de Entrega y Recepcion institucional VL. Dar seguimiento @ las acciones y compromisos relevantes en proceso de atencién, reportados al cerre del ajercicio fiscal del penuilimo afio de gobiemo, y @ los que se generen en cada etapa subsecuente hasta su conclusion; Vil. Designar a quien le representara en los actos de Entrega y Recepcion de cargos de titular de dependencia u organismo auxiliar, quo se celebren con motivo det cambio de administracion; Vill, Intervenicen los procesos de Entrega y Recepcién institucional y verificar el cumplimiento de éstos de acuerdo con lo establecide en el Reglamento, y IX. Colaborar con la Secretaria en las acclones que les requleran para el cumplimiento del presente Reglamento. ‘Articulo 28. Las personas ttulares de las Dependencias y Organismos Auxilares, dentro de los diez dias habiles siguientes a la fecha en que se dé @ conocer mediante ofcio circular, el inicio del proceso de Entrega y Recepcién institucional, Gesignaran a una persona como Coordinador institucional Responsable, debiendo notiicar el nombramiento el Organo Interno de Control El Codrdinador Insttucional Responsable deberé tener un nivel jerérquico inmadiato inferior al de la o del titular de la dependencia u organismo auxiliar. ‘Articulo 30. La administracion saliente y el equipe de trabajo de la 0 de! Gobemador electo podran definr la celebracién de ‘euniones conjuntas para conocer la situacién de las Dependencias y Organismos Auxilares, las que se pacteran y ‘coordinaran a traves de la Contraloria SECCION TERCERA DEL CONTENIDO DEL INFORME DE RENDICION DE CUENTAS Articulo 31. El Informe de Rendicién de Cuentas que elaboren las Dependencias y Organismos Auxiliares debera tener una fexlensién no mayor a ochenta fojas, considerando que cada apartado no debera rebasar las diez fojas y que deberén Feportar la gestién gubernamental durante el periodo comprendido del diecséis de septiembre del primer afio de gobierno al {quince de septiembre del ano de terminacién de la misma, y debera contener los siguientes apariados: |. Marco juridico de actuacién. En este apartado se deberdn desoribir los ordenamientos juriicos aplicables a ta institucion de que se trate, conforme a la Gonstitucidn Politica de los Estados Unides Mexicanos y @ la Constitucién Politica del Estado Libre y Soberano de México, leyes, reglamentos, decretos, acuerdes, actos juridicos de creacién; reglas de operacion, y demés disposiciones vigentes {que resulten aplicables: asi como regiamento interior, manuales de organizacion, de procedimientos, de trémites y servicios al pablico, 2 de cualquier aro tipo que norme la materia, ritarios. II, Resultado de los programas, proyectos, estrategias y aspectos relevantes 0 En este apartado se deberd sefaler el grado de cumplimianto cuantitativo, con la Justiicacién correspondiente que explique ‘el nivel aleanzaco y las razones de aquello que qued6 pendiente de realizar sobre los siguientes aspectos: a) Objetivos, metas, pollicas y estrategias de gobierno; b) _Acciones y resultados de los programas derivados del Plan de Desarrollo del Estado de México; programas sectoriales, institucionales, transversales, regionales y especiales; los programas sujetos a reglas de operacién 0 cualquier oto, y los proyectos estratégicos o printarios; ¢) Avances en los programas sustantivos, con base en Ia informacién reportada en las cuentas pablicas que correspondan a cada afio de gobiemo; 1) Reformas de gobierno aprobadas conforme al Ambito de su competencia, y304e jo de 2020 GASETA Pagina 13 ) _Principales proyectos de inversién concluidos y aquellos que se encuentren en proceso, reportando para estos ultimos ‘su avance fisico y financiero, y justificando el grado de avance y estado que quardan. Ill Prineipales logros alcanzados en los programas, proyectos, estrategias y aspectos relevantes o priortarlos. En este apartado se descrisiran: 2) _Principaies logros alcanzados y sus impactos; 'b) _ Identificacion de los programas, proyectos, estrategias y aspectos relevantes o prioltarios que se consideren devan tener continuidad con la justiticacion correspondiente, y ©) _ Recomendaciones o propuestas de policas y estrategias que contriouyan a su seguimiento. IV, Recursos presupuestarios, financleros, humans y materiales, En este epartado