waa MATERIA: APRUEBA BASES DE LICITACION Y ANEXOS PARA LA “CONTRATACION DE CONSULTORIA PARA EL DISENO Y ELABORACION DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA DE LA MUNICIPALIDAD DE LAUTARO ANO 2023-2026”. VISTOS: 03 AGO, 2022 1, Las facultades de la ley N° 18.695 Organica constitucional y sus modificaciones posteriores, 2. La Ley 19.880, sobre Bases de Procedimientos Administratives que rigen Jos Actos de los Organos de la Administracién del Estado. 3. La Ley N° 20.730 que regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios. La Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestacién de Servicios. 5. El Decreto N°250 del afio 2004, del Ministerio de Hacienda que aprueba el Reglamento de la Ley de Compras Palicas. 6. El Decreto Ley N° 1263, de 1975, Ley Organica Constitucional de la Administracién Financiera del Estado. El Decreto Administrative N° 5512 del 15 de diciembre de 2021 que aprueba el presupuesto municipal afio 2022. 8. Las Bases Administrativas, técnicas y anexos adjuntos al presente decreto que rigen el proceso de licitacién publica. CONSIDERANDO: Que, el Municipio tiene la necesidad de realizar disefio e implementacién. de la planificacin estratégica del municipio para los afios 2023-2026. 2. Que, existiendo recursos disponibles para efectuar la contratacién y, de conformidad a las disposiciones vigentes sobre la materia, es necesario realizar una licitacion publica, a través del portal Mercado Pitblico, con el objeto de realizar la contratacién requerida.Que, en cumplimiento a lo dispuesto en la ley N°19.886 y su reglamento, se confeccionaron las presentes bases que observan los principios de libre concurrencia de los oferentes al llamado administrativo y de igualdad ante las bases que rigen los procedimientos concursales y, cumplen con los requerimientos técnicos y juridicos para verificar la realizacién de la presente licitacién ptiblica. DECRETO: 1°. APRUEBASE las siguientes bases administrativas, bases técnicas y sus anexos, para contratar la “CONTRATACION DE CONSULTORIA PARA EL DISENO Y ELABORACION DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA DE LA ‘MUNICIPALIDAD DE LAUTARO ANO 2023-2026” que a continuacién se transcribe: Bases administrativas: 1, Antecedentes Basicos del Organismo Demandante. ‘Razén Social Municipalidad de Lautaro Unidad de Compra Depto. gestin y compras publicas RUT. 69.190.100-9 Direccién OHiggins 1032 ‘Comuna Tautaro ‘Region en que se Novena, genera la Adquisicién 2. Datos basicos de Ia licitacién. [Nombre ‘de| “CONTRATACION DE CONSULTORIA PARA EL adquisicién DISENO Y ELABORACION LA PLANIFICACION ESTRATEGICA DE LA MUNICIPALIDAD DE LAUTARO ANO 2023-2026”. Tipo de Licitacion _| Licitacion mayor a 100 UTM y menor a 1000 UTM (). Moneda Pesos Chilenos (CLP)Espafiol. Monto disponible '$15.000.000 todo impuesto. Duracién de Contrato De acuerdo a los plazos ofertados por el proveedor debiendo ejecutarse el servicio al mes de diciembre del afio 2022. Etapas del Proceso de Apertura Una etapa, ‘Observaciones Monto disponible. Cémputo de los plazos Todos los plazos son de dias corridos, salvo en aquellos casos en que expresamente se indique que los plazos son de dias hébiles. En caso que un plazo expire en dias sabados, domingos o festivos se entender prorrogado hasta el dia habil siguiente. Gastos ‘Los gastos en que incurran los oferentes con motivo de la presente licitacién serén de su exclusivo cargo, sin derecho a ningtin tipo de reembolso por parte de la Municipalidad de Lautaro. Documentos que rige Ja licitacién. Esta licitacién se tige por Io previsto en la ley N° 19.886 y su reglamento, aprobado por decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda y por los documentos que a continuacién se indican, los que en caso de discrepancias se interpretaran de acuerdo al siguiente orden de prelacién: a) Bases administrativas, técnicas y anexos de la licitacion. b) Modificaciones a las bases, que eventualmente podré hacer la Municipalidad, a través de la resolucién correspondiente. ©) Respuestas a las preguntas de los proveedores. d) Aclaraciones a las ofertas que hayan sido solicitadas por la municipalidad de Lautaro. Los interesados en conocer los documentossefialados anteriormente podran hacerlo accediendo al portal Mercado Publico. 3. Etapas y Plazos. Fecha de Publicacién Dentro de 8 dias siguientes al decreto que aprucba bases contados desde la total tramitacién del decreto que aprueba el llamado a licitacién publica por parte de la Municipalidad de Lautaro. [Fecha de Cierre Recepcién de Ofertas 10 dias corridos posteriores a la fecha de publicacién del llamado en el portal www.mercadopublico.cl. Si | este termina en dia inhabil se cerrara en la fecha hébil inmediatamente posterior. Fecha de Acto de El mismo dia del cierre de recepcién de ofertas en el de Respuestas Apertura portal www.mercadopublico.cl. Fecha Inicio de T dia posterior a la fecha de publicacién de Tas bases Preguntas en el portal www.mercadopublico.cl Fecha Final de dias posteriores a la fecha de publicacién de las Preguntas bases en el portal