BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Rumah Sakit Dr. Sobirin Kabupaten Musi Rawas berdiri sejak tahun 1938,
dengan nama Centrale Buogerlijke Ziekeninrichting. Tahun 1964 nama Centrale
Buogerlijke Ziekeninrichting dirubah menjadi Rumah Sakit Umum Daerah
Lubuklinggau berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor
21215 / Kab / 1964 tanggal 14 April 1964, bersamaan dengan itu pengelolaan
Rumah Sakit Umum Daerah Lubuklinggau diserahkan kepada Pemerintah
Daerah Kabupaten Musi Rawas sebagai pemilik rumah sakit.
Pada tahun 1979 berdasarkan Keputusan Menteri Kesehatan RI No.
51/Men.Kes./SK/II/79 tanggal 22 Pebruari 1979 tentang Penetapan Kelas
Rumah Sakit Umum Pemerintah, RSUD Lubuklinggau Kabupaten Musi Rawas
ditetapkan sebagai Rumah Sakit Umum Kelas D.Berdasarkan Surat Keputusan
Menteri Kesehatan RI No. : 233 / Menkes / SK / VI / 1983 tanggal 11 Juni 1983,
RSUD Lubuklinggau Kabupaten Musi Rawas berstatus kelas C, kemudian ada
Surat Keputusan Bupati Musi Rawas No. 093.a/SK/VI/2001 yang berisi tentang
RSUD Lubuklinggau kelas C milik Pemerintah Kabupaten Musi Rawas, sampai
saat ini.
Secara geografis Rumah Sakit Dr. Sobirin Kabupaten Musi Rawas terletak
pada 102º 51´ 49,9" BT sampai 102º 51´ 46,1" BT dan 03º 17´ 40,1" LS sampai
03º 17´ 51,3" LS berada di Kota Lubuk linggau tepatnya di Jalan Yos Sudarso No.
13 Kota Lubuklinggau Kode Pos 31611 dengan batas-batas sebagai berikut :
- Utara : Jalan Yos Sudarso
- Selatan : Jalan Kesehatan
- Timur : Jalan Kesehatan / Rel Kereta Api
- Barat : Jalan Kesehatan / Perumahan Penduduk

Rumah Sakit Dr. Sobirin Kabupaten Musi Rawas menempati lahan seluas
10.960 m2 dengan luas bangunan 3.431 m 2 dan luas dapur/pencucian 400 m 2.
Tahun 2013 luas bangunan menjadi 8.872 m2 termasuk bangunan lantai 1,
dengan luas parkiran lebih kurang 1000 m².
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Musi Rawas Nomor 3 Tahun
2001 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah

Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan RS Dr.Sobirin Kab.Musi Rawas Tahun 2022

Page 1
 Kabupaten Musi Rawas, nama Rumah Sakit Umum Daerah Lubuklinggau
berubah menjadi Rumah Sakit Daerah Kabupaten Musi Rawas.
Berdasarkan Peraturan Daerah (Perda) Kabupaten Musi Rawas No. 10
tahun 2002 tanggal 19 September 2002, RSD Kabupaten Musi Rawas ditetapkan
sebagai Lembaga Teknis Daerah (LTD) yang berbentuk Badan dengan eselonering
dua (II). Berdasarkan Peraturan Daerah (Perda) Kabupaten Musi Rawas No. 3
tahun 2008 tentang Susunan Organisasi dan Tata kerja Lembaga Teknis Daerah
Kabupaten Musi Rawas, RSD Kabupaten Musi Rawas berubah menjadi Rumah
Sakit Dr. Sobirin Kabupaten Musi Rawas dan ditetapkan sebagai Lembaga
Teknis Daerah (LTD) yang berbentuk Badan dengan eselonering tiga (III).
Berdasarkan Peraturan Bupati Musi Rawas Nomor 27 Tahun 2021 tanggal
9 September 2021 tentang Pembentukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi,
Serta Tata Kerja Unit Organisasi Bersifat Khusus Rumah Sakit Dr.Sobirin Pada
Dinas Kesehatan Kabupaten Musi Rawas, bahwa Rumah Sakit Dr.Sobirin
Kabupaten Musi Rawas sebagai bentuk unit pelaksana teknis Dinas
berkedudukan sebagai unit organisasi bersifat khusus yang melaksanakan
kegiatan teknis operasional di bidang kesehatan yang memberikan layanan secara
professional dipimpin oleh Direktur yang berada di bawah dan bertanggungjawab
kepada Kepala Dinas Kesehatan, Direktur dalam pengelolaan keuangan dan
barang milik daerah serta kepegawaian bertanggungjawab kepada Kepala Dinas
Kesehatan yang dilaksanakan melalui penyampaian laporan, dalam pelaksanaan
otonomi pengelolaan keuangan dan barang milik daerah, Direktur ditetapkan
selaku kuasa pengguna anggaran dan kuasa pengguna barang sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
Salah satu Misi Rumah Sakit Dr.Sobirin Kabupaten Musi Rawas adalah
Memberikan pelayanan prima yang akuntabel untuk mencapai Misi tersebut
Rumah Sakit Dr.Sobirin Kabupaten Musi Rawas memerlukan Sumber Daya
Manusia yang handal dan mencukupi baik Sumber Daya Manusia Kesehatan
(Jabatan fungsional) maupun Sumber Daya Manusia Non Kesehatan (Jabatan
pelaksana).