se incuir a informacién siguiente: A) Rocursos presupuestarios y financieros. \a informacion se presentard con base en lo reportado en la cuenta pUbiica de los ejercicios fiscales correspondientes 4) Los Recursos financieros, ingresos y egresos autorizados y ejercidos, y ») EI informe que dé cuenta del monto, destino y aplcacién de los Recursos transferidos a las Dependencias y Organismos Auxiires, en su caso. 5) Recursos humanos. #) La estructura con las plantilas desglosadas del personal de base y de confianza; considerando los contratos por hhonorarios y el personal de caracter eventual, indicando, en su caso, los cambios estructurales realizados durante el pperiodo que se informa, ©) Recursos materiales. a) La situacion de los bienes muebles e inmuebles, y 'b) Los Recursos tecnoldgicos, debiendo describir la situacién de los sistemas de computo, de aplicaciones, de programas ‘nformaticos, de licencias 'y patentes, de Internet e Intranet, asi como la disponibilidad de servicios y tramites electrénicos gubernamentales. V. Convenios, procesos y procedimientos, 44) La situacion de logros relevantes de los instrumentes Juridicas en materia de desempeno y de administracion por resultados; ) _Larelacién de los contratos, concesiones, Asociaciones Pablo Privadas y fideicomisos; ©) _Larrelacién de itigios 0 procecimientos ante otras autoridades, indicando una descripcién de su contenido, ef monto at ‘Que ascienden de ser el caso, las acciones realizadas, el estado que guardan y la prioridad de atencion, 4) La rlacion de las observaciones de auitorias y evaluaciones realizadas por las diversas instancias de fiscalizacion ue se encuentren en proceso de atencién, y ©) El grado de cumplimiento de las disposiciones en materia de datos abiertos, ética, padrones de beneliciaios de programas gubernamentales, transparencia y acceso a la informacion, asi como protecsién de datos personales. VI. Prospectivas y recomendaciones. En el marco de la misién y atribuciones conferidas a cada dependencia u organismo auxiliar, se deberdn proponer las Prospectivas y recomendaciones para dar continuidad y consolidar 10s programas, proyectos, servicios funciones Gubemamentales; atender la principal problematica identificada, sefalar los asuntos @ su cargo que se encuentran en broceso. los que ocurren periddicamente y los que requieren de atencién especial e inmediata en el momento de la entrege Y-contribuir ala mejora y eficiencia de la gestion institucionaligi 14 GASETA 30 dejo do 2020 VI. Archivos. Para este aparlado, se deberd indicar la relacién de archivos insttucionales, sefialando su ubicacién, tipo y medio en que se encuentran, estado fisico, organizacion, clasifiacion y tiempos de conservacién, de conformidad con la normativa aplicable en la materia, Vill, Otros asuntos que se consideren pertinentes o relevantes. Para amplar la informacién del Informe de Rendicin de Cuentas, se podra hacer referencia a la consulta de los informes de {gobierno de los diferentes aos del periodo de gestidn que se trata, asi como a los informes de la cuenta publica y a los ‘eportes de autoevaluacion u otros informes equivalentes, [Articulo 32. En e! Informe de Rendicion de Cuentas, las Depandencias y Organismos Auxilares deberén presentar, cuando exista desfasamiento 0 retraso en el cumplimiento de los objetivos y metas institucionales, programas, proyectos 0 en su aso, polices publicas, un andlisis de las principales causas y situaciones que lo provocaron y su impacto; asi como las Seciones que deberan ejecutarse para su continuldad y conclusin. ‘SECCION CUARTA DE LAS ETAPAS DE INTEGRACION DEL INFORME DE RENDICION DE CUENTAS ‘Articulo 33. El Informe de Rendicién de Cuentas se realizaré en dos etapas, conforme a lo siguiente: A) Primera Etapa. Las Dependencias y Organismos Auxiiares, por medio del Coordinador institucional Responsable, integraran la Informacion que incluya todos los apartados previstos en el articulo 31 de este Reglamento, que cubra de la fecha de la toma de posesién del cargo de la persona titular del Ejecutivo Estatal al treinta de noviembre del penuitimo aio de gobiemo, la cual Gebera estar registrada en el SISER-WEB, a mas tardar el treinta y uno de diciembre de ese aho, previa veriicacion y ‘pinion de la persona titular del Organo