www.mercadopublico.cl, a las 18:00 horas. Fecha de Publicacién | 2 dias posteriores a Ia fecha final de preguntas de las Fecha de adjudicacién ‘Dentro de los 15 dias posteriores a la fecha de cierre de recepcién de ofertas en el __portal ‘www.mercadopublico.cl. Si por causas no imputables a la Municipalidad, las que serén oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada, la Municipalidad publicaré una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, 1a cual no podra exceder los 40 dias adicionales al plazo ya establecido.4, Instancia de preguntas y respuestas y modificaciones a las bas Los interesados en participar en la presente licitacién podrén formuler consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos sefialados en el punto 3, “Etapas y Plazos” de las presentes bases. Las preguntas deberan formularse a través del Sistema www.mercadopublico.cl. La Municipalidad pondraé las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicacién en www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo ‘sefialado en el punto 3 “Etapas y Plazos”. 4.1, Modificaci6n de las bases administrativas o técnicas. La Municipalidad podré modificar las presentes bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atencién a una aclaracién solicitada por alguno de los. oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Las modificaciones que se leven a cabo, serén informadas a través del sitio web http://www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formaran parte integral de las bases. Las modificaciones de bases estaran vigentes desde la total tramitacion del acto administrativo que las apruebe. Junto con aprobar la modificacién, se estableceré un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepcién de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas. Asimismo, dependiendo de la complejidad y alcance de las modificaciones, esta Direccién podré fijar una nueva instancia de preguntas y respuestas y una nueva convocatoria a reunién informativa, en las fechas, horario y lugar que oportunamente se informe en el sitio www.mercadopublico.cl, en el ID de la presente licitacién. 5. Requisitos Minimos para Participar en la Oferta. Personas naturales 0 juridicas, chilenas o extranjeras, que no registren alguna de las inhabilidades establecidas en los incisos 1° y 6° del articulo 4° de la ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestacion de Servicios (ley de compras), ni la prohibicién de celebrar actos y contratos con organismos del Estado por haber sido condenados en virtud de lo dispuesto en la ley N° 20.393, que Establece la Responsabilidad Penal de las Personas Juridicas en los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de 5Cohecho que indica, ni que hayan sido condenados por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia en conformidad con lo dispuesto en el articulo 26 letra d) del decreto ley N° 211, de 1973. Esto se verifica a través de la declaracién jurada electronica que deben firmar los oferentes a través de la plataforma mercado puiblico en la licitacién respectiva. Para ello, el oferente (y el integrante UTP que ingrese la oferta en el sistema tratandose de ofertas efectuadas bajo la modalidad UTP) debera efectuar dicha declaracién de manera completamente electronica a través del formato de declaracién denominado “Declaracién jurada de requisitos para ofertar”, solo respecto de la seccién “Inhabilidades por condena”, el que se encuentra disponible en el médulo de presentacién de las ofertas del Sistema de informacion www.mercadopublico.cl. En el caso de los integrantes UTP que no correspondan a aquél que realice el ingreso de la oferta en el Sistema de Informacién, igualmente deberdn dar cumplimiento a esta exigencia, utilizando para ello el formato de declaracién jurada dispuesta en el Anexo N°2.B “Inhabilidades por condena” de estas bases. Con todo, la entidad licitante podra verificar esta informacién, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles. En caso de que el oferente no dé cumplimiento a la exigencia sefalada precedentemente, ya sea que no complete debidamente la declaracién jurada online, 0 no adjunte debidamente completada y firmada la declaracién jurada del Anexo N°2-B “Inhabilidades por condena”, en los casos que proceda, se configurard un incumplimiento respecto de lo establecido en la presente clausula, por lo que dicha oferta sera declarada inadmisible, y no sera parte del proceso de evaluaci6n de ofertas. 