LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

GLOSARIO DE TÉRMINOS

TÉRMINO DEFINICIÓN SINÓNIMO FUENTE ESPECIALIZACIÓN DE ESPECIALIZADO POR

Convenio celebrado entre uno o varios órganos de
contratación y uno o varios empresarios para establecer
Sistemas para la
las condiciones que han de regir los contratos
Acuerdo marco Art. 180 LCSP racionalización de la
particulares que, en función de las necesidades de
contratación
aquél, se podrán concluir con éstos durante un período
determinado en demanda de bienes y servicios.
Por contraposición a licitación, fase del procedimiento
que se inicia con la apertura de las ofertas y tiene por - Adjudicación provisional
Adjudicación
finalidad seleccionar al licitador que ha presentado la - Adjudicación definitiva
oferta económicamente más ventajosa

Adjudicación Acto por el que se ratifica la adjudicación provisional y se

Art. 135 LCSP
definitiva perfecciona el contrato

Acto por el que se identifica el licitador que ha

presentado la oferta económicamente más ventajosa (no
Adjudicación - Adjudicación provisional
incursa en presunción de imposible cumplimiento por la Art. 135 LCSP
provisional - Adjudicación definitiva
inclusión en ella de valores desproporcionados o
anormales) y con el que se pretende celebrar el contrato

Empresario a cuyo favor se ha acordado la adjudicación Adjudicatario

Adjudicatario Art. 135 LCSP Adjudicatario provisional Contratista
definitiva de un contrato. definitivo

Adjudicatario Empresario a cuyo favor se ha acordado la adjudicación

Art. 135 LCSP Licitador Adjudicatario definitivo
provisional provisional de un contrato.

Administración Cualquiera de los entes, organismos o entidades del

Art. 3.2 LCSP
Publica sector público enumeradas en el art. 3.2 LCSP.

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 TÉRMINO DEFINICIÓN SINÓNIMO FUENTE ESPECIALIZACIÓN DE ESPECIALIZADO POR
Comunicación publicada por el órgano de contratación
en los diarios oficiales y en el perfil de contratante,
Anuncio de Art. 96 y
informando de la apertura de una nueva licitación, Convocatoria
licitación Art. 147 LCSP
describiendo el contrato a adjudicar, y fijando las
condiciones que deben reunir los licitadores.
Anuncio publicado por un órgano de contratación
Anuncio de
conteniendo determinada información sobre ciertos
Anuncio previo información Art. 125 LCSP
contratos de obras, suministros y servicios que se
previa
prevén adjudicar en los doce meses siguientes.

Anuncio de licitación que debe publicarse para proceder

Anuncio
a la adjudicación de un contrato específico dentro de un Art. 184.2 LCSP
simplificado
Sistema Dinámico de Contratación.

Acto, en el que una vez calificada la documentación

Apertura de acreditativa del cumplimiento de requisitos previos, se Apertura de Art. 144 y
proposiciones procede a examinar las ofertas presentadas por los ofertas Art. 145 LCSP
licitadores

Aptitud para Idoneidad para contratar con el sector público

contratar con el determinada por tres condiciones: la capacidad de obrar, Art. 43 LCSP
sector publico la no incursión en prohibición de contratar y la solvencia.

Arrendador Adjudicatario de un contrato de arrendamiento. Art. 266 LCSP

Examen de la documentación presentada para acreditar

Calificación de la el cumplimiento de los requisitos previos, a efectos de
documentación verificar que el licitador reúne las condiciones requeridas
acreditativa del para presentar válidamente una proposición y, en el Art. 134 LCSP
cumplimiento de caso de los procedimientos con participación restringida,
requisitos previos valorar la solvencia de los candidatos a efectos de elegir
a los que serán invitados a presentar proposiciones.
Diversos
Empresario que solicita al órgano de contratación ser artículos. Más
admitido a presentar ofertas en un procedimiento de relevantes:
Candidato adjudicación en el que la participación no está abierta a Solicitante Empresario Invitado
cualquier interesado (restringidos, negociados, diálogo Art. 147,
competitivo)). Art. 153 y
Art. 166 LCSP

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 TÉRMINO DEFINICIÓN SINÓNIMO FUENTE ESPECIALIZACIÓN DE ESPECIALIZADO POR
Libro IV , Título I
Adjudicatario que efectúa una cesión de los derechos y
Capítulo VI
Cedente obligaciones dimanantes de un contrato a favor de un Adjudicatario
Sección 1ª
tercero.
LCSP
- Sistema estatal de
contratación centralizada
dependiente de la
Órganos de contratación que adquieren suministros y
Libro III, Título II, Dirección General del
servicios para otros órganos de contratación, o adjudican Sistemas para la
Centrales de Capítulo IV, Patrimonio del Estado.
contratos o celebran acuerdos marco para la realización racionalización de la
Contratación Sección 2ª
de obras, suministros o servicios destinados a los contratación
LCSP - Centrales de contratación
mismos.
que puedan crear las
Comunidades Autónomas
y Entidades Locales.
Libro IV , Título I
Tercero a cuya favor efectúa el adjudicatario la cesión de Capítulo VI
Cesionario
los derechos y obligaciones dimanantes de un contrato. Sección 1ª
LCSP
Libro I, Título II,
Acuerdo mediante el que se establece la solvencia
Capítulo II,
empresarial, determinándose el objeto y cuantía de los
Clasificación Sección 1ª,
contratos a cuya adjudicación pueda concurrir u optar la
Subsección 5ª
empresa de que se trate.
LCSP

Cada una de las estipulaciones de que puede constar un

Cláusulas Pliegos de cláusulas
contrato en su proyección documental.