Interno de Control o de la Contraloria, segin corresponda, y 8) Segunda Etapa. Las Dependencias y Organismos Auxiiares actualizarén la informacion con cifras reales al treinta y uno de julio del citimo ‘fio de gobierno y estimadas al quince de septiembre del mismo afio, conforme a los apartados previstos en el articulo 31 del presente Reglamento. El Informe de Rendicion de Cuentas ae fa segunda etapa davera registrarse a mas tardar el treinta y uno de agosto det Sexlo afio de gobiemo, a traves del SISER-WEB, previa veriicacion y opinién de la persona titular del Organo Intemo de Cont La actualizacién de la informacién en la segunda etapa debera describir de manera pormenorizada, las acciones y Compromisos releventes en proceso de atencién que puedan afectar la gestidn de las Dependencias y Organismos ‘Auniliares, con Su correspondiente cronograma de actividades para su cumplimiento, indicando las Unidades Administrativas y personal del servicio publica responsable de su ejecucién, haciendo especial mencién de aquellas acciones y Compromisos que deben atenderse en las primeros noventa dias naturales del inicio de la siguiente administracion. ‘Articulo 34. EI Informe de Rendicién de Cuentas deberd estar soportado con las constancias documentales que cada Unidad responsable integre. autorioe y resguarde, conforme a sus atibuciones establecidas en los ordenamientos aplcables. Las personas servidoras pdblicas encargadas de la claboracién y validacién de los Documentos que lo integran y Sbportan seran las responsables de la veracidad, integridad, legalidad y confiablidad de los mismos, asi como de asegurar que sean plenamente identiicables, Insustiuibles e inviolables. Articulo 35. El Informe de Rendicién de Cuentas se incorporara al Acta Administrativa de la persona titular de la Dependencia u Organismo Auxiliar, cuando la misma se realice dentro de los noventa dias naturales siguientes al término do la gslion gubernamental. El Acta Administrativa deberé levantarse conforme a lo dispuesio en el presente Reglamento. Articulo 36. Las personas ttulares de las Dependencias y Organismos Auxiiares instrumentaran las acciones necesarias ppara e| resguardo de las constancias documentales hasta la fecha en que se realice el acto de Entrega y Recepcién con la Administacion entrante,30 de julio de 2020 GASETA Pagina 15 TiTULO I DE LOS LIBROS BLANCOS Y MEMORIAS DOCUMENTALES capiTuLol DE LAS DISPOSICIONES GENERALES PARA LA ELABORACION DE LIBROS BLANCOS Y MEMORIAS DOCUMENTALES Articulo 37. Las Dependencias y Organismos Auxliares deberdn elaborar Libros Blancos o Memorias Oocumentales cuando consideren resaltar acciones de los programas, proyectos, politicas publicas y otras acciones gubemamentales, do cconformidad con los preceptos del presente Titulo, Articulo 38. Los Libros Blancos y las Memorias Documentales deberan elaborarse preferentemente con los recursos /humanos y materiales con ios que cuenta cada Dependencia y Organismo Aura Articulo 39. Los Libros Blancos y las Memorias Documentales que elaboren e integren las Dependencias y Organismos Auxilares formardn parte de la documentacién correspondiente a la Entrega y Recepcion institucional Artigulo 40. Los Libros Blancos y Memorias Documentales deberan concluirse a mas tardar el timo dia habil del mes de julio del afo de conclusién de la gestion de gobierno de la persona titular del Poder Ejecutivo del tstada de Mexico, para ue los mismos puedan incorporarse oportunamente al Acta Administrativa de Entrega y Recepcion de la persona titular de Ja Dependencia u Organismo Auxilar Articulo 41. Los Libros Blancos y Memorias Documentales que se elaboren ¢ integren seran de caracter piblico, con excepcién de aquellos apartados que contengan informacién que haya sido clasificada como reservada o confidencial, en {texminos de las disposiciones juridicas en materia de transparencla y acceso a la informacion publica CAPITULO I DE LOS LIBROS BLANCOS Articule 42. Se constituiré un Comité Técnico para la autorizacion y seguimiento de los Libros Blancos que pretendan elaborar las Dependencias y Organismos Auxilares, el cual estard integrado por: {La persona titular de la Secretaria de la Contraloria, quien fungira como Coordinador General; |. La persona titular de la Secretaria; |IL Un Secretario