6. Contenido de 1a oferta. Los oferentes deberan presentar sus ofertas a través del portal Mercado Piblico, en formato clectrénico o digital, dentro del plazo de recepcién de las mismas establecido en el cronograma de actividades. Los proveedores podran presentar més de una oferta, no obstante, cada una de ellas deberé cumplir integramente con lo exigido en estas bases. En el caso que un oferente presente mas de una oferta validamente ingresada en el portal, se consideraré la oferta de menor valor para la etapa de evaluacién. Se requiere que todos los documentos en los cuales se solicitan firmas, éstas deben estar escaneadas con la firma en original. No se aceptarén documentos con firmas pegadas en el documento, o firmas superpuestas. Si asi no se hiciere, el documento se tendra por no presentado, salvo que se trate de firma digital o 6firma electrénica, con su correspondiente cédigo de validacién o verificacién legible. Las ofertas deberan presentarse en los formularios definidos para tal efecto en los Anexos de las presentes bases, en el Portal. Asimismo, los oferentes podran ingresar sus ofertas en documentos que no sean los anexos puestos a disposicién, siempre que contengan a lo menos la misma informacién solicitada. La sola circunstancia de presentar una oferta para esta licitacion, implica que el respective oferente ha analizado las bases administrativas y técnicas, y respuestas a las preguntas de la licitacién, con anterioridad a la presentacién de su oferta, y que manifiesta su conformidad y aceptacién sin ningin tipo de reservas ni condiciones a toda la documentacién referida. Cuando haya indisponibilidad técnica del portal, circunstancia que debera ser ratificada por la Direccién de Compras y Contratacién Pablica mediante el pertinente certificado, el cual deberd ser solicitado por las vias que informe dicho servicio, dentro de las 24 horas siguientes al cierre de la recepcién de las ofertas, los oferentes afectados tendrén un plazo de 2 dias habiles contados desde la fecha del envio del certificado de indisponibilidad, para la presentacién de sus ofertas fuera del portal. 6.1 Anexos Administrativos. Deseripeion a Identificacion del oferente. ] Anexo N°1-B 2 Modelo unién temporal de proveedores. En caso de que oferte una unién temporal de proveedores, el Anexo N°2 debe ser completado por cada uno de sus integrantes. Para la elaboracién del anexo este debe contener, a lo menos, las exigencias dispuestas en el articulo 67 bis del Reglamento de la Ley de Compras y las recomendaciones de la Directiva N°22, de 2015. Anexo “Inhabilidades por condena” segiin anexoNota: Los oferentes que sean personas juridicas, deberan acompafiar ademas una copia escaneada en formato electrénico de su escritura de constitucién y de su inscripeién en el registro de comercio correspondiente, 0 del documento que resulte idéneo para acreditar su existencia cuando se trate de personas juridicas que no se constituyan mediante escritura publica inscrita en el registro de comercio pertinente. Los oferentes que se encuentren inscritos en el Registro Electrénico Oficial de Proveedores del Estado(www.chileproveedores.cl), no deberan acompafiar estos documentos si ellos, u otros similares si se encuentren disponibles en dicho registro a la fecha de apertura de las ofertas. 6.2 Anexos técnicos. ¥ Deseripeién ‘Segan formato 1 Propuesta técnica. Formato libre 2 Experiencia del oferente ‘Anexo N°S 3 Experiencia del equipo de trabajo ‘Anexo N°4 4 Plan y metodologia de trabajo ‘Anexo 1S En caso que la oferta sea presentada por una unién temporal de proveedores el oferente deberé indicar el integrante (con rut) que se debe considerar para la evaluacin de los criterios de experiencia. 6.3 Anexos econémicos. Descripeién ‘Segin formato Oferta Econémica, Valor total neto ofertado. Debera ser expresado en pesos chilenos. Las ofertas que ingresen el valor en otra unidad, serén convertidas a pesos chilenos considerando el dia en que se subié la respectiva oferta, segin conste en el comprobante del portal ‘Anexo N° 6www.mercadopublice.d. Se consideraran incluidos en la oferta todos los costos y gastos en que deba incurrir el proveedor para cumplir con lo solicitado en las presentes bases. Debe presentarse firmada por el Oferente o Representante Legal y no debe exceder el monto disponible en la licitacién, debe subirse el documento escaneado con _la firma en 7. Requisitos de admisibilidad, Las ofertas que ingresen a la evaluacién de la presente licitacién seran las que cumplan con las condiciones establecidas en las presentes bases. Aquellas ofertas que no cumplan con ello serén declaradas inadmisibles lo cual sera comunicado en el decreto administrative que adjudica la Licitacion. Son requisitos de admisibilidad los siguientes: *Adjuntar anexo econémico. * No superar monto disponible. 8. Antecedentes Legales para poder ser contratado por la Municipalidad. ‘Persona natural Tnscripcion (en estado abil) en el Registro de Proveedores. Persona juridica Inscripeién (en estado habil) en cl Registro de Proveedores. 9. Naturaleza y Monto de las Garantias. No requiere. 10. Requerimientos Técnicos, evaluacién y adjudicacién de las ofertas. 10.1 Procedimiento de Evaluacién de Ofertas.Para efectos de esta evaluacién, se considerarn sélo los productos ofertados que contengan claramente la informacién requerida en la Ficha Electrénica. La Municipalidad declararé inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases. El proceso de evaluacién contempla la evaluacién de las ofertas técnicas y econémicas, debiendo cada uno de los componentes ser evaluado en forma independiente, en virtud de lo cual se le asignaré el puntaje que corresponda. La suma de los puntajes asignados a los dos componentes correspondera al puntaje final de la oferta En las operaciones aritméticas que se efectiten durante la evaluacién de las ofertas técnicas y econémicas, se utilizaran dos decimales. 