WYKAZ PRAC LEGISLACYJNYCH MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI

Departament BEZPIECZEŃSTWA ŻYWNOŚCI I WETERYNARII

Osoba
Informacja
odpowiedzialna
Informacja o przyczynach o rezygnacji
(imię, nazwisko, Termin
Lp. i potrzebie wprowadzenia Istota rozwiązań ujętych z prac nad
Tytuł stanowisko lub realizacji
rozwiązań planowanych w projekcie projektem
funkcja) za
w projekcie (z podaniem
opracowanie
przyczyn)
projektu
1 2 3 4 5 6 7
1. Projekt Opracowanie projektowanego Proponuje się wprowadzenie Hanna Kostrzewska Grudzień Zrezygnowano
rozporządzenia rozporządzenia wynika z niższych wymagań dotyczących Zastępca Dyrektora 2014 r. z prac nad
Ministra Rolnictwa i konieczności realizacji ustaleń z kwalifikacji osób dokonujących Departamentu projektem.
Rozwoju Wsi posiedzeniu Kierownictwa uboju zwierząt kopytnych w Bezpieczeństwa Odstąpiono
zmieniającego Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju gospodarstwie na własny użytek Żywności i od
rozporządzenie w Wsi w dniu 25 lipca 2014 r. Zgodnie z propozycją zawartą w Weterynarii prowadzenia
sprawie kwalifikacji (protokół nr 37/2014 znak BMp- projektowanym rozporządzeniu, prac nad
osób uprawnionych do 0000-37/2012) uboju zwierzęcia kopytnego na projektem.
zawodowego uboju własny użytek będzie mogła
oraz warunków i dokonać osoba pełnoletnia, która
metod uboju i spełnia warunki określone
uśmiercania zwierząt w art. 7 ust. 1 rozporządzenia Rady
(WE) nr 1099/2009 z dnia 24
września 2009 r. w sprawie
ochrony zwierząt podczas ich
uśmiercania (Dz. Urz. UE L 303 z
18.11.2009, str. 1), tj. posiadająca
odpowiedni poziom kwalifikacji,
aby wykonywać te czynności, nie
powodując u zwierząt
jakiegokolwiek niepotrzebnego
bólu, niepokoju lub cierpienia.
Takie osoby byłyby zwolnione z
obowiązku odbywania 3 –
miesięcznej praktyki na stanowisku
ubojowym.

2
2. Projekt Przedmiotowa nowelizacja jest W projekcie rozporządzenia Magdalena Grudzień Zrezygnowano
rozporządzenia procedowana na wniosek Głównego proponuje się włączenie Bartosińska 2015 r. z prac nad
Ministra Rolnictwa i Lekarza Weterynarii i dotyczy Granicznego Inspektoratu Zastępca Dyrektora projektem.
Rozwoju Wsi włączenia Granicznego Inspektoratu Weterynarii w Bezledach Departamentu Odstąpiono od
zmieniającego Weterynarii w Bezledach w w struktury Granicznego Bezpieczeństwa prowadzenia
rozporządzenie w struktury Granicznego Inspektoratu Inspektoratu Weterynarii w Żywności i prac nad
sprawie terytorialnego Weterynarii w Gdańsku. Gdańsku. W wyniku ww. Weterynarii projektem.
zakresu działania oraz reorganizacji, Graniczny
siedzib powiatowych i Inspektorat Weterynarii w
granicznych lekarzy Bezledach przestanie
weterynarii funkcjonować jako samodzielna
jednostka budżetowa. Zachowane
jednak zostaną wszystkie zadania
wykonywane dotąd przez
posterunek kontroli weterynaryjnej
w Bezledach, natomiast
organizacyjnie posterunek ten
będzie w strukturze Granicznego
Inspektoratu Weterynarii w
Gdańsku. Proponowana
reorganizacja, w tym zmniejszenie
kosztów administracyjnych
funkcjonowania posterunku
kontroli weterynaryjnej w
Bezledach, umożliwi przeniesienie
środków finansowych
niewykorzystanych przez
zreorganizowany Graniczny
Inspektorat Weterynarii w
Gdańsku do budżetów granicznych
inspektoratów weterynarii
wymagających natychmiastowego
wsparcia ze względu na zbyt małą
liczbę inspektorów
przeprowadzających weterynaryjną
kontrolę graniczną w stosunku do
liczby przeprowadzanych kontroli.
Powyższe przyczyni się do
zapewnienia sprawnie działającego
systemu kontroli na przejściach
granicznych o bardzo wysokim
natężeniu ruchu towarowego.
3
3. Projekt W związku z przeprowadzeniem W projekcie rozporządzenia, w Hanna Kostrzewska Czerwiec Zrezygno-
rozporządzenia procesu restrukturyzacji poprzez porównaniu z aktualnie Zastępca Dyrektora 2016 r. wano z prac
Ministra Rolnictwa i przeniesienie majątku, w trybie art. obowiązującym załącznikiem do Departamentu nad
Rozwoju Wsi 492 § 1pkt 1 ustawy z dnia 15 rozporządzenia Ministra Rolnictwa Bezpieczeństwa projektem w
zmieniającego września 2000 r. Kodeks spółek i Rozwoju Wsi z dnia 27 lipca Żywności i związku ze
rozporządzenie w handlowych (Dz. U. z 2013 r. poz. 2011 r. w sprawie wykazu spółek Weterynarii zmianą
sprawie wykazu 1030, z późn. zm.), w wyniku którego hodowli roślin uprawnych oraz upoważnie-
jednoosobowych spółek połączono Stadninę Koni Golejewko hodowli zwierząt gospodarskich o nia
hodowli roślin Sp. z o.o. ze Stadniną Koni „Iwno” szczególnym znaczeniu dla ustawowego.
uprawnych oraz Sp. z o.o. i jednocześnie wykreślono gospodarki narodowej, w Projekt
hodowli zwierząt z Krajowego Rejestru Sądowego załączniku w tytule „Spółki nowego
gospodarskich o Stadninę Koni Golejewko Sp. z o.o. Hodowli Zwierząt Gospodarskich” rozporzą-
szczególnym znaczeniu konieczne jest wykreślenie tej spółki wykreślono spółkę Stadnina Koni dzenia został
dla gospodarki hodowli zwierząt gospodarskich z Golejewko Sp. z o.o. oraz opracowany
narodowej załącznika do rozporządzenia zaktualizowano dane adresowe przez
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z następujących spółek: Departa-
dnia 27 lipca 2011 r. w sprawie 1) Stadnina Koni Prudnik Sp. z ment
wykazu spółek hodowli roślin o.o., ul. Poniatowskiego 3 A, Gospodarki
uprawnych oraz hodowli zwierząt 48-200 Prudnik; Ziemią.
gospodarskich o szczególnym 2) Ośrodek Hodowli Zarodowej
znaczeniu dla gospodarki narodowej „Przerzeczyn Zdrój” Sp. z o.o.,
(Dz. U. Nr 161, poz. 974 oraz z 2014 Gilów 120 A, 58-230 Niemcza.
r. poz. 214 i 1552). Ponadto nastąpiła
zmiana adresu spółki Stadnina Koni
Prudnik Sp. z o.o. oraz zmiana adresu
i siedziby spółki Ośrodek Hodowli
Zarodowej „Przerzeczyn Zdrój” Sp. z
o.o.

4
4. Projekt Projekt rozporządzenia Ministra Zmiany zaproponowane w Hanna Kostrzewska Wrzesień Zrezygno-
rozporządzenia Rolnictwa i Rozwoju Wsi projektowanym rozporządzeniu Zastępca Dyrektora 2016 r. wano z prac
Ministra Rolnictwa i zmieniającego rozporządzenie w mają na celu ułatwienie obiegu Departamentu nad
Rozwoju Wsi sprawie materiału biologicznego informacji dotyczącej unasienniania Bezpieczeństwa projektem w
zmieniającego wykorzystywanego w rozrodzie klaczy pomiędzy podmiotem Żywności i związku z
rozporządzenie zwierząt gospodarskich stanowi prowadzącym księgę hodowlaną a Weterynarii konieczno-
w sprawie materiału wykonanie upoważnienia zawartego podmiotami mającymi zezwolenie ścią
biologicznego w art. 39 ustawy z dnia 29 czerwca na pozyskiwanie, dostosowana
wykorzystywanego 2007 r. o organizacji hodowli i konfekcjonowanie, przechowywanie przepisów
w rozrodzie zwierząt rozrodzie zwierząt gospodarskich i dostarczanie nasienia. W projekcie do rozporzą-
gospodarskich (Dz. U. Nr 133, poz. 921, z późn. rozporządzenia określono nowe dzenia
zm.). wzory zaświadczeń o wykonaniu Parlamentu
usługi w zakresie sztucznego Europej-
unasienniania klaczy oraz skiego i
świadectw pokrycia klaczy. Rady (UE)
Określono obieg dokumentów, tryb 2016/1012
ich wydawania oraz okres z dnia 8
przechowywania zaświadczeń czerwca
unasienniania oraz świadectw 2016 r.
pokrycia wydawanych przez
podmioty świadczące usługi w tym
zakresie.

5
5. Projekt Nowelizacja rozporządzenia wynika
rozporządzenia z faktu zmiany podstawy prawnej do
Ministra Rolnictwa i jego wydania. Podstawa prawna do
Rozwoju Wsi w wydania poprzedniego
sprawie szczegółowego rozporządzenia tj. ustawa z dnia 27
sposobu postępowania kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U.
z odpadami z 2010 r. Nr 185, poz. 1243 z późn.
weterynaryjnymi zm.) została uchylona ustawą z dnia
14 grudnia 2012 r. (Dz. U. z 2013r.,
poz. 21 z późn. zm.).
Należy ponadto uregulować kwestię
usuwania odpadów weterynaryjnych
w przypadku gdy usługa lekarsko-
weterynaryjna jest świadczona poza
zakładem leczniczym dla zwierząt
a także zmienić czas
magazynowania odpadów
zakaźnych z 48 do 72 godzin, tak jak
ma to miejsce w przypadku
zakaźnych odpadów medycznych
oraz ujednolicić terminologię
nowelizowanego rozporządzenia.
Zmieniono podstawę prawną do Magdalena Zasępa Grudzień
wydania rozporządzenia na art. 33 Dyrektor 2016 r.
ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia Departamentu
2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 Bezpieczeństwa
r. poz. 21, z późn. zm.). Żywności i
Jednocześnie w § 3 Weterynarii
projektowanego rozporządzenia
wprowadzono przepis dotyczący
usuwania odpadów
weterynaryjnych wynikających ze
świadczenia usługi lekarsko-
weterynaryjnej, powstających w
miejscu wezwania co wynika z
konieczności uregulowania
postępowania z odpadami
weterynaryjnymi w przypadku gdy
usługa lekarsko-weterynaryjna jest
świadczona poza zakładem
leczniczym dla zwierząt,
nakładając ten obowiązek na osoby
świadczące usługę lekarsko-
weterynaryjną.
Ponadto w projektowanym
rozporządzeniu w § 6 ust. 1
zmieniono czas magazynowania
odpadów zakaźnych z 48 do 72
godzin , tak jak ma to miejsce w
przypadku zakaźnych odpadów
medycznych. A także zmieniono
słowo „pomieszczenie” na
„miejsce” ujednolicając w ten
sposób terminologię
nowelizowanego rozporządzenia.
6
6. Projekt Projekt rozporządzenia Ministra W projektowanym rozporządzeniu Krystian Popławski Marzec
rozporządzenia Rolnictwa i Rozwoju Wsi proponuje się m.in. wprowadzenie Dyrektor 2017 r.
Ministra Rolnictwa i zmieniającego rozporządzenie w urealnionych stawek opłat, które Departamentu
Rozwoju Wsi sprawie sposobu ustalania i powinny przyczynić się do Bezpieczeństwa
zmieniającego wysokości opłat za czynności bezproblemowego zaopatrywania Żywności i
rozporządzenie w wykonywane przez Inspekcję przesyłek przemieszczanych świń w Weterynarii
sprawie sposobu Weterynaryjną, sposobu i miejsc świadectwo zdrowia wystawiane
ustalania i wysokości pobierania tych opłat oraz sposobu przez urzędowego lekarza
opłat za czynności przekazywania informacji w tym weterynarii.
wykonywane przez zakresie Komisji Europejskiej
Inspekcję stanowi wykonanie upoważnienia
Weterynaryjną, zawartego w art. 33 ustawy z dnia
sposobu i miejsc 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji
pobierania tych opłat Weterynaryjnej (Dz. U. z 2016 r.
oraz sposobu poz. 1077, z późn. zm.).
przekazywania
informacji w tym
zakresie Komisji
Europejskiej

7
7. Projekt W związku z obecną sytuacją Projektowane rozporządzenie Krystian Popławski Marzec Zrezygno-
rozporządzenia epizootyczną związaną z grypą określa środki, które Dyrektor 2017 r. wano z prac
Ministra Rolnictwa i ptaków w Europie, w tym minimalizowałyby Departamentu nad pro-
Rozwoju Wsi stwierdzanymi w Polsce niebezpieczeństwo przeniesienia tej Bezpieczeństwa jektem w
zmieniającego przypadkami zakażenia u dzikich choroby z ptaków dzikich na drób. Żywności i związku z
rozporządzenie w ptaków konieczne jest zastosowanie Doprecyzowane zostały przepisy Weterynarii wejściem w
sprawie środków dalszych środków ochronnych, odnoszące się do ściółki dla ptaków, życie rozpo-
podejmowanych w mających na celu zapobiegnięcie możliwości wypuszczania gołębi na rządzenia
związku z zakażeniu drobiu wirusem grypy loty treningowe oraz kryteria dla Ministra
wystąpieniem wysoce ptaków. rozmiaru i umieszczenia mat. Rolnictwa i
zjadliwej grypy ptaków Rozwoju Wsi
z dnia 4
kwietnia
2017 r. w
sprawie
zarządzenia
środków
związanych z
wystąpie-
niem wysoce
zjadliwej
grypy ptaków
(Dz. U. poz.
722), które
uchyla
rozporządze-
nie Ministra
Rolnictwa i
Rozwoju Wsi
z dnia 20
grudnia 2016
r. w sprawie
zarządzenia
środków
związanych z
wystąpie-
niem wysoce
zjadliwej
grypy ptaków
(Dz. U. poz.
2091).
8
8. Projekt W projektowanym rozporządzeniu Krystian Popławski Maj
Konieczność opracowania projektu
rozporządzenia wymagania weterynaryjne zostały Dyrektor 2017 r.
rozporządzenia wynika z potrzeby
Ministra Rolnictwa i rozszerzone o wymagania mające Departamentu
rozszerzenia obecnie
Rozwoju Wsi w wpływ na zabezpieczenie Bezpieczeństwa
obowiązujących wymagań
sprawie szczegółowych gospodarstw przed wprowadzeniem Żywności i
weterynaryjnych jakie należy
wymagań na jego teren choroby zakaźnej oraz Weterynarii
spełniać prowadząc ww.
weterynaryjnych dla na ograniczenie ewentualnego
działalności. Ponadto przedmiotowa
prowadzenia rozprzestrzenienia się choroby
kwestia obecnie jest uregulowana
działalności w zakresie zakaźnej z danego gospodarstwa.
rozporządzeniem Ministra
utrzymywania zwierząt Dodatkowe wymagania
Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18
gospodarskich, w celu weterynaryjne wskazane w
września 2003 r. w sprawie
umieszczenia na rynku projektowanym rozporządzeniu
szczegółowych warunków
tych zwierząt lub (wymóg prowadzenia na bieżąco w
weterynaryjnych, jakie muszą
produktów przypadku zagrożenia
spełniać gospodarstwa w przypadku,
pochodzących z tych epizootycznego rejestru środków
gdy zwierzęta lub środki spożywcze
zwierząt lub od tych transportu do przewozu zwierząt,
pochodzenia zwierzęcego
zwierząt które wjeżdżają na teren
pochodzące z tych gospodarstw są
gospodarstwa oraz rejestru wejść
wprowadzane na rynek (Dz. U. poz.
osób do pomieszczeń, w których są
1643) wydanym na podstawie
utrzymywane zwierzęta, a także
uchylonej w 2004 r. ustawy z dnia
zapewnienie, że narzędzia i sprzęt
24 kwietnia 1997 r. o zwalczaniu
wykorzystywane do obsługi
chorób zakaźnych zwierząt, badaniu
zwierząt gospodarskich będą
zwierząt rzeźnych i mięsa oraz o
używane tylko w danym
Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z
gospodarstwie oraz wydzielenie
1999 r. poz. 752, z późn. zm.).
miejsca do składowania zwłok
Zgodnie z art. 93 ustawy z dnia 11
padłych w gospodarstwie zwierząt)
marca 2004 r. o ochronie zdrowia
mają charakter organizacyjny, a ich
zwierząt oraz zwalczaniu chorób
spełnienie w praktyce nie powinno
zakaźnych zwierząt ww.
wiązać się z koniecznością
rozporządzenie zostało utrzymane w
ponoszenia przez rolników
mocy do dnia wejścia w życie
dodatkowych nakładów
nowych przepisów wykonawczych
finansowych.
wydanych na podstawie art. 10
przedmiotowej ustawy.

9
9. Projekt Realizacja upoważnienia zawartego Określenie sposobu prowadzenia Hanna Kostrzewska Grudzień Zrezygno-
rozporządzenia w art. 24 ust. 3 ustawy z dnia 2 ewidencji zwierząt wprowadzanych Zastępca Dyrektora 2017 r. wano z prac
Ministra Rolnictwa i kwietnia 2004 r. o systemie na targ, wystawę, pokaz, konkurs Departamentu nad
Rozwoju Wsi w identyfikacji i rejestracji zwierząt lub do miejsca gromadzenia Bezpieczeństwa projektem.
sprawie ewidencji (Dz. U. z 2017 r. poz. 546). zwierząt, zakresu danych w niej Żywności i W związku z
zwierząt Wydanie nowego rozporządzenia umieszczanych, a także wzoru tej Weterynarii pracami na
jest niezbędne ze względu na ewidencji prowadzonej w formie projektem
wprowadzanych na
nowelizację ustawy z dnia 2 papierowej, mając na względzie ustawy o
targ, wystawę, pokaz, zmianie
konkurs kwietnia 2004 r. o systemie potrzebę zapewnienia kontroli
ustawy o
lub do miejsca identyfikacji i rejestracji zwierząt, przemieszczania zwierząt, ochronę systemie
gromadzenia zwierząt która rozszerzyła podstawę prawną zdrowia ludzi oraz zwierząt, a także identyfikacji
do wydania projektowanego obowiązujące w tym zakresie i rejestracji
rozporządzenia. przepisy Unii Europejskiej. zwierząt, która
zmienia
brzmienie
upoważnienia
do wydania
ww. rozporzą-
dzenia,
dalsze prace
nad projektem
rozporządze-
nia nie
znajdują
uzasadnienia.
Po wejściu w
życie
nowelizacji
ustawy
konieczne
będzie
wydanie
nowego aktu
wykonawcze-
go na
podstawie art.
24 ust. 3
ustawy.