Grupo de especialistas al que se habrá de encomendar

la valoración de las proposiciones con arreglo a los
criterios no evaluables de forma automática mediante la
Comité de
aplicación de fórmulas, en el caso de que se atribuya a Art. 134.2 LCSP
Expertos
éstos una ponderación superior a la de los criterios
evaluables automáticamente a efectos de adjudicación
del contrato.

Adjudicatario de un contrato de concesión de obra

Concesionario Art. 223 LCSP Adjudicatario
publica o de gestión de servicios públicos.

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 TÉRMINO DEFINICIÓN SINÓNIMO FUENTE ESPECIALIZACIÓN DE ESPECIALIZADO POR
Procedimiento encaminado a la obtención de planos o
proyectos, principalmente en los campos de la
Concurso de arquitectura, el urbanismo, la ingeniería y el
Art. 168 LCSP
Proyectos procesamiento de datos, a través de una selección que,
tras la correspondiente licitación, se encomienda a un
jurado.

Nombre genérico que recibe el adjudicatario una vez Diversos

Contratista Adjudicatario
formalizado el contrato. artículos.

Contrato que podrá ser utilizado para la obtención de

prestaciones complejas o afectadas de una cierta
Contrato de
indeterminación inicial, y cuya financiación puede ser
colaboración entre
asumida, en un principio, por el operador privado, Art. 11 LCSP
el sector público y
mientras que el precio a pagar por la Administración
el sector privado
podrá acompasarse a la efectiva utilización de los bienes
y servicios que constituyan su objeto.
Contrato administrativo que tiene por objeto la
realización por el concesionario de alguna de las
prestaciones propias del contrato de obras, incluidas las
Contrato de de restauración y reparación de construcciones
concesión de existentes, así como la conservación y mantenimiento de Art. 7 LCSP
obras públicas los elementos construidos, y en el que la
contraprestación a favor de aquél consiste, o bien
únicamente en el derecho a explotar la obra, o bien en
dicho derecho acompañado del de percibir un precio.
Art. 105 y Libro
Contrato de IV Título II
Contrato de servicios que consiste en la elaboración
elaboración de Capítulo V, Contrato de servicios
íntegra de un proyecto de obra.
proyectos de obras Sección vi.
LCSP
Contrato de suministro en el que la cosa o cosas que
han de ser entregadas por el empresario deben ser
Contrato de elaboradas con arreglo a características peculiares
Art. 9.3.e) LCSP Contrato de suministro
fabricación fijadas previamente por la entidad contratante, aun
cuando ésta se obligue a aportar, total o parcialmente,
los materiales precisos.

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 TÉRMINO DEFINICIÓN SINÓNIMO FUENTE ESPECIALIZACIÓN DE ESPECIALIZADO POR
Contrato administrativo en cuya virtud una
Contrato de Administración Pública encomienda a una persona,
gestión de natural o jurídica, la gestión de un servicio cuya Art. 8 LCSP
servicios públicos prestación ha sido asumida como propia de su
competencia por la Administración encomendarte.
Contrato administrativo que tiene por objeto la
realización de una obra o la ejecución de alguno de los
trabajos enumerados en el Anexo I LCSP o la realización
por cualquier medio de una obra que responda a las
Contrato de obras necesidades especificadas por la entidad del sector Art. 6 LCSP
público contratante. Además de estas prestaciones, de
manera excepcional, el contrato podrá comprender la
redacción del correspondiente proyecto en los supuestos
del art. 108 LCSP.
Contrato cuyo objeto son prestaciones de hacer
consistentes en el desarrollo de una actividad o dirigidas
Contrato de a la obtención de un resultado distinto de una obra o un
Art. 10 LCSP
servicios suministro. A efectos de aplicación de la LCSP los
contratos de servicios se dividen en las categorías
enumeradas en el Anexo II de la LCSP.

Contrato que tiene por objeto la adquisición, el

Contrato de
arrendamiento financiero, o el arrendamiento, con o sin Art. 9 LCSP
suministro
opción de compra, de productos o bienes muebles.

Contratos onerosos, cualquiera que sea su naturaleza

Contrato del sector
jurídica, celebrados por los entes organismos y Art. 2.1 LCSP
público
entidades enumerados en el art. 3 de la LCSP.

Tendrán carácter administrativo los contratos

Contratos
recogidos en el art. 19.1 LCSP siempre que se celebren Art. 19.1 LCSP
administrativos
por una Administración Pública.

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 TÉRMINO DEFINICIÓN SINÓNIMO FUENTE ESPECIALIZACIÓN DE ESPECIALIZADO POR
Contratos de objeto distinto a los de obras, concesión de
obra pública, gestión de servicios públicos, suministro ,
servicios o de colaboración entre el sector público y el
sector privado pero que tienen naturaleza administrativa
Contratos especial por estar vinculados al giro o tráfico específico
administrativos de la Administración contratante o por satisfacer de Art. 19 LCSP
especiales forma directa o inmediata una finalidad pública de la
específica competencia de aquélla, siempre que no
tengan expresamente atribuido el carácter de contratos
privados conforme al párrafo segundo del art. 20.1
LCSP, o por declararlo así una Ley.
Contratos específicos celebrados entre las entidades del
Contratos basados sector público y los empresarios que son parte en un Libro III, Título II,
en un Acuerdo acuerdo marco, de acuerdo con las condiciones Capítulo II
marco establecidas en el mismo, y de acuerdo con el LCSP
procedimiento especial previsto legalmente.
Contratos de obras en los que se estipula que la
administración satisfará el precio mediante un único
Contratos de obra abono efectuado en el momento de terminación de la
con abono total del obra, obligándose el contratista a financiar su Art. 111 LCSP Contrato de obras
precio construcción adelantando las cantidades necesarias
hasta que se produzca la recepción de la obra
terminada.
Se consideran contratos menores los contratos de obras
de importe inferior a 50.000 euros, y el resto de
contratos de importe inferior a 18.000 euros, sin perjuicio Arts. 95 y 122.3
Contratos menores
de lo dispuesto en el art. 190 LCSP en relación con las LCSP
obras, servicios y suministros centralizados en el ámbito
estatal