10.2 Comisién evaluadora. La apertura y evaluacién de las ofertas sera realizada por una comisién constituida para tal efecto, que estaré compuesta por: ‘Nombre funcionario Cargo Lorena Villa Polanco Directora de Control Interno. Marcelo Poveda Lavado ‘Administrador municipal. Carlos Quiroz Baeza Director de Administracién y Finanzas. Los integrantes se registrarén en el sistema de la ley N°20.730, que regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios. Los miembros de la Comision Evaluadora no podran: + Tener contactos con los oferentes, salvo en cuanto proceda alguno de mecanismos regulados por los articulos 27 y 40 del reglamento de la ley N’ 19.886. + Aceptar solicitudes de reunion, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa 0 indirectamente con esta licitacién, mientras integren la Comisién Evaluadora + Aceptar ningtin donativo de parte de terceros. 10Entiéndase como terceros, entre otros, a las empresas que prestan servicios de asesoria, o bien, sociedades consultoras, asociaciones, gremios o corporaciones. Esta Comision emitira un informe de evaluacién de ofertas, proponiendo al alcalde, 0 quien lo subrogue, la adjudicacién, de acuerdo con los criterios de evaluacién contenidos en las presentes bases de licitacién y en virtud del proceso de evaluaci6n descrito a continuacién. 10.3 Proceso de evaluacién. En la tabla siguiente se detallan los puntajes maximos respecto de cada componente: Componente Puntaje maximo Técnica ] 70 Econémica 25 ‘Administrativa 3 10.4 —_Evaluacién de las propuestas técnicas. La evaluacion de las ofertas técnicas estard compuesta por los criterios que se sefialan a continuacién, los que podran recibir el puntaje maximo que para cada caso se indica: Griterio Puntaje maximo Experiencias oferentes 25 Institucién de educacién superior o reconocida 15 por esta. Plan y metodologia de trabajo 30 10.4.1 Definicién y Asignacién De Puntaje oferta técnica. Acontinuacién, se analizaré cada uno de los criterios de evaluacién definidos en las presentes bases: 11‘La metodologia de trabajo presentada cumple con todos los elementos técnicos que se describen a continuacién. Metodologia La metodologia de trabajo cumple con de trabajo 6 a 8 de los elementos técnicos que se 18 20% describen a continuaci6n. Ta metodologia de trabajo presentada cumple con 5 0 menos de los elementos técnicos que se describen acontinuacién. ‘El plan de trabajo presentado cumple con todos los elementos técnicos que Plan de se describen a continuacién. trabajo 10% El plan de trabajo no cumple con los elementos técnicos que se describen a o continuacién. 10 Elementos técnicos de la metodologia de trabaj 1. Es pertinente con los objetivos de la consultoria. 2. Es consistente con las etapas y productos solicitados. 3. Expone en forma desagregada y detallada las actividades y productos para cada etapa. 4. Define los instrumentos 0 herramientas y metodologia a aplicar en el desarrollo de cada etapa. 5. Considera la utilizacién de metodologias y/o herramientas que facilitan y garantizan la participacién. 6. Considera la utilizacion de metodologias y/o herramientas innovadoras. 7. Incorpora un marco conceptual claro con el contexto teérico general para el desarrollo de la consultoria, el que incluye los conceptos claves o principales tépicos a aborder y hace explicita referencia a las mejores practicas en la materia. 28. Identifica los principales obstAculos 0 restricciones para el desarrollo de la consultoria ¢ identifica una propuesta de estrategias para superar el total 0 parcialmente estas dificultades. 9. Considera referencias a la literatura nacional o internacional relevante sobre la cual se basa la metodologia propuesta. Elementos técnicos del plan de trabaj 1. Es consistente con la metodologia de trabajo ofertada. 2. Presenta una separacién y desarrollo detallado de cada etapa y actividad identificada. 3. Identifica en detalle los productos a desarrollar y los a plazos asociados a cada uno de ellos. 4, Incluye de manera clara el desarrollo de todos los productos requeridos en las presentes bases de licitacién. 5. Incluye la designacién clara de los profesionales asignados a cada etapa del plan de trabajo. 6. Se ajusta a los plazos méximos establecidos en las presentes bases. Se evaluard si Actedita a Empresa reconocimient oferente _Hens - por reconocimiento instbacianes 15 Reconocimiento pelle fe de educacion pone educacion oan superior, 0 es una. institucién No presenta, i reconocida por no acredita. el Estado. 11 afio o mas imilares. Sa 10 afios BTa dais e | No acredita o es| menos a | afio. ¢ ° de proyectos |® afios o mas 100 lsimilares que ha participado (Se [Ea 7 afios lconsidera el 70 Experiencia det _|promedio de equipo de trabajo |puntajes_ obtenido [7a S aos (10%) lde hasta 3 de los 50 integrantes del lequipo, sin [Menos de I alto o| nsiderar el jefe | no acredita o ldel proyecto) Se entiende por proyectos similares en que ¢l oferente haya realizado las siguientes consultorias, planificacién estratégica, Pladeco, implementacién en gestién de proyectos, control de gestién, diagnéstico y comportamiento organizacional. 