10
10. Projekt rozporządzenia Zgodnie z wnioskiem Polskiego Klubu
Ministra Rolnictwa i Wyścigów Konnych, organizatorzy
Rozwoju Wsi wyścigów konnych wskazali, że brak
zmieniającego informacji o liczbie koni zgłoszonych
do sezonu podczas opracowywania
rozporządzenie
planu gonitw uniemożliwia opracowanie
w sprawie regulaminu tego planu w sposób optymalny.
wyścigów konnych Problemem jest też brak podstawy
prawnej do odmowy rejestracji barw
niezgodnych z przepisami w sprawie
prawach autorskich, niemiarodajne
kwalifikowanie koni do gonitw, brak
dostosowania przepisów rozporządzenia
dotyczących stosowania środków
niedozwolonych do przepisów w
sprawie zwalczania dopingu w sporcie
oraz brak dostosowania treści deklaracji
clearance form do przepisów
międzynarodowych. Problemem jest też
przypadek, w którym do wyścigu koni
półkrwi zostałyby zgłoszone konie
pochodzące obustronnie po rodzicach
pełnej krwi angielskiej albo arabskich
czystej krwi, co odbierałoby szanse w
wyścigach pozostałym koniom półkrwi.
Istotnym jest również, by ujednolicić
przepisy dotyczące użycia bata przez
jeźdźca i powożącego. Obecnie
dyskwalifikacji podlega koń, którego
jeździec używa bata niegodnego z
przepisami, natomiast taką sankcją nie
jest objęty zaprzęg. Problemem jest
również fakt, że dyskwalifikacji podlega
koń, którego jeździec nie został
zważony przed i po gonitwie. Natomiast
celem zmiany jest, aby dyskwalifikacji
podlegał koń, w przypadku gdy jeździec
zaniechałby choćby jednego ważenia.
Jednocześnie należy podkreślić, że o
dokonanie zmian rozporządzenia
wystąpił Prezes Polskiego Klubu
Wyścigów Konnych.
W projektowanym rozporządzeniu Hanna Kostrzewska Wrzesień
proponuje się doprecyzowanie definicji Zastępca Dyrektora 2018 r.
koni ras półkrwi. Dotychczasowe Departamentu
brzmienie przepisu umożliwia koniom Bezpieczeństwa
pochodzącym obustronnie po rodzicach
Żywności
pełnej krwi angielskiej albo arabskich
czystej krwi start w gonitwach koni i Weterynarii
półkrwi, co, z uwagi na predyspozycje
genetyczne ww. ras koni, odbiera
szanse w wyścigach pozostałym
koniom półkrwi. Zaproponowana
zmiana uniemożliwia takie działanie.
Ponadto proponuje się zmianę terminu
na ogłoszenie szczegółowych
warunków gonitw z 20 stycznia na 20
lutego. Proponuje się również
wprowadzenie podstawy prawnej
odmowy rejestracji barw mogących
naruszać prawa autorskie. Dodatkowo
doprecyzowano regulacje w zakresie
kwalifikowania koni do wyścigów na
podstawie ich wyników z określonego
okresu. Ponadto, oprócz środków
dopingujących zabrania się podawania
koniom środków uspokajających.
Wprowadzono również zmianę
polegającą na ujednoliceniu przepisów
dotyczących możliwości
dyskwalifikowania zaprzęgu,
analogicznie, jak przy dyskwalifikacji
konia, w sytuacji użycia niewłaściwego
bata przez powożącego. Zgodnie z
proponowanymi zmianami do
dyskwalifikacji konia wystarczające
będzie jeżeli waga jeźdźca, który go
dosiadał nie była sprawdzona przed lub
po gonitwie. Konieczna też jest zmiana
brzmienia załącznika nr 5 do
rozporządzenia, w związku ze zmianą
przepisów międzynarodowych. W
związku z tym dostosowano treść
deklaracji clearance form do tych
przepisów.
11
11. Projektowane rozporządzenie ”Krajowy program zwalczania Magdalena Zasępa Grudzień
Projekt
stanowi wykonanie upoważnienia niektórych serotypów Salmonella w Dyrektor 2018 r.
rozporządzenia
zawartego w art. 57 ust. 7 ustawy z stadach kur niosek gatunku Gallus Departamentu
Ministra Rolnictwa i
dnia 11 marca 2004 r. o ochronie gallus” na lata 2019 -2020 jest Bezpieczeństwa
Rozwoju Wsi w
zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu jednym z etapów realizacji Żywności i
sprawie wprowadzenia
chorób zakaźnych zwierząt (Dz. U. z ograniczenia występowania Weterynarii
„Krajowego programu
2018 r. poz.1967). pałeczek Salmonella u drobiu.
zwalczania niektórych
Realizacja powyższego programu
serotypów Salmonella
umożliwia pozyskiwanie jaj
w stadach kur niosek
konsumpcyjnych gatunku kura
gatunku Gallus gallus”
(Gallus gallus), wolnych od zakażeń
na lata 2019 -2020
serotypami Salmonella określonymi
w rozporządzeniu Komisji (UE) nr
517/2011 z dnia 25 maja 2011 r. w
sprawie wykonania rozporządzenia
(WE) nr 2160/2003 Parlamentu
Europejskiego i Rady w odniesieniu
do unijnego celu ograniczenia
częstości występowania niektórych
serotypów salmonelli w stadach kur
niosek gatunku Gallus gallus oraz
zmieniającego rozporządzenie (WE)
nr 2160/2003 i rozporządzenie
Komisji (UE) nr 200/2010 (Dz. Urz.
UE L 138 z 26.05.2011, str. 45).
Serotypy objęte programem
zwalczania mają znaczenie dla
zdrowia publicznego ze względu na
wywoływanie chorób u ludzi.

12
12. Projektowane rozporządzenie „Krajowy program zwalczania Magdalena Zasępa Grudzień
Projekt
stanowi wykonanie upoważnienia niektórych serotypów Salmonella w Dyrektor 2018 r.
rozporządzenia
zawartego w art. 57 ust. 7 ustawy z stadach indyków rzeźnych” na lata Departamentu
Ministra Rolnictwa i
dnia 11 marca 2004 r. o ochronie 2019-2021 przewiduje Bezpieczeństwa
Rozwoju Wsi w
zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu podtrzymanie osiągniętego celu Żywności i
sprawie wprowadzenia
chorób zakaźnych zwierząt (Dz. U. z unijnego czyli ograniczenie liczby Weterynarii
„Krajowego programu
2018 r. poz.1967). zakażonych stad indyków rzeźnych
zwalczania niektórych
do poziomu poniżej 1%. Główną
serotypów Salmonella
korzyścią z realizacji ww. programu
w stadach indyków
dla producentów żywca indyczego
rzeźnych” na lata
oraz podmiotów zajmujących się
2019-2021
obrotem drobiu oraz mięsem
drobiowym będzie możliwość
prowadzenia swobodnego handlu
oraz wywozu drobiu.
Serotypy objęte programem
zwalczania mają znaczenie dla
zdrowia publicznego ze względu na
wywoływanie chorób u ludzi.
13. Projekt rozporządzenia Celem przedmiotowego programu Szczepienie lisów wolnożyjących Magdalena Zasępa Styczeń
Ministra Rolnictwa i jest stała ochrona zdrowia przeciwko wściekliźnie na Dyrektor 2019 r.
Rozwoju Wsi w publicznego przez kontrolowanie terytorium Rzeczypospolitej Departamentu
sprawie wprowadzenia i zwalczanie wścieklizny. Cel Polskiej. Bezpieczeństwa
programu zwalczania programu osiąga się przez Żywności
wścieklizny na lata ograniczenie liczby jej przypadków i Weterynarii
2019-2021 na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej u wszystkich zwierząt
wrażliwych na tę chorobę innych niż
nietoperze oraz zabezpieczenie
przed rozprzestrzenianiem się
choroby związanym z migracją
przez granicę zakażonych dzikich
zwierząt z państw sąsiadujących z
Polską.

13
14. Projekt W związku z zagrożeniem, jakie W projekcie rozporządzenia Magdalena Zasępa Luty
rozporządzenia stanowi możliwość dalszego wdrażana jest decyzja wykonawcza Dyrektor 2019 r.
Ministra Rolnictwa rozprzestrzeniania się choroby Komisji Europejskiej nr Departamentu
i Rozwoju Wsi w głąb kraju, zachodzi konieczność 2018/834/UE z dnia 4 czerwca Bezpieczeństwa
zmieniającego wydania projektowanego 2018 r. zmieniająca decyzję Żywności
rozporządzenie w rozporządzenia. Wprowadzane wykonawczą 2014/709/UE w i Weterynarii
sprawie środków przepisy mają na celu całkowite sprawie środków kontroli w
podejmowanych w wstrzymanie przemieszczania zakresie zdrowia zwierząt w
związku dzików z państw członkowskich odniesieniu do afrykańskiego
z wystąpieniem oraz podniesienie poziomu pomoru świń w niektórych
afrykańskiego pomoru bioasekuracji gospodarstw, a tym państwach członkowskich (Dz. Urz.
świń samym zmniejszenie ryzyka UE L 140 z 6.06.2018, str. 89),
wniknięcia do niego choroby. wprowadzająca całkowity zakaz
wysyłania dzików poza terytorium
kraju do innego państwa
członkowskiego Unii Europejskiej
oraz na terytorium państw trzecich.
Ponadto uaktualniane są
poszczególne przepisy
rozporządzenia.

14
15. Projekt Konieczność wydania
rozporządzenia rozporządzenia wynika z
Ministra Rolnictwa i konieczności kontynuacji działań
Rozwoju Wsi w prowadzonych zgodnie z
sprawie wprowadzenia „Programem mającym na celu
w 2019 r. na wczesne wykrycie zakażeń wirusem
terytorium wywołującym afrykański pomór
Rzeczypospolitej świń i poszerzenie wiedzy na temat
Polskiej „Programu tej choroby oraz jej zwalczanie”
mającego na celu realizowanym w 2018 r. na
wczesne wykrycie podstawie rozporządzenia Ministra
zakażeń wirusem Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24
wywołującym stycznia 2018 r. w sprawie
afrykański pomór świń wprowadzenia w 2018 r. na
i poszerzenie wiedzy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
temat tej choroby oraz „Programu mającego na celu
jej zwalczanie” wczesne wykrycie zakażeń wirusem
wywołującym afrykański pomór
świń i poszerzenie wiedzy na temat
tej choroby oraz jej zwalczanie”
(Dz. U. poz. 316 z późn. zm.).
W związku z aktualną sytuacją epizootyczną Magdalena Zasępa Luty
dotyczącą ASF konieczne jest Dyrektor 2019 r.
kontynuowanie programu również w 2019 r.
Program obejmuje m.in. następujące Departamentu
działania: Bezpieczeństwa
1) badania laboratoryjne w kierunku Żywności i
wykrycia ASF przeprowadzane na Weterynarii
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2) zwrot kosztów pozyskiwania dzików w
ramach odstrzału sanitarnego na obszarze
ochronnym, obszarze objętym
ograniczeniami, obszarze zagrożenia oraz na
obszarze WAMTA i na innych obszarach,
na których jest prowadzony odstrzał
sanitarny;
3) finansowanie pozyskiwania dzików w
ramach polowań na obszarze ochronnym,
obszarze objętym ograniczeniami, obszarze
zagrożenia oraz obszarze WAMTA;
4) pobieranie próbek do badań
laboratoryjnych w kierunku wykrycia ASF
lub przeprowadzanie kontroli gospodarstw
w zakresie spełniania wymagań związanych
z bioasekuracją przez powiatowego lekarza
weterynarii na obszarze zagrożenia,
obszarze objętym ograniczeniami lub
obszarze ochronnym;
5) unieszkodliwienie tusz dzików lub
szczątków padłych dzików, pochodzących z
polowania na obszarze zagrożenia i obszarze
objętym ograniczeniami,
niezagospodarowanych przez myśliwych;
6) wypłatę środków za zgłoszenie
znalezienia zwłok dzików padłych na
terytorium Rzeczpospolitej Polskiej;
7) prowadzenie przez Inspekcję
Weterynaryjną kampanii informacyjnej dla
podmiotów świadczących usługi z zakresu
przewozu osób, w tym operatorów
portów lotniczych i portów
morskich oraz dla operatorów biur
podróży i podmiotów świadczących
usługi pocztowe i kurierskie,
mającej na celu przekazanie wiedzy
na temat ASF.
15
16. Projekt Wykonanie zaleceń dokumentu
rozporządzenia rządowego przyjętego przez Radę
Ministra Rolnictwa Ministrów w dniu 28 czerwca
i Rozwoju Wsi 2018 r. pt. Informacja dotycząca
zmieniającego deregulacji obowiązku stosowania
rozporządzenie pieczęci/pieczątek przez obywateli
w sprawie i przedsiębiorców.
przeprowadzania Intencją jest, aby przepisy lub
szkolenia myśliwych pozanormatywne procedury nie
nakładały bezwzględnego wymogu
w zakresie stosowania
pieczęci/pieczątek przez obywateli
i przedsiębiorców.
Rekomendowanym rozwiązaniem
legislacyjnym dotyczącym
wymogów stosowania pieczęci,
wskazanym w ww. informacji jest
albo całkowita rezygnacja
z odwołania się w aktach prawnych
do stosowania pieczęci, albo
zastąpienia obowiązku –
możliwością ich użycia.
Projektowane rozporządzenie
zmniejszy obciążenie
przedsiębiorców/podmiotów,
zwalniając ich z konieczności
nadmiernego formalizmu i
stosowania pieczęci.
W załączniku nr 2 do Magdalena Zasępa Kwiecień
rozporządzenia zostanie zmieniony Dyrektor 2019 r.
wzór zaświadczenia Departamentu
potwierdzającego ukończenie Bezpieczeństwa
szkolenia myśliwych, przez zmianę Żywności
przepisu dotyczącego stosowania i Weterynarii
pieczęci. W projekcie proponuje
się, aby osoba upoważniona do
wydania zaświadczenia
potwierdzającego ukończenie
szkolenia myśliwych umieszczała
pod zaświadczeniem czytelny
podpis zawierający imię i nazwisko
albo pieczęć i podpis. Proponowana
zmiana znosi obowiązek stosowania
pieczęci, pozostawiając jednak
możliwość jej zastosowania, jeśli
taki wybór podejmie osoba
upoważniona podpisująca
zaświadczenie.
16
17. Wydanie nowego rozporządzenia Projektowane rozporządzenie Hanna Kostrzewska Maj
Projekt
jest niezbędne z uwagi na zakłada prowadzenie ewidencji Zastępca Dyrektora 2019 r.
rozporządzenia
nowelizację ustawy z dnia 2 zwierząt wprowadzanych na targ, Departamentu
Ministra Rolnictwa i
kwietnia 2004. o systemie wystawę, pokaz lub konkurs albo do Bezpieczeństwa
Rozwoju Wsi w
identyfikacji i rejestracji zwierząt, miejsca gromadzenia zwierząt Żywności i
sprawie ewidencji
która rozszerzyła podstawę prawną oddzielnie dla bydła, owiec, kóz, Weterynarii
zwierząt
do wydania tego rozporządzenia. świń i koniowatych, w formie
wprowadzanych na
papierowej lub elektronicznej.
targ, wystawę, pokaz,
Projektowane rozporządzenie
konkurs lub do miejsca
określa zakres danych, które
gromadzenia zwierząt
powinny znaleźć się w ewidencji
zwierząt prowadzonej w formie
papierowej.
18. Projekt Ujednolicenie przepisów w zakresie Hanna Kostrzewska Maj Zrezygno-
Podmioty prowadzące działalność w obowiązkowej dokumentacji Zastępca Dyrektora
rozporządzenia 2019 r. wano z prac
zakresie obrotu zwierzętami, dotyczącej zwierząt prowadzonej Departamentu nad
Ministra Rolnictwa i
pośrednictwa w tym obrocie lub przez podmioty prowadzące Bezpieczeństwa projektem.
Rozwoju Wsi w
skupu zwierząt, są obowiązane do działalność w zakresie obrotu Żywności i
sprawie szczegółowych
prowadzenia różnego rodzaju zwierzętami, pośrednictwa w tym
wymagań Weterynarii
dokumentacji. Zakres danych obrocie lub ich skupu.
weterynaryjnych dla
gromadzonych w tych
prowadzenia
dokumentacjach w znacznym stopniu
działalności w zakresie
się pokrywa, w związku z tym
obrotu zwierzętami,
zachodzi konieczność ograniczenia
pośrednictwa w tym
wymaganej dokumentacji
obrocie lub skupu
prowadzonej przez te podmioty.
zwierząt

17
19. Projekt Zmiana rozporządzenia wynika z Projektowane rozporządzenie Magdalena Zasępa Maj
rozporządzenia konieczności zastosowania się do zmieni rozporządzenie Ministra Dyrektor 2019 r.
Ministra Rolnictwa i rozwiązań ujętych Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia Departamentu
Rozwoju Wsi w „Informacji dotyczącej deregulacji 17 października 2008 r. w sprawie Bezpieczeństwa
zmieniającego obowiązku stosowania sposobu prowadzenia Żywności i
rozporządzenie w pieczęci/pieczątek przez obywateli i dokumentacji obrotu detalicznego Weterynarii
sprawie sposobu przedsiębiorców”. „Informacja” produktami leczniczymi
prowadzenia powyższa została przyjęta przez Radę weterynaryjnymi i wzoru tej
dokumentacji obrotu Ministrów dnia 28 czerwca 2018 r. w dokumentacji (Dz. U. Nr 200, poz.
detalicznego formie dokumentu rządowego i 1236). Zmiana będzie polegać na
produktami zobowiązuje Członków Rady usunięciu w § 2 ust. 2 obowiązku
leczniczymi Ministrów do przeprowadzenia w stosowania, przez lekarza
weterynaryjnymi i terminie 1. roku od dnia przyjęcia weterynarii, pieczęci jako
wzoru tej zapisu, działań w zakresie potwierdzenia wprowadzenia
dokumentacji deregulacji obowiązku stosowania skreślenia i poprawki
pieczęci/pieczątek przez obywateli i w ww. dokumentacji.
przedsiębiorców.

18
20. Projekt Zmiana obowiązującego Celem projektu rozporządzenia jest Magdalena Zasępa Czerwiec
rozporządzenia rozporządzenia Ministra Rolnictwa likwidacja obowiązku stosowania Dyrektor 2019 r.
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 lutego 2009 r. pieczęci przez obywateli oraz Departamentu
i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych wymagań przedsiębiorców. Bezpieczeństwa
zmieniającego weterynaryjnych dla prowadzenia Żywności
rozporządzenie miejsc kwarantanny, stacji i Weterynarii
w sprawie kwarantanny, miejsc odpoczynku
szczegółowych zwierząt, miejsc przeładunku
wymagań zwierząt oraz miejsc wymiany wody
weterynaryjnych dla przy transporcie zwierząt
prowadzenia miejsc akwakultury (Dz. U. poz. 167)
kwarantanny, stacji wynika z konieczności dostosowania
kwarantanny, miejsc przepisów do przyjętej przez Radę
odpoczynku zwierząt, Ministrów w dniu 28 czerwca 2018 r.,
miejsc przeładunku w formie dokumentu rządowego,
zwierząt oraz miejsc „Informacji dotyczącej deregulacji
wymiany wody przy obowiązku stosowania
transporcie zwierząt pieczęci/pieczątek przez obywateli
akwakultury i przedsiębiorców”,
która zobowiązuje Członków Rady
Ministrów do przeprowadzenia
w terminie 1 roku od dnia przyjęcia,
działań w zakresie deregulacji
obowiązku stosowania
pieczęci/pieczątek przez obywateli
i przedsiębiorców.

19
21. Projekt Zmiana obowiązującego Celem projektu rozporządzenia jest Magdalena Zasępa Czerwiec
rozporządzenia rozporządzenia Ministra Rolnictwa likwidacja obowiązku stosowania Dyrektor 2019 r.
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 czerwca pieczęci przez obywateli oraz Departamentu
i Rozwoju Wsi 2008 r. w sprawie szkolenia z zakresu przedsiębiorców. Bezpieczeństwa
zmieniającego objawów klinicznych, epidemiologii Żywności
rozporządzenie oraz interpretacji wyników badań i Weterynarii
w sprawie szkolenia laboratoryjnych, odnoszących się
z zakresu objawów do niektórych przenośnych
klinicznych, gąbczastych encefalopatii (Dz. U.
epidemiologii oraz poz. 767) wynika z konieczności
interpretacji wyników dostosowania przepisów do przyjętej
badań przez Radę Ministrów w dniu 28
laboratoryjnych, czerwca 2018 r., w formie dokumentu
odnoszących się rządowego, „Informacji dotyczącej
do niektórych deregulacji obowiązku stosowania
przenośnych pieczęci/pieczątek przez obywateli i
gąbczastych przedsiębiorców”, która zobowiązuje
encefalopatii Członków Rady Ministrów do
przeprowadzenia w terminie 1 roku
od dnia przyjęcia, działań w zakresie
deregulacji obowiązku stosowania
pieczęci/pieczątek przez obywateli i
przedsiębiorców.