Contrato que contiene prestaciones correspondientes a

Contratos mixtos Art. 12 LCSP
otro u otros de distinta clase.

Tendrán la consideración de contratos privados los

celebrados por los entes, organismos y entidades del
sector público que no reúnan la condición de
Contratos privados Art. 20.1 LCSP
Administraciones Públicas. Igualmente, son contratos
privados los celebrados por una Administración Pública
los señalados en el art. 20.1 II LCSP.

7
 TÉRMINO DEFINICIÓN SINÓNIMO FUENTE ESPECIALIZACIÓN DE ESPECIALIZADO POR
Contratos en los que a tenor de lo dispuesto en el
anuncio de licitación queda reservada la participación en
el procedimiento de adjudicación a Centros Especiales
de Empleo, o se reserva su ejecución en el marco de
Contratos Disp. Adic. 7ª
programas de empleo protegido en los que al menos el
reservados LCSP
70% de los trabajadores afectados sean personas con
discapacidad que, debido a la índole o a la gravedad de
sus deficiencias, no puedan ejercer una actividad
profesional en condiciones normales.
Contratos de obras o de servicios pertenecientes a
Contratos
alguna de las categorías a que se refiere el art. 17.1 de
subvencionados
la LCSP siempre que sean subvencionados, de forma
sujetos a una Art. 17 LCSP
directa y en más de un 50 por 100 de su importe, por
regulación
entidades que tengan la consideración de poderes
armonizada
adjudicadores.
Negocios que, por razón de la entidad contratante, de su
tipo y de su cuantía se encuentran sometidos a las
directrices europeas. La identificación de estos contratos
se ajusta a los parámetros de la Directiva 2004/18/CE
con dos matizaciones: por una parte, el concepto no
incluye los contratos de servicios de las categorías 17 a
Título
27 del Anexo II a los que la directiva declara aplicables
Contratos sujetos a Preliminar,
solo las normas sobre establecimiento de prescripciones
una regulación Capítulo II,
técnicas y publicidad de las adjudicaciones, previsiones
armonizada Sección 2ª
que se contemplan en los lugares pertinentes de la
LCSP
LCSP; por otra parte y como prescripción extensiva
respecto del derecho comunitario, se califican como
contratos sujetos a regulación armonizada, en todo caso,
a los contratos de colaboración entre el sector público y
el sector privado, en atención a su complejidad, cuantía
y peculiar configuración.
Comunicación publicada por el órgano de contratación
en los diarios oficiales y en el perfil de contratante,
Convocatoria de Anuncio de
informando de la apertura de una nueva licitación, Art. 126 LCSP
licitación licitación
describiendo el contrato a adjudicar, y fijando las
condiciones que deben reunir los licitadores.

Parámetros de valoración de las ofertas, a efectos de Criterios de

Criterios de
adjudicar el contrato, referidos a características de la valoración de las Art. 134 LCSP
adjudicación
prestación objeto del mismo. ofertas

8
 TÉRMINO DEFINICIÓN SINÓNIMO FUENTE ESPECIALIZACIÓN DE ESPECIALIZADO POR
Manifestación formal del licitador relativa a la
cumplimentación de determinados requisitos de aptitud
Declaración (no concurrencia de prohibición de contratar y Art. 62 y
Responsable mantenimiento de las circunstancias expresadas en la Art. 130 LCSP
certificación del ROLEC)que se exige como requisito
para tomar parte en la licitación.
Resolución adoptada por el órgano de contratación
Desistimiento del acordando la no continuación de un procedimiento de
procedimiento de adjudicación debido a una infracción no subsanable de Art. 139 LCSP
adjudicación las normas reguladoras de la preparación o de la
adjudicación del contrato.
Procedimiento en el que el órgano de contratación dirige
un diálogo con los candidatos seleccionados, previa
Diálogo solicitud de los mismos, a fin de desarrollar una o varias Procedimiento de
Art. 163 LCSP
competitivo soluciones susceptibles de satisfacer sus necesidades y adjudicación
que servirán de base para que los candidatos elegidos
presenten una oferta.
Documentación adicional que debe presentar el
Documentación
adjudicatario provisional para acreditar que, para la
acreditativa de la
ejecución del contrato, dispondrá de todos los medios
disponibilidad de Art. 135.4 LCSP
exigidos en los pliegos y comprometidos en la oferta. Su
los medios
presentación opera como requisito para elevar a
comprometidos
definitiva la adjudicación provisional.
Documento en el que el órgano de contratación define
las necesidades que pretende cubrir a través de un
Documento
contrato y los requisitos de la prestación, como base de Art, 165 LCSP
descriptivo
un procedimiento de diálogo competitivo y
alternativamente a su descripción en el anuncio.
Sociedad Art.. 45.2,
perteneciente a Art.129.4 y
Aquélla perteneciente a un grupo de sociedades en los un grupo. Art. 210.2 e)
Empresa vinculada
términos definidos en el art. 42 Código de Comercio. Véase también LCSP y Art. 42
"Grupo de Código de
sociedades". Comercio
Persona física o jurídica, pública o privada, que,
disponiendo de la capacidad legal necesaria, ejerce de Art. 16 Código
Empresario Empresario interesado
forma habitual una actividad comercial, industrial o de Comercio
profesional.