10.5. Definicién y Asignacién De Puntaje oferta econémica. m1 7 Buntaje Oferta Eeonémica Soe RL ne aa "Oferta econémica planes multimedia (25 puntos) Hi tale eeetienton hi ‘Asignacién de puntajes La evaluacion econémica se |S -scio oft Panta realizaré ordenando las ofertas desde las mas econdmica Precio oferta. mas | 25 asignando puntaje de acuerdo a econémico siguiente tabla. Precio segunda oferta mas | 20 econémica Precio tercera oferta mas | 15 econémica Resto ofertas 5 14Todos los valores deberan ser expresados en pesos chilenos. Las ofertas que ingresen el valor en otra unidad, serén convertidas a pesos chilenos considerando el dia en que se subié la respectiva oferta, segtin conste en el comprobante del portal www.mercadopublico.cl. En caso de que algin proponente omita algunos de los valores solicitados, la oferta completa ser declara inadmisible y no evaluada. *Para puntaje total se tomaré en cuenta el primer decimal. *Culminada la evaluacién, se elaborara un Acta que contendré los puntajes de las Ofertas evaluadas. El puntaje minimo para adjudicar ser de un 60 sobre un total de 100. 10.6 —_—Definicién y Asignacién De Puntaje oferta administrativa. ‘Cumplimiento de [El oferente que presente su | Check list del requisites propuesta cumpliendo todos los|cumplimiento de formales requisitos formales de | requisitos formales presentacién de la misma y acompafiando todos los antecedentes requeridos en las presentes bases obtendra 5 puntos. Bl oferente que haya incumplido Jos requisites formales o haya omitido certificaciones oo antecedentes al momento de presentar su oferta aun cuando Jos haya acompafiado con posterioridad al cierre de presentacién de ofertas en virtud del articulo 40, inciso 2° del reglamento de la Ley N° 19.886 obtendra 0 puntos en este suberiterio. 511. Solicitud de aclaraciones y antecedentes. Una vez realizada la apertura electrénica de las ofertas, la Municipalidad podra solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situacion de privilegio respecto de los demas competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujecién a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Informaci6: Los oferentes, tendrén un plazo maximo de 48 horas corridas, contados desde la notificacion del respective requerimiento, para responder a lo solicitado por la Municipalidad o para acompafiar los antecedentes requeridos por ésta. La Municipalidad no considerara las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo. La responsabilidad de revisar el “foro inverso” disponible en www.mercadopublico.cl, a través del cual se solicitan los antecedentes y aclaraciones, durante el periodo de evaluacién, recae exclusivamente en los oferentes. 11.1 Adjudicacién. La Municipalidad declararé inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases, sin perjuicio de la facultad de la Municipalidad de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, en virtud del articulo 40, del reglamento de la ley N? 19.886, La Municipalidad podra declarar desierta la licitacién o parte de ella, cuando no se presenten ofertas, 0 cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. Dichas declaraciones deberan ser por resolucién fundada. La Municipalidad adjudicara a través de una resolucién fundada que sera publicada www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada. La Municipalidad declarara inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases, sin perjuicio de la facultad de la Municipalidad de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, en virtud del articulo 40, del reglamento de Ia ley N° 19.886, 16La Municipalidad podra declarar desierta la licitacién o parte de ella, cuando no se presenten ofertas, 0 cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. Dichas declaraciones deberén ser por resolucién fundada. La Municipalidad adjudicard a través de una resolucién fundada que sera publicada www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada, 11.2 Re adjudicacién. Se adjudicara al oferente que obtenga el mejor puntaje ponderado de las Propuestas (més alto), en los términos descritos en las presentes bases. La presente licitacién se adjudicard a través de una resolucién dictada por la autoridad competente, la que sera publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada 11.3 Resolucién de empates En el evento de que, una vez culminado el proceso de evaluacién de ofertas, hubiese dos o mas proponentes quedando mas de uno en condiciones de resulta adjudicados, se optara por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en el siguiente listado de criterios por orden de prelacién: Primer decimal puntaje total Sumatoria oferta técnica Oferta econémica Finalmente, si atin persiste el empate, se seleccionara a la propuesta que se ingresé primero en el portal www.mercadopublico.cl. 11.4 Condiciones contractuales, vigencia de las condiciones comerciales, operatoria del Convenio Marco y otras clausulas. El contrato se formaliza con el envio de la orden de compra y aceptacién de esta por el adjudicaterio. En el evento que adjudicatario, se desista de su oferta, no acepte la orden de compra o sea inhabil para contratar con el Estado en los términos del articulo 4° 7de la ley N° 19.886 o en virtud de la ley N° 20.393 0 del articulo 26, letra d), del decreto ley N° 211, de 1973, la Municipalidad podra readjudicar la licitacién al oferente que le siga en orden de prelacion de acuerdo con el puntaje obtenido, o a declarar desierta la licitacién. 