20
22. Projekt rozporządzenia Zaproponowane zmiany dotyczące Ewidencja leczenia zwierząt, którą Magdalena Zasępa Lipiec
prowadzenia dokumentacji lekarsko- prowadziłby posiadacz zwierzęcia Dyrektor 2019 r.
Ministra Rolnictwa składałaby się z dwóch części:
i Rozwoju Wsi weterynaryjnej i ewidencji leczenia Pierwsza część zawierałaby dane dotyczące: Departamentu
zmieniającego zwierząt gospodarskich oraz zwierząt, - nr seryjnego książki-ewidencji Bezpieczeństwa
rozporządzenie z których pozyskane tkanki lub nadawanego przez powiatowego lekarza Żywności
w sprawie zakresu i produkty są przeznaczone do weterynarii, i Weterynarii
- daty i godziny wizyty lekarza
sposobu prowadzenia spożycia przez ludzi ułatwią i weterynarii w gospodarstwie,
ewidencji leczenia podniosą skuteczność nadzoru - nazwy zakładu leczniczego dla
zwierząt i dokumentacji Inspekcji Weterynaryjnej nad zwierząt,
lekarsko- obrotem i ilością stosowanych - danych lekarza weterynarii wraz z
produktów leczniczych jego imienną pieczęcią.
weterynaryjnej oraz Druga część byłaby pustym miejscem, w
wzorów tej ewidencji weterynaryjnych a przez to nad którym zostałby trwale umieszczony
i dokumentacji leczeniem ww. zwierząt. oryginał strony z książki leczenia zwierząt.
Ewidencja leczenia zwierząt, w postaci
książki, wydawana byłaby przez
powiatowego lekarza weterynarii, której
nadawałby on numer przypisany do
konkretnego gospodarstwa. Numer ten
widniałby na każdej stronie co ułatwiłoby
przeprowadzanie ewentualnych kontroli
krzyżowych dokumentacji leczenia w
siedzibie stada i u lekarza weterynarii
prowadzącego leczenie.
Lekarz weterynarii tak jak dotychczas
prowadziłby dokumentację lekarsko-
weterynaryjną w postaci książki leczenia
zwierząt gospodarskich oraz zwierząt, z
których pozyskane tkanki lub produkty są
przeznaczone do spożycia przez ludzi.
Rozwiązania te pozwolą na zachowanie
chronologii leczenia oraz zgodnego z
prawem rzetelnego przygotowywania
dokumentów łańcucha żywieniowego a
także będą elementem walki z
antybiotykoopornością oraz nadmiernym
zużyciem antybiotyków w hodowli zwierząt.
Zaproponowane przepisy spowodują
zminimalizowanie potencjalnych
konsekwencji zjawiska występowania
pozostałości produktów leczniczych
weterynaryjnych oraz nielegalnie
stosowanych substancji czynnych
używanych do wytwarzania produktów
leczniczych weterynaryjnych w żywności
pochodzącej z tkanek i produktów
pozyskiwanych od ww. zwierząt, a co za
tym idzie wpłynie na zwiększenie
bezpieczeństwa żywności pochodzenia
21 a w konsekwencji na
zwierzęcego
zmniejszenie negatywnego wpływu na
zdrowie publiczne.
23. Projekt Wydanie rozporządzenia wynika z Celem wydania rozporządzenia jest Magdalena Grudzień
rozporządzenia potrzeby przyjęcia w polskim określenie niektórych wymagań Bartosińska 2019 r.
Ministra Rolnictwa i porządku prawnym alternatywnych weterynaryjnych dla rzeźni o małej Zastępca Dyrektora
Rozwoju Wsi w wymagań weterynaryjnych dla rzeźni zdolności produkcyjnej, Departamentu
sprawie niektórych o małej zdolności produkcyjnej położonych na terenie gospodarstw, Bezpieczeństwa
wymagań położonych na terenie gospodarstw, w których będą poddawane ubojowi Żywności i
weterynaryjnych, jakie dotyczących konstrukcji, zwierzęta będące własnością Weterynarii
powinny być spełnione rozplanowania i wyposażenia podmiotu prowadzącego rzeźnię
przy produkcji zakładów. Określenie takich (rolników), a także zwierzęta innych
produktów wymagań, mających charakter podmiotów, pochodzące z
pochodzenia dostosowań do wymogów unijnych z gospodarstw położonych w tym
zwierzęcego w zakresu bezpieczeństwa żywności, samym powiecie, w którym
rzeźniach o małej powinno przyczynić się do usytuowana jest rzeźnia. W
zdolności wyrównania konkurencyjności ww. projekcie proponuje się również
produkcyjnej, rzeźni w stosunku do rzeźni określenie dziennych i rocznych
położonych na terenie prowadzących ubój na dużą skalę, limitów ubijanych zwierząt w ww.
gospodarstw wprowadzających mięso na rynek rzeźniach, specjalny sposób
unijny. znakowania mięsa oraz wymóg
wprowadzania mięsa pozyskanego
w tych rzeźniach wyłącznie na
rynek krajowy.

Departament FINANSÓW

1 2 3 4 5 6 7
24. Projekt rozporządzenia Opracowanie projektu wynika z Określenie gospodarki finansowej Aleksandra Luty Zrezygno-
Ministra Rolnictwa i konieczności: Agencji Nieruchomości Rolnych Szelągowska 2016 r. wano z prac
Rozwoju Wsi w sprawie  wprowadzenia wysokości oraz Zasobu Własności Rolnej Zastępca Dyrektora nad
szczegółowych zasad nadwyżki, o której mowa w Skarbu Państwa, zadań Departamentu projektem.
gospodarki finansowej art. 22 ust. 1 ustawy z dnia realizowanych przez Agencję oraz Finansów Odstąpiono
Agencji Nieruchomości 22 sierpnia 2009r. o wielkości rocznego zobowiązania od prac nad
Rolnych oraz gospodarki finansach publicznych do § 5 Agencji z tytułu wypłat na zasilenie projektem w
finansowej Zasobu Własności pkt 5, Funduszu ]Rekompensacyjnego. związku ze
Rolnej Skarbu Państwa  wprowadzenia wysokości zmianą
wydatków przeznaczonych upoważnie-
na realizację zadań nia
związanych z ustawowego
wykonywaniem prawa wprowadzo-
pierwokupu oraz ną ustawą z

22

25. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi w sprawie
szczegółowych warunków
rozkładania na raty
należności z tytułu sprzedaży
nieruchomości z Zasobu
Własności Rolnej Skarbu
Państwa oraz wysokości
oprocentowania rozłożonej
na raty należności
uprawnienia, o których dnia 14
mowa w art. 10 ustawy z kwietnia
dnia 5 sierpnia 2015 r. o 2016 r. o
kształtowaniu ustroju wstrzymaniu
rolnego w § 5 pkt 6, sprzedaży
 uregulowania kwestii nierucho-
realizacji zadań Agencji, o mości
których mowa w art. 6 Zasobu
ustawy z dnia 19 Własności
października 1991 r. o Rolnej
gospodarowaniu Skarbu
nieruchomościami rolnymi Państwa oraz
Skarbu Państwa, o zmianie
dotyczących wspierania niektórych
działań związanych z ustaw (Dz.
racjonalnym U. poz. 585).
zagospodarowaniem mienia
Zasobu, ochrony obiektów
zabytkowych Zasobu oraz
rozwoju podmiotów
gospodarujących z
wykorzystaniem mienia
Zasobu w formie pożyczek,
poręczeń, gwarancji
kredytowych, a także w
formie bezzwrotnej pomocy
finansowej w § 7.
Wydanie projektowanego Wydanie projektowanego Aleksandra Wrzesień Zrezygno-
rozporządzenia wynika z rozporządzenia wynika z wejścia w Szelągowska 2017 r. wano z
wejścia w życie ustawy z dnia życie ustawy z dnia 10 lutego Zastępca Dyrektora prac nad
10 lutego 2017 r. o Krajowym 2017 r. o Krajowym Ośrodku Departamentu projektem
w związku
Ośrodku Wsparcia Rolnictwa Wsparcia Rolnictwa (Dz. U. poz. Finansów
z uwagą
(Dz. U. poz. 623) oraz ustawy 623) oraz ustawy z dnia 10 lutego zgłoszoną
z dnia 10 lutego 2017 r. 2017 r. Przepisy wprowadzające w ramach
Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Ośrodku uzgodnień
ustawę o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa (Dz. U. poz. przez MSZ
Wsparcia Rolnictwa (Dz. U. 624). Zgodnie z art. 46 ustawy z dotyczącą
poz. 624). Zgodnie z art. 46 dnia 10 lutego 2017 r. Przepisy przepisów
ustawy z dnia 10 lutego 2017 r. wprowadzające ustawę o regulują-
Przepisy wprowadzające Krajowym Ośrodku Wsparcia cych
ustawę o Krajowym Ośrodku Rolnictwa, Krajowy Ośrodek wysokość
23
 Wsparcia Rolnictwa, Krajowy Wsparcia Rolnictwa z dniem 1 oprocento-
Ośrodek Wsparcia Rolnictwa z września 2017 r. z mocy prawa wania
dniem 1 września 2017 r. z wstępuje w ogół praw i spłaty
mocy prawa wstępuje w ogół obowiązków znoszonej Agencji należności.
Wprowa-
praw i obowiązków znoszonej Nieruchomości Rolnych.
dzenie
Agencji Nieruchomości powyższej
Rolnych. uwagi
skutkowa-
łoby
podwyż-
szeniem
obecnie
stosowane-
go
oprocento-
wania
rozłożo-
nych na
raty
należności.
26. Projekt rozporządzenia Projektowane rozporządzenie Projektowana zmiana Aleksandra Luty
Ministra Rolnictwa i stanowi wykonanie rozporządzenia ma na celu Szelągowska 2019 r.
Rozwoju Wsi zmieniającego upoważnienia zawartego w art. dostosowanie przepisów Zastępca Dyrektora
rozporządzenie w sprawie 8 ust. 6 ustawy z dnia 10 marca regulujących tryb przekazywania Departamentu
przekazywania gminom 2006 r. o zwrocie podatku gminom dotacji celowej na Finansów
dotacji celowej na akcyzowego zawartego w cenie postępowanie w sprawie zwrotu
postępowanie w sprawie oleju napędowego producentom rolnym podatku
zwrotu podatku akcyzowego wykorzystywanego do akcyzowego zawartego w cenie
zawartego w cenie oleju produkcji rolnej (Dz. U. z oleju napędowego
napędowego 2015 r. poz. 1340, z późn. wykorzystywanego do produkcji
wykorzystywanego do zm.), zgodnie z którym rolnej i jego wypłatę, sposób
produkcji rolnej i jego minister właściwy do spraw rozliczania dotacji oraz zakres i
wypłatę rozwoju wsi, w porozumieniu z tryb składania sprawozdań w tym
ministrem właściwym do zakresie do przepisów
spraw finansów publicznych, znowelizowanej ustawy z dnia 10
określi, w drodze marca 2006 r. o zwrocie podatku
rozporządzenia, tryb akcyzowego zawartego w cenie
przekazywania gminom dotacji oleju napędowego
celowej oraz sposób jej wykorzystywanego do produkcji
rozliczania, a także zakres i rolnej.
tryb składania sprawozdań w
tym zakresie, mając na
24
 względzie zapewnienie
sprawnego przekazywania
gminom środków na dotację
celową z budżetu państwa na
postępowanie w sprawie
zwrotu podatku i jego wypłatę,
oraz zapewnienie
prawidłowego ich
wykorzystania.
27. Projekt rozporządzenia Zmiany przewidziane w
Ministra Rolnictwa i projektowanym rozporządzeniu
Rozwoju Wsi dotyczą ułatwień w
zmieniającego kwalifikowaniu
rozporządzenie w sprawie wnioskodawców do kategorii
stawek dotacji mikro, małych lub średnich
przedmiotowych dla różnych przedsiębiorstw. Obecnie
podmiotów wykonujących pojawiają się problemy
zadania na rzecz rolnictwa dotyczące statusu
wnioskodawców
(przedsiębiorców). Ponadto
dokonuje się zmiany wzoru nr
3 oraz wzoru nr 10 określonych
w załączniku nr 2 do projektu
rozporządzenia, co przyczyni
się do rzetelnego
przygotowywania wniosków o
wypłatę dotacji w zakresie
rolnictwa ekologicznego przez
wnioskodawców i tym samym
do sprawniejszej ich oceny
przez komisję oceniającą.
W projektowanym rozporządzeniu Aleksandra Marzec
wprowadza się wzór oświadczenia, Szelągowska 2019 r.
które pozwoli przedsiębiorcom na Zastępca Dyrektora
właściwą ich kwalifikację do Departamentu
sektora MŚP. Kwalifikacja w Finansów
oparciu o zaproponowane kryteria
pozwala w większości przypadków
określić w sposób jednoznaczny
status danego przedsiębiorcy.
Wprowadza się także zmiany we
wzorze nr 10 (wniosek o udzielenie
dotacji na pokrycie kosztów badań
w zakresie rolnictwa
ekologicznego), stanowiącym
załącznik nr 2 do projektu
rozporządzenia, dotyczące
rozszerzenia i doprecyzowania
rodzaju składanych wraz z
wnioskiem załączników. Ponadto
wprowadza się zmiany we wzorze
nr 3 (rozliczenie dotacji na
pokrycie kosztów wykonania
badania podstawowego na rzecz
rolnictwa ekologicznego),
stanowiącym załącznik nr 2 do
projektowanego rozporządzenia,
polegające na dołączeniu
dodatkowej informacji dla
wnioskodawców, dotyczącej
możliwości dokonywania
przesunięć pomiędzy
poszczególnymi kategoriami
25

28. Projekt rozporządzenia Projekt rozporządzenia stanowi
Ministra Rolnictwa i wykonanie upoważnienia
Rozwoju Wsi w sprawie zawartego w art. 3 ust. 4
wartości klimatycznego ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o
bilansu wodnego dla ubezpieczeniach upraw rolnych
poszczególnych gatunków i zwierząt gospodarskich (Dz.
roślin uprawnych i gleb U. z 2017 r. poz. 2047, z późn.
zm.). Wydanie nowego
rozporządzenia Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi w
sprawie wartości
klimatycznego bilansu
wodnego dla poszczególnych
gatunków roślin uprawnych i
gleb wynika z potrzeby
dostosowania tych wartości do
rzeczywistych poziomów, jakie
obecnie występują, co jest
efektem zmian klimatycznych.
29. Projekt Konieczność wydania
rozporządzenia rozporządzenia Ministra
Ministra Rolnictwa i Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Rozwoju Wsi zmieniającego rozporządzenie
zmieniający w sprawie stawek dotacji
rozporządzenie w przedmiotowych dla różnych
sprawie stawek podmiotów wykonujących
dotacji zadania na rzecz rolnictwa
przedmiotowych dla wynika ze zmniejszenia, na
różnych podmiotów etapie prac w Sejmie RP nad
wykonujących projektem ustawy budżetowej
zadania na rzecz na rok 2019, wydatków
rolnictwa budżetowych na postęp
biologiczny w produkcji
zwierzęcej.
kosztów wyłącznie do 10%
kosztów wykazanych we wstępnej
kalkulacji.
Wyznaczenie nowych wartości Aleksandra Marzec
krytycznych klimatycznego Szelągowska 2019 r.
bilansu wodnego. Zastępca Dyrektora
Departamentu
Finansów
W rozporządzeniu Ministra Aleksandra Maj
Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia Szelągowska, 2019 r.
29 lipca 2015 r. w sprawie stawek Zastępca
dotacji przedmiotowych dla Dyrektora
różnych podmiotów Departamentu
wykonujących zadania na rzecz Finansów
rolnictwa dokonuje się zmian
polegających na obniżeniu stawek
dotacji na zadania z zakresu
postępu biologicznego w produkcji
zwierzęcej w taki sposób, aby
ogólna kwota zaplanowanych
wydatków była zmniejszona z
kwoty 89 868 tys. zł do kwoty 79
368 tys. zł określonej na ten cel w
ustawie budżetowej na rok 2019.
26