9
 TÉRMINO DEFINICIÓN SINÓNIMO FUENTE ESPECIALIZACIÓN DE ESPECIALIZADO POR

Empresas no Empresas de Estados no pertenecientes a la Unión

Art. 44 LCSP
comunitarias Europea.

Entes, organismos y
Entes del sector Fórmula utilizada en la LCSP de manera residual para
Art. 42.1 LCSP entidades del sector
público hacer referencia a los sujetos destinatarios de la misma
público

Entes del sector

Exposición de
publico que no son Entes, organismos y entidades del art. 3.1 LCSP que no
Motivos, IV Entes del sector público
poderes cumplen los requisitos del art. 3.3 LCSP.
LCSP
adjudicadores
- Ente del sector publico.
Entes, organismos Diversos
Fórmula utilizada en la LCSP para hacer referencia a los - Organismo del sector
y entidades del artículos LCSP
sujetos destinatarios de la misma público.
sector público (p. ej. 2, 4, 20)
- Entidad del sector público

Diversos Entes, organismos y

Entidad del sector Fórmula utilizada de forma minoritaria para hacer
artículos LCSP entidades del sector
público referencia a los sujetos destinatarios de la LCSP
(p.ej. 4, 6) público

Entidades del
sector publico que
Entes, organismos y entidades del art. 3.1 LCSP que no
no tengan el Diversos
están comprendidos dentro de los mencionados en el
carácter de artículos.
art. 3.2 LCSP.
Administración
Pública

Descarte, separación o eliminación del proceso de

Exclusión de un Título II,
contratación, de un licitador que no cumple los requisitos
licitador Capítulo II LCSP
necesarios para presentar una proposición válida.

Libro I, Título I,
Medio utilizado por las partes para exteriorizar su
Forma Capítulo III
consentimiento y dejar constancia de lo estipulado.
LCSP

Documentación o escrituración del contrato. No supone

Formalización del
su perfección, que debe haberse producido previamente Art. 140 LCSP
contrato
con la adjudicación definitiva

10
 TÉRMINO DEFINICIÓN SINÓNIMO FUENTE ESPECIALIZACIÓN DE ESPECIALIZADO POR

Conjunto de empresas vinculadas en los términos Art. 56.3 LCSP y

Grupo de
definidos en el art. 42 Código de Comercio. Véase art. 42 Código
sociedades
también "empresa vinculada" de Comercio

Empresario que habiendo presentado solicitudes de Diversos

participación en un procedimiento restringido, negociado artículos. Más
o de dialogo competitivo han sido seleccionados para relevantes:
Invitado presentar sus ofertas o para negociar. Se utiliza también Art. 150, Candidatos Licitador
en el procedimiento negociado sin publicidad para Art. 162.5 y
designar a los empresarios que sin solicitud previa han Art. 165.2
sido seleccionados por el sector público LCSP
Mensaje que el Órgano de contratación envía a los
Empresarios que han demostrado estar interesados en
participar en un procedimiento restringido o a los Diversos
Invitación a licitar
Empresarios convocados a un procedimiento negociado artículos
y que han sido previamente aceptados como candidatos
admisibles por la Mesa de contratación.
Junta consultiva de
Contratación Órgano consultivo especifico del sector público estatal
Art. 299 LCSP Órgano consultivo
Administrativa del en materia de contratación administrativa
Estado

Jurados de Órgano de asistencia al órgano de contratación en los

Art. 298 LCSP Órgano de asistencia
Concursos concursos de proyectos.

En sentido estricto, fase del procedimiento de

Subsección 3ª,
adjudicación que se abre con la convocatoria y termina
Sección 1ª,
Licitación con la presentación de las proposiciones por los
Capítulo I, Título
empresarios interesados; en sentido amplio, por
I, Libro III LCSP
extensión, procedimiento de adjudicación

Licitación en la que no se ha presentado ninguna oferta

Licitación desierta o proposición admisible de acuerdo con los criterios Art. 135.1 LCSP
recogidos en el pliego.

Mesa de
Mesa de contratación interdepartamental encargada de
Contratación del
asistir al Director General de Patrimonio del Estado en
Sistema Estatal de Art. 297 LCSP Órgano de asistencia
sus funciones como órgano de contratación del sistema
Contratación
estatal de contratación centralizada.
Centralizada

11
 TÉRMINO DEFINICIÓN SINÓNIMO FUENTE ESPECIALIZACIÓN DE ESPECIALIZADO POR
Mesa de contratación encargada de asistir al órgano de
Mesa especial de
contratación en los procedimientos de diálogo
Dialogo Art. 296 LCSP Órgano de asistencia
competitivo que se sigan por las Administraciones
Competitivo
Públicas estatales.

Mesas de Órganos generales de asistencia al órgano de

Art. 295 LCSP Órgano de asistencia
Contratación contratación.