11.5 Condiciones basicas del contrato. Precio de contrato EI precio total sera el ofertado por el proveedor adjudicado en su oferta econémica, mas I.V.A. Las partes de comin acuerdo podran modificar el correspondiente contrato por motives fundados, a | través de acto administrative. La modificacién, si la | hubiere, formar parte integrante de dicho contrato. La modificacién no podré superar el 30% del valor total del respectivo. Cesién de contrato No se permite. [Bubcontratacién No se permite, Duracién del | Maximo ejecucién mes de diciembre de 2022. contrato Contra parte técnica Para todos los efectos de las presentes bases se entendera por inspeccién técnica a la directora de Control Interno y dentro de sus funciones esta: + Fiscalizar, coordinar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en las presentes bases. + Fiscalizar que la ejecucién del servicio se cifia a lo indicado en las bases y otros documentos complementarios. + Aplicar las multas establecidas en las presentes bases y/o eventual término de contrato. Término anticipado de contrato EI contrato podré modificarse o terminarse anticipadamente por las siguientes causales: 1, Resciliacién o mutuo acuerdo entre los contratantes. 2. Incumplimiento grave de las obligaciones contraidas 18por el contratante. 3, Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato. 4. Por exigirlo el interés ptblico o la seguridad nacional. 5. Registrar saldos insolutos de remuneraciones 0 cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores 0 con trabajadores contratados en los iiltimos dos afios, a la mitad del periodo de ejecucién del contrato, con un maximo de seis meses. 6. Las demas que se establezcan en las respectivas Bases de la licitacién o en el contrato. + Se entenderaé que el concesionario infringe gravemente las obligaciones si supera los topes indicados en aplicacién de multas o las multas llegan al 20% del valor del contrato. Soluciéa y | El contrato se regiré por las leyes chilenas y en el caso controversia de existir desacuerdos que no puedan ser solucionados entre las partes, seran sometidos al conocimiento de los tribunales ordinarios de justicia. 12. Efectos derivados del incumplimiento. 12.1 Procedimiento de aplicacién. Verificados los hechos, que de acuerdo a lo establecido en este contrato sean constitutivos de multa, la contra parte técnica informard esta circunstancia al Municipio a través del depto. de compras publics, en forma precisa los hechos que se imputa, este tltimo deberd notificar a la empresa el incumplimiento y la multa a aplicar por el medio mas rapido pudiendo ser correo electrénico informado por oferente. 19La empresa dispondré de un plazo de cinco dias hébiles para efectuar sus descargos, adjuntando los antecedentes que justifiquen sus alegaciones ya sea por documento fisico 0 correo electrénico a ksaldias@munilautaro.cl Una vez realizados los descargos, o en su defecto transcurrido el plazo para ello sin que el proveedor se pronuncie, la contra parte técnica solicitaré la aplicacion de multa en caso que sea procedente mediante decreto alcaldicio el cual se notificara mediante el aplicativo de gestién de sanciones de la gestién de contratos aplicativo disponible en mercado publico. El contratista podra interponer recurso de reposicién en contra del decreto que le aplique la multa, dentro del plazo de cinco dias hébiles contados desde la fecha de su notificacién, a través del aplicativo de manera online en mercado pablico. La municipalidad resolveré la reposicion presentada, acogiendo total o parcialmente los fundamentos dados por el contratista, o bien, a rechazaré confirmando la multa aplicada, sin perjuicio de los demas recursos que contempla la ley N° 19.880, que sean procedentes. Flujo det proceso sancionatorio 12.2 Causales y monto de las multas. De acuerdo a la carta Gantt o plan de trabajo presentada por el oferente adjudicado se fijarén los cumplimientos de plazos de cumplimiento de los siguientes hitos de pago seflalados en la presente licitacién, los cual con todo no podran superar los siguientes maximos. Hito | Btapa Productos Plazos maximos T |i ‘Andlisis | Informe N°T Méximo 5 semanas de situacién actual. iniciados el proyecto. 2 | 2: Definicién visién | Informe N°2 Maxima 10 semanas de y misin. iniciados el proyecto. 