1 2
30. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi w sprawie
wzoru wykazu producentów
ekologicznych ogłaszanego
na stronie internetowej
administrowanej przez
podmiot upoważniony do
działania w rolnictwie
ekologicznym jako jednostka
certyfikująca
31. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi w sprawie zwalczania
i zapobiegania
rozprzestrzenianiu się
organizmu Spodoptera
frugipedra (Smith)
32. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi w sprawie
szkoleń z zakresu oceny
materiału siewnego,
wymagań do wykonywania
tej oceny oraz nadzoru i
kontroli pracy podmiotów
Departament HODOWLI I OCHRONY ROŚLIN
3 4 5 6 7
Projekt rozporządzenia stanowi Projekt określi wzór wykazu Michał Rzytki Kwiecień
Zrezygno-
wykonanie upoważnienia producentów ekologicznych, o Naczelnik Wydziału 2015 r.
wano z prac
zawartego w art. 9 ust. 5 którym mowa w art. 5 ust. 3 ww. Rolnictwa
nad
ustawy z dnia 25 czerwca 2009 ustawy, mając na względzie Ekologicznego
projektem.
r. o rolnictwie ekologicznym zapewnienie porównywalności
Odstąpiono
(Dz. U. z 2015 r. poz. 497) danych i informacji ogłaszanych lub
od
udostępnianych przez jednostki
prowadzenia
certyfikujące, objętych tym
prac nad
wykazem.
projektem.
Projektowane rozporządzenie Projektowane rozporządzenie Krzysztof Kielak Październik
wdraża postanowienia decyzji określa zasady zwalczania i Zastępca Dyrektora 2018 r.
wykonawczej Komisji (UE) zapobiegania rozprzestrzenianiu się Departamentu
2018/638 z dnia 23 kwietnia organizmu Spodoptera frugiperda. Hodowli i Ochrony
2018 r. ustanawiającej środki Projektowane rozporządzenie Roślin
nadzwyczajne zapobiegające określa zasady importu roślin
wprowadzaniu do Unii i szczególnie podatnych na porażenie
rozprzestrzenianiu się w niej przez ten organizm, tj. roślin z
organizmu szkodliwego rodzaju Capsicum, L. i Momordica
Spodoptera frugiperda (Smith) L., gatunków Solanum aethiopicum
(Dz. Urz. UE L 105 z L., Solanum macrocarpon L. i
25.04.2018, str. 31). Solanum melongena L., oraz roślin
innych niż żywy pyłek, kultury
tkankowe, nasiona i ziarno gatunku
Zea mays L., pochodzące z Afryki,
Ameryki Północnej lub Ameryki
Południowej, gdzie organizm ten
występuje.
Projekt rozporządzenia Ministra Projekt rozporządzenia określa: Wojciech Hałdaś Grudzień
Rolnictwa i Rozwoju Wsi w warunki lokalowe oraz wyposażenie Naczelnik Wydziału 2018 r.
sprawie szkoleń z zakresu oceny techniczne niezbędne do Hodowli Roślin i
materiału siewnego, wymagań wykonywania oceny laboratoryjnej Nasiennictwa
do wykonywania tej oceny oraz materiału siewnego oraz uzyskania
nadzoru i kontroli pracy akredytacji w tym zakresie; sprzęt
podmiotów dokonujących tej wymagany do pobierania prób
oceny stanowi wykonanie materiału siewnego; szczegółowe
27
 dokonujących tej oceny upoważnienia zawartego w art.
83 ust. 1 ustawy z dnia 9
listopada 2012 r.o nasiennictwie
(Dz. U. poz. 1512, z późn. zm.).
33. Projekt rozporządzenia Projektowane rozporządzenie
Ministra Rolnictwa i określa zasady znakowania
Rozwoju Wsi zmieniającego bulw ziemniaków innych niż
rozporządzenie w sprawie sadzeniaki.
oznakowania bulw Zmiana rozporządzenia wynika
ziemniaków innych niż z realizacji postulatów i uwag
sadzeniaki zgłaszanych przez organizacje
branżowe.
34. Projekt rozporządzania Przyjęcie przez Radę Ministrów
Ministra Rolnictwa i w dniu 28 czerwca 2018 r.
Rozwoju Wsi zmieniającego „Informacji dotyczącej
rozporządzenie w sprawie deregulacji obowiązku
potwierdzania sprawności stosowania pieczęci/pieczątek
technicznej sprzętu przez obywateli i
przeznaczonego do przedsiębiorców” oraz
stosowania środków ochrony zobowiązanie Członków Rady
Ministrów do rezygnacji w
warunki kadrowe, organizacyjne i
techniczne, jakie powinny spełniać
ośrodki szkoleniowe; programy
szkolenia, o których mowa w art. 75
ust. 1 pkt 3 i art. 79 ust. 3 ustawy z
dnia 9 listopada 2012 r. o
nasiennictwie; warunki i sposób
przeprowadzania egzaminu
kończącego szkolenie podstawowe
oraz sposób przechowywania
dokumentacji w tym zakresie; wzór
zaświadczenia o ukończeniu
szkolenia; minimalną liczbę
wykonanych ocen oraz minimalną
liczbę pobranych prób w
określonym czasie; zakres oraz
sposób wykonywania nadzoru nad
urzędowymi kwalifikatorami,
akredytowanymi kwalifikatorami,
urzędowymi próbobiorcami,
akredytowanymi próbobiorcami,
akredytowanymi laboratoriami i
urzędowymi laboratoriami oraz
kontroli ich pracy.
Projektowane rozporządzenie Bogusław Rzeźnicki Styczeń
wprowadza zmiany mające na celu Dyrektor 2019 r.
zapewnienie łatwej identyfikacji Departamentu
kraju pochodzenia bulw ziemniaka Hodowli i Ochrony
na każdym etapie ich obrotu. Roślin
Rezygnacja z obowiązku Krzysztof Kielak Styczeń
stosowania przez podmiot Zastępca Dyrektora 2019 r.
przeprowadzający badania Departamentu
sprawności technicznej sprzętu Hodowli i Ochrony
przeznaczonego do stosowania Roślin
środków ochrony pieczęci w
sporządzanym protokole badania
technicznego.
28
 roślin
35. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
kwalifikacji osób
prowadzących czynności
kontrolne przestrzegania
wymagań integrowanej
produkcji roślin oraz wzoru
certyfikatu poświadczającego
stosowanie integrowanej
produkcji
36. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi
zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
szczegółowych sposobów
postępowania przy
zwalczaniu i zapobieganiu
rozprzestrzenianiu się
bakterii Clavibacter
michiganensis ssp.
sepedonicus
terminie jednego roku od dnia
przyjęcia informacji, z
obowiązku stosowania
pieczęci/pieczątek przez
obywateli i przedsiębiorców.
Przyjęcie przez Radę Ministrów
w dniu 28 czerwca 2018 r.
„Informacji dotyczącej
deregulacji obowiązku
stosowania pieczęci/pieczątek
przez obywateli i
przedsiębiorców” oraz
zobowiązanie Członków Rady
Ministrów do rezygnacji w
terminie jednego roku od dnia
przyjęcia informacji, z
obowiązku stosowania
pieczęci/pieczątek przez
obywateli i przedsiębiorców.
Projektowane rozporządzenie
realizuje przyjęty przez
Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi Program dla
polskiego ziemniaka.
Celem projektowanego
rozporządzenia jest skuteczne
ograniczenie występowania na
terenie kraju bakterii
Clavibacter michiganensis ssp.
sepedonicus.
Proponowane rozwiązania
opierają się na
dotychczasowych
doświadczeniach
w stosowaniu rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 6 kwietnia 2007 r. w
sprawie szczegółowych
sposobów postępowania przy
zwalczaniu
i zapobieganiu
Rezygnacja z obowiązku Krzysztof Kielak Styczeń
stosowania pieczęci przez podmiot Zastępca Dyrektora 2019 r.
certyfikujący na wzorze certyfikatu Departamentu
poświadczającego stosowanie Hodowli i Ochrony
integrowanej produkcji roślin. Roślin
Projektowane rozporządzenie ma Nina Dobrzyńska Marzec
na celu: Dyrektor 2019 r.
1) wprowadzenie obowiązku Departamentu
stosowania przez Hodowli i Ochrony
profesjonalnych Roślin
producentów ziemniaka
zdrowego materiału
nasadzeniowego;
2) wzmocnienie nadzoru nad
identyfikowalnością
pochodzenia bulw
ziemniaka znajdujących
się w obrocie, przez
wprowadzenie obowiązku
nabywania ziemniaków w
celach komercyjnych od
zarejestrowanych
podmiotów;
3) uszczegółowienie zasad
ustanawiania miejsc
produkcji wolnych od
bakterii Clavibacter
29

37. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi
zmieniającego
rozporządzenie sprawie
sposobu prowadzenia
dokumentacji dotyczącej
materiału siewnego oraz
zakresu i terminów składania
informacji dotyczących
obrotu materiałem siewnym
rozprzestrzenianiu się bakterii michiganensis ssp.
Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus.
Sepedonicus.
Konieczność podjęcia prac nad Zmiana rozporządzenia polega na Wojciech Hałdaś Marzec
projektem wynika z wykonania usunięciu z przepisu dotyczącego Naczelnik Wydziału 2019 r.
zaleceń Ministra dokumentu sprzedaży materiału Hodowli Roślin i
Przedsiębiorczości i Technologii siewnego obowiązku umieszczania Nasiennictwa
zawartych w dokumencie pieczęci wystawcy tego
rządowym „Informacja dokumentu.
dotyczycąca deregulacji
obowiązku stosowania
pieczątek/pieczęci przez
obywateli i przedsiębiorców”,
przyjętym przez Radę
Ministrów w dniu 28 czerwca
2018 r. Dokument ten zawiera
wykaz aktów prawnych
rekomendowanych do
deregulacji obowiązku
stosowania pieczątek/pieczęci
przez obywateli i
przedsiębiorców, wśród których
znajduje się zmieniane
rozporządzenie.

38. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
pobierania próbek środków
ochrony roślin do badań
laboratoryjnych
Projektowane rozporządzenie
wynika z wykonania zaleceń
Ministra Przedsiębiorczości i
Technologii zawartych w
dokumencie rządowym
„Informacja dotycząca
deregulacji obowiązku
stosowania pieczątek/pieczęci
przez obywateli i
przedsiębiorców”, przyjętym
przez Radę Ministrów w dniu 28
czerwca 2018 r. Dokument ten
zawiera wykaz aktów prawnych
rekomendowanych do
deregulacji obowiązku
stosowania pieczątek/pieczęci
Projektowane rozporządzenie ma na Nina Dobrzyńska Czerwiec
celu zniesienie obowiązku Dyrektor 2019 r.
stosowania pieczątek przez Departamentu
podmioty kontrolowane lub osoby Hodowli i Ochrony
przez nie upoważnione w ramach Roślin
urzędowego działania Państwowej
Inspekcji Ochrony Roślin i
Nasiennictwa, polegającej na
kontroli środków ochrony roślin, co
wiąże się z koniecznością
pobierania próbek środków.
30

39. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
szkoleń w zakresie środków
ochrony roślin
40. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
oceny tożsamości i czystości
materiału siewnego
41. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
terminów składania
wniosków o dokonanie oceny
polowej materiału siewnego
poszczególnych grup roślin
lub gatunków roślin
rolniczych i warzywnych
oraz szczegółowych
wymagań w zakresie
przez obywateli i
przedsiębiorców, wśród których
znajduje się zmieniane
rozporządzenie.
Przyjęcie przez Radę Ministrów Zmiana rozporządzenia polega na Krzysztof Kielak Czerwiec
w dniu 28 czerwca 2018 r. usunięciu we wzorze zaświadczenia Zastępca Dyrektora 2019 r.
„Informacji dotyczącej o ukończeniu szkolenia w zakresie Departamentu
deregulacji obowiązku środków ochrony roślin Hodowli i Ochrony
stosowania pieczęci/pieczątek konieczności stosowania przez Roślin
przez obywateli i podmiot prowadzący szkolenie
przedsiębiorców” oraz pieczęci oraz na doprecyzowaniu,
zobowiązanie Członków Rady jaki rodzaj sprzętu udostępnia
Ministrów do rezygnacji w uczestnikom szkolenia w trakcie
terminie jednego roku od dnia jego trwania podmiot prowadzący
przyjęcia informacji, z szkolenia w zakresie doradztwa
obowiązku stosowania dotyczącego środków ochrony
pieczęci/pieczątek przez roślin, w zakresie stosowania
obywateli i przedsiębiorców. środków ochrony roślin oraz w
zakresie integrowanej produkcji
roślin.
Konieczność opracowania Projektowane rozporządzenie Wojciech Hałdaś Czerwiec
projektu rozporządzenia wynika wprowadza przepisy, które Naczelnik Wydziału 2019 r.
ze zgłoszenia odmiany prosa do umożliwiają dokonanie oceny Hodowli Roślin i
krajowego rejestru jako tożsamości i czystości materiału Nasiennictwa
odmiany gatunku tradycyjnie siewnego prosa.
uprawianego w Polsce zgodnie z
przepisami ustawy o
nasiennictwie.
Konieczność opracowania Projektowane rozporządzenie Wojciech Hałdaś Czerwiec
projektu rozporządzenia wynika wprowadza przepisy, które Naczelnik Wydziału 2019 r.
z ze zgłoszenia odmiany prosa umożliwiają wytwarzanie i ocenę Hodowli Roślin i
do krajowego rejestru jako materiału siewnego prosa Nasiennictwa
odmiany gatunku tradycyjnie
uprawianego w Polsce zgodnie z
przepisami ustawy o
nasiennictwie.
31
 wytwarzania i jakości
materiału siewnego tych
roślin
42. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi w sprawie
wymagań, jakie powinny
spełniać owoce cytrusowe
pochodzące z państw
trzecich, w celu zapobieżenia
rozprzestrzenieniu się
niektórych organizmów
szkodliwych
43. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi w sprawie
szczegółowych sposobów
postępowania przy
zwalczaniu i zapobieganiu
rozprzestrzenianiu się
organizmu Aromia bungii
(Faldermann)
44. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi
zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
zastosowań
małoobszarowych środka
ochrony roślin
Projektowane rozporządzenie
realizuje postanowienia decyzji
wykonawczej Komisji
2017/2374/UE z dnia 15 grudnia
2017 r. określającej warunki
przemieszczania,
przechowywania i
przetwarzania niektórych
owoców i ich hybryd,
pochodzących z państw trzecich
w celu zapobieżenia
wprowadzaniu do Unii
niektórych organizmów
szkodliwych.
Projektowane rozporządzenie
realizuje postanowienia decyzji
wykonawczej Komisji (UE)
2018/1503 z dnia 8 października
2018 r. ustanawiającej środki
zapobiegające wprowadzaniu do
Unii i rozprzestrzenianiu się w
Unii organizmu Aromia bungii
(Faldermann) (Dz. Urz. U L 254
z 10.10.2018, str. 9).
Nowelizacja wykazu
zastosowań małoobszarowych
środka ochrony roślin stanowi
wykonanie obowiązku państwa
członkowskiego Unii
Europejskiej w zakresie
ustanowienia i regularnego
aktualizowania wykazu
zastosowań małoobszarowych
dla środków ochrony roślin
przewidzianego w art. 51 ust. 8
rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr
1107/2009 z dnia 21
Projektowane rozporządzenie ma na Nina Dobrzyńska Wrzesień
celu ochronę terytorium UE przed Dyrektor 2019 r.
niektórymi chorobami roślin Departamentu
cytrusowych. W Polsce, ze względu Hodowli i Ochrony
na brak upraw roślin cytrusowych, Roślin
organizm szkodliwy Phyllosticta
citricarpa oraz wymienione w
decyzji 2017/2374 organizmy
Xanthomonas nie mają
praktycznego znaczenia.
Projektowane rozporządzenie ma na Nina Dobrzyńska Październik
celu ochronę terytorium Unii Dyrektor 2019 r.
Europejskiej przed wprowadzeniem Departamentu
organizmu Aromia bungii Hodowli i Ochrony
(Faldermann), który jest groźnym Roślin
szkodnikiem drzew.
Projektowana nowelizacja Nina Dobrzyńska Październik
uzupełnia wykaz zastosowań Dyrektor 2019 r.
małoobszarowych o dodatkowe Departamentu
zastosowania. Jednocześnie Hodowli i Ochrony
usunięta została relacja uprawy Roślin
pszenżyta ozimego w relacji z rdzą
żółtą z uwagi na fakt, iż ten
organizm szkodliwy występuje
aktualnie powszechnie.
32
 października 2009 r.
dotyczącego wprowadzania do
obrotu środków ochrony roślin
i uchylającego dyrektywy Rady
79/117/EWG i 91/414/EWG
(Dz. Urz. UE L 309 z
24.11.2009, str. 1, z późn. zm.).
Departament PROMOCJI I JAKOŚCI ŻYWNOŚCI
1 2 3 4
45. Projekt rozporządzenia Proponowana zmiana jest
Ministra Rolnictwa i odpowiedzią na wnioski
Rozwoju Wsi producentów ziemniaków,
zmieniającego którzy zwracali się do
rozporządzenie w sprawie Ministerstwa Rolnictwa i
znakowania Rozwoju Wsi z postulatami
poszczególnych rodzajów wprowadzenia skutecznych
środków spożywczych działań informacyjnych
mających na celu łatwiejszą
identyfikację państwa
pochodzenia ziemniaków na
każdym etapie obrotu przez
podawanie w oznakowaniu
towarzyszącym ziemniakom
informacji o państwie
pochodzenia.
5 6 7
Celem nowelizacji rozporządzenia Anna Patkowska Grudzień
jest udostępnienie konsumentom Naczelnik Wydziału 2018 r.
informacji o państwie pochodzenia Przetwórstwa, Jakości
ziemniaków dostępnych w obrocie Żywności i
detalicznym. Normalizacji
Proponuje się aby informacja o
państwie pochodzenia ziemniaków
była dostępna w miejscu sprzedaży
w przypadku sprzedaży ziemniaków
„na wagę” oraz w przypadku
ziemniaków w opakowaniach, jeśli
opakowania nie zawierają tej
informacji - na wywieszce lub w
inny sposób udostępniony
bezpośrednio konsumentom.
33
46. Projekt rozporządzenia Projektowane rozporządzenie
Ministra Rolnictwa i
służy stosowaniu
Rozwoju Wsi
rozporządzenia wykonawczego
zmieniającego Komisji (UE) 2017/1184 z dnia
rozporządzenie w sprawie 20 kwietnia 2017 r.
zbieranych danych ustanawiającego zasady
rynkowych stosowania rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i
Rady (UE) nr 1308/2013 w
odniesieniu do unijnych skal
klasyfikacji tusz wołowych,
wieprzowych i baranich oraz
raportowania cen rynkowych
niektórych kategorii tusz i
żywych zwierząt (Dz. Urz. UE
L 171 z 04.07.2017, str. 103)
oraz rozporządzenia
delegowanego Komisji (UE)
2017/1182 z dnia 20 kwietnia
2017 r. uzupełniającego
rozporządzenie Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr
1308/2013 w odniesieniu do
unijnych skal klasyfikacji tusz
wołowych, wieprzowych i
baranich oraz raportowania cen
rynkowych niektórych
kategorii tusz i żywych
zwierząt (Dz. Urz. UE L 171 z
04.07.2017, str. 74)
Projekt rozporządzenia
Adam Pachnicki Marzec
Naczelnik Wydziału 2019 r.
dostosowuje przepisy krajowe do
Informacji Rolniczej
regulacji Unii Europejskiej.
Główne zmiany polegają na:
i Statystyki Rolnej
poszerzeniu zakresu prowadzonych
rolniczych badań rynkowych o
nowo określone w przepisach Unii
Europejskiej kategorie bydła
żywego, wprowadzeniu przepisów
umożliwiających zbieranie cen
sprzedaży i zakupu prosiąt oraz
objęciu raportowaniem cen
rynkowych prosiąt o masie żywej
ok. 25 kg, a także zmianie definicji
ceny zakupu bydła. Ponadto
dostosowaniu ulegną definicja i
jednostka, w której zbierane są
ceny cukru, w związku ze
zniesieniem systemu kwotowania
produkcji cukru od dnia 1
października 2017 r. Zostanie
stworzona również możliwość
zbierania danych rynkowych
dotyczących jaj spożywczych dla
wszystkich systemów chowu.
34
47. Projekt rozporządzenia Projekt rozporządzenia stanowi
Ministra Rolnictwa i
wykonanie upoważnienia
Rozwoju Wsi
zawartego w art. 10 ust. 3
zmieniającego ustawy z dnia 21 grudnia 2000
rozporządzenie w sprawie
r. o jakości handlowej
wykazu artykułów rolno-
artykułów rolno-spożywczych
spożywczych (Dz. U. z 2018 r. poz. 2164, z
przywożonych z zagranicy późn. zm.).
oraz ich minimalnych
ilości podlegających Stosownie do art. 10 ust. 3 ww.
kontroli jakości handlowej ustawy Minister właściwy do
spraw rynków rolnych, w
drodze rozporządzenia, określi
wykaz artykułów rolno-
spożywczych, o których mowa
w ust. 1, oraz ich minimalne
ilości podlegające kontroli
jakości handlowej, kierując się
znaczeniem tych artykułów dla
rynku krajowego. (Przepis art.
10 ust. 1 ww. ustawy stanowi,
że artykuły rolno-spożywcze
przywożone z państw
niebędących członkami UE, z
wyłączeniem państw
członkowskich Europejskiego
Porozumienia o Wolnym
Handlu (EFTA) - stron umowy
o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, mogą być
dopuszczone do obrotu w
rozumieniu przepisów prawa
celnego, pod warunkiem
przeprowadzenia kontroli
jakości handlowej przez organ
Inspekcji Jakości Handlowej
Artykułów Rolno-
Spożywczych.)
Projekt rozporządzenia określa wykaz
Anna Patkowska Czerwiec
artykułów rolno-spożywczych Naczelnik Wydziału 2019 r.
przywożonych z zagranicy oraz ich Jakości Żywności i
minimalnych ilości podlegających Normalizacji
kontroli jakości handlowej.
Konieczność zmian obecnie
obowiązującego w tym zakresie
rozporządzenia, wynika z potrzeby
wprowadzenia kontroli granicznych
artykułów niewymienionych
dotychczas w wykazie tj. owoców
świeżych przeznaczonych do
przetwórstwa Proponowane zmiany
dotyczące objęcia granicznymi
kontrolami importowanych świeżych
owoców przeznaczonych do
przetwórstwa zostały zasygnalizowane
przez służby kontrolne kompetentne w
obszarze jakości handlowej artykułów
rolno-spożywczych i są również
związane z postulatami różnych
organizacji zrzeszających rolników
będących producentami owoców i
warzyw, jak też ziemniaków.
Natomiast pozostałe wprowadzane do
wykazu artykuły rolno-spożywcze
również nie podlegają obecnie
kontrolom Inspekcji JHARS na
granicy, natomiast nastąpił wzrost
zainteresowania ww. artykułami
wśród konsumentów krajowych, a w
związku z tym także wzrost importu.
Zmniejszenie minimalnej ilości
podlegającej jakości handlowej dla
ziarna gryki CN ex 1104 29 17 z 5 ton
na 1 tonę spowodowane jest wzrostem
importu tego zboża z krajów trzecich.
Wedle powyższego dokonano zmiany
treści załącznika do zmienianego
rozporządzenia poprzez rozszerzenie
wykazu o ww. pozycje taryfowe ze
wskazaniem ww. ilości minimalnych
danych artykułów rolno-spożywczych
podlegających kontroli jakości
handlowej.
35
48. Projekt rozporządzenia W związku z upływem Zmiana wprowadzona w projekcie
Bartosz Pytlak Lipiec
Ministra Rolnictwa i Naczelnik Wydziału 2019 r.
ostatecznego terminu rozporządzenia ma charakter
Rozwoju Wsi Rolnictwa
wdrożenia wymagań porządkowy i polega na
zmieniającego dokumentu DAB-13 oraz aktualizacji listy laboratoriów
Ekologicznego
rozporządzenie w sprawie potwierdzeniem przez Polskie stanowiącej załącznik do
laboratoriów urzędowych i Centrum Akredytacji rozporządzenia.
referencyjnych oraz spełnienia powyższego
zakresu analiz warunku przez 6 laboratoriów
wykonywanych przez te urzędowych uprawnionych do
laboratoria prowadzenia analiz produktów
rolnictwa ekologicznego,
konieczna jest aktualizacja
załącznika nr 1 do
rozporządzenia Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi z
dnia 26 maja 2015 r. w sprawie
laboratoriów urzędowych i
referencyjnych oraz zakresu
analiz wykonywanych przez te
laboratoria (Dz. U. z 2015 r.
poz. 795, z późn. zm.).