Documentos tipo aprobados por el órgano de

contratación para determinadas categorías de contratos
Modelos de Pliegos Art. 99 aptdos.
de naturaleza análoga, y al que podrán ajustarse los
Particulares 4 y 6 LCSP
pliegos de cláusulas administrativas particulares que
hayan de regir un determinado contrato.
- Obras de demolición.
- Obras de primer
Resultado de un conjunto de trabajos de construcción o
establecimiento
de ingeniería civil, destinado a cumplir por si mismo una
Obras Art.6 LCSP - Obra de reforma.
función económica o técnica, que tenga por objeto un
- Obra de rehabilitación.
bien inmueble.
- Obra de reparación.
- Obra de restauración

Obras de Aquéllas que tienen por objeto el derribo o la destrucción

Art. 106.8 LCSP Obra
demolición de un bien inmueble.

Obras de primer Aquéllas que dan lugar a la creación de un bien

Art. 106.2 LCSP Obra
establecimiento inmueble.

Conjunto de obras de ampliación, mejora,

Obras de reforma modernización, adaptación, adecuación o refuerzo de un Art. 106.3 LCSP Obra
bien inmueble ya existente.

Aquéllas que tienen por objeto reparar una construcción

conservando su estética, respetando su valor histórico y
Obras de
dotándola de una nueva funcionalidad que sea Art. 106.7 LCSP Obra
rehabilitación
compatible con los elementos y valores originales del
inmueble.

12
 TÉRMINO DEFINICIÓN SINÓNIMO FUENTE ESPECIALIZACIÓN DE ESPECIALIZADO POR
Aquéllas necesarias para enmendar un menoscabo
producido en un bien inmueble por causas fortuitas o
Obras de
accidentales. Cuando afecten fundamentalmente a la Art. 106.4 LCSP Obra
reparación
estructura resistente tendrán la calificación de gran
reparación y, en caso contrario, de reparación simple.

Aquéllas que tienen por objeto reparar una construcción

Obras de
conservando su estética, respetando su valor histórico y Art. 106.6 LCSP Obra
restauración
manteniendo su funcionalidad.

- Oferta con valores anorma-

les o desproporcionados.
Documento en el que se recogen las condiciones de
ejecución que un empresario interesado en optar a un Diversos
Oferta Proposición - Oferta económicamente
contrato del sector público estaría dispuesto a asumir si artículos
más ventajosa.
se le adjudicase el mismo.
- Oferta indicativa.
Proposiciones que ofertan condiciones de ejecución de
Oferta con valores
la prestación que, por su carácter anormal o
anormales o Art. 135.2 LCSP Oferta
desproporcionado, hacen presumir fundadamente que
desproporcionados
no van a poder ser cumplidas en sus propios términos.
La mejor proposición presentada en una licitación, de
acuerdo con los criterios de adjudicación establecidos en
Oferta
los pliegos. En el caso de que sólo se utilice un criterio Art. 134 y
económicamente Oferta
de referencia, éste ha de ser, necesariamente, el del Art. 135 LCSP
más ventajosa
precio, entendiéndose que la oferta más ventajosa es la
que incorpora el precio más bajo.
Oferta presentada en el marco de un Sistema Dinámico
de Contratación antes de abrirse la licitación de un Art. 184,
Oferta indicativa contrato específico, que los empresarios interesados Art. 185 y Oferta
pueden presentar en cualquier momento a efectos de Art. 186 LCSP
incorporarse a aquél.
Organismo al que se ha de encomendar la valoración de
las proposiciones con arreglo a los criterios no
Organismo técnico evaluables de forma automática mediante la aplicación
Art. 134.2 LCSP
especializado de fórmulas, en el caso de que se atribuya a éstos una
ponderación superior a la de los criterios evaluables
automáticamente a efectos de adjudicación del contrato.

13
 TÉRMINO DEFINICIÓN SINÓNIMO FUENTE ESPECIALIZACIÓN DE ESPECIALIZADO POR
- Junta Consultiva de
Contratación administrativa
del Estado.
Libro V Título I
Órganos Órganos encargados de asesorar al sector público en
Capítulo III
consultivos materia de contratación administrativa. - Órganos consultivos en
LCSP
materia de contratación
que puedan crear las
Comunidades Autónomas
- Mesas de contratación
- Mesa especial de Diálogo
Órganos que encargados de apoyar al órgano de competitivo.
Órganos de Libro V Título I
contratación en la valoración de las ofertas y en la - Mesa de Contratación del
asistencia Capitulo II LCSP
identificación de las económicamente más ventajosas. Sistema Estatal de
Contratación Centralizada.
- Jurados de Concursos.
Órganos unipersonales o colegiados que, en virtud de
norma legal o reglamentaria o disposición estatutaria,
Órganos de Libro V Título I
tengan atribuida la facultad de celebrar contratos en
contratación Capítulo I LCSP
nombre de los poderes adjudicadores y demás entes,
organismos y entidades del sector público.

Momento en que, al concurrir todos los requisitos, nacen

Perfección los derechos y obligaciones derivados del contrato .Se Art. 27 LCSP
produce con la adjudicación definitiva del mismo

Página Web en la que el órgano de contratación

Perfil de
publicitará toda la información referente a su actividad Art. 42 LCSP
contratante
contractual.