Técnico, designado por el Coordinador General, para euxilar en ta atencién y seguimiento de los acuerdos; 'v. Una persona representante del sector central del Goblemo del Estado de México, designada por el Coordinador General, quien debera ser la persona titular de una dependencia, y V. Una persona representante del sector auxliar del Gobiemo del Estado de México, designada por el Coordinador General; quien debera ser el ttular de un Organismo Auxiiar, que no podra pertenecer a los sectores de Finanzas, ontraloria,o al que pertenezca la persona representante del sactor central, Las personas titulares de la Secretaria y de la Contraloria, ast como la persona representante del sector central, podran esignar a una persona representante ante el Comité Técnico, quienes deberan poser un nivel jerérquico de Subsecretario 6, en su caso, cuando no exista este nivel jerarquico, de Director General El Coordinador General podra convocar a las personas titulares de las demas Dependencias y Organismos Auxiiares ‘cuando $e traten asuntos competencia de éstos. Las sesiones de! Comité Técnico se efectuaran conforme al Reglamento especifico que al efecto se emita Articulo 43. EI Comité Técnico tendra las siguientes atribuciones: |. Solicitar a las personas titulares de las Dependencias y Organismos Auxiiaros informacion de los Libros Blancos que habran de elabarar;,GASETA 30 de julio de 2020 Pagina 16 LNG AnS II. Requerir a las personas titulares de las Dependencias y Organismos Auxiliares, de estimarse necesario, ia ‘elaboracién de Libros Blancos; Ii, Autorizar fas propuestas tematicas que seran materia do Libros Blancos: IV. Bar seguimiento a la elaboracion de Libros Blancos, V. _Determinar fos casos en los que, para la elaboracién de un Libro Blanco, se podra proceder a la contratacion de servicios proporcionados por terceros; VL. Fungir como érgano de consulta de las Dependencias y Organismos Auxliares, asi como resolver las dudas y lo no previsto en el presente Reglamento, respecto de la elaboracién de Libros Blancos; Vil, Emiirsu Reglamento de Operacion, y Vill. Gelebrar las reuniones que se requleran para la correcta elaboracion de los Libros Blancos. Articulo 44, £1 Coordinador General tendra las siguientes abuciones: 1. Convocar y presiir las reuniones dl Comite Técnico: Il. Coordinar 1a elaboracion y el seguimiente de los Libros Blancos que elaboren las Dependencias y Organismos Auxiliares: Ill. Proponer al Comité Técnica, cuando asi se requiera, las acciones necesarias para la oorrecta elaboracion de los Libros Blancos; IV. evar un registro de los Libros Blancos que se elaboren o que se encuentren en proceso de elaboracién: V. Solictar a las personas titulares de las Dependencias y Organismos Auxiliares, los Documentos que soporten el lavance y seguimiento de los Libros Blancos, y VI. Informar a la persona titular del Ejecutivo Estatal sobre el avance y cumplimiento en la elaboracién de los Libros. Blancos, Articulo 45. Las Dependencias y Organismos Auxlliares elaboraran Libros Blancos cuando sea necesario dejar constancia ‘documental de los asuntos relevantes relacionados con: 1. Una politica publica; Un programa de gobiemo; Un proyecto de infraestructura IV. Una accién de gobierno; V. Lareaccién de un ente piblico frente a un acontecimianto relevante, y VL. La adquisicion, enajenacién o arrendamiento de bienes, asi como la prestacién de servicios de cualquier naturaleza debido a su importe, naturaleza, modalidad de contratacién o impacto en la sociedad del Estado de México. La relevancia de los asuntos se ponderara conforme a los siguientes erteros: 1a) Impacto social; Las mejoras perdurables sustentables a través del tiempo, en alguna o algunas de las condiciones 0 caracteristicas de un sector 0 sectores determinados de la poblacién, siempre y cuando dichas mejoras resutten edibles y cuantiicables; b) Impacto econémico: Las repercusiones y beneficios de las inversions en infraestructura, educacién, salud, en materia laboral, asi como de cualguier otra actividad susceptibie de ser medible, cuantiicable y que genere un impacto socioeconémico, incluyendo refermas legisiativas y regulatoras; ‘¢) Impacto internacional: Los acuerdos que tienden a fortalecer los mecanismos de cooperacién con Estados extranjeros, forganismos