36
 49. Projekt rozporządzenia Proponowane zmiany mają Bartosz Pytlak Lipiec
Wprowadzenie zaproponowanych
Ministra Rolnictwa i przede wszystkim na względzie Naczelnik Wydziału 2019 r.
rozwiązań ułatwi monitorowanie
Rozwoju Wsi dostosowanie wykazu Rolnictwa
struktury upraw objętych
zmieniającego producentów do przepisów Ekologicznego
płatnościami w ramach działania
rozporządzenie w sprawie rozporządzenia Ministra
„Rolnictwo ekologiczne” objętego
wzoru formularza wykazu Rolnictwa i Rozwoju Wsi z
PROW na lata 2014-2020.
producentów, którzy dnia 27 lutego 2019 r.
spełnili wymagania zmieniającego rozporządzenie
dotyczące produkcji w Ministra Rolnictwa i Rozwoju
rolnictwie ekologicznym, Wsi z dnia 13 marca 2015 r. w
oraz sposobu jego sprawie szczegółowych
przekazywania warunków i trybu
przyznawania pomocy
finansowej w ramach działania
„Rolnictwo ekologiczne”
objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata
2014–2020 (Dz. U. z 2018 r.
poz. 1784, z późn. zm.) oraz
konieczność jego aktualizacji,
w związku z zakończeniem z
dniem 14 marca 2019 r.
realizacji zobowiązań w
zakresie Pakietu 2. Rolnictwo
ekologiczne Programu
rolnośrodowiskowego PROW
2007-2013.

Departament RYNKÓW ROLNYCH

1 2 3 4 5 6 7

37
50. Projekt rozporządzenia Aktualnie obowiązujące Określenie sposobu przydziału i Anna Patkowska Maj Zrezygno-
Ministra Rolnictwa i rozporządzenie Ministra zwrotu munduru pracownikom Naczelnik 2016 r. wano z prac
Rozwoju Wsi w sprawie Rolnictwa i Rozwoju Wsi z Inspekcji. Rozporządzenie określa: Wydziału Jakości nad
wzorów, kolorów oraz dnia 18 października 2005 r. w kto i na jakich warunkach i Normalizacji projektem.
sposobu przydzielania i sprawie wzorów i koloru przydziela mundur oraz kiedy i na Odstąpio-
zwracania munduru munduru pracowników jakich warunkach jest on no od
pracowników Inspekcji Inspekcji Jakości Handlowej zwracany. prowadze-
Jakości Handlowej Artykułów Rolno- Wprowadzenie nowych wzorów nia prac
Artykułów Rolno- Spożywczych oraz wzoru munduru, składającego się z nad
Spożywczych oraz wzoru odznaki tej Inspekcji (Dz. U. mniejszej ilości elementów, projektem.
odznaki tej Inspekcji Nr 215, poz. 1822) nie reguluje uszytego z materiałów lepszej
kwestii sposobu przydziału i jakości, bardziej wytrzymałych, co
zwrotu munduru i odznaki pozwoli obniżyć koszty.
Inspekcji Jakości Handlowej
Artykułów Rolno-
Spożywczych.
Wprowadzenie nowego
upoważnienia dla Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(zmiana ustawy o jakości
handlowej artykułów rolno-
spożywczych wprowadzona
zmianą zawartą w ustawie z
dnia 5 sierpnia 2015 r. o
zmianie ustaw regulujących
warunki dostępu do
wykonywania niektórych
zawodów (Dz. U. poz. 1505),
daje możliwość określenia
powyższych kwestii.

38
51. Projekt rozporządzenia Proponowana zmiana jest
Ministra Rolnictwa i odpowiedzią na wnioski
Rozwoju Wsi zmieniającego producentów ziemniaków,
rozporządzenie w sprawie którzy zwracali uwagę, że
szczegółowych wymagań w powinno się uregulować
zakresie jakości handlowej powszechnie używaną nazwę
ziemniaków „ziemniaki młode”. Obecnie
często ziemniaki dojrzałe są
opisane jako młode. Używanie
takiej nazwy wprowadza w błąd
konsumenta, który poszukuje na
rynku ziemniaków o
wyjątkowych walorach
smakowych,
charakterystycznych dla
ziemniaków młodych.
Celem nowelizacji rozporządzenia Katarzyna Średnicka Listopad
jest uzupełnienie określenia Naczelnik Wydziału 2018 r.
„ziemniaki wczesne” przez Produktów Roślinnych
dodanie wyrazów „ziemniaki
młode”. Zgodnie z projektem
określenie „ziemniaki wczesne
(ziemniaki młode)” to ziemniaki
zebrane przed osiągnięciem pełnej
dojrzałości o skórce łuszczącej się,
zbierane na początku sezonu
zbioru ziemniaków w kraju
pochodzenia i przeznaczone do
sprzedaży bezpośrednio po
zebraniu.
39
52. Projekt rozporządzenia W dniu 11 lipca 2018 r. zaczęły W projektowanym rozporządzeniu Ewa Domańska Grudzień
Ministra Rolnictwa i być stosowane: rozporządzenie zmianie ulegają wzory protokołów Naczelnik Wydziału 2018 r.
Rozwoju Wsi zmieniającego delegowane Komisji (UE) sporządzanych przez Produktów
rozporządzenie w sprawie 2017/1182 z dnia 20 kwietnia rzeczoznawców z ustalania klas Zwierzęcych
nabywania uprawnień do 2017 r. uzupełniające jakości tusz wołowych i
wykonywania niektórych rozporządzenie Parlamentu wieprzowych. Zmiany te mają
czynności związanych z Europejskiego i Rady (UE) nr charakter techniczny,
oceną jakości handlowej 1308/2013 w odniesieniu do zaktualizowano odesłania do
artykułów rolno- unijnych skal klasyfikacji tusz nowych regulacji unijnych i
spożywczych oraz wołowych, wieprzowych i krajowych.
dokumentowania tych baranich oraz raportowania cen
czynności rynkowych niektórych kategorii
tusz i żywych zwierząt oraz
rozporządzenie wykonawcze
Komisji (UE) 2017/1184 z dnia
20 kwietnia 2017 r.
ustanawiające zasady
stosowania rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i
Rady (UE) nr 1308/2013 w
odniesieniu do unijnych skal
klasyfikacji tusz wołowych,
wieprzowych i baranich oraz
raportowania cen rynkowych
niektórych kategorii tusz i
żywych zwierząt. W związku z
tym, konieczne jest
dostosowanie krajowych aktów
prawnych regulujących
stosowanie systemu klasyfikacji
tusz wołowych i wieprzowych w
Polsce.

40
53. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
wymagań, jakie powinien
spełniać plan biznesowy
grupy producentów rolnych
Projektowana zmiana
rozporządzenia została
opracowana w związku z
postulatami zgłaszanymi przez
podmioty zaangażowane w
proces tworzenia i
funkcjonowania grup
producentów rolnych,
dotyczącymi problemów i
wątpliwości w zakresie
stosowania niektórych
przepisów obowiązującego
rozporządzenia Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi z
dnia 18 lutego 2016 r. w
sprawie wymagań, jakie
powinien spełniać plan
biznesowy grupy producentów
rolnych (Dz. U. z 2016 r. poz.
237), a także ma na celu
doprecyzowanie niektórych
przepisów w celu uniknięcia
wątpliwości interpretacyjnych.
Zaproponowane regulacje dotyczą: Łukasz Goździk Luty
1) ograniczenia zakresu danych Główny specjalista 2019 r.
wskazywanych przez grupy producentów
rolnych w opisie sytuacji wyjściowej kierujący Zespołem
podmiotu, przez rezygnację ze ds. Rozwoju
wskazywania numerów i powierzchni Spółdzielczości, Grup
działek ewidencyjnych każdego z i Organizacji
członków grupy, na rzecz deklarowania
przez poszczególnych członków numerów
Producentów
działek ewidencyjnych oraz powierzchni,
na których jest prowadzona produkcja
produktu lub grupy produktów, dla których
grupa została utworzona;
2) wskazania, że wyszczególnione w
planie biznesowym informacje na temat
posiadanych zasobów w zakresie produkcji
produktu lub grupy produktów, ze względu
na które grupa została utworzona (tj.
powierzchna ogółem upraw, liczba i
gatunek zwierząt, liczba rodzin pszczelich,
posiadana infrastruktura techniczna)
powinny być przedstawiane według stanu
z ostatniego miesiąca poprzedzającego
miesiąc złożenia wniosku o uznanie grupy
(takie samo podejście zaproponowano w
przypadku przystąpienia producenta do
grupy);
3) zmiany w zakresie spełniania aktualnie
obowiązującego wymogu dotyczącego
wskazywania planowanego postępu w
realizacji działań podejmowanych przez
grupę w każdym roku realizacji planu
biznesowego, na rzecz wskazywania
planowanego stanu realizacji tych działań;
4) uszczegółowienie przepisów odnośnie
do uwzględniania w planie biznesowym
informacji na temat planowanych szkoleń
lub korzystania z usług doradczych
dotyczących realizacji celów, ze względu
na które grupa została utworzona,
określonych w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia
15 września 2000 r. o grupach
producentów rolnych i ich związkach oraz
o zmianie innych ustaw (Dz. U. z 2018 r.
poz. 1026).
41
54. Projekt rozporządzenia Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa Ministra Rolnictwa i Rozwoju
i Rozwoju Wsi w sprawie Wsi w sprawie wykazu
wykazu produktów lub grup produktów i grup produktów,
produktów, ze względu na ze względu na które mogą być
które mogą być zakładane zakładane spółdzielnie
spółdzielnie rolników rolników stanowi wykonanie
upoważnienia zawartego w art.
6 ust. 6 ustawy z dnia 4
października 2018 r. o
spółdzielniach rolników (Dz.
U. poz. 2073).
Na podstawie art. 6 ust. 6 ustawy z Łukasz Goździk Marzec
dnia 4 października 2018 r. o Główny specjalista 2019 r.
spółdzielniach rolników, minister kierujący Zespołem
właściwy do spraw rynków rolnych, ds. Rozwoju
obowiązany jest do określenia, Spółdzielczości, Grup
w drodze rozporządzenia, wykazu i Organizacji
produktów lub grup produktów, Producentów
ze względu na które mogą być
zakładane spółdzielnie rolników,
mając na względzie znaczenie
ekonomiczne poszczególnych
produktów rolnych z punktu
widzenia krajowej produkcji rolnej
oraz chowu lub hodowli ryb.
Uwzględniając wyżej wskazany
zakres upoważnienia ustawowego
proponuje się, aby w załączeniu do
projektowanego rozporządzenia
wskazać produkty lub grupy
produktów, które pod względem
ekonomicznym od lat składają się
na podstawowy wolumen oraz
wartość produkcji polskiego sektora
rolnego lub też nabierają coraz
większego znaczenia gospodarczego
ze względu na rosnące
zapotrzebowanie ze strony
konsumenta. Ponadto,
zaproponowany wykaz produktów
oraz grup produktów, poza wiodącą
rolą w strukturze podażowo-
popytowej krajowego rynku
produktów rolnych, stanowi główną
składową corocznego bilansu
wymiany handlowej artykułów
rolno-spożywczych.
42
55. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
uznawania organizacji
producentów i zrzeszeń
organizacji producentów
oraz organizacji
międzybranżowych
funkcjonujących na rynkach
rolnych innych niż rynki
mleka i przetworów
mlecznych oraz owoców i
warzyw
Zaproponowane zmiany
wynikają z konieczności
zapewnienia trwałej
konsolidacji producentów
rolnych oraz ukierunkowanie
na powstawanie stabilnych
i silnych ekonomicznie
podmiotów, które, operując
na rynku, będą odpowiednim
partnerem dla pozostałych
uczestników łańcucha
żywnościowego.
W zmienianym rozporządzeniu Łukasz Goździk Czerwiec
wskazuje się informacje, jakie powinien Główny specjalista 2019 r.
zawierać wniosek o uznanie organizacji kierujący Zespołem
producentów, zrzeszenia organizacji
ds. Rozwoju
producentów lub organizacji
Spółdzielczości, Grup
międzybranżowej, składany do
dyrektora oddziału regionalnego i Organizacji
Agencji Restrukturyzacji Producentów
i Modernizacji Rolnictwa właściwego
ze względu na siedzibę organizacji lub
zrzeszenia, oraz określa się rodzaje lub
zakres dokumentów potwierdzających
spełnianie przez organizacje
i zrzeszenia wymagań określonych
w przepisach Unii Europejskiej
dotyczących uznawania organizacji
producentów, zrzeszeń organizacji
producentów oraz organizacji
międzybranżowych, mając na
względzie zapewnienie prawidłowego
funkcjonowania organizacji i zrzeszeń
oraz spełnienie wymagań określonych
w przepisach Unii Europejskiej
dotyczących uznawania organizacji
producentów, zrzeszeń organizacji
producentów oraz organizacji
międzybranżowych. Zaproponowane
zmiany umożliwią ww. uznanym
organizacjom producentów na
ubieganie się o pomoc finansową
przewidzianą w art. 27 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r.
w sprawie wsparcia rozwoju obszarów
wiejskich przez Europejski Fundusz
Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich (EFRROW) i uchylającego
rozporządzenie Rady (WE) nr
1698/2005 (Dz. Urz. UE L 347
z 20.12.2013, str. 487, z późn. zm.),
zwanego dalej „rozporządzeniem
nr 1305/2013”.
W projekcie zaproponowano również
zmianę polegającą na podniesieniu
minimalnej liczby członków organizacji
producentów z 5 do 10
43
i doprecyzowaniu, że liczba ta odnosi
się do członków organizacji
producentów będących producentami.
56. Projekt rozporządzenia Grupa producentów owoców i Wprowadza się odstępstwo od Łukasz Kowalczyk, Czerwiec
zmieniającego warzyw, otrzymując pomoc sankcji zwrotu pomocy w sytuacji, Naczelnik Wydziału 2019 r.
rozporządzenie finansową w ramach planu gdy grupa producentów, również po Produktów
w sprawie szczegółowych dochodzenia do uznania, uzyskaniu uznania za organizację, Ogrodniczych
warunków przyznawania zobowiązała się do wykorzystuje lub udostępnia swoim
pomocy finansowej wstępnie nieudostępnienia inwestycji członkom, inwestycję objętą
uznanej grupie producentów objętej dofinansowaniem dofinansowaniem, w ramach
owoców i warzyw oraz innym podmiotom oraz do nadzwyczajnych środków
wykazu kwalifikowanych wykorzystywania jej zgodnie z kryzysowych, przyjętych na
kosztów inwestycji ujętych przeznaczeniem, pod groźbą podstawie art. 219 – 222
zwrotu otrzymanej pomocy. rozporządzenia nr 1308/2013.
w zatwierdzonym planie
Zdarzały się przypadki Projektowane przepisy są spójne z
dochodzenia do uznania
wykorzystywania inwestycji rozporządzeniami Rady Ministrów
objętej dofinansowaniem lub wdrażającymi nadzwyczajne środki
udostępnienia jej członkom przyjęte na podstawie art. 219
grupy, po uzyskaniu uznania za rozporządzenia nr 1308/2013, w
organizację, w ramach związku z rosyjskim embargiem, w
nadzwyczajnych środków latach 2014-2018.
przyjętych w związku z
kryzysem na rynku,
wynikającym wskutek
wprowadzenia przez Rosję
embarga na owoce i warzywa z
UE.
Zwrot pomocy w takich
sytuacjach jest niewspółmierny
do naruszenia i może wpłynąć
na pogorszenie się sytuacji
finansowej organizacji
producentów i cofnięcie jej
uznania.

Departament ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH

1 2 3 4 5 6 7

44
57. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi
zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
szczegółowych warunków i
trybu przyznawania oraz
wypłaty pomocy finansowej
na operacje typu „Inwestycje
odtwarzające potencjał
produkcji rolnej” w ramach
poddziałania „Wsparcie
inwestycji w odtwarzanie
gruntów rolnych i
przywracanie potencjału
produkcji rolnej
zniszczonego w wyniku klęsk
żywiołowych, niekorzystnych
zjawisk klimatycznych i
katastrof” objętego
Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata
2014–2020
Zmiana rozporządzenia ma na
celu uwzględnienie w
przepisach zmian w ww.
poddziałaniu
zaproponowanych w PROW na
lata 2014–2020, jak również
wprowadzenie zmian,
wynikających z doświadczeń
we wdrażaniu tego instrumentu
wsparcia, w tym zgłaszanych
przez Agencję Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa.
Dariusz Nieć Sierpień Zrezyg-
W projektowanym rozporządzeniu
Dyrektor 2018 r. nowano z
proponuje się zmiany polegające
Departamentu prac nad
na:
Rozwoju Obszarów projektem
1) odstąpieniu od stosowania
Wiejskich w związku
kryteriów wyboru operacji, tak aby
ze zmianą
wszyscy poszkodowani rolnicy,
upoważ-
którzy spełniają warunki dostępu,
nienia
mogli uzyskać pomoc w ramach
ustawo-
dostępnych środków;
wego do
2) umożliwieniu ogłaszania wydania
naborów wniosków trwających rozporzą-
dłużej niż 30 dni; dzenia.
3) doprecyzowaniu przepisów
rozporządzenia dotyczących:
a) braku możliwości przyznania
pomocy na odtworzenie
uszkodzonego lub zniszczonego
budynku, który podlega
obowiązkowemu ubezpieczeniu
budynków wchodzących w skład
gospodarstwa rolnego, o którym
mowa w ustawie z dnia 22 maja
2003 r. o ubezpieczeniach
obowiązkowych,
Ubezpieczeniowym Funduszu
Gwarancyjnym i Polskim Biurze
Ubezpieczycieli Komunikacyjnych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 392, z późn.
zm.),
b) kwalifikowalności kosztów
zakupu tuneli foliowych,
c) aktualizacji odesłań do innych
aktów prawnych.
45
58. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi w sprawie
szczegółowych warunków i
trybu przyznawania oraz
wypłaty pomocy finansowej
na operacje typu „Inwestycje
odtwarzające potencjał
produkcji rolnej” w ramach
poddziałania „Wsparcie
inwestycji w odtwarzanie
gruntów rolnych i
przywracanie potencjału
produkcji rolnej
zniszczonego w wyniku klęsk
żywiołowych, niekorzystnych
zjawisk klimatycznych i
katastrof” objętego
Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata
2014–2020
Zmiana przepisu
upoważniającego do wydania
rozporządzenia dla
poddziałania „Wsparcie
inwestycji w odtwarzanie
gruntów rolnych i
przywracanie potencjału
produkcji rolnej zniszczonego
w wyniku klęsk żywiołowych,
niekorzystnych zjawisk
klimatycznych i katastrof” w
ustawie z dnia 20 lutego
2015 r. o wspieraniu rozwoju
obszarów wiejskich z udziałem
środków Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich
w ramach Programu Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata
2014–2020.
Projektowane rozporządzenie, co do
Joanna Gierulska Styczeń
zasady, powtarza przepisy aktualnie Dyrektor 2019 r.
obowiązującego rozporządzenia, Departamentu
zmodyfikowane zgodnie z Rozwoju Obszarów
uzgodnionym w ramach uzgodnień Wiejskich
międzyresortowych, prowadzonych w
2018 r., projektem rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
zmieniającym rozporządzenie w
sprawie szczegółowych warunków i
trybu przyznawania oraz wypłaty
pomocy finansowej na operacje typu
„Inwestycje odtwarzające potencjał
produkcji rolnej” w ramach
poddziałania „Wsparcie inwestycji w
odtwarzanie gruntów rolnych i
przywracanie potencjału produkcji
rolnej zniszczonego w wyniku klęsk
żywiołowych, niekorzystnych zjawisk
klimatycznych i katastrof” objętego
Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014–2020, który to
projekt ostatecznie, ze względu na
konieczność przygotowania nowego
rozporządzenia, nie wszedł w życie.
Ponadto w projekcie rozporządzenia
zostały uwzględnienie zmiany w ww.
poddziałaniu przyjęte w PROW na lata
2014-2020 decyzją Komisji
Europejskiej C(2018)7145 z dnia 23
października 2018 r., które mają na
celu wprowadzenie możliwości
udzielania wsparcia na odtworzenie
potencjału produkcji rolnej,
zniszczonego w związku z nakazem
likwidacji świń w wyniku wystąpienia
afrykańskiego pomoru świń (ASF)
u świń utrzymywanych w
gospodarstwie lub nakazem likwidacji
świń w gospodarstwie z obszaru
zapowietrzonego lub zagrożonego.
46
59. Projekt rozporządzenia Dostosowanie obecnego 1) Pojęcie jednostki naukowej zawarte Joanna Gierulska Styczeń
Ministra Rolnictwa i brzmienia rozporządzenia do w obecnym brzmieniu rozporządzenia Dyrektor 2019 r.
przepisów ustawy z dnia 20 zostało zastąpione katalogiem
Rozwoju Wsi zmieniającego Departamentu
podmiotów określonych w ustawie z Rozwoju Obszarów
rozporządzenie w sprawie lipca 2018 r. - Prawo o
dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o
szczegółowych warunków i szkolnictwie wyższym i nauce Wiejskich
szkolnictwie wyższym i nauce.
trybu przyznawania oraz (Dz.U. poz. 1668, z późn. zm.),
wypłaty pomocy finansowej która weszła w życie z dniem 1 2) Wprowadzenie korzystniejszego
w ramach działania października br. Ustawa rozwiązania dla wnioskodawców w
„Współpraca” objętego zastąpiła w porządku prawnym zakresie limitu kosztów ogólnych.
Programem Rozwoju m.in. ustawę z dnia 30 kwietnia
Obszarów Wiejskich na lata 2010 r. o zasadach finansowania 3) Uporządkowanie kwestii określenia
2014–2020 nauki (Dz.U. z 2018 r. poz. 87). limitu kwalifikowalności kosztów
wynagrodzenia pracowników
wykonujących badania w ramach
operacji.