Plataforma electrónica que da soporte a los "perfiles del

contratante" y permite a los órganos de contratación del
sector público dar publicidad a través de Internet a las
Plataforma de convocatorias de licitaciones y sus resultados y a cuanta Libro V, Título III
Contratación del información consideren relevante respecto a los Capítulo Único
Estado contratos que celebren. Los órganos de contratación de LCSP
la AGE sus OA, Entidades gestoras y servicios comunes
de la SS y demás entidades públicas estatales deberán
publicar en esta plataforma su perfil de contratante

14
 TÉRMINO DEFINICIÓN SINÓNIMO FUENTE ESPECIALIZACIÓN DE ESPECIALIZADO POR
- Pliegos de cláusulas
Documentos estructurados que recogen las condiciones Libro II , Título I,
administrativas.
de adjudicación del contrato y el contenido obligacional Capítulo I,
Pliegos
del mismo (derechos y obligaciones de las partes y Sección 2ª
- Pliegos de prescripciones
características de la prestación). LCSP.
técnicas
Pliegos que contienen las estipulaciones de carácter
- Pliegos de cláusulas
jurídico, económico y administrativo, referidas tanto a los Libro II , Título I,
Pliegos de administrativas generales.
derechos y obligaciones derivados del contrato como al Capítulo I,
Cláusulas Pliegos
procedimiento para su adjudicación, precisando y Sección 2ª
Administrativas - Pliegos de cláusulas
completando la regulación legal y constituyendo las LCSP.
administrativas particulares
bases de la licitación.
Pliegos de cláusulas administrativas aprobados por el
Pliegos de
Consejo de Ministros, o por los órganos competentes de Libro II , Título I,
Cláusulas Pliegos de cláusulas
Comunidades Autónomas y Entidades Locales, para que Capítulo I,
Administrativas administrativas
puedan servir de modelo en la elaboración de los Sección 2ª.
Generales
pliegos de cláusulas administrativas particulares.
Pliegos de
Pliegos de cláusulas administrativas aprobados por el Libro II , Título I,
Cláusulas Pliegos Pliegos de cláusulas
órgano de contratación antes de la licitación o Capítulo I,
Administrativas particulares administrativas
adjudicación provisional del contrato. Sección 2ª.
Particulares
- Pliegos de prescripciones
Libro II , Título I,
Pliegos de técnicas generales.
Pliegos que especifican los requisitos técnicos que habrá Capítulo I,
Prescripciones Pliegos
de reunir la prestación objeto del contrato. Sección 2ª
Técnicas - Pliegos de prescripciones
LCSP.
técnicas particulares.
Pliegos de prescripciones técnicas aprobados por el
Pliegos de Libro II , Título I,
Consejo de Ministros u órgano competente de las
Prescripciones Capítulo I, Pliegos de
Comunidades Autónomas o Entidades Locales para que
Técnicas Sección 2ª prescripciones técnicas
puedan servir de modelo en la elaboración de pliegos de
Generales LCSP
prescripciones técnicas particulares.
Pliegos de Libro II , Título I,
Pliegos de prescripciones técnicas aprobados por el
Prescripciones Capítulo I, Pliegos de
órgano de contratación antes de la licitación o
Técnicas Sección 2ª prescripciones técnicas
adjudicación provisional del contrato.
Particulares LCSP

15
 TÉRMINO DEFINICIÓN SINÓNIMO FUENTE ESPECIALIZACIÓN DE ESPECIALIZADO POR
Son poderes adjudicadores:
a) Las Administraciones Públicas,
b) Todos los demás entes, organismos o entidades con
personalidad jurídica propia distintos de los
expresados en la letra a) que hayan sido creados
específicamente para satisfacer necesidades de
interés general que no tengan carácter industrial o
Poderes
mercantil, siempre que uno o varios sujetos que Art. 3.3 LCSP
adjudicadores
deban considerarse poder adjudicador financien
mayoritariamente su actividad, controlen su gestión,
o nombren a más de la mitad de los miembros de su
órgano de administración, dirección o vigilancia.
c) Las asociaciones constituidas por los entes,
organismos y entidades mencionados en las letras
anteriores.
Poderes
adjudicadores que
Fórmula utilizada en la LCSP para hacer referencia a
no tengan el
aquéllas entidades del art. 3.3 del LCSP que no están Poderes adjudicadores
carácter de
comprendidas dentro de las mencionadas en el art. 3.2.
Administraciones
Públicas
Procedimiento en el que todo empresario interesado
Procedimiento podrá presentar una proposición y en el que está Procedimiento de
Art. 141 LCSP
abierto excluida cualquier negociación de los términos del adjudicación
contrato con los licitadores.
- Procedimiento abierto.
- Procedimiento restringido.
Procedimiento de Serie de trámites que deben seguirse para adjudicar - Procedimiento negociado.
Art. 122 LCSP
adjudicación válidamente un contrato público - Diálogo competitivo.
- Adjudicación directa de
contratos menores
Procedimiento de
Procedimiento especial para la adjudicación de contratos
adjudicación de
basados en un acuerdo marco, entre las entidades del
contratos basados Art. 182 LCSP
sector público y los empresarios que fueron partes en
en un acuerdo
aquél
marco