y agencias intemacionales, en beneficio de la poblacion del Estado de México, con estricto apego al marco normativo aplicable;30 de julio de 2020 SASETA Pagina 17 4) Impacto nacional y regional: Las polticas pablicas, programas, proyectos y acciones del gobiemo, que requieren de luna coordinacién interinstitucional entre instancias terioriales, sean éstas de! ambito federal, esiatal o municipal, ya Sea en su planeacion, en su implementacién o on su evaluacién. Asimismo, el impacto nacional y regional sera considerado cuando las decisiones vinculadas a los proyectos antes referidos trasciendan el nivel de decisign de las Depensencias y Organismos Auxliares del Estado de Mexico, y ©) Interés signficativo para la poblacién del Estado do México: Las politicas publicas, programas, proyectos o acciones de gobierno que generan una reaccién positiva o negativa en la sociedad, por conocer de un asunto de la agenda publica ue, por su naturaleza, trasciende en el interés general 4a elaboracién de los Libros Blancos sera solicitada al Comité Técnico por las personas ttulares de las Dependencias y Organismos Auxiiares, contando, estos iltimos, con la opinion de su Organo de Gobiemo, y cuando exista, del Comite de Control y Desemperio institucional, en ambos casos debers constar como acuerdo de la sesidn en la que se presente. Cuando se requiera elaborar un Libro Blanco sobre programas, proyectos y pollticas publicas relevantes, que en su desarrollo partcipen dos 0 mas Dependencias u Organismos Auxilares, la responsable de elaborar el Libro Blanco sera quella que tenga bajo su responsabilidad la coordinacién general de dicho programa, proyecto 0 politica publice Ica case ontario, se determinaré con acuerdo de las instituciones partcipantes, el ambilo de responsablidad correspondiente a cada una de elias, para la integracion de un Libro Bianco. Artigulo 46. Las personas tiulares de las Dependencias y Organismos Auxliares deberdn notifcar al Comité Técnico para Su registio y control, los Libros Blancos que pretendan elaborar e integrar sobre programas, proyectos, poliicas publices u otras acciones de gobierno que consideren relevantes, El Comité Técnico determinaré los proyectos de Libros Blancos que cumplen con los oriterios de relevancia establecidos en cl presente Reglamento, para autorzar su elaboracion, Articulo 47. Cuando para la elaboracion de un Libro Blanco se requlera la contratacion de servicios proporcionados por tercetos, la persona titular de la dependencia u organismo auxiiar debera someter a consideracion del Comité Técnico la Solicitud, para que, en el ambito de su competencia, el Comité Técnico determine la necesidad de realizar la contratacion correspondiente, con apego a lo establecido en la Ley de Contratacién Publica del Eslado de Mexico, su Reglamanto y las disposiciones juridicas aplicables, Asimismo, la dependencia u organismo auxliar debera contar con el presupuesto correspondiente, asi como con la autorizacion de la persona titular de la dependencia 0 del Organo de Gobierne correspondiente de los Organismos Auntliares, ‘La contratacién de servicios proporcionados por terceros procederd siempre y cuando la dependencia u organismo auxiiar retina alguno de los siguientes supuestos: |. No se cuente con los recursos humanos suficientes para la elaboracin dol Libro Bianco; Ml. Cuando la complejidad de! programa, proyecto, politica piblica 6 materia del Libro Blanco lo requiera, y IN. A sugerencia del Comite Técnico. Artieulo 48. Los Libros Blancos deberdn descrbir, de manera cronolégica, las. acciones conceptuales, legales, resupuestarias, administrativas, operatvas y de seguimiento que se hayan realizado, asi coma los resultados obtonidos por €l programa, proyecto 0 politica publica, y hacer referencia al soporte documental correspondiente, Artictlo 48. Los Libros Blancos se elaboraran e integrarén, segin corresponda, conforme @ los apartados siguientes: LProsentacién. En este apartado se describiran el nombre y principales componentes del programa, proyecto 0 poliica piblica de que se trate, el periodo de vigencia que se documenta, su ubicacién geogratica; principales caracteristicas técnicas, Unidades Administrativas partcipantes, asi como nombre y firma de la persona titular de la Dependencia u Organismo