4) Doprecyzowanie, iż koszty
wynagrodzeń osób bezpośrednio
wykonujących badania w ramach
operacji na podstawie umów
cywilnoprawnych w ramach
trwającego obecnie naboru, który
rozpoczął się w dniu 16 listopada
2018 r., mieszczą się w katalogu
kosztów kwalifikowalnych.

5) Wyłączenie podróży służbowych

osób bezpośrednio wykonujących
badania w ramach operacji jako
składnika innych świadczeń
pieniężnych i wskazanie limitu takich
kosztów.

6) Wprowadzenie przepisu
przejściowego do refundacji kosztów
wynagrodzeń osób wykonujących
badania w ramach operacji na
podstawie umów cywilnoprawnych w
pilotażowym naborze.

7) Zastąpienie nieaktualnych odesłań

i wprowadzenie pojęć z ustawy z dnia
20 lipca 2018 r. - Prawo o
szkolnictwie wyższym i nauce.
47
8) Wprowadzanie przepisu
przejściowego dotyczącego
postępowań w sprawach przyznania
60. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
szczegółowych warunków
i trybu przyznawania oraz
wypłaty pomocy finansowej
w ramach poddziałania
„Wsparcie dla działań
w zakresie kształcenia
zawodowego i nabywania
umiejętności” oraz
poddziałania „Wsparcie dla
projektów demonstracyjnych
i działań informacyjnych”
w ramach działania
„Transfer wiedzy i
działalność informacyjna”
objętego Programem
Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014–2020
Zmiany zaproponowane w Projektowane rozporządzenie ma Agnieszka Luty
niniejszym projekcie zapewnić stworzenie sprawnego i Leszczyńska 2019 r.
rozporządzenia są konsekwencją efektywnego systemu wdrażania Naczelnik
zaproponowanych przez Instytucję działania „Transfer wiedzy Wydziału Transferu
Zarządzającą PROW 2014 –2020
i działalność informacyjna” w Wiedzy i Innowacji
zmian treści Programu, przyjętych
uchwałą nr 102 Komitetu ramach PROW na lata 2014–2020 w Rolnictwie oraz
Monitorującego PROW oraz wprowadzić uproszczenia dla Konsolidacji
20142020 z dnia 22 listopada beneficjentów w związku z Producentów
2017 r. w sprawie zmian w realizacją przez nich operacji, jak Rolnych
działaniu „Transfer wiedzy i również dla podmiotu
działalność informacyjna” PROW wdrażającego działanie, w związku
20142020, a następnie z weryfikacją i rozliczaniem
zatwierdzonych przez Komisję operacji. Ułatwienia dotyczą
Europejską decyzją wykonawczą wprowadzenia wypłaty środków
C(2018)3910 z dnia 15 czerwca jako wynagrodzenia na podstawie
2018 r. W następstwie tej zmiany,
zawartej umowy o przyznaniu
PROW na lata 2014–2020, zostały
podjęte prace nad zmianą ustawy
pomocy. W związku z powyższym,
z dnia 20 lutego 2015 r. konieczne jest przeprowadzenie
o wspieraniu rozwoju obszarów zmian w jego zakresie, które
wiejskich z udziałem środków dotyczą m.in. warunków
Europejskiego Funduszu Rolnego przyznawania pomocy oraz zasad i
na rzecz Rozwoju Obszarów trybu jej rozliczania.
Wiejskich w ramach Programu
Rozwoju Obszarów Wiejskich na
lata 2014–2020. Projekt ustawy
wprowadza m.in. zmianę
polegającą na zastosowaniu przy
wyłanianiu beneficjentów
działania „Transfer wiedzy i
działalność informacyjna”,
przepisów ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. – Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z
2017 r. poz. 1579, z późn. zm.).
Zmiana ww. rozporządzenia ma
na celu wprowadzenie innego
sposobu wdrażania działania
„Transfer wiedzy i działalność
informacyjna”, tj. w miejsce trybu
konkursowego tryb oparty o
przepisy dotyczące zamówień
publicznych.
48
61. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
szczegółowych warunków i
trybu przyznawania oraz
wypłaty pomocy finansowej
na operacje typu
„Modernizacja gospodarstw
rolnych” w ramach
poddziałania „Wsparcie
inwestycji w gospodarstwach
rolnych” objętego
Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata
2014–2020
Celem nowelizacji
rozporządzenia jest przede
wszystkim wprowadzenie
zmian będących wynikiem
analizy propozycji zmian
przepisów dotyczących
omawianego instrumentu w
ramach PROW na lata 2014-
2020, przekazanych przez
partnerów społecznych, a także
wynikających z doświadczeń
we wdrażaniu tego instrumentu
wsparcia.
W projektowanym rozporządzeniu Joanna Gierulska Luty
proponuje się m.in.: Dyrektor 2019 r.
1) rozszerzenie katalogu kosztów Departamentu
kwalifikowalnych w obszarach a-c; Rozwoju Obszarów
2) rezygnację z badania przychodu Wiejskich
ze sprzedaży produktów rolnych w
przypadku rolnika będącego osobą
fizyczną, który prowadzi
działalność rolniczą w okresie
krótszym niż 12 miesięcy
poprzedzających miesiąc złożenia
wniosku o przyznanie pomocy;
3) zmiany w zakresie niektórych
kryteriów wyboru operacji;
4) zmianę przepisu dotyczącego
nabycia maszyn tego samego
rodzaju lub przeznaczenia jak
nabyte w ramach PROW na lata
2007-2013, przez wykreślenie
wyrazów „lub przeznaczenia”;
5) wprowadzenie możliwości
wydłużenia terminu realizacji
operacji o dodatkowe 6 miesięcy,
co pozwoli na rozliczenie
inwestycji, które w końcowej fazie
realizacji napotkały na trudności
techniczne lub administracyjne.
49
62. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
szczegółowych warunków i
trybu przyznawania, wypłaty
oraz zwrotu pomocy
finansowej na operacje typu
„Premie dla młodych
rolników” w ramach
poddziałania „Pomoc w
rozpoczęciu działalności
gospodarczej na rzecz
młodych rolników” objętego
Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020
Celem nowelizacji
rozporządzenia jest
wprowadzenie zmian będących
przede wszystkim konsekwencją
procedowanych zmian PROW
2014–2020, przyjętych przez
Komitet Monitorujący PROW
2014–2020 w dniu 15 listopada
2018 r. i przekazanych do
Komisji Europejskiej w dniu 28
grudnia 2018 r. (podwyższenie
kwoty premii ze 100 tys. zł do
150 tys. zł), jak również zmian
polegających na
doprecyzowaniu
obowiązujących przepisów.
Najważniejsze zmiany ujęte w Joanna Gierulska Kwiecień
projekcie rozporządzenia: Dyrektor 2019 r.
1) podwyższenie kwoty premii Departamentu
ze 100 tys. zł do 150 tys. zł; Rozwoju Obszarów
2) odpowiednie podwyższenie Wiejskich
kwot pierwszej i drugiej raty
pomocy (z 80 tys. zł do 120 tys. zł i
z 20 tys. zł do 30 tys. zł);
3) doprecyzowanie przepisu,
zgodnie z którym pomocy nie
przyznaje się, jeżeli grunty rolne
znajdujące się w gospodarstwie,
wchodziły w skład gospodarstwa
osoby fizycznej, której wypłacono
pomoc w ramach działania
„Ułatwianie startu młodym
rolnikom” PROW 2007–2013 lub
której wypłacono pierwszą ratę
pomocy na operację typu „Premie
dla młodych rolników” PROW
2014–2020 poprzez dodanie
sformułowania w dniu wypłaty tej
pomocy lub tej raty;
4) usunięcie spośród
załączników do wniosku o
przyznanie pomocy kopii dowodu
osobistego (wnioskodawcy i
małżonka);
5) doprecyzowanie przepisu
dotyczącego treści pouczenia
decyzji o przyznaniu pomocy.
50
63. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
szczegółowych warunków i
trybu przyznawania, wypłaty
oraz zwrotu pomocy
finansowej na operacje typu
„Restrukturyzacja małych
gospodarstw” w ramach
poddziałania „Pomoc na
rozpoczęcie działalności
gospodarczej na rzecz
rozwoju małych
gospodarstw” objętego
Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020
Celem nowelizacji
rozporządzenia jest, przede
wszystkim, uwzględnienie
procedowanych obecnie zmian
PROW 2014-2020, jak również
wprowadzenie zmian, będących
wynikiem analizy propozycji
zmian przepisów w sprawie
szczegółowych warunków i
trybu przyznawania, wypłaty
oraz zwrotu pomocy finansowej
w ramach omawianego
instrumentu PROW 2014-2020,
przekazywanych przez
partnerów społecznych, a także
wynikających z doświadczeń we
wdrażaniu tego instrumentu
wsparcia, zgłaszanych przez
Agencję Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa.
Poniżej przedstawiono Joanna Gierulska, Kwiecień
najważniejsze zmiany ujęte w Dyrektor 2019 r.
projekcie rozporządzenia: Departamentu
1. Zniesienie wymogu podlegania Rozwoju Obszarów
ubezpieczeniu społecznemu Wiejskich
rolników przez określony czas przed
złożeniem wniosku o przyznanie
pomocy (umożliwienie
przyznawania pomocy posiadaczom
małych gospodarstw, którzy,
niezależnie od statusu wynikającego
z ubezpieczenia społecznego,
planują zrestrukturyzować swoje
gospodarstwa).
2.Podwyższenie górnego progu
wyjściowej wielkości ekonomicznej
do poziomu poniżej 13 tys. euro,
przy zachowaniu wymogu
osiągnięcia wzrostu wielkości
ekonomicznej w okresie docelowym
na poziomie 10 tys. euro i – w
każdym przypadku – o co najmniej
20% w stosunku do wartości
wyjściowej.
3.Złagodzenie wymogu do poziomu
co najmniej 50 % w zakresie
osiągnięcia w okresie docelowym
struktury własnościowej gruntów
będących we własności,
użytkowanych wieczyście czy też
dzierżawionych od podmiotów
publicznych.
51
64. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
szczegółowych warunków i
trybu przyznawania, wypłaty
oraz zwrotu pomocy
finansowej na operacje typu
„Premie na rozpoczęcie
działalności pozarolniczej” w
ramach poddziałania
„Pomoc na rozpoczęcie
pozarolniczej działalności
gospodarczej na obszarach
wiejskich” objętego
Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020
Celem nowelizacji
rozporządzenia jest, przede
wszystkim, uwzględnienie
procedowanych obecnie zmian
PROW 2014-2020, jak również
wprowadzenie zmian, będących
wynikiem analizy propozycji
zmian przepisów w sprawie
szczegółowych warunków i
trybu przyznawania, wypłaty
oraz zwrotu pomocy finansowej
w ramach omawianego
instrumentu PROW 2014-2020,
przekazywanych przez
partnerów społecznych, a także
wynikających z doświadczeń we
wdrażaniu tego instrumentu
wsparcia, zgłaszanych przez
Agencję Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa.
Poniżej przedstawiono Joanna Gierulska, Kwiecień
najważniejsze zmiany ujęte w Dyrektor 2019 r.
projekcie rozporządzenia: Departamentu
1. Zwiększenie kwoty wsparcia do: Rozwoju Obszarów
• 150 000 zł na utworzenie co Wiejskich.
najmniej 1 miejsca pracy (w tym
samozatrudnienie), w przeliczeniu
na pełne etaty średnioroczne;
• 200 000 zł za utworzenie co
najmniej 2 miejsc pracy, w
przeliczeniu na pełne etaty
średnioroczne;
• 250 000 zł za utworzenie 3 i
więcej miejsc pracy, w przeliczeniu
na pełne etaty średnioroczne.
2. Umożliwienie ubiegania się o
pomoc rolnikom i ich domownikom
prowadzącym jednocześnie
działalność pozarolniczą objętych
ubezpieczeniem w KRUS na
operacje związane z
uruchomieniem nieprowadzonego
wcześniej rodzaju działalności
pozarolniczej.
3. Umożliwienie skorzystania z
tzw. „Ulgi na start” określonej w
art. 18 ust 1 ustawy z dnia 6 marca
2018 r. Prawo przedsiębiorców
(Dz.U. poz. 646), która wchodzi w
skład pakietu ustaw tworzących
tzw. „Konstytucję Biznesu”.
4. Usuniecie spośród załączników
do wniosku kopii dowodu
osobistego wnioskodawcy.
5. Skrócenie okresu zobowiązania
do utrzymania tworzonych miejsc
pracy z 3 do 2 lat od wypłaty II raty
pomocy.
52
65. Projekt rozporządzenia Projektowane rozporządzenie
Ministra Rolnictwa i stanowi wykonanie
upoważnienia ustawowego z
Rozwoju Wsi w sprawie
art. 50a ust. 9 pkt 1 ustawy o
wzoru imiennego
upoważnienia do wspieraniu rozwoju obszarów
wykonywania czynności wiejskich z udziałem środków
kontrolnych dotyczących Europejskiego Funduszu
instrumentów finansowych Rolnego na rzecz Rozwoju
Obszarów Wiejskich w ramach
Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014–2020.
Art. 50a ust. 9 pkt 1
wprowadzony został
nowelizacją ww. ustawy,
uchwaloną przez Sejm RP na
posiedzeniu w dniu 22.02.2019
r. i skierowaną obecnie do
podpisu Prezydenta RP.
Projektowane rozporządzenie określa Joanna Gierulska Maj
wzór imiennego upoważnienia do Dyrektor 2019 r.
wykonywania czynności kontrolnych, Departamentu
które obejmować będą proces Rozwoju Obszarów
wdrażania instrumentów finansowych
Wiejskich
oraz będą przeprowadzane przez:
1) Agencję Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa w ramach
kontroli, o których mowa w art. 9 ust. 1
lit. c rozporządzenia delegowanego
Komisji (UE) nr 480/2014 z dnia 3
marca 2014 r. uzupełniającego
rozporządzenie Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr
1303/2013 ustanawiającego wspólne
przepisy dotyczące Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego,
Europejskiego Funduszu Społecznego,
Funduszu Spójności, Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju
Obszarów Wiejskich oraz
Europejskiego Funduszu Morskiego i
Rybackiego oraz ustanawiające
przepisy ogólne dotyczące
Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego, Europejskiego Funduszu
Społecznego, Funduszu Spójności i
Europejskiego Funduszu Morskiego i
Rybackiego;
2) Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi,
jako instytucję zarządzającą, w
odniesieniu do podmiotu, który wdraża
instrument finansowy, instytucji
finansowych współpracujących przy
wdrażaniu instrumentów finansowych
oraz ostatecznych odbiorców w
zakresie wdrażania instrumentów
finansowych pod względem zgodności
z przepisami prawa i programem.
Projektowane rozporządzenie służy
zapewnieniu możliwości
zweryfikowania tożsamości osoby
uprawnionej do wykonywania
czynności kontrolnych i zakresu
czynności kontrolnych.
53
66. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
szczegółowych warunków i
trybu przyznawania, wypłaty
oraz zwrotu pomocy
finansowej
w ramach działania
„Tworzenie grup
producentów i organizacji
producentów” objętego
Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata
2014–2020
Zmiana rozporządzenia Ministra Projektowane rozporządzenie ma na Agnieszka Maj
Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia celu wprowadzenie Leszczyńska 2019 r.
2 sierpnia 2016 r. w sprawie uszczegółowienia warunków Naczelnik Wydziału
szczegółowych warunków i dostępu do wsparcia oraz rozwiązań Transferu Wiedzy
trybu przyznawania, wypłaty usprawniających przebieg procesu i Przedsiębiorczości
oraz zwrotu pomocy finansowej wdrażania działania „Tworzenie
w ramach działania „Tworzenie grup producentów i organizacji
grup producentów i organizacji producentów” w ramach PROW na
producentów” objętego lata 2014–2020.
Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014–2020
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1284 oraz
z 2018 r. poz. 1151) wynika z
potrzeby doprecyzowania
warunków udzielania wsparcia i
częściowego zmniejszenia
obciążenia administracyjno-
księgowego przy obsłudze
wniosków o przyznanie pomocy
i wniosków o płatność.
54
67. Projekt rozporządzenia Zmiana przepisów
Ministra Rolnictwa i wykonawczych dla poddziałania
Rozwoju Wsi zmieniającego „Wsparcie korzystania z usług
rozporządzenie w sprawie doradczych” objętego
szczegółowych warunków Programem Rozwoju Obszarów
przyznawania pomocy Wiejskich na lata 2014
finansowej w ramach –2020 wprowadza rezygnację z
poddziałania „Wsparcie realizacji 3-letnich programów
korzystania z usług doradczych i pozostawienie 2-
doradczych” objętego letnich programów doradczych,
Programem Rozwoju przy jednoczesnym
Obszarów Wiejskich na lata ustanowieniu za ich realizację
2014–2020 kwoty 1 500 euro, która
oraz warunków i trybu jej dotychczas stanowiła
wypłaty równowartość za opracowanie i
zrealizowanie
3-letniego programu
doradczego.
Dodatkowo, projekt
rozporządzenia na celu
umożliwienie składanie
wniosków o płatność przez
beneficjentom w krótszych
odstępach czasowych (np. każdy
z maksymalnie czterech
wniosków o płatność co 6
miesięcy od dnia podpisania
umowy o przyznaniu pomocy).
Projektowane rozporządzenie Agnieszka Maj
polega na aktualizacji założeń ze Leszczyńska 2019 r.
względu na zmieniające się Naczelnik
warunki rynkowe, a tym samym Wydziału Transferu
dostosowanie ich do potencjalnych Wiedzy i
możliwości realizacji usług Przedsiębiorczości
doradczych. W związku z tym, że
na przestrzeni kilku lat, od
momentu szacowania kosztów
realizacji poszczególnych usług
doradczych, koszty te wzrosły,
proponuje się pozostawienie kwoty
1 500 euro za realizację 2-letniego
programu doradczego dla rolnika,
przy czym liczba usług doradczych
dostępna w ramach programu
doradczego nie ulegnie zmianie.
Umożliwienie wypłaty środków z
tytułu przyznanej pomocy po
zrealizowaniu etapu usługi
doradczej.
55
68. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
wysokości limitów środków
dostępnych w poszczególnych
województwach lub latach w
ramach określonych działań
lub poddziałań Programu
Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014–2020
69. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie
w sprawie szczegółowych
warunków i trybu
przyznawania pomocy
finansowej w ramach
poddziałania „Wsparcie
inwestycji w przetwarzanie
produktów rolnych, obrotu
nimi lub ich rozwój”
objętego Programem
Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014–2020
Zmiana przepisów
rozporządzenia wynika m.in. z
potrzeby jak najpełniejszego
wykorzystania limitów środków
PROW 2014-2020 i
dotyczy przede wszystkim
zmian przyjętych przez Komitet
Monitorujący Program Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020 pozytywnie
zaopiniowanych w dniu 15
listopada 2018 r., a które w
grudniu 2018 r. przesłano do
Komisji Europejskiej do
akceptacji.
Konieczność dostosowania
przepisów rozporządzenia do
treści Programu Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020, zmienionego
uchwałami nr 140 i 151
Komitetu Monitorującego
PROW 2014-2020, przede
wszystkim w zakresie
rozszerzenia kryteriów wyboru
operacji o sektor produkcji
pasz w zakresie podmiotów
bazujących na surowcach
niemodyfikowanych
genetycznie (non-GMO).
Projektowane rozporządzenie ma Joanna Gierulska Czerwiec
na celu zarządzanie dystrybucją Dyrektor 2019 r.
środków Programu Rozwoju Departamentu
Obszarów Wiejskich na lata 2014- Rozwoju Obszarów
2020, w ramach planowanych Wiejskich
naborów wniosków.
Wprowadzenie znaczącej Joanna Gierulska Czerwiec
preferencji dla operacji w zakresie Dyrektor 2019 r.
wytwarzania pasz na bazie Departamentu
surowców non-GMO – w związku Rozwoju Obszarów
z potrzebą realizacji rządowego Wiejskich
programu „Plan dla Wsi”. Ponadto,
wprowadzenie dodatkowych
uproszczeń w zakresie rezygnacji z
niektórych załączników do
wniosku o przyznanie pomocy oraz
podwyższenie minimum
punktowego niezbędnego dla
uzyskania wsparcia dla zakładów
przetwórczych, w związku z
ograniczonymi zasobami
budżetowymi dla kolejnego naboru
wniosków.
56
70. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
szczegółowych warunków i
trybu przyznawania oraz
wypłaty pomocy finansowej
w ramach poddziałania
„Wsparcie działań
informacyjnych
i promocyjnych
realizowanych przez grupy
producentów na rynku
wewnętrznym” objętego
Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata
2014–2020
W związku z potrzebą Projektowane rozporządzenie ma na Agnieszka Wrzesień
umożliwienia beneficjentom celu przede wszystkim Leszczyńska 2019 r.
ponoszenia kosztów umożliwienie beneficjentom Naczelnik Wydziału
kwalifikowalnych operacji od wsparcia ponoszenia kosztów Transferu Wiedzy
dnia złożenia wniosku o kwalifikowalnych operacji od dnia i Przedsiębiorczości
przyznaniu pomocy, a nie jak złożenia wniosku o przyznaniu
dotychczas od dnia podpisania pomocy.
umowy o przyznanie pomocy,
zachodzi potrzeba
znowelizowania rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 7 lipca 2016 r. w
sprawie szczegółowych
warunków i trybu przyznawania
oraz wypłaty pomocy
finansowej w ramach
poddziałania „Wsparcie działań
informacyjnych i promocyjnych
realizowanych przez grupy
producentów na rynku
wewnętrznym” objętego
Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014–2020
(Dz. U. poz. 1080, z 2017 r. poz.
1472 oraz z 2018 r. poz. 884
i 2074).