B. Kebijakan
1. Undang – Undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945 pasal 28 ayat 1.
2. Undang – Undang Nomor 36 Tahun 2014 tentang Tenaga Kesehatan Pasal
3. Undang – Undang Nomor 36 Tahun 2014 tentang Tenaga Kesehatan Pasal

Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan RS Dr.Sobirin Kab.Musi Rawas Tahun 2022

Page 2
 4. Undang – Undang Nomor 36 Tahun 2014 tentang Tenaga Kesehatan Pasal
23 ayat 2.
5. Undang – Undang Nomor 36 Tahun 2014 tentang Tenaga Kesehatan Pasal
27 ayat 3.
6. Undang – Undang Nomor 36 Tahun 2014 tentang Tenaga Kesehatan Pasal
28 ayat 1.
7. Undang – Undang Nomor 36 Tahun 2014 tentang Tenaga Kesehatan Pasal
29 ayat 1.
8. Peraturan Pemerintah RI Nomor 67 Tahun 2019 tentang Pengelolaan
Tenaga Kesehatan Pasal 3.
9. Peraturan Pemerintah RI Nomor 67 Tahun 2019 tentang Pengelolaan
Tenaga Kesehatan Pasal 5.
10. Peraturan Pemerintah RI Nomor 67 Tahun 2019 tentang Pengelolaan
Tenaga Kesehatan Pasal 7.
11. Peraturan Pemerintah RI Nomor 67 Tahun 2019 tentang Pengelolaan
Tenaga Kesehatan Pasal 3.
12. Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 33 Tahun 2015 tentang Pedoman
Penyusunan Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan.
13. Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 43 Tahun 2017 tentang
Penyusunan Formasi Jabatan Fungsional Kesehatan.
14. Peraturan Badan Kepegawaian Negara RI Nomor 5 Tahun 2019 tentang
Tata Cara Pelaksanaan Mutasi.
15. Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 33 Tahun 2019 tentang Panduan
Perilaku Interaksi Pelayanan Publik di Lingkungan Kementerian Kesehatan.
16. Permendagri RI Nomor 58 Tahun 2019 tentang Mutasi Pegawai Negeri Sipil
Antar Kabupaten/Kota dan Antar Propinsi.
17. Permen PAN & RB RI Nomor 1 Tahun 2020 tentang Pedoman Analisis
Jabatan dan Analisis Beban Kerja.
18. Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 3 Tahun 2020 tentang Klasifikasi
dan Perizinan Rumah Sakit.
19. Peraturan Bupati Musi Rawas Nomor 27 Tahun 2019 tentang Pedoman
Analisis Jabatan Di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Musi Rawas.
20. Peraturan Bupati Bupati Musi Rawas Nomor 28 Tahun 2019 tentang
Pedoman Analisis Beban Kerja Di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Musi
Rawas.

Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan RS Dr.Sobirin Kab.Musi Rawas Tahun 2022

Page 3
 C. Masalah
Penyebaran Sumber Daya Manusia Kesehatan (SDMK) Pegawai Negeri Sipil
(PNS) belum terdistribusi merata sehingga belum dapat memenuhi kebutuhan
SDMK untuk pelayanan kesehatan di beberapa wilayah Indonesia. Padahal PMK
No. 33 Tahun 2015 telah mengamatkan pedoman penyusunan perencanaan
kebutuhan SDMK. Salah satu penyebab adalah in-efisiensi dan mis-match
pengangkatan dan penempatan SDM Kesehatan (AIPHSS, 2015).
Penataan distribusi SDM Kesehatan harus dikerjakan segera karena
menghadapi pembangunan kesehatan terutama setelah diberlakukannya era
Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) guna mewujudkan masyarakat yang sehat,
mandiri dan berkeadilan. Penataan distribusi merupakan bagian dari upaya
pengelolaan SDM Kesehatan yang saat ini telah diatur dalam Peraturan
Pemerintah.
Sejak Tahun 2010 Kementerian Kesehatan berusaha mencari penyebab
mulai dari beberapa temuan, isu SDMK dalam kajian sektor kesehatan antara
lain (AIPHSS, 2015) :
1. Belum adanya rencana induk mengenai jumlah, kompetensi, dan
produksi SDMK yang akurat.
2. Mutu dan produktifitas SDMK dan mutu lulusannya belum sesuai
dengan kebutuhan.
3. Kurang meratanya distribusi SDMK, utamanya di daerah terpencil,
tertinggal, perbatasan dan kepulauan (DTPK). Belum terpenuhinya
jumlah maupun jenis SDMK guna mendukung penyelenggaraan
pembangunan / pelayanan kesehatan.
4. Lemahnya perencanaan SDMK, baik perencanaan pada institusi maupun
perencanaan kewilayahan dan lemahnya sistem informasi SDMK.
5. In-efisiensi dan mis-match pengangkatan dan penempatan SDMK.
6. Retensi tenaga kesehatan yang rendah
7. Produksi tenaga kesehatan cukup besar namun daya serap rendah.
Dengan jumlah lulusan yang besar setiap tahunnya per jenis pendidikan,
sebenarnya kebutuhan tenaga dapat terpenuhi. Yang menjadi kendala
adalah daya serap tenaga yang sangat rendah, sehingga tenaga yang bisa
didayagunakan masih sangat terbatas.
8. Perencanaan dan pengelolaan tenaga kesehatan belum optimal, baik dari

Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan RS Dr.Sobirin Kab.Musi Rawas Tahun 2022

Page 4
 metoda yang digunakan maupun akurasi data.
9. Perekrutan dan pengangkatan tenaga kesehatan belum melalui seleksi
yang ketat sesuai kompetensi yang dibutuhkan.
10.Pola karir petugas kesehatan yang tidak jelas serta tidak terbuka dan
transparan.
11.Kegiatan pendidikan dan pelatihan yang tersedia terbatas.
12.Pembinaan pada tenaga kesehatan masih belum berjalan baik dan lebih
difokuskan pada pembinaan displin.
13.Penilaian kinerja belum dilakukan di semua jajaran.
14.Kurangnya dukungan manajemen utamanya dukungan regulasi dalam
penyelenggaraan pengembangan dan pemberdayaan tenaga kesehatan.
Menindaklanjuti hal tersebut diatas maka diperlukan adanya
perencanaan kebutuhan Sumber Daya Manusia Kesehatan (SDMK) di Rumah
Sakit Dr.Sobirin Kabupaten Musi Rawas Tahun 2022.

BAB II

Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan RS Dr.Sobirin Kab.Musi Rawas Tahun 2022

Page 5
 TUJUAN

A. Tujuan Umum
Tersusunnya data dan informasi tentang Perencanaan Kebutuhan Sumber
Daya Manusia Kesehatan (SDMK) di Rumah Sakit Dr.Sobirin Kabupaten Musi
Rawas Tahun 2022 dan sebagai dasar formasi usulan kebutuhan CASN (PNS &
PPPK) Tahun 2023.

B. Tujuan Khusus
1. Menghasilkan rencana kebutuhan Sumber Daya Manusia Kesehatan (SDMK)
yang tepat meliputi jenis, jumlah dan kualifikasi sesuai kebutuhan organisasi
berdasarkan metode perencanaan yang sesuai dalam rangka mencapai tujuan
pembangunan kesehatan.
2. Sebagai bahan penataan/ penyempurnaan struktur organisasi
3. Sebagai bahan penilaian prestasi kerja jabatan dan prestasi kerja unit.
4. Sebagai bahan penyempurnaan sistem dan prosedur kerja.
5. Sebagai bahan sarana peningkatan kinerja kelembagaan.
6. Sebagai bahan penyusunan standar beban kerja organisasi.
7. Sebagai bahan penyusunan rencana kebutuhan pegawai secara rill sesuai
dengan beban organisasi.
8. Sebagai bahan penyusunan perencanaan mutasi pegawai dari unit yang
berlebihan ke unit yang kekurangan.
9. Sebagai bahan penetapan kebijakan dalam rangka peningkatan
pendayagunaan SDM.

BAB III

Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan RS Dr.Sobirin Kab.Musi Rawas Tahun 2022

Page 6
 KEADAAN SDM KESEHATAN

1. Jenis Fasilitas Kesehatan, Jenis dan Jumlah SDM Kesehatan yang ada saat
ini.
A. Keadaaan Ketersediaan dan Kondisi Rumah Sakit Dr.Sobirin Kabupaten
Musi Rawas.
Rumah Sakit Dr.Sobirin Kabupaten Musi Rawas dalam melaksanakan
tugas dan fungsinya didukung oleh berbagai kompetensi dan latar belakang
pendidikan baik kesehatan maunpun non kesehatan. Secara keseluruhan
sumber daya manusia Rumah Sakit Dr.Sobirin Kabupaten Musi Rawas
berjumlah 539 orang. Menurut status kepegawaian, jumlah tersebut terbagi
atas 286 orang PNS dan 253 orang Non PNS.

Tabel 1
Data Tenaga Medis
Status Kepegawaian
No Uraian Jumlah
PNS Non PNS
1 Dokter Spesialis Bedah 4 0
2 Dokter Spesialis Penyakit Dalam 2 1
3 Dokter Spesialis Anak 2 0
4 Dokter Spesialis Kebidanan & 3 0
Penyakit Kandungan
5 Dokter Spesialis Anastesi 1 0
6 Dokter Spesialis Mata 1 0
7 Dokter Spesialis THT 1 0
8 Dokter Spesialis Kulit dan Kelamin 1 0
9 Dokter Spesialis Patologi Klinik 1 0
10 Dokter Spesialis Radiologi 1 0
11 Dokter Spesialis Syaraf 1 0
12 Dokter Spesialis Jiwa 1 0
13 Dokter Spesialis Kedokteran Fisik 1 0
dan Rehabilitasi
14 Dokter Gigi dan mulut 2 0
15 Dokter Umum 13 9
Jumlah 35 10
Sumber : Sie Kepegawaian RS Dr.Sobirin Kab.Mura Per Februari Tahun 2022