20a 3) aaah Informe N°S 3 | S:identificacion | Informe N°4 Maxima 15 semanas de | objetivos. iniciados el proyecto. Informe N°S. 4: Definicion | herramientas de control. Las multas por atraso en las actividades programadas se cobrarén en caso que alguno de los hitos antes mencionados presente atrasos injustificados. Las multas por atraso se calcularn sobre el valor que correspondiese pagar en cl hito correspondiente, segiin lo siguiente: a) Entre 1 y 10 dias habiles, se aplicaré una multa de 1% del valor total del contrato por cada dia de atraso injustificado. b) Entre 11 y 20 dias habiles, se aplicaré una multa de 2% del valor total del contrato, por cada dia de atraso injustificado aplicando la multa desde el primer dia de atraso. Con todo si las multas superan el 20% del monto total del contrato la municipalidad pondra termino anticipado del contrato. 12.3 Pago de las multas. La multa se descontaré de la factura pendiente de pago o la que corresponda pagar. De todas formas, el proveedor podra pagar directamente la multa en la oficina de finanzas del Municipio, debiendo otorgarse un recibo de ello. 13. Del pago. 13.1 Plazo_y | Conforme sefiala Ia Ley N° 21.131, el pago sera efectuado modo de pago. | dentro de los 30 dias corridos siguientes a la recepcién de la respectiva factura o instrumento tributario de cobro, la que deberé emitirse solo una vez que se hayan recepcionado conforme los bienes y/o servicios. Con todo, para proceder al pago se requeriré que el ITO certifique la recepcién conforme de los bienes y servicios adquiridos dentro del plazo establecido en el articulo 3° de 2Ta Ley N° 19.983. El pago de los productos ser en pesos chilenos. La Factura 0 de los diez primeros dias del mes; ésta se | extendera a: Nombre: ‘Municipalidad de Lautaro Rut 7 69.190.100-9 Direccién = OHiggins N° 1032, Lautaro Giro 7 Servicio Pablico La forma de pago sera con cheque, transferencia o depésito. 13.2 Hitos de |El presupuesto cubrira los hitos de pagos que a Pago. continuacién se detallan, en conformidad a lo sefialado en Jas presentes bases de licitacién, los que se realizaran | contra entrega de cada uno de los informes sefialados. HITOS | ETAPA PRODUCTOS | PAGO DE s PAGO % T 1: Analisis de | Informe 1 20 la situacién actual. 2 2. Definicién | Informe 2 40 de la vision y ; Informe 3 mision de la Municipalidad. 3 z Taforme 4 40 Identificacion i Informe 5 de objetivos y diseno de estrategias. 4: Definicién y establecimient ° de herramientas 2de control de gestion, Los hitos de pago estan sujetos a la recepcién conforme de los productos, de acuerdo al siguiente procedimiento: + La aceptacién conforme de los productos a través de informes seré formalizada por la contra parte técnica del municipio a través de correo electronico en un plazo no superior a tres dias hébiles a partir de la recepcién de los productos. * Se entenderé por recepcién conforme la aprobacién del contenido entregado por el adjudicatartio a la contra parte técnica, en donde esta no hace observaciones. En caso que la contra parte técnica observe los informes respecto del o los productos recibidos, enviara las observaciones a través de correo electrénico para que el adjudicatario realice las correcciones en un plazo no superior a tres dias habiles. Para tramitar el pago de cada hito el adjudicatario deber& entregar al municipio: * Factura, * Documento de recepcién conforme firmado por el contrario parte técnica. * En caso que corresponda un informe de aplicacion de multas. * Certificado cumplimiento obligaciones laborales y previsionales (F-30-1) 0 declaracién jjurada que equipo de trabajo no esta afecta al cédigo del trabajo. 23de BASES TECNICAS. Objetivo de la licitacién: El objetivo de esta licitacién es contratar una consultoria que permita identificar la estrategia institucional para el periodo comprendido entre los afios 2023 y 2026 que sea desplegada a todas las unidades municipales y cuente con un modelo de gestién que permita efectuar seguimiento y medicién de resultados. Objetivos especificos: « Elaborar un diagnéstico del entorno interno y externo de la Municipalidad de Lautaro. © Definicién de Vision y Misién de la Municipalidad. + Identificacién de objetivos y disetio de estrategias « Generar instancias de disefio, y validacién con actores involucrados. ‘© Diseaar el plan estratégico periodo 2023-2026 para la municipalidad de Lautaro. + Elaborar una o més herramientas de control de gestién, para el control de los objetivos definidos en la planificacién estratégica del municipio periodo 2023-2026 * Establecer jornadas para dar a conocer el plan estratégico municipal a las unidades municipales. 3. Productos y servicios entregables: EI servicio se realizard en cuatro etapas. 3.1 Etapa uno. Analisis de la situacién actual. En esta primera etapa del proceso de planeacién estratégica, se realizaré un diagnéstico del entorno de la Municipalidad, tanto el externo como el interno. Para realizarlo, se podran hacer uso de herramientas como la matriz FODA, en el que se pongan sobre la mesa las fortalezas y debilidades que presenta la 24organizacién a nivel interno, asi como las oportunidades y amenazas detectadas a nivel externo, En esta etapa se debe entregar: ¥ Informe N°1, Diagnostico y andlisis de la situacién actual. 