16
 TÉRMINO DEFINICIÓN SINÓNIMO FUENTE ESPECIALIZACIÓN DE ESPECIALIZADO POR
Procedimiento de
Procedimiento especial para la adjudicación de contratos
adjudicación de
cuando la entidad del sector público contratante ha
contratos
establecido previamente un sistema dinámico de Art. 186 LCSP
específicos en un
contratación para los bienes o servicios
sistema dinámico
correspondientes
de contratación
Procedimiento de Procedimiento
Procedimiento en el que la adjudicación del contrato
adjudicación de adjudicación Procedimiento de
puede efectuarse directamente al empresario libremente Art. 122.3 LCSP
directa de de contratos adjudicación
elegido por el órgano de contratación
contratos menores menores
Procedimiento en el que la adjudicación recae en el - Procedimiento negociado
licitador justificadamente elegido por el órgano de con publicidad.
Procedimiento Procedimiento de
contratación, tras efectuar consultas con diversos Art. 153 LCSP
negociado adjudicación
candidatos y negociar las condiciones del contrato con - Procedimiento negociado
uno o varios de ellos. sin publicidad
Procedimiento bifásico en el que sólo pueden presentar
proposiciones aquellos empresarios que, previa solicitud
Procedimiento de los mismos y en atención a su solvencia, sean Procedimiento de
Art. 146 LCSP
restringido seleccionados por el órgano de contratación, y en el que adjudicación
está prohibida toda negociación de los términos del
contrato con los solicitantes o candidatos.
Libro I, Título II,
Circunstancia tasada legalmente (se enumeran en el art.
Capítulo II,
Prohibición de 49 LCSP), que impiden la contratación con el sector
Sección 1ª,
contratar público. La no incursión en prohibición de contratar se
Subsección 3ª
configura como condición de aptitud.
LCSP.
Documento en el que se recogen las condiciones de
ejecución que un empresario interesado en optar a un
Proposición Oferta Art. 129 LCSP
contrato del sector público estaría dispuesto a asumir si
se le adjudicase el mismo.
En los procedimientos de adjudicación en que interviene
un órgano auxiliar, acto de este órgano por el que se
Propuesta de
identifica la que a su juicio constituye la oferta más Art. 144 LCSP
adjudicación
ventajosa, a efectos de su posterior ratificación por el
órgano de contratación

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 TÉRMINO DEFINICIÓN SINÓNIMO FUENTE ESPECIALIZACIÓN DE ESPECIALIZADO POR
Comunicación publicada por el órgano de contratación
en el perfil de contratante y en los diarios oficiales
Publicidad de la Art. 138 y
europeo y nacional (DOUE y BOE), suministrando
adjudicación Art. 124 LCSP
información sobre la adjudicación definitiva de un
contrato
Registro Oficial en el que se inscribirán los datos básicos
Registro de
de los contratos adjudicados por las distintas Libro V, Título II
Contratos del Registros Oficiales
Administraciones Publicas y demás entidades del sector Capítulo II LCSP
Sector Público
público sujetas a la LCSP
Registro oficial en el que se harán constar los datos
relativos a la capacidad de los empresarios clasificados
Registro Oficial de
por la Junta Consultiva de Contratación administrativa
Licitadores y
del Estado y de aquellos otros que voluntariamente Libro V, Título II,
Empresas Registros Oficiales
soliciten la inscripción de alguno de los datos a que se Capítulo I LCSP
Clasificadas del
refiere la Ley. Asimismo habrán de constar en el
Estado
Registro las prohibiciones de contratar a que se refiere el
art. 50.4 LCSP.
- Registro Oficial de
Licitadores y Empresas
Clasificadas del Estado.
Órganos administrativos encargados de la inscripción de
Libro V, Título II - Registros Oficiales de
Registros Oficiales datos relacionados con la contratación del sector
LCSP Licitadores y Empresas
público.
clasificadas de las CCAA
- Registro de Contratos del
Sector Público.
Registros oficiales creados por las Comunidades
Registros Oficiales Autónomas en los que se hará constar los datos
de Licitadores y relativos a la capacidad de los empresarios clasificados
Libro V, Título II,
Empresas por ellas, las condiciones de aptitud de los empresarios Registros Oficiales
Capítulo I LCSP
Clasificadas de las que así lo soliciten y las prohibiciones de contratar cuya
CCAA declaración corresponda a las mismas o a las Entidades
Locales incluidas en su ámbito territorial.
Resolución adoptada por el órgano de contratación
acordando la no celebración de un contrato para cuya
Renuncia Art. 139 LCSP
adjudicación se haya publicado ya la correspondiente
convocatoria de licitación

18
 TÉRMINO DEFINICIÓN SINÓNIMO FUENTE ESPECIALIZACIÓN DE ESPECIALIZADO POR
Condiciones que los empresarios deben reunir o cumplir
para poder tomar parte en una licitación: hacen
referencia a las condiciones de aptitud del empresario y,
Requisitos previos Art. 130 LCSP
en el caso de extranjeros y si el contrato ha de
ejecutarse en España, a la sumisión expresa a la
jurisdicción española
Persona física o jurídica, vinculada al ente, organismo o
entidad contratante o ajena a él, que podrá ser
designada por los órganos de contratación para la
Responsable del supervisión de la ejecución del contrato con el fin de
Art. 41 LCSP
contrato asegurar la correcta realización de la prestación
pactada, a cuyo efecto podrá adoptar las decisiones y
dictar las instrucciones necesarias dentro del ámbito de
facultades que se le atribuyan

Conjunto de entes organismos y entidades del art. 3.1

Sector Público
que no forman parte del sector público autonómico o Sector Público
Estatal
local.