Auliar, I Fundamento legal y objetivo, Se sefalaré el marco juridico que sustenta la elaboracién del Libro Blanco, asi como el propésite det mismo;Pégina 18 GAaSELA ___30 de julio de 2020 lI, Antecedentes. En este apartado se expondran las causas 0 problematica general que motive la conceptualizacién y ejecucién del programa, proyecto o politica pdblica de que se trate; IV. Marco normative aplicable a las acciones re piblica. das durante la ejecucién del programa, proyecto o politica Se listaré el marco normativo que dio sustento lagal alas acciones realizadas en la etapa de planeacién, disefo y ejecucion del programa, proyecto o politica publica de que se trate v. Jeulacién del programa, proyecto o politica publica con ol Plan de Desarrollo del Estado de México. Se sefialara el vinculo exacto del programa, proyecto o potica pabiica con los pilares,ejes transversales, estrategios y yeas de accion del Plan de Desarrollo del Estado de México vigente; VL Sintesis ejecutiva del programa, proyecto o politica piiblica de que se trate. En este apartado se deberd resaltar, en una breve descripcién cronoégica, las principales acciones realizadas, desde la planeacion, ejecucién y seguimiento hasta la conclusién del programa, proyecto o politica publica de que se trate, Vil. Acciones realizadas. Se describira e integrard, de manera pormenorizada, la informacién relacionada con las principales decisiones y acciones Tealizadas durante la ejecucién del programa, proyecto o politica publica, De acuerdo con el asunto a documentar, se dabera considerar la informacién relativa a lo siguiente: a. Presupuesto, bb. Integracién de expedientes 0 de proyectos ejecutivos, y €. Aplicacién de los Recursos financieros y presupuestarios, incluyendo un cuadro resumen del total del presupuesto autorizado y ejarcido y, en su caso, informacion de los Recursos enterados a la Secretaria de los procesos de adjudicacion de bienes o servicios; de los convenios 0 contratos celebrados; Vill, Seguimiento y control. ‘Se Incluré una relacién de los informes periédicos sobre los avances y situacién del programa, proyecto o politica publica de que se trate; asi como en su caso, las acciones realizadas para corregir 0 mejorar su ejecucién, las aucitorias y evaluaciones practicadas y la atencién a las observaciones determinadas; 1K. Resultados y beneficios alcanzados Impactos idontificados. En este apartado se precisara el avance en el cumplimiento de las metas y objetivos del programa, proyecto o politica publica, los resultados y beneficios alcanzados e impactos identificados, mencionando, en su caso, las evaluaciones externas realizadas por las diversas instancias; X. Resumen ejecutivo del Informe final de la persona servidora piblica responsable de la ejecucién del programa, proyecto © politica pablica, y XL Anexos. En este apartado se Inoluira una relacién eronolégica y ordenada por temiatica, del soporte documental que se goner6 durante las etapas de planeacién, ejecucién, seguimiento y puesta on operacién del programa, proyecto o politica publica de ‘acuerdo con su naturaleza y caracteristicas, y de conformidad con la normativa aplicable. Las teméticas que deberdn considerarse para clasiicar toda la documentacién soporte del programa, proyecto o politica publica, segun corresponda, son las siguientes: 4) Estudios, analisis, proyectos ejecutivos y expedientes técnicos; b)Autorizaciones y permisos; c)Pracesos de adjudicacion, contratos y convenios;30.e uo de 2020 SASETA erat 4) Presupuesto autorizado y aplicacién de los Recursos (documentacion soporte de los trémitesy registros contables y presupuestarios realizados): ©) Informes periédicos de avances y situacién del Informe final, y 1) Auditorias de los entes de fiscalizacion (auditorias y evaluaciones practicadas y la atencién a las obsetvaciones determinadas), en su caso, os Organas Internos de Control deberén veriicar que en dichas Actas Administrativas se encuentren los Libros Blancos correspondientes, Articulo 51. Los érganos colegiados al interior de las Dependencias y Organismos Auxliares, como son los Comités de Gontrol y Desempoho Institucional o los érganos de Gobierno, podran solicitar a su titular la elaboracion de los Libres Blancos de programas, proyectos o poliicas pablicas que consideren de