Fases de Um Projeto - Maio 2013

Mesa Redonda
Fatores Críticos de Engenharia e Projeto

na Indústria Siderúrgica
As Fases de um Projeto
1
Fatores Críticos de Engenharia e Projeto na Indústria Siderúrgica
Fases de um Projeto
2
Fases de um Projeto
3
Fase Conceitual
• Identificação do negócio
• Determinação dos investidores
• Pré-dimensionamento do mercado
• Pré-dimensionamento do projeto: capacidade
de produção, investimento
• Estudo de alternativas de localização
• Análise preliminar de recursos: matérias-primas,
água, energia elétrica, mão-de-obra, logística,
cadeia a montante
• Alternativas de financiamento
• Incentivos governamentais
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Fase Conceitual
• Engenharia conceitual:
• Layout preliminar
• Estudo de pré-viabilidade:
• Localização
• Topografia
• Aspectos ambientais, sociais e legais
• Tecnologia e engenharia
• Suprimento de matérias-primas, água e utilidades
• Estrutura organizacional
• Recursos humanos: disponibilidade, capacitação
• CAPEX e OPEX
• Suprimentos: pacotes de contratação
• Cronograma
• Análise de riscos
• Análise financeira: atratividade do investimento
5
Licenciamento Ambiental
• Licença Prévia (LP):
• Termo de Referência
• EIA/RIMA:
• Projeto conceitual
• Meios físico e biótico
• Desmatamento e retirada da fauna
• Terras indígenas e quilombolas
• Áreas de proteção ambiental
• Aspectos arqueológicos
• Aspectos antropológicos
• Dispersão atmosférica de poluentes
• Resíduos sólidos e líquidos
• Análise de risco ambiental
• Condicionantes
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Licenciamento Ambiental
• Licença de Instalação (LI):

• Projeto básico
• PBA – Plano Básico Ambiental
• Adequação à LP
• Cumprimento das condicionantes da LP
• Licença de Operação (LO):

• Final da montagem
• Adequação ao projeto detalhado
• Adequação à LI
• Cumprimento das condicionantes da LI
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Fase de Pré-Implantação
• Projeto Básico
• Planejamento da Implantação
(Plano Gerencial)
8
Fase de Pré-Implantação
Fonte: IPA
9
Planejamento
da Implantação
10
Planejamento da Implantação
Objetivo Geral
Desenvolver / explicitar as estratégias de implantação do projeto e assegurar que
as mesmas, após aprovadas pelo Investidor, estejam divulgadas e consensadas
entre os profissionais destacados para a sua condução.
 Promover o Projeto a um nível elevado de consistência e maturidade

Configurar as condições para a tomada de decisão e aprovação de
investidores
 Possibilitar certificação por entidades independentes

(IPA, por exemplo)
 Contribuir com a viabilização do “funding”

Configurar um “Project Bankability Study”
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Planejamento da Implantação
Estratégias consolidadas, coerentes e consensadas

• Minimização de resistências e dissensões
• Minimização de soluções de continuidade
Riscos previamente identificados
• Minimização de impactos ao longo da implantação do empreendimento
Estrutura gerencial previamente consensada e atribuições claramente alocadas
• Minimização da entropia interna da organização
Visão clara e antecipada do programa de implantação
• Custos orçados
• Prazos planejados
• Qualidade especificada
• Escopo plenamente definido
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Planejamento básico
Planejamento  Principais sequências de implantação
da Implantação  Metas finais e intermediárias
 Lógica de interdependência das principais atividades
 Avaliação dos recursos técnicos necessários
Orçamento de referência - usos & fontes
 Estimativa dos custos principais
 Grau de contingenciamento em função do nível de
conhecimento do objeto
 Perfil das fontes de recursos
 Fluxo de caixa do empreendimento
Plano de contratações
 Pacotes de contratação
 Fronteiras e articulações entre pacotes
 Objeto e escopo de cada contrato
 Modalidades de contratação envolvidas
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Modelo gerencial
Planejamento  Inter-relacionamento entre as entidades participantes
da Implantação  Estrutura organizacional do time de implantação
 Mobilizações contratadas e próprias do empreendedor
 Atribuições e responsabilidades das partes
 Sistemática de atuação de cada parte
Plano de gestão de riscos

 Planejamento e identificação dos riscos relevantes
(prazo, custo, físicos)
 Avaliação e quantificação
 Desenvolvimento de respostas e de ações de mitigação
 Plano de monitoramento e de rotas contingenciais
Sistema Básico de Informações Gerenciais

 Padrões e referências para o controle
 Principais fluxos de informações
 Concepção da eventual arquitetura do sistema:
equipamentos e software
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Plano de inserção ambiental e social

Planejamento  Desenvolvimento das estratégias de abordagem
da Implantação  Planejamento para a obtenção das licenças
 Planejamento para a obtenção da aceitação da
comunidade
Plano diretor do canteiro