Tabel 2

Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan RS Dr.Sobirin Kab.Musi Rawas Tahun 2022

Page 7
 Data Tenaga Perawat dan Bidan
Status Kepegawaian
No Uraian Jumlah
PNS Non PNS
1 S1 Keperawatan,Ners 59 34
2 D III Keperawatan 38 51
3 D IV Penata Anasthesi 2 0
4 D III Asisten Penata Anasthesi 3 0
5 D IV Kebidanan 12 13
6 D III Kebidanan 9 19
7 D I Perawat Gigi 1 0
Jumlah 124 117
Sumber : Sie Kepegawaian RS Dr.Sobirin Kab.Mura Per Februari Tahun 2022

Tabel 3
Data Tenaga Penunjang Medis Lainnya
Status Kepegawaian
No Uraian Jumlah
PNS Non PNS
1 S1 Farmasi, Apoteker 5 11
2 S2 Psikolog 1 0
3 S1 Psikolog 2 0
4 S1 SKM 12 5
5 S1 Saint MIPA 1 0
6 S1 Gizi 1
7 D IV Rontgen 2 0
8 D IV Analis 1 2
9 D IV Gizi 1 0
10 D III Rontgen 5 2
11 D III Amro (Mata) 2 0
12 D III Atem 2 0
13 D III Fisioterapi 2 2
14 D III Analis 7 8
15 D III AKL 1 0
16 D III Gizi 4 3
17 D III Perekam Medis 5 2
18 D III Farmasi 9 3
Jumlah 63 38
Sumber : Sie Kepegawaian RS Dr.Sobirin Kab.Mura Per Februari Tahun 2022

Tabel 3
Data Tenaga Teknis
Status Kepegawaian
No Uraian Jumlah
PNS Non PNS
1 Struktural 14 0
2 S1 Hukum 1 0
3 S1 Management 6 3
4 S1 Ekonomi 14 14

Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan RS Dr.Sobirin Kab.Musi Rawas Tahun 2022

Page 8
 5 S1 Fisikiawan Medis 0 1
6 S1 Pendidikan 0 5
7 S1 Komputer 0 11
8 S1 Sain - Biologi 0 1
9 S1 Mipa 0 0
10 S1 Ilmu Pemerintahan 0 1
11 S1 Akuntansi 0 1
12 S2 Biomedik 0 1
13 DIII Akuntansi 1 0
14 DIII Elektronik 0 0
15 DIII Manajemen 1 0
16 DII Manajemen RS 1 1
17 DI Komputer 0 2
18 SMA sederajat 22 37
19 SMP sederajat 4 2
20 SD sederajat 1 10
Jumlah 65 90
Sumber : Sie Kepegawaian RS Dr.Sobirin Kab.Mura Per Februari Tahun 2022

B.Keadaan SDM Kesehatan menurut jenis dan jumlahnya di Rumah Sakit

Dr.Sobirin Kabupaten Musi Rawas Tahun 2021.

Tabel. 1
Keadaan SDM Kesehatan di Rumah Sakit Dr.Sobirin Kabupaten Musi Rawas
Tahun 2021
RS Dr.SOBIRIN KAB.MUSI RAWAS
No Jenis SDMK PNS PPPK Honda Lainya Jumlah Ket
Kontrak &
(TKST)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
1 Dokter Spesialis 20 0 0 1 21
2 Dokter Umum 13 0 0 9 22
3 Dokter Gigi 2 0 0 0 2
4 Perawat 97 0 10 75 182
5 Bidan 21 0 3 28 52
6 Perawat Gigi 1 0 0 0 1
7 Perawat Mata 2 0 0 0 2
8 Gizi 6 0 0 3 9
9 Analis Kesehatan 8 0 0 10 18
10 Kesehatan Lingkungan 3 0 0 0 3
11 Farmasi 14 0 0 14 28
12 Kesehatan Masyarakat 12 0 1 4 17
13 Teknisi 2 0 0 0 2
Elektromedis

Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan RS Dr.Sobirin Kab.Musi Rawas Tahun 2022

Page 9
14 Saint Mipa & Saint 1 0 0 3 4
Biologi
15 Psikolog 3 0 0 0 3
16 Fsioterapis 2 0 0 2 4
17 Radiografer 7 0 0 2 9
18 Perekam Medis 5 0 0 2 7
19 Penata Anastesi 2 0 0 0 2
20 Asisten Penata Anastesi 1 0 0 0 1
19 Struktural 14 0 0 0 14
20 Pelaksana 51 0 7 79 137
JUMLAH 286 0 21 232 539

Berdasarkan tabel 1 keadaan SDM Kesehatan di Rumah Sakit Dr.Sobirin

Kabupaten Musi Rawas berjumlah 539 (lima ratus empat puluh tujuh) orang dimana
tenaga PNS berjumlah 286 (dua ratus delapan puluh enam) orang, tenaga Honda 21
(dua puluh satu) orang dan tenaga lainnya (kontrak & TKST) 232 (dua ratus tiga
puluh dua) orang.

Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan RS Dr.Sobirin Kab.Musi Rawas Tahun 2022

Page 10
 BAB IV
RENCANA KEBUTUHAN SDM KESEHATAN

1. Metode perhitungan kebutuhan SDM Kesehatan.

Metode yang digunakan untuk menghitung kebutuhan SDM Kesehatan dengan

menggunakan metode :

a. Metode Perhitungan Kebutuhan SDM Kesehatan yang digunakan Analisis

Beban Kerja Kesehatan (Permenkes No.33 Tahun 2015/Permen PAN RB No. 26
Tahun 2011/ Permendagri No.12 Tahun 2008).
b. Metode Standar Ketenagaan Minimal (Permenkes No.56 Tahun 2014 untuk RS
Umum, Permenkes No.340 tahun 2010 untuk RS Khusus.

2. Hasil perhitungan kebutuhan SDM Kesehatan.

A. METODE ANALISA BEBAN KERJA (ABK)

RUMAH SAKIT Dr.SOBIRIN KABUPATEN MUSI RAWAS

Tabel 2.
Kesenjangan Jumlah SDM Kes berdasarkan ABK Jabatan Fungsional
Di Rumah Sakit Dr.Sobirin Kabupaten Musi Rawas

Jumlah Keadaan
No Jabatan Kebutuhan Kesenjangan
tenaga saat Jumlah
Fungsional (JFT)
ini (pns) Tenaga

1 2 3 4 5 6
BIDANG
A
PELAYANAN
MEDIS
1 Dokter Spesialis
Anak
Muda 0 0 0 S
Madya 2 3 1 K
2 Dokter Spesialis
Penyakit Dalam
Muda 1 2 1 K
Madya 1 2 1 K
3 Dokter Spesialis
Bedah
Muda 1 2 1 K
Madya 2 5 3 K
4 Dokter Spesialis
Obstetri &
Ginekologi

Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan RS Dr.Sobirin Kab.Musi Rawas Tahun 2022

Page 11
 Muda 0 1 1 K
Madya 3 3 0 S
5 Dokter Spesialis
Dermatologi &
Venereologi
Muda 1 1 0 S
Madya 0 1 1 K
6 Dokter Spesialis
Neurologi
Muda 1 1 0 S
Madya 0 1 1 K
7 Dokter Spesialis
Radiologi
Muda 1 2 1 K
Madya 0 1 1 K
8 Dokter Spesialis
THT
Muda 1 2 1 K
Madya 0 1 1 K
9 Dokter Spesialis
Kejiwaan
Muda 1 1 0 S
Madya 0 1 1 K
10 Dokter Spesialis
Patologi Klinik
Muda 1 2 1 K
Madya 0 1 1 K
11 Dokter Spesialis
Mata
Muda 0 1 1 K
Madya 1 2 1 K
12 Dokter Spesialis
Anestesiologi
Muda 0 1 1 K
Madya 1 2 1 K
13 Dokter Spesialis
Pulmonologi &
Respirasi (Paru)
Muda 0 1 1 K
Madya 0 0 0 S
14 Dokter Spesialis
Kedokteran Fisik
Dan Rehabilitasi
Muda 1 1 0 S
Madya 0 1 1 K
15 Dokter Spesialis
Penyakit Mulut
Muda 0 1 1 K
Madya 0 1 1 K
16 Dokter Spesialis

Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan RS Dr.Sobirin Kab.Musi Rawas Tahun 2022

Page 12
 Bedah Mulut
Muda 0 1 1 K
Madya 0 1 1 K
17 Dokter Umum
Pertama 1 10 9 K
Muda 4 5 1 K
Madya 6 6 0 S
Utama 1 1 0 S
18 Dokter Gigi
Muda 0 0 0 S
Madya 2 2 0 S
19 Pembimbing
Kesehatan Kerja
Pertama 0 1 1 K
Muda 0 0 0 S
MAdya 0 0 0 S
20 Penata Anasthesi
Pertama 0 1 1 K
Muda 2 3 1 K
Madya 0 2 2 K
21 Asisten Penata
Anasthesi
Terampil 1 2 1 K
Mahir 1 5 4 K
Penyelia 1 5 4 K
22 Administrator
Kesehatan
Pertama 0 1 1 K
Muda 1 1 0 S
Madya 1 1 0 S
B BIDANG
PENUNJANG
MEDIS DAN NON
MEDIS
1 Nutrisionis
Terampil 0 3 3 K
Mahir 0 1 1 K
Penyelia 4 9 5 K
Pertama 1 3 2 K
Muda 1 1 1 S
Madya 1 3 2 S
2 Pranata
Laboratorium
Kesehatan
Terampil 2 2 0 S
Mahir 2 9 7 K
Penyelia 4 8 4 K
Pertama 0 3 3 K
Muda 0 4 4 K
Madya 0 1 1 K
Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan RS Dr.Sobirin Kab.Musi Rawas Tahun 2022