Departament PŁATNOŚCI BEZPOŚREDNICH

1 2
71. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi
zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
szczegółowych warunków i
trybu przyznawania pomocy
finansowej w ramach
działania „Zalesianie
3 4 5 6 7
Zmiana wprowadzana do W konsekwencji zmian w Elżbieta Budka Październik Zrezygno-
aktualnie obowiązującego ustawie o lasach, Naczelnik 2016 r. wano z
rozporządzenia wynika z w projektowanym Wydziału Płatności prac nad
wejścia w życie w dniu 30 rozporządzeniu proponuje się ONW, Środowiska projektem
kwietnia br. ustawy z dnia 13 rozszerzenie katalogu i Leśnictwa w związku
kwietnia 2016 r. o zmianie okoliczności, których z brakiem
ustawy o lasach (Dz. U. poz. wystąpienie nie powoduje koniecz-
586), którą wprowadzono obowiązku zwrotu otrzymanej ności
regulacje umożliwiające Lasom pomocy na zalesianie, regulowa-

57
 gruntów rolnych oraz
zalesianie gruntów innych
niż rolne” objętego
Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata
2007-2013
72. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
szczegółowych wymagań,
jakie powinien spełniać
wniosek o wpis do ewidencji
producentów
73. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie
w sprawie obszarów
uznawanych za obszary
proekologiczne oraz
warunków wspólnej
realizacji praktyki
utrzymania tych obszarów
74. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
Państwowym dokonanie prawa o przypadek wykonania prawa nia kwestii
pierwokupu gruntów leśnych. pierwokupu przez Lasy wykonania
Państwowe. przez Lasy
Państwowe
prawa
pierwo-
kupu w
stosunku
do
gruntów
zalesio-
nych
również w
ramach
PROW
2007-2013
Zmiany zaproponowane w Uzupełnienie zakresu Anna Domaracka Listopad
projektowanym rozporządzeniu informacyjnego wniosku o wpis Główny specjalista 2018 r.
mają charakter techniczny i do ewidencji producentów o dane kierujący Zespołem
dotyczą uwzględnienia w kontaktowe, tj. adresu do Zintegrowanego
formularzu wniosku danych korespondencji, numeru telefonu, Systemu
kontaktowych jako oddzielnej adresu e-mail, numeru faksu Zarządzania i
informacji. wnioskodawcy lub Kontroli
pełnomocnika, jeżeli został
ustanowiony.
Projektowane rozporządzenie Projekt rozporządzenia ma na Kamila Grudzień
stanowi wykonanie celu wdrożenie od 2019 r. Błachowicz-Białek 2018 r.
upoważnienia zawartego w gruntów ugorowanych z Naczelnik
ustawie z dnia 5 lutego 2015 r. o roślinami miododajnymi jako Wydziału
płatnościach w ramach obszarów uznawanych za Wymogów
systemów wsparcia proekologiczne. Wzajemnej
bezpośredniego. Zgodności
i Zazielenienia
WPR
1. Ryzyko realizacji wymogów Ad. 1 Anna Jobda Luty
zobowiązań rolno- Proponuje się, aby w przypadku Naczelnik 2019 r.
środowiskowo-klimatycznych wariantów 4.1.–4.6. i 4.8.–4.11., Wydziału Działań
ramach Pakietu 4., niezgodnie z przyznanie płatności rolno- Rolnośrodowisko-
58
 szczegółowych warunków i
trybu przyznawania pomocy
finansowej w ramach
działania „Działanie rolno-
środowiskowo-klimatyczne”
objętego Programem
Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014-2020
75. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
określonymi w PZO/PO dla
danego obszaru Natura 2000
fakultatywnymi działaniami
ochronnymi.
2. Niedostosowanie przepisów
obowiązującego rozporządzenia
do zmian wprowadzonych w
PROW na lata 2014–2020 w
zakresie jednego z wymogów
Pakietu 1. oraz rozszerzenia
listy roślin objętych wsparciem
w ramach Pakietu 6. o proso
zwyczajne, co uniemożliwia
wdrożenie tych zmian.
3. Brak spójności między
wymogiem wariantu 6.1., a
przepisem dotyczącym
dołączenia przez rolnika do
wniosku dokumentu
potwierdzającego zakup takiego
materiału siewnego.
Opracowanie projektu
rozporządzenia jest związane ze
środowiskowo-klimatycznej wych
uzależnić od braku sprzeczności
wymogów danego wariantu z
działaniami fakultatywnymi
zawartymi w planie ochrony albo
planie zadań ochronnych,
ustanowionym dla obszaru
Natura 2000. Oczekiwanym
efektem proponowanej zmiany
jest zapewnienie dostosowania
wymogów realizowanego
zobowiązania rolno-
środowiskowo-klimatycznego do
lokalnych potrzeb ochrony
danych siedlisk przyrodniczych,
a tym samym zapewnienie
lepszej ochrony tych siedlisk
poprzez realizację zobowiązań
rolno-środowiskowo-
klimatycznych.
Ad. 2
Proponuje się wprowadzenie
zmian przepisów obowiązującego
rozporządzenia w celu wdrożenia
zmian wprowadzonych w PROW
na lata 2014–2020.
Ad. 3
Proponuje się dostosowanie
brzmienia przepisu dotyczącego
obowiązku dołączenia przez
rolnika do wniosku dokumentu
potwierdzającego zakup takiego
materiału siewnego do brzmienia
wymogu wariantu 6.1., co
umożliwi weryfikację
przestrzegania przez rolnika tego
wymogu.
Przepisy projektowanego Elżbieta Budka Luty
rozporządzenia są, co do zasady, Naczelnik 2019 r.
59
 Rozwoju Wsi w sprawie zmianą brzmienia ustawy z dnia
szczegółowych warunków i 20 lutego 2015 r. o wspieraniu
trybu przyznawania pomocy rozwoju obszarów wiejskich z
w ramach poddziałania udziałem środków
„Wsparcie na zalesianie i Europejskiego Funduszu
tworzenie terenów Rolnego na rzecz Rozwoju
zalesionych” objętego Obszarów Wiejskich w ramach
Programem Rozwoju Programu Rozwoju Obszarów
Obszarów Wiejskich na lata Wiejskich na lata 2014–2020, w
2014-2020 związku z dodaniem nowego
podziałania leśnego „Inwestycje
zwiększające odporność
ekosystemów leśnych i ich
wartość dla środowiska”.
W związku z tym, należy
uchylić obecnie obowiązujące
rozporządzenie Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia
8 maja 2015 r. w sprawie
szczegółowych warunków i
trybu przyznawania pomocy w
ramach działania „Inwestycje w
rozwój obszarów leśnych i
poprawę żywotności lasów”
objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata
2014–2020 (Dz. U. poz. 655, z
późn. zm.) i zastąpić je nowym
rozporządzeniem.
76. Projekt rozporządzenia Opracowanie projektu
Ministra Rolnictwa i rozporządzenia wynika z
Rozwoju Wsi konieczności dostosowania
zmieniającego obecnie obowiązujących
rozporządzenie w sprawie przepisów rozporządzenia do
szczegółowych warunków i przepisów rozporządzenia
trybu przyznawania pomocy Parlamentu Europejskiego i
tożsame z przepisami obecnie Wydziału Płatności
obowiązującymi. Różnice ONW, Środowiska
polegają jedynie na: i Leśnictwa
1) dodaniu nowego kryterium
wyboru operacji, w ramach
którego premiowane do zalesień
będą m.in. obszary ONW;
2) ustanowieniu oddzielnego
rankingu (kolejności
przysługiwania pomocy) dla
województwa mazowieckiego
oraz pozostałych województw
łącznie;
3) doprecyzowaniu przepisów
związanych z obowiązkiem
informacyjnym (tablice
informacyjne), na wzór
funkcjonujący w innych
działaniach w ramach PROW na
lata 2014-2020;
4) wprowadzeniu możliwości
składania kopii dokumentów
poświadczonych za zgodność z
oryginałem również przez
występującego w sprawie
pełnomocnika będącego radcą
prawnym lub adwokatem, na
wzór rozwiązań istniejących w
rozporządzeniach
wdrożeniowych dotyczących
innych działań w ramach PROW
na lata 2014-2020.
Niniejszy projekt rozporządzenia Elżbieta Budka Luty
ma na celu uregulowanie Naczelnik 2019 r.
rozwiązań przyjętych w PROW Wydziału Płatności
na lata 2014-2020 oraz ONW, Środowiska
uzgodnionych z Komisją i Leśnictwa
Europejską na etapie prac
analitycznych nad nową
60
 finansowej w ramach
działania „Płatności dla
obszarów z ograniczeniami
naturalnymi lub innymi
szczególnymi
ograniczeniami” objętego
Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata
2014–2020
77. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi w sprawie
szczegółowych warunków
i trybu przyznawania
pomocy finansowej
w ramach poddziałania
„Wsparcie na inwestycje
zwiększające odporność
ekosystemów leśnych i ich
wartość dla środowiska”
objętego Programem
Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014-2020
Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia
17 grudnia 2013 r. w sprawie
wsparcia rozwoju obszarów
wiejskich przez Europejski
Fundusz Rolny na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich
(EFRROW) i uchylającego
rozporządzenie Rady (WE) nr
1698/2005, w zakresie
wyznaczenia obszarów
kwalifikujących się do płatności
przewidzianych w art. 31 tego
rozporządzenia w ramach
następujących kategorii:
1) obszary inne niż obszary
górskie, charakteryzujące się
znaczącymi ograniczeniami
naturalnymi (tzw. obszary
ONW typ z ograniczeniami
naturalnymi);
2) inne obszary
charakteryzujące się
szczególnymi ograniczeniami
(tzw. obszary ONW typ
specyficzny).
Jakość hodowlana i techniczna
lasów prywatnych jest w gorszej
kondycji niż w Lasach
Państwowych. Nie przynoszą
one znaczących dochodów,
a jednocześnie wymagają
nakładów finansowych w celu
utrzymania ich w dobrej
kondycji. Niniejsze
poddziałanie ma na celu
zwiększenie odporności
ekosystemów leśnych i ich
wartości dla środowiska.
delimitacją obszarów ONW w
Polsce, która będzie
obowiązywała od 2019 r. Do
rozporządzenia zostaje dodany
załącznik, który zawiera listę
obrębów ewidencyjnych i gmin,
obszarów wyznaczonych
zgodnie z zawartymi w
rozporządzeniu nr 1305/2013
zasadami, do których będzie
przysługiwało wsparcie ONW od
2019 r.
Wsparcie w ramach tego Elżbieta Budka Luty
poddziałania obejmuje Naczelnik 2019 r.
inwestycje przyczyniające się do Wydziału Płatności
przekształcenia niekorzystnej ONW, Środowiska
struktury drzewostanów na i Leśnictwa
drzewostan zbliżony do
naturalnego lub półnaturalnego
składający się z gatunków
rodzimych. W tym celu
premiowane będą inwestycje
zwiększające różnorodność
biologiczną oraz wpływające na
osiąganie celów w zakresie
wzmacniania ekologicznej
stabilności obszarów leśnych
poprzez dywersyfikację struktury
61
 leśnej oraz składu gatunkowego
istniejących drzewostanów w
wieku 11-60 lat.
78. Projekt rozporządzenia Konieczność opracowania Określenie szczegółowych Anna Domaracka Marzec
Ministra Rolnictwa i przedmiotowego projektu wymagań, jakie powinien Główny specjalista 2019 r.
Rozwoju Wsi w sprawie rozporządzenia jest związana ze spełniać formularz wniosku o kierujący
szczegółowych wymagań, zmianą brzmienia art. 22 ust. 1 przyznanie płatności w ramach Zespołem
jakie powinien spełniać wprowadzonego ustawą z dnia systemów wsparcia Zintegrowanego
formularz wniosku 10 stycznia 2018 r. o zmianie bezpośredniego, udostępniony na Systemu
udostępniony na stronie ustawy o płatnościach w ramach stronie internetowej Agencji Zarządzania i
internetowej Agencji systemów wsparcia Restrukturyzacji i Modernizacji Kontroli
Restrukturyzacji i bezpośredniego oraz niektórych Rolnictwa oraz szczegółowych
Modernizacji Rolnictwa innych ustaw (Dz. U. poz. 311). warunków i trybu składania
wniosków za pomocą tego
formularza, w tym formatu pliku,
w jakim będą dołączane do
wniosku kopie dokumentów w
postaci elektronicznej, przy
uwzględnieniu wymagań
określonych w przepisach o
informatyzacji działalności
podmiotów realizujących
zadania publiczne oraz biorąc
pod uwagę identyfikację rolnika
oraz zabezpieczenie
przekazywanych danych przed
dostępem osób
nieuprawnionych.
Propozycje zawarte w
projektowanym rozporządzeniu
co do zasady są tożsame z
dotychczas obowiązującymi w
rozporządzeniu Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia
13 marca 2015 r. w sprawie
szczegółowych wymagań, jakie
powinien spełniać formularz
wniosku umieszczany na stronie
internetowej Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa (Dz. U. z 2015 r. poz.
62

79. Projekt rozporządzenia Konieczność opracowania
Ministra Rolnictwa i przedmiotowego projektu
Rozwoju Wsi w sprawie rozporządzenia jest związana ze
formularza wniosku o zmianą brzmienia art. 42 ust. 6
przyznanie płatności w ustawy dnia 20 lutego 2015 r. o
ramach systemów wsparcia wspieraniu rozwoju obszarów
bezpośredniego wiejskich z udziałem środków
Europejskiego Funduszu
Rolnego na rzecz Rozwoju
Obszarów Wiejskich w ramach
Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014–2020
(Dz. U. z 2018 r. poz. 627),
wprowadzonego ustawą z dnia
10 stycznia 2018 r. o zmianie
ustawy o płatnościach w ramach
systemów wsparcia
bezpośredniego oraz niektórych
innych ustaw (Dz. U. poz. 311).
80. Projekt rozporządzenia Opracowanie projektu
Ministra Rolnictwa i rozporządzenia związane jest ze
Rozwoju Wsi w sprawie zmianą brzmienia art. 24 ust. 4
353 i z 2017 r. poz. 493).
Określenie szczegółowych Anna Domaracka Marzec
wymagań, jakie powinien Główny specjalista 2019 r.
spełniać formularz wniosku o kierujący
przyznanie pomocy w ramach Zespołem
działań obszarowych PROW Zintegrowanego
2014-2020, udostępniony na Systemu
stronie internetowej Agencji Zarządzania i
Restrukturyzacji i Modernizacji Kontroli
Rolnictwa oraz szczegółowych
warunków i trybu składania
wniosków za pomocą tego
formularza, w tym format, w
jakim będą dołączane do
wniosku kopie dokumentów w
postaci elektronicznej – mając na
względzie wymagania określone
w przepisach o informatyzacji
działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne
oraz biorąc pod uwagę
identyfikację podmiotu
ubiegającego się o przyznanie
lub wypłatę pomocy i
zabezpieczenie przekazywanych
danych przed dostępem osób
nieuprawnionych.
Propozycje w projektowanym
rozporządzeniu są co do zasady
tożsame z przepisami
rozporządzenia Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia
10 marca 2017 r. w sprawie
składania wniosków za pomocą
formularza umieszczonego na
stronie internetowej (Dz. U. poz.
525).
Określenie wymagań, jakie Elżbieta Budka Marzec
powinny spełniać wnioski o Naczelnik w 2019 r.
przyznanie pomocy lub wnioski Wydziale Płatności
63
 formularza wniosku o ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o
wypłatę pomocy finansowej wspieraniu rozwoju obszarów
na zalesianie w ramach wiejskich z udziałem środków
Programu Rozwoju Europejskiego Funduszu
Obszarów Wiejskich na lata Rolnego na rzecz Rozwoju
2007–2013 Obszarów Wiejskich w ramach
Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2007–2013.
81. Projekt rozporządzenia W przypadku działania
Ministra Rolnictwa Rolnictwo ekologiczne, poza
i Rozwoju Wsi w sprawie efektami środowiskowymi
formularza wniosku o oczekiwane jest również
przyznanie pomocy osiągnięcie większych niż
finansowej w ramach dotychczas efektów rynkowych,
niektórych działań i tj. zwiększenie podaży
poddziałań objętych produktów ekologicznych.
Programem Rozwoju Już obecnie wsparcie finansowe
Obszarów Wiejskich na lata w ramach działania Rolnictwo
2014–2020 ekologiczne jest uzależnione od
prowadzenia produkcji
ekologicznej, jednak
oczekiwane jest wprowadzenie
zmian, które ściślej powiążą
o wypłatę pomocy w ramach ONW, Środowiska
działań obszarowych PROW i Leśnictwa
2007-2013, składanych za
pomocą formularza
udostępnionego na stronie
internetowej Agencji, a także
określenie warunków i trybu
składania wniosków za pomocą
tego formularza.
Propozycje w projektowanym
rozporządzeniu są, co do zasady,
tożsame z rozporządzeniem
Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 10 marca 2011 r. w
sprawie działań, w ramach
których wnioski o przyznanie
pomocy lub o płatność mogą być
składane za pomocą formularza
umieszczonego na stronie
internetowej Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa, wymagań, jakie
powinien spełniać ten formularz,
oraz warunków i trybu składania
wniosków za pomocą tego
formularza.
W celu rozwiązania problemu Agnieszka Marzec
opisanego w kolumnie nr 3 Kucharska 2019 r.
proponuje się: Naczelnik
1) aby w ramach Pakietów 1.–3. i Wydziału Płatności
7.–9. oraz wariantów Pakietu 4. i Ekologicznych
10. weryfikacja wytworzenia
produktu rolnictwa
ekologicznego odbywała się w
odniesieniu do każdej rośliny
uprawnej uprawianej na danej
działce rolnej, a w przypadku
uprawy wielogatunkowej w
odniesieniu do każdego gatunku
roślin wchodzącego w skład
takiej uprawy. Jednocześnie
64

82. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie
w sprawie okresu obliczania
udziału różnych upraw w
celu dywersyfikacji upraw
83. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
liczby punktów, jaką
przypisuje się stwierdzonej
niezgodności, oraz
wsparcie w ramach tego
działania z produkcją.
Projektowane rozporządzenie
stanowi wykonanie
upoważnienia zawartego w
ustawie o płatnościach w
ramach systemów wsparcia
bezpośredniego.
Projektowane rozporządzenie
stanowi wykonanie
upoważnienia zawartego w
ustawie o płatnościach w
ramach systemów wsparcia
bezpośredniego
proponuje się, aby
dotychczasowy warunek
wytworzenia produktu rolnictwa
ekologicznego stał się
wymogiem, z sankcją wsteczną
na poziomie 1%;
2) w przypadku Pakietu 6. i 12. –
podwyższenie minimalnego
poziomu obsady zwierząt z 0,3
DJP/ha do 0,5 DJP/ha (dla
nowych beneficjentów działania);
3) w przypadku Pakietu 5. i 11. –
podwyższenie z 0,3 do 0,5
współczynnika, jaki jest
stosowany do wyliczenia
powierzchni, do jakiej może
zostać przyznana płatność
ekologiczna w ramach tych
pakietów (dla nowych
beneficjentów działania).
Oczekiwanym efektem
proponowanych rozwiązań jest
osiągnięcie większych niż
dotychczas efektów rynkowych
działania Rolnictwo ekologiczne.
Projekt rozporządzenia ma na Kamila Marzec
celu zmianę okresu obliczania Błachowicz-Białek 2019 r.
udziału różnych upraw w celu Naczelnik
dywersyfikacji upraw, na stałe, z Wydziału
okresu 15 maj – 15 lipiec na Wymogów
okres 1 czerwiec – 31 lipiec. Wzajemnej
Zgodności
i Zazielenienia
WPR
Projekt rozporządzenia ma na Kamila Marzec
celu dostosowanie niezgodności i Błachowicz-Białek 2019 r.
naruszeń do wymogów Naczelnik
wzajemnej zgodności, które Wydziału
uległy zmianie pod wpływem Wymogów
zmian przepisów krajowych w Wzajemnej
zakresie identyfikacji i rejestracji Zgodności
65
 procentowej wielkości kary
administracyjnej w
zależności od liczby punktów
przypisanych stwierdzonym
niezgodnościom
84. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
szczegółowych warunków i
trybu przyznawania pomocy
w ramach poddziałania
„Wsparcie na zalesianie i
tworzenie terenów
zalesionych” objętego
Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata
2014–2020
85. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi w sprawie
przedłużenia terminu
składania wniosków o
przyznanie płatności
bezpośrednich lub płatności
niezwiązanej do tytoniu w
2019 r.
zwierząt. i Zazielenienia
WPR
Opracowanie projektu Zwiększenie stawek wsparcia na Elżbieta Budka Maj
rozporządzenia wynika z zalesienie do poziomu 100% Naczelnik 2019 r.
przyjęcia uchwały nr 146 wyszacowanych kosztów Wydziału
Komitetu Monitorującego inwestycyjnych, zgodnie z Płatności ONW,
Program Rozwoju Obszarów przyjętą uchwałą nr 146 Środowiska
Wiejskich na lata 2014-2020 z Komitetu Monitorującego i Leśnictwa
dnia 15 listopada 2018 r. w Program Rozwoju Obszarów
sprawie zmian w działaniu M08 Wiejskich na lata 2014-2020 z
„Inwestycje w rozwój obszarów dnia 15 listopada 2018 r .
leśnych i poprawę żywotności
lasów” w poddziałaniu 8.1
„Wsparcie na zalesianie i
tworzenie terenów
zalesionych” Programu
Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2014-2020. Projekt ma
na celu zwiększenie stawek
wsparcia na zalesienie, tj.
jednorazowej płatności o
charakterze inwestycyjnym,
pokrywającej koszty założenia
uprawy leśnej.
Opracowanie projektu Proponuje się, aby w 2019 r. Anna Domaracka Maj
rozporządzenia związane jest z wnioski o przyznanie płatności Główny specjalista 2019 r.
przygotowanym przez Komisję bezpośrednich lub płatności kierujący Zespołem
Europejską projektem niezwiązanej do tytoniu składane Zintegrowanego
rozporządzenia były w terminie do dnia 31 maja. Systemu
wprowadzającego odstępstwo Zarządzania i
od rozporządzenia Kontroli
wykonawczego (UE) nr
809/2014 w odniesieniu do
ostatecznego terminu składania
pojedynczego wniosku,
wniosków o przyznanie pomocy
lub wniosków o płatność,
ostatecznego terminu zgłaszania
66
 zmian w pojedynczym wniosku
lub wniosku o płatność oraz
ostatecznego terminu składania
wniosków o przydział
uprawnień do płatności lub
zwiększenie wartości uprawnień
do płatności w ramach systemu
płatności podstawowej w
2019 r.
86. Projekt rozporządzenia Opracowanie projektu
Ministra Rolnictwa i rozporządzenia wynika z
Rozwoju Wsi zmieniającego konieczności dostosowania
rozporządzenie w sprawie przepisów obowiązującego
szczegółowych warunków i rozporządzenia do zmian
trybu przyznawania pomocy wprowadzanych Uchwałą nr
finansowej w ramach 150 Komitetu Monitorującego
działania „Płatności dla PROW 2014-2020. W dniu 15
obszarów z ograniczeniami listopada 2018 r. Komitet
naturalnymi lub innymi Monitorujący PROW 2014-
szczególnymi 2020 przyjął uchwałę nr 150
ograniczeniami” objętego dotyczącą zróżnicowania
Programem Rozwoju stawek płatności ONW na
Obszarów Wiejskich na lata obszarach ONW typ górski i typ
2014–2020 specyficzny strefa II (tzw.
podgórskie).
87. Projekt rozporządzenia Bieżący monitoring wskazuje,
Ministra Rolnictwa i że generalnie w ramach
Rozwoju Wsi zmieniającego działania Rolnictwo
rozporządzenie w sprawie ekologiczne PROW 2014-2020
szczegółowych warunków i notuje się niższe od
Niniejszy projekt rozporządzenia Elżbieta Budka Czerwiec
ma na celu uregulowanie Naczelnik 2019 r.
rozwiązań przyjętych w PROW Wydziału Płatności
2014-2020, które wprowadzają ONW, Środowiska
zróżnicowanie stawek i Leśnictwa
w zależności od rodzaju
prowadzonego systemu
rolniczego.
Zwiększone zostaje wsparcie na
obszarach ONW typ górski i
podgórski dla gospodarstw
rolnych z minimalną obsadą
zwierząt trawożernych, których
liczba, w przeliczeniu na duże
jednostki przeliczeniowe (DJP),
wynosi co najmniej 0,5 DJP na 1
hektar wszystkich użytków
rolnych zadeklarowanych we
wniosku o przyznanie płatności
ONW (co najmniej 0,5 DJP/ha).
Gospodarstwa te otrzymają
zwiększone płatności: z
obecnych 450 zł/ha/rok do 750
zł/ha/rok na obszarach ONW typ
górski oraz z obecnych 264
zł/ha/rok do 550 zł/ha/rok na
obszarach ONW typ podgórski.
W celu rozwiązania problemu Agnieszka Czerwiec
opisanego w kolumnie nr 3 Kucharska 2019 r.
proponuje się zwiększenie Naczelnik
wysokości stawek płatności Wydziału Płatności
ekologicznej (do pełnej Ekologicznych
67
 trybu przyznawania pomocy
finansowej w ramach
działania „Rolnictwo
ekologiczne” objętego
Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020
88. Projekt rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
szczegółowych warunków i
trybu przyznawania pomocy
finansowej w ramach
działania „Działanie rolno-
środowiskowo-klimatyczne”
objętego Programem
Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014-2020
spodziewanego zainteresowanie
rolników korzystaniem ze
wsparcia. Łączna liczba
beneficjentów i wspierana
powierzchnia upraw zmniejsza
się, gdyż kończące się
zobowiązania z poprzedniego
okresu programowania (w
ramach PROW 2007-2013) nie
są równoważone nowymi
zobowiązaniami (w ramach
PROW 2014-2020).
1) Niedostosowanie przepisów
rozporządzenia rolno-
środowiskowo-klimatycznego
do zmian wprowadzonych w
Programie Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014–2020
(PROW 2014–2020) w zakresie
zwiększenia stawki płatności w
ramach Pakietu 1. Rolnictwo
zrównoważone oraz
rozszerzenia listy roślin
objętych wsparciem w ramach
tego pakietu o tytoń, co
uniemożliwia wdrożenie tych
zmian.
2) Skomplikowane wymagania,
dotyczące analiz gleby
wykonywanych na potrzeby
Pakietu 1. Rolnictwo
zrównoważone.
wysokości wyliczonej w
kalkulacji stawek płatności) w
ramach: Pakietu 1. Uprawy
rolnicze w okresie konwersji,
Pakietu 7. Uprawy rolnicze po
okresie konwersji, Pakietu 5.
Uprawy paszowe na gruntach
ornych w okresie konwersji,
Pakietu 11. Uprawy paszowe na
gruntach ornych po okresie
konwersji, Pakietu 6. Trwałe
użytki zielone w okresie
konwersji i Pakietu 12. Trwałe
użytki zielone po okresie
konwersji.
Ad. 1) Anna Jobda Czerwiec
Dostosowanie przepisów Naczelnik 2019 r.
rozporządzenia rolno- Wydziału Działań
środowiskowo-klimatycznego do Rolnośrodowisko-
zmian wprowadzonych w PROW wych
2014–2020.
Ad. 2)
Uproszczenie wymagań,
dotyczących analiz gleby
wykonywanych na potrzeby
Pakietu 1. Rolnictwo
zrównoważone, poprzez
rozszerzenie katalogu
laboratoriów, w których mogą
być wykonywane analizy gleby
na potrzeby Pakietu 1.
68
 Departament GOSPODARKI ZIEMIĄ

1 2 3 4 5 6 7
89. Projekt rozporządzenia Ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 Powierzchnia preferowana będzie Zbigniew Abramowicz Styczeń Zrezyg-
Ministra Rolnictwa i r. o kształtowaniu ustroju brana pod uwagę przez Agencję Dyrektor 2016 r. nowano z
Rozwoju Wsi w sprawie rolnego, dokonuje zmiany Nieruchomości Rolnych oraz Departamentu prac nad
powierzchni preferowanej ustawy z dnia 19 października Komisję do spraw kształtowania Gospodarki Ziemią projek-
użytków rolnych będących 1991 r. o gospodarowaniu ustroju rolnego przy tem.
przedmiotem własności nieruchomościami rolnymi rozdysponowywaniu nieruchomości W związku
w gospodarstwie rolnym Skarbu Państwa, poprzez Zasobu Własności Rolnej Skarbu z uchyle-
obowiązującej w upoważnienie Ministra Państwa. W projekcie niem
województwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi do rozporządzenia zaproponowano ustawy z
określenia powierzchni preferowaną powierzchnię dnia 5
preferowanej użytków rolnych gospodarstwa rolnego dla każdego sierpnia
będących przedmiotem województwa. 2015 r. o
własności w gospodarstwie kształto-
rolnym obowiązującej w waniu
województwie. ustroju
rolnego
(Dz. U.
poz. 1433),
której
przepisy
stanowiły
podstawę
prawną do
wydania
projekto-
wanego
rozporzą-
dzenia
odstąpiono
od prac nad
projektem.

69
90. Projekt rozporządzenia Ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 W projekcie rozporządzenia Zbigniew Abramowicz Styczeń Zrezyg-
Ministra Rolnictwa i r. o kształtowaniu ustroju zaproponowano podstawową Dyrektor 2016 r. nowano z
Rozwoju Wsi w sprawie rolnego, upoważnia Ministra normę obszarową użytków rolnych Departamentu prac nad
podstawowej normy Rolnictwa i Rozwoju Wsi do w gospodarstwie rolnym dla Gospodarki Ziemią projek-
obszarowej użytków rolnych określenia podstawowej każdego województwa. Norma ta
tem.
w gospodarstwie rolnym normy obszarowej użytków będzie brana pod uwagę przy
wydawaniu decyzji orzekających o
W
obowiązującej w rolnych w gospodarstwie
województwie rolnym obowiązującej w dopuszczalności podziału związku z
województwie. gospodarstw rolnych. uchyle-
niem
ustawy z
dnia 5
sierpnia
2015 r. o
kształto-
waniu
ustroju
rolnego
(Dz. U.
poz.
1433),
której
przepisy
stanowiły
podstawę
prawną do
wydania
projekto-
wanego
rozporzą-
dzenia
odstąpiono
od prac
nad
projektem.

70
91. Projekt rozporządzenia Ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 Projekt rozporządzenia określa w Zbigniew Abramowicz Styczeń Zrezyg-
Ministra Rolnictwa i r. o kształtowaniu ustroju szczególności kierunki studiów Dyrektor 2016 r. nowano z
Rozwoju Wsi w sprawie rolnego do upoważnia Ministra wyższych, których ukończenie Departamentu prac nad
kwalifikacji rolniczych Rolnictwa i Rozwoju Wsi do uznaje się za posiadanie Gospodarki Ziemią projek-
posiadanych przez osoby określenia kwalifikacji wykształcenia wyższego rolniczego, tem.
wykonujące działalność rolniczych posiadanych przez a także zawody, których posiadanie W związku
rolniczą osoby wykonujące działalność uznaje się za wykształcenie średnie z uchyle-
rolniczą. rolnicze lub wykształcenie niem
zasadnicze zawodowe rolnicze. ustawy z
dnia 5
sierpnia
2015 r. o
kształto-
waniu
ustroju
rolnego
(Dz. U.
poz. 1433),
której
przepisy
stanowiły
podstawę
prawną do
wydania
projekto-
wanego
rozporzą-
dzenia
odstąpiono
od prac nad
projektem.

71
92. Projekt rozporządzenia Projektowane rozporządzenie Projektowane rozporządzenie Mariusz Drozdowski Czerwiec
Ministra Rolnictwa i ma na celu dostosowanie wprowadza nowe poziomy Naczelnik Wydziału 2018 r.
Rozwoju Wsi zmieniającego przepisów do regulacji wykształcenia, jakimi są: Kształtowania Ustroju
rozporządzenie w sprawie zawartych w ustawie z dnia wykształcenie zasadnicze Rolnego
kwalifikacji rolniczych 14 grudnia 2016 r. - Prawo branżowe oraz wykształcenie
posiadanych przez osoby oświatowe. średnie branżowe. Projektowane
wykonujące działalność rozporządzenie uwzględnia
rolniczą również nowy zawód – technik
mechanizacji rolnictwa i
agrotroniki.

Departament STRATEGII, ANALIZ I ROZWOJU

1 2 3 4 5 6 7

93. Projekt rozporządzenia Stawki wynagrodzenia, Projektowane rozporządzenie ma Ewa Grodzka Czerwiec
Ministra Rolnictwa i określone w załączniku do na celu podniesienie wysokości Naczelnik 2019 r.
Rozwoju Wsi rozporządzenia nie były dolnych i górnych stawek Wydziału Doradztwa
zmieniającego zmieniane od wielu lat, więc wynagrodzeń na poszczególnych Rolniczego i Transferu
rozporządzenie w sprawie istnieje potrzeba ich stanowiskach. Wiedzy
warunków dostosowania do obecnych
wynagradzania za pracę i uwarunkowań, a zawłaszcza
przyznawania innych podniesienia płacy
świadczeń związanych z minimalnej do obecnie
pracą pracownikom obowiązującej.
jednostek doradztwa
rolniczego

Biuro DYREKTORA GENERALNEGO

1 2 3 4 5 6 7
94. 6Projekt rozporządzenia Dostosowanie struktury Rozwiązania organizacyjne Mariola Bożena Styczeń
Ministra Rolnictwa i organizacyjnej Agencji wprowadzane projektowanym Cichanowicz 2019 r.
3 Restrukturyzacji i Modernizacji rozporządzeniem polegają na Dyrektor Biura
Rozwoju Wsi
. zmieniającego Rolnictwa do istniejących utworzeniu dwóch nowych Dyrektora
rozporządzenie w potrzeb zadaniowych. komórek organizacyjnych: Generalnego
sprawie nadania statutu Departamentu Bezpieczeństwa
72
 Agencji Restrukturyzacji oraz Departamentu Kontroli
i Modernizacji Rolnictwa Wewnętrznej.

Biuro POMOCY TECHNICZNEJ

1 2 3 4 5 6 7
95. 6Projekt rozporządzenia Niewystarczający limit dla 18 Zwiększenie limitu dla 18 Magdalena Styczeń
Ministra Rolnictwa i beneficjentów na sfinansowanie beneficjentów, zmniejszenie i Wardzyńska 2019 r.
4 realizowanych zadań, w tym dla zmiana procentowego podziału Naczelnik Wydziału
Rozwoju Wsi
. zmieniającego CDR w Brwinowie w związku z limitu dla Ministerstwa Rolnictwa zarządzania KSOW
rozporządzenie w przejęciem z przez CDR w i Rozwoju Wsi, określenie
sprawie określenia Brwinowie dodatkowych zadań procentu środków dostępnych dla
wysokości limitów związanych z konkursem dla CDR w Brwinowie na wsparcie
środków dostępnych w partnerów KSOW. Konieczność funkcjonowania, realizację
ramach schematów nowego podziału środków w operacji własnych w ramach grupy
pomocy technicznej ramach limitów dostępnych dla 2 kilku działań oraz operacje
Programu Rozwoju beneficjentów (MRiRW, CDR w partnerów KSOW.
Obszarów Wiejskich na Brwinowie).
lata 2014–2020

73