relevancia para que formen parte ds los arexes oc ‘a Entrega y Recepcién institucional, justiicando los motivos de la solictud CAPITULO IIL DE LAS MEMORIAS DOCUMENTALES. Articulo $2. A criterio de las personas titulares de las Dependencias y Organismos Auxliares, se podran elaborar Mlemorias Docimentales de aquellos programas, proyectos y politicas piblcas concluidas, que, por sus caracteristicas y relevancia econémica, politica o social, se considere necesario dejar constancia documental Articulo 63. Las Memorias Documentales que se elaboren deberan, al menos, describ las acciones conceptuales, legales, Presuipuestarias, administrativas, operativas y de seguimiento que se hayan realizado; asi como los resutados obtemidce por 6! programa, proyecto o pollica publica de que se trate, identiicando la referencia del soporte documental que respalde dichas acciones y resultados; todo ello ordenado eronolégicamente. Articulo 4. Las Memorias Documentales que haya autorizado la persona titular de la dependencia u organismo auxiier formaran parte de los anexos de su Acta Administrativa al término de su encargo. Asimismo, formaran parte de los anexos de las Actas Administrativas de las personas ttulares de las subsecretarlas y direcciones generales que hayan tenido bajo '8u responsabilidad los programas, proyectos o politicas piblicas de que se traten Los Organos intemos de Control deberdn verificar que en las Actas Administrativas se encuentren dichas Memorias Documentales, Articulo §8. Los Srganos colegiados al interior de las Dependencies y Organismos Auxiiares, como son los Comités de Contiol y Desempeno institucional o los Organos de Gobiemo, podran solicitar a su titular la elaboracion de Memorias Documentales de programas, proyectos o pollticas pablicas que consideren de relevancia para que ‘ormen parte de los ‘anexos de la Entrega y Recepcion institucional, justificando los motivos de la solicitud, Articulo 88. Cuando se decida elaborar Memorias Documentales, éstas se llevaran a cabo con los Recursos que tengan asignados las Dependencias y Organismos Auxliares, por lo que no deberdn implicar la erogacion adicional de Recursos do ‘inguna naturaleza, TiTuLo IV DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES. Anticulo 87. La Contraloria y los Organos Internos de Control vigtarén el cumplimiento del presente Reglamento, y ‘sancionarin tas inftacciones al mismo, en términos de la Ley de Responsablldades Administrativas del Estado de México y Municipios, Articulo 68. La Entrega y Recepcién no exime de Ia responsabilidad en que pudieron haber incurrdo las Personas quo ‘ontregan durante el ejercicio de su empleo, cargo 0 comisiénPgina 20 GASETA 30 de julio de 2020 Articulo 58, La Contrsloria y los Organos Internas de Control, de acuerdo con sus atriouciones, supervisaran los avances el proceso de Entrega y Recepci6n institucional, y participaran en el levantamiento del Acta Administrativa respectiva TRANSITORIOS PRIMERO, Publiquese el presente Regiamento en el Periédico Oficial "“Gaceta de! Gobierno”, SEGUNDO. El presente Reglamento entrara en vigar al dia siguiente de su publicacién en el Periddico Oficial “Gaeta del Gobierno! TERCERO. Se abroga el Reglamento para la Entrega y Recepcién de las Unidades Administratvas de la Administracién Pablica del Estado de México, publicado en el Peribdico Oficial “Gaceta del Gobierno", o! 26 de marzo de! 2004. CUARTO. Los formatos y disposiciones administrativas vigentes a la fecha de publicacién del presente Reglamento ccontinuaran utilzandose, en lo que no se opongan al mismo, hasta en tanto se expidan los que habrén de sustitutlos. QUINTO. En tanto se optimiza el SISER-WEB, las personas servidoras pablicas llevaran a cabo el proceso de Entrega y Recopcién atendiendo a los mecanismos y sistemias que se utlicen hasta antes de la fecha de entrada en vigor de! presente Reglamento Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en la cludad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de México, a los veintinueve dias del mes de julio del afo dos mil vente, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MEXICO ALFREDO DEL MAZO MAZA. (RUBRICA), ‘SECRETARIO DE FINANZAS RODRIGO JARQUE LIRA (RUBRICA), SECRETARIO DE LA CONTRALORIA JAVIER VARGAS ZEMPOALTECATL, (RUBRICA).