Page 13
 3 Sanitarian
Terampil 0 0 0 S
Mahir 1 0 1 L
Penyelia 2 2 0 S
Pertama 0 0 0 S
Muda 1 1 0 S
Madya 0 0 0 S
4 Apoteker
Pertama 1 1 0 S
Muda 1 2 1 K
Madya 3 3 0 S
5 Asisten Apoteker
Terampil 0 5 5 K
Mahir 4 7 3 K
Penyelia 5 10 5 K
6 Administrator
Kesehatan
Pertama 0 1 1 K
Muda 0 0 0 S
Madya 0 0 0 S
7 Teknisi
Elektromedis
Trampil 0 0 0 S
Mahir 0 0 0 S
Penyelia 2 2 0 S
8 Refraksionis
Optisien/
optometris
Trampil 0 1 1 K
Mahir 0 0 0 S
Penyelia 2 4 2 K
9 Entomolog
Kesehatan
Pertama 0 0 0 S
Muda 1 1 0 S
Madya 0 1 1 K
10 Psikologi Klinis
Pertama 0 2 2 K
Muda 1 1 0 S
Madya 0 2 2 K
11 Fisioterapis
Terampil 0 1 1 K
Mahir 0 1 1 K
Penyelia 2 4 2 K
12 Radiografer
Terampil 0 3 3 K
Mahir 1 2 1 K
Penyelia 4 6 2 K
Pertama 0 1 1 K
Muda 2 2 0 S
Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan RS Dr.Sobirin Kab.Musi Rawas Tahun 2022

Page 14
 Madya 0 3 3 K
13 Fisikiawan Medis
Pertama 0 1 1 K
Muda 0 1 1 K
Madya 0 0 0 S
14 Okupasi terapis
Trampil 0 1 1 K
Mahir 0 1 1 K
Penyelia 0 0 0 S
15 Terapis Wicara
Trampil 0 1 1 K
Mahir 0 0 0 S
Penyelia 0 0 0 S
16 Perekam Medis
Terampil 0 1 1 K
Mahir 2 11 9 K
Penyelia 3 34 31 K
17 Tenaga Promosi
Kesehatan & Ilmu
Perilaku
Pertama 2 2 0 S
Muda 4 4 0 S
Madya 2 2 0 S
18 Pembimbing
Kesehatan Kerja
Pertama 0 1 1 K
Muda 0 0 0 S
MAdya 0 0 0 S
C Bidang
Keperawatan Dan
Penjaminan Mutu
Rumah Sakit
1 Perawat
Terampil 3 6 3 K
Mahir 12 27 15 K
Penyelia 22 44 22 K
Pertama 5 8 3 K
Muda 37 43 6 K
Madya 17 19 2 K
2 Bidan
Terampil 1 2 1 K
Mahir 4 5 1 K
Penyelia 5 23 18 K
Pertama 4 4 0 S
Muda 2 2 0 S
Madya 5 5 0 K
3 Terapis Gigi dan
Mulut/ Perawat
Gigi
Terampil 0 0 0 S
Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan RS Dr.Sobirin Kab.Musi Rawas Tahun 2022

Page 15
 Mahir 1 1 0 S
Penyelia 0 1 1 K
4 Analis Kebijakan
Pertama 0 0 0 S
Muda 0 0 0 S
Madya 0 0 0 S
5 Administrator
Kesehatan
Pertama 0 1 1 K
Muda 0 0 0 S
Madya 0 0 0 S
6 Perencana
Pertama 0 1 1 K
Muda 0 1 1 K
Madya 0 0 0 S
TOTAL 219 461 242 K/L

Berdasarkan tabel 2 perhitungan kebutuhan SDM Kesehatan yang digunakan

Metode Analisis Beban Kerja Kesehatan dimana kesenjangan jumlah SDM Kesehatan
berdasarkan Analisis Beban Kerja Jabatan Fungsional di Rumah Sakit Dr.Sobirin
Kabupaten Musi Rawas dengan jumlah tenaga jabatan fungsional berjumlah 219 (dua
ratus sembilan belas) orang, dengan perhitungan menggunakan Analisis Beban
Kerja (ABK) didapat angka kebutuhan 461 (empat ratus enam puluh satu) orang
sehingga ada kesenjangan 242 (dua ratus empat puluh dua) orang.

Tabel. 3

Kesenjangan Jumlah SDM Kes berdasarkan ABK Jabatan Pelaksana di Rumah

Sakit Dr.Sobirin Kabupaten Musi Rawas

Jumlah Keadaan
No Jabatan Kebutuhan Kesenjangan
tenaga saat Jumlah
Fungsional (JFT)
ini (pns) Tenaga

1 2 3 4 5 6
Bagian Umum &
I
Keuangan
Sub Bagian
A
Umum &
Kepegawaian
1 Pengelola
2 3 1 K
Kepegawaian
2 Pengelola
0 1 1 K
Database
3 Pengelola
Penyelenggaraan 2 2 0 S
Diklat
4 Penyusun Bahan 2 2 0 S

Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan RS Dr.Sobirin Kab.Musi Rawas Tahun 2022