- Central de
Central de contratación dependiente de la Dirección Contratación
Sistema de Libro III, Título II,
General del Patrimonio del Estado a la que se del Estado. Sistemas para la
Contratación Capítulo IV,
encomienda la contratación de los suministros, obras o racionalización de la
Centralizada Sección 2ª
servicios declarados de contratación centralizada por el - Central de contratación
Estatal LCSP
Ministro de Economía y Hacienda. Compras del
Estado.
Sistema para la racionalización de la contratación en
masa de obras, servicios y suministros de uso corriente
y de características generalmente disponibles en el
mercado, basado en la presentación de ofertas
Capítulo III, Sistemas para la
Sistema Dinámico indicativas por parte de los empresarios interesados a
Título II, Libro III racionalización de la
de Contratación efectos de su incorporación al sistema en cualquier
LCSP contratación
momento, complementado por licitaciones abiertas para
la adjudicación de contratos específicos, que pueden ser
restringidas en el caso de que estos contratos
específicos no estén sujetos a regulación armonizada
Procedimientos para la ordenación de la contratación en
- Acuerdo marco.
Sistemas para la masa. La Ley regula tres: la conclusión de acuerdos
Título II, Libro III - Sistemas dinámicos de
racionalización de marco, el establecimiento de sistemas dinámicos de
LCSP contratación.
la contratación contratación y la centralización de la contratación en
- Centrales de contratación.
servicios especializados.
19
 TÉRMINO DEFINICIÓN SINÓNIMO FUENTE ESPECIALIZACIÓN DE ESPECIALIZADO POR
Acto por el que un empresario solicita al órgano de
Art. 148,
Solicitud de contratación que admita su participación en un
Art. 161 y
participación procedimiento de adjudicación en el que está restringido
Art. 165 LCSP
el número de licitadores que pueden presentar ofertas
Posesión de los medios económico-financieros, técnicos
- Solvencia económica y
y profesionales suficientes para la ejecución de la Libro I, Título II,
financiera
prestación objeto del contrato. La solvencia se configura Capítulo II,
Solvencia como condición de aptitud para la contratación con el Sección 1ª,
- Solvencia técnica.
sector público. La acreditación de la solvencia se Subsección 4ª.
sustituirá por la debida clasificación en los casos en que LCSP
- Solvencia profesional
así lo exija la Ley.
Libro I, Título II,
Solvencia Capítulo II,
Posesión de medios económico-financieros suficientes
económica y Sección 1ª, Solvencia
para la ejecución de la prestación objeto del contrato.
financiera Subsección 4ª.
LCSP
Libro I, Título II,
Posesión de medios personales con las cualificaciones Capítulo II,
Solvencia
necesarias para la ejecución de la prestación objeto del Sección 1ª, Solvencia
profesional
contrato. Subsección 4ª
LCSP
Libro I, Título II,
Capítulo II,
Posesión de medios técnicos suficientes para la
Solvencia técnica Sección 1ª, Solvencia
ejecución de la prestación objeto del contrato.
Subsección 4ª
LCSP
Proceso iterativo, desarrollado tras una primera
evaluación completa de las ofertas, que permite la
presentación de mejoras en los precios o nuevos valores
Subasta relativos a determinados elementos de las ofertas que
Art. 132 LCSP
electrónica las mejoren en su conjunto, y que se basa en un
dispositivo electrónico que permita la clasificación de las
proposiciones a través de métodos de evaluación
automáticos.
Libro IV, Título I,
Tercero con el que el contratista concierta la realización Capítulo VI,
Subcontratista
parcial de la prestación Sección 2ª
LCSP

20
 TÉRMINO DEFINICIÓN SINÓNIMO FUENTE ESPECIALIZACIÓN DE ESPECIALIZADO POR

Suministrador Adjudicatario de un contrato de suministro. Proveedor Art. 268 LCSP Adjudicatario

Tercero que proporciona al contratista los elementos

Suministrador del
necesarios para cumplir con las obligaciones derivadas Art. 211 LCSP
contratista
del contrato

Libro II , Título I,
Procedimiento de preparación y adjudicación de Capítulo I, - Tramitación urgente.
Tramitación
contratos caracterizado por la supresión o reducción de Sección 1ª - Tramitación de
abreviada
determinados trámites y/o plazos. Subsección 2ª emergencia.
LCSP
Régimen excepcional de tramitación abreviada del
Libro II , Título I,
expediente de contratación aplicable en aquellos
Capítulo I,
Tramitación de supuestos en que se haya de actuar de manera
Sección 1ª Tramitación abreviada
emergencia inmediata a causa de acontecimientos catastróficos, de
Subsección 2ª
situaciones que supongan grave peligro o de
LCSP
necesidades que afecten a la defensa nacional.
Libro II , Título I,
Sucesión general de diligencias que habrán de seguirse Capítulo I,
Tramitación
desde la iniciación del expediente de contratación hasta Sección 1ª
ordinaria
la adjudicación del contrato. Subsección 1ª
LCSP
Régimen especial de tramitación abreviada del
Libro II , Título I,
expediente de contratación aplicable en aquellos
Capítulo I,
Tramitación supuestos en los que la celebración del contrato
Sección 1ª Tramitación abreviada
urgente responda a una necesidad inaplazable o en los que sea
Subsección 2ª
preciso acelerar la adjudicación por razones de interés
LCSP
público

Unión de Agrupación temporal de empresarios realizada al efecto Unión Temporal

Art. 48 LCSP
Empresarios (UTE) de contratar con el sector público de Empresas

Alternativas a la configuración de la prestación objeto de

licitación que pueden proponer los licitadores cuando así
Variantes se admita en los pliegos. El término variante se utiliza Mejoras Art. 131 LCSP
siempre en conexión con el de mejoras, en un sintagma
alternativo: variantes o mejoras

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