 Definição das políticas de Canteiro e Acampamento
 Dimensionamento das áreas de apoio – canteiros, pátios
e almoxarifados
 Disciplinamento do uso das áreas disponíveis
 Infraestrutura viária básica
 Insumos básicos necessários – água, energia elétrica, etc.
Plano de remanejamento das interferências

 Identificação dos pontos de conflito
 Desenvolvimento das estratégias de negociação
 Diretrizes para elaboração dos elementos técnicos de
apoio
15
Algumas Razões de Fracasso na Implantação de Projetos

• Mau gerenciamento das interfaces:
o entre engenharia, suprimentos e obras
o entre os diversos fornecedores
o entre as áreas físicas do projeto
• Estratégia inadequada de contratação de equipamentos e serviços:
o aumento do número de pacotes para baixar custos
o esforço excessivo de gerenciamento
o número excessivo de interfaces entre os pacotes
o contratação de firmas sem qualificação adequada
o especificações obscuras, incoerentes e/ou incompletas
o limites de bateria mal definidos
o inspeção e diligenciamento de baixa qualidade
o pressão irracional por economia, estendendo os prazos de
negociação e causando baixo nível de qualidade e atrasos nos
fornecimentos e na obra
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• Cronograma inexequível
• Orçamento irrealístico
• Atmosfera de medo no site, com consequente supressão de informações
• Falta de familiaridade com as condições locais
• Falta de confiança na capacitação local
• Gerenciamento inadequado das modificações de escopo
o Número excessivo de “claims”
o Gerenciamento inadequado dos “claims”
• Falta de integração entre as disciplinas principais:
o Mecânica
o Elétrica
o Civil
o Utilidades
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• Obra:
o Controle de custos ineficaz
o Constantes correções de obra, em regime de urgência, acarretando
custos adicionais
o Necessidade de ações especiais para recuperar atrasos
• Engenharia:
o Má qualidade na execução
o Modificações frequentes nos dados e requerimentos técnicos
o Frequentes mudanças de escopo, com respectivas renegociações
• Mão de obra:
o Falta de capacitação específica em gerenciamento
o Mau planejamento da disponibilidade e capacitação
o Falta de rigor no recrutamento e formação das equipes
18
Sucesso na Implantação de Projetos
Segundo levantamento independente,
• 54% dos projetos são cumpridos dentro do

custo planejado
• 46% dentro do prazo planejado

• 27% dentro do custo e do prazo planejados
Fonte: IPA
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Os projetos situados nesta estreita faixa de sucesso
possuem em comum as seguintes características:
1. Correta avaliação e atenção aos fatores locais
2. Excelência na Engenharia
3. Prioridade e qualidade no Planejamento
4. Formação das equipes de trabalho:
• Objetivos claros
• Critérios rigorosos de recrutamento e seleção
• Definição clara de papéis e responsabilidades
• Unificação e padronização de processos
• Continuidade (baixa rotatividade)
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5. Determinação clara da abrangência, detalhes e frequência dos

controles
6. Disciplina e rigor na medição
7. Práticas de incremento de valor (VIP-Value Improving Practices):

• Utilização da Engenharia de Valor (“Added Value”)
• Construtibilidade
• Seleção criteriosa das tecnologias
• Uso de CAD 3D
• Uso extensivo de simulações (projeto e operação)
21
A boa notícia:
Praticamente todas as causas de fracasso em
projetos estão sob o NOSSO controle.
Problemas que causamos para nós mesmos,

nós mesmos podemos resolver!
Edward W. Merrow
22
Muito obrigado!
Pedro Braga
pedro.braga@arcadislogos.com.br

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Fatores Críticos de Engenharia e Projeto

• Licença de Instalação (LI):

• Licença de Operação (LO):

 Promover o Projeto a um nível elevado de consistência e maturidade

 Possibilitar certificação por entidades independentes

 Contribuir com a viabilização do “funding”

Estratégias consolidadas, coerentes e consensadas

Plano de gestão de riscos

Sistema Básico de Informações Gerenciais

Plano de inserção ambiental e social

Plano diretor do canteiro

Plano de remanejamento das interferências

Algumas Razões de Fracasso na Implantação de Projetos

Algumas Razões de Fracasso na Implantação de Projetos

Algumas Razões de Fracasso na Implantação de Projetos

Sucesso na Implantação de Projetos

Segundo levantamento independente,

• 54% dos projetos são cumpridos dentro do

• 46% dentro do prazo planejado

Sucesso na Implantação de Projetos

Sucesso na Implantação de Projetos

5. Determinação clara da abrangência, detalhes e frequência dos

6. Disciplina e rigor na medição

7. Práticas de incremento de valor (VIP-Value Improving Practices):

Problemas que causamos para nós mesmos,

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