Page 16
 Informasi dan
Publikasi
5 Pengadministrasi
1 1 0 S
Umum
6 Penyusun Rencana
Kebutuhan Rumah
1 2 1 K
Tangga dan
Perlengkapan
7 Pengadministrasi
Data Penyajian 0 1 1 K
dan Publikasi
8 Penyusun
Kebutuhan Barang 0 1 1 K
Inventaris
9 Pranata Kearsipan 0 1 1 K
10 Penyusun Laporan
0 1 1 K
Hasil Diklat
11 Analis Publikasi 0 1 1 K
12 Penyusun Program
Penyelenggaraan 0 1 1 K
Diklat
13 Perancang Sistem
Informasi 0 2 2 K
Kepegawaian
14 Pengelola
0 1 1 K
Perjalanan Dinas
15 Pengelola Surat 0 1 1 K
16 Pengadministrasi
0 1 1 K
Kepegawaian
17 Pengelola
Kebutuhan 0 1 1 K
Logistik
18 Analis Monitoring,
Evaluasi dan 0 1 1 K
Pelaporan
19 Penyusun Norma,
Standar, Prosedur 0 1 1 K
& Kriteria
B Sub Bagian
Keuangan & Aset
1 Analis Keuangan 3 3 0 S
2 Bendahara 4 4 0 S
3 Pengadministrasi
0 2 2 K
Anggaran
4 Pengelola Data
Belanja dan 0 4 4 K
Laporan Keuangan
5 Pengadministrasi
3 11 8 K
Keuangan
6 Pengelola
Pemanfaatan
1 1 0 S
Barang Milik
Daerah
7 Analis Monitoring, 0 1 1 K

Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan RS Dr.Sobirin Kab.Musi Rawas Tahun 2022

Page 17
 Evaluasi dan
Pelaporan
8 Penata Laporan
3 3 0 S
Keuangan
C Sub Bagian
Perencanaan Dan
Evaluasi
1 Analis
Perencanaan,
2 2 0 S
Evaluasi dan
Pelaporan
2 Pengelola bahan
0 1 1 K
perencanaan
3 Pengadministrasi
Perencanaan 0 1 1 K
Program
4 Pengadministrasi
0 1 1 K
Umum
5 Analis
Perencanaan 0 1 1 K
Anggaran
6 Analis Monitoring,
Evaluasi Dan 0 1 1 K
Pelaporan
D Jabatan
Fungsional
1 Arsiparis
Pertama 0 0 1 K
Muda 0 0 0 S
Madya 0 0 0 S
2 Administrator
Kesehatan
Pertama 0 1 1 K
Muda 0 0 0 S
Madya 0 0 0 S
3 Penata Laksana
Barang
Terampil 0 1 1 K
Mahir 0 0 0 S
Penyelia 0 0 0 S
4 Perencana
Pertama 0 1 1 K
Muda 0 1 1 K
Madya 0 1 1 K
5 Pranata Komputer
Pertama 0 1 1 K
Muda 0 0 0 S
Madya 0 0 0 S
6 Statistisi
Pertama 0 1 1 K
Muda 0 0 0 S
Madya 0 0 0 S

Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan RS Dr.Sobirin Kab.Musi Rawas Tahun 2022

Page 18
 7 Assessor SDM
Aparatur
Pertama 0 1 1 K
Muda 0 1 1 K
Madya 0 0 0 S
II Bidang Pelayanan
Medis
A. Seksi Pelayanan
Medis Khusus
1 Pengadministrasi
2 2 0 S
Umum
2 Pramubakti 1 1 0 S
3 Analis Pelayanan 0 1 1 K
4 Pengadministrasi
Sarana & 0 1 1 K
Prasarana
5 Analis Pengelolaan
0 1 1 K
Sarana Program
6 Analis Monitoring,
Evaluasi & 0 1 1 K
Pelaporan
B. Seksi Pelayanan
Medis Umum
1 Pengadministrasi
2 2 0 K
Umum
2 Pengemudi
1 4 3 K
Ambulance
3 Analis Pelayanan 0 1 1 K
4 Pengelola Obat
dan Alat-alat 0 5 5 K
Kesehatan
5 Analis Pengelolaan
0 1 1 K
Sarana Program
6 Pengadministrasi
Sarana & 0 1 1 K
Prasarana
7 Analis Monitoring,
Evaluasi dan 0 1 1 K
Pelaporan
III Bidang
Keperawatan Dan
Penjaminan Mutu
A. Seksi
Keperawatan Dan
Kebidanan
1 Pengelola
0 1 1 K
Kebidanan
2 Pengelola
0 1 1 K
Keperawatan
3 Analis Monitoring,
Evaluasi dan 0 1 1 K
Pelaporan
4 Pengadministrasi
0 1 1 K
Umum

Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan RS Dr.Sobirin Kab.Musi Rawas Tahun 2022

Page 19
 B. Seksi Penjaminan
Mutu RS
1 Pengadministrasi
0 1 1 K
Umum
2 Pengawas dan
Pengendali Mutu 0 1 1 K
Internal
3 Analis Standar
Mutu Bahan dan 0 1 1 K
Peralatan
4 Analis Monitoring,
Evaluasi dan 0 1 1 K
Pelaporan
IV. Bidang Penunjang
Medis Dan Non
Medis
A. Seksi Penunjang
Medis
1 Pengadministrasi
4 9 5 K
Umum
2 Pengadministrasi
Rekam Medis & 2 11 9 K
Informasi
3 Pramu Bakti 1 1 0 S
4 Pengadministrasi
0 1 1 K
Sarana & Program
5 Pengelola
Pelayanan
Penunjang 0 1 1 K
Diagnostik Dan
Logistik
6 Analis Pengelolaan
0 1 1 K
Sarana Program
7 Analis Monitoring,
Evaluasi Dan 0 1 1 K
Pelaporan
8 Pengelola
0 4 4 K
Kefarmasian
B. Seksi Penunjang
Non Medis
1 Pengadministrasi
5 3 2 L
Umum
2 Teknisi Peralatan,
listrik dan 0 1 1 K
elektronika
3 Binatu 1 9 8 K
4 Pemulasaran
0 1 1 K
Jenazah
5 Pengelola Instalasi 2 3 1 K
6 Pengelola Limbah/
Pengelolaan 1 3 2 K
Penataan Sampah
7 Operator Mesin 2 2 0 S
8 Penyusun Rencana 2 2 0 S

Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan RS Dr.Sobirin Kab.Musi Rawas Tahun 2022

Page 20
 Kebutuhan
Logistik
9 Pramu Bakti 2 3 1 K
10 Analis Sistem
Informasi & 0 1 1 K
Jaringan
11 Pengelola Sistem &
0 3 3 K
Jaringan
12 Pengendali
Teknologi 0 1 1 K
Informasi
13 Analis Pengelolaan
0 1 1 K
Sarana Program
14 Analis Monitoring,
Evaluasi Dan 0 1 1 K
Pelaporan
TOTAL 52 164 112 K/L

Berdasarkan tabel 3 perhitungan kebutuhan SDM Kesehatan yang digunakan

Metode Analisis Beban Kerja Kesehatan dimana kesenjangan jumlah SDM Kesehatan
berdasarkan Analisis Beban Kerja Jabatan Pelaksana di Rumah Sakit Dr.Sobirin
Kabupaten Musi Rawas dengan jumlah tenaga jabatan pelaksana berjumlah 52 (lima
puluh dua) orang dengan perhitungan menggunakan Analisis Beban Kerja (ABK)
didapat angka kebutuhan 164 (seratus enam puluh empat) orang sehingga ada
kesenjangan tenaga berjumlah 112 (seratus dua belas) orang.

BAB V

KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan RS Dr.Sobirin Kab.Musi Rawas Tahun 2022

Page 21
 A. Kesimpulan

Berdasarkan perhitungan kebutuhan SDM Kesehatan Tahun 2021

dengan metode perhitungan kebutuhan SDM Kesehatan Analisis Beban Kerja
Kesehatan (ABK-Kes) (Permenkes NO.33 Tahun 2015/ Permen PAN RB No.26
Tahun 2011/ Permendagri NO.12 Tahun 2008 serta menggunakan Aplikasi
Renbut Versi 4.0 Kementerian Kesehatan RI, dengan jumlah tenaga ASN Rumah
Sakit Dr.Sobirin Kabupaten Musi Rawas per 31 Juli 2021 berjumlah 290 (dua
ratus sembilan puluh) orang, Non ASN 257 (dua ratus lima puluh tujuh) orang
sehingga total ASN dan Non ASN berjumlah 547 (lima ratus empat puluh tujuh)
orang dengan hasil perhitungan Analisis Beban Kerja Kesehatan (ABK- Kes) di
dapat jumlah kebutuhan 693 (enam ratus sembilan puluh tiga) orang maka
dapat disimpulkan bahwa terjadi kesenjangan jumlah tenaga kesehatan baik
untuk jabatan fungsional tertentu maupun fungsional umum.

B. Rekomendasi

1. Untuk memenuhi kekurangan tenaga kesehatan di Rumah Sakit Dr.Sobirin

Kabupaten Musi Rawas, perlu adanya koordinasi antara Badan Kepegawaian
dan Pengembangan SDM (BKPSDM) Kabupaten Musi Rawas dengan Dinas
Kesehatan serta Rumah Sakit Dr.Sobirin Kabupaten Musi Rawas dalam hal
pengangkatan tenaga kesehatan dan tenaga non kesehatan Pegawai Negeri
Sipil dan tenaga PPPK .

2. Dalam proses penerimaan PNS atau PPPK sebaiknya mengambil tenaga yang
telah ada di Rumah Sakit Dr.Sobirin karena tenaga Non ASN di Rumah Sakit
Dr.Sobirin telah terlatih dan mempunyai kompetensi sesuai dengan basis
pendidikan.

3. Kekurangan tenaga dokter spesialis dapat di penuhi dengan peningkatan

pendidikan dokter umum melalui tugas belajar (tubel) melalui beasiswa dari
pemerintah, baik pemerintah Kabupaten Musi Rawas maupun pemerintah
pusat.

Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan RS Dr.Sobirin Kab.Musi Rawas Tahun 2022

Page 22