3.2 Btapa dos. Definicién de la visién y misién de la Municipalidad. Una vez identificada la situacién actual en la que se encuentra la Municipalidad, mediante el primer paso, a continuacién, se deberé claborar una vision de futuro, en el que se defina donde vemos a la Municipalidad en el futuro, los valores que la misma quiere adoptar, asi como también se definira la misién de la misma. De esta forma, una vez definida la visién, misién y valores de la Municipalidad, se podré comenzar a disefiar la estrategia para poder alcanzarlos. Los productos entregables son: Y Informe N°2: Definicién de Visién Misién y Valores Institucionales. ¥ Informe N°3 Definiciones estratégicas. 3.3 Etapa tres. Identificacién de objetivos y diseiio de estrategias. Considera 1a formulacién de objetivos estratégicos y sus respectivas metas que orienten la implementacién, seguimiento y ajuste de la estrategia definida, permitiendo focalizar y priorizar los recursos existentes y garantizar resultados en el corto, mediano y largo plazo. La estrategia a utilizar debe ser participativa y colaborativa donde se involucre a los distintos estamentos del municipio. Los productos entregables so: Y Informe N’4 Plan estratégico. 3.4 Etapa cuatro. Definicién y establecimiento de herramientas de control de gestién. Considera el desarrollo de una o més herramientas de seguimiento y control de la estrategia, que brinden a las direcciones municipales un panorama completo de la evolucién y cumplimiento de los objetivos trazados. 25Los productos entregables son: ¥ Informe N°S: Herramienta de seguimiento y control de gestion Consideraciones para la propuesta técnica: La duracién de la consultoria debe tener méximo16 semanas. Sin perjuicio podra extenderse este plazo La propuesta técnica debe considerar al menos lo siguiente: o SNN ON Breve presentacién de la empresa. Presentacién del equipo consultor. Metodologia de trabajo. Plan de trabajo o carta Gantt Plazo y porcentaje de pago. HITOS | ETAPA |PRODUCTOS | PAGOS DE | % PAGO 1 1: Andlisis de la situacién actual. Informe 1 20 2 2. Definicién de la vision y mision de | Informe 2 140 la Municipalidad. Informe 3 3 3: Identificacién de objetivos y disefio | Informe 4 40 de estrategias. an Informe 5 4: Definicion y establecimiento de herramientas de control de gestién. 26ANEXO 01.A IDENTIFICACION COMPLETA DEL OFERENTE ‘0 razén social: RUT: Domicilio comercial: Comuna: Nombre del representante legal: RUT: durante el proceso: Nombre de persona de contacto| RUT: Correo electrénico de contacto: Teléfono de contacto Domicilio comercial: (Comuna: Nombre de persona de contacto|RUT.: durante el proceso: Correo electrénico de contacto: Teléfono de contacto: 7ANEXO N° 2 DECLARACION PARA UNIONES TEMPORALES DE PROVEEDORES (ESTE FORMULARIO DEBERA SER COMPETADO EXCLUSIVAMENTE POR PROPONENTES QUE PRESENTEN SU OFERTA A TRAVES DE UNA UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES) Nombre de la Unién Temporal de Proveedores (rp) Integrantes de la UTP: og RAZON SOCIAL RUT 1 2 3 | | ANEXO N° 2-B DECLARACION JURADA SIMPLE PARA OFERTAR N°1 (Inhabilidades por condenas) Yo, , cédula de identidad N° , con domicilio en en representacién de , Rut: , del mismo domicilio, para la licitacién publica para la contratacién del servicio de Arriendo de COMPUTADORAS, declaro bajo juramento que: - No he sido o mi representada no ha sido condenada por practicas antisindicales, infraccién a los derechos fundamentales del trabajador 0 por delitos concursales establecidos en los articulos 463 y siguientes del Cédigo Penal, dentro de los dos afios anteriores a la presentacién de la oferta. - No he sido condenado, o mi representada no ha sido condenada, por el Tribunal de la Libre Competencia, dentro de los 5 afios anteriores, contados desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada, con la prohibicién de contratar a cualquier titulo con érganos de la administracién, contemplada en el articulo 26, letra d), del Decreto con 2BFuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economia, Fomento y Reconstruccién, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N°211, de 1973. - Asimismo, declaro que, si mi representada fuera una persona juridica, no ha sido condenada con la pena de prohibic mn de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, por los delitos mencionados en la ley N°20.393. Nombre Representante Legal de persona Juridica 0 nombre persona natural RUT de Persona Natural o Persona Juridica ANEXO N°3 EXPERIENCIA DEL OFERENTE Detallar en la siguiente tabla informacién referente a los cursos llevados a cabo por el oferente a la fecha de publicacion de las Bases de Licitacién, en el item al cual postula: 1. IDENTIFICACION DEL OFERENTE. Nombre o Razén Social er eee ee {TEM AL CUAL POSTULA (marque con una X) Cuenta con experiencia No cuenta con experiencia Sefiale las actividaties realizadas del servicio de capacitacion del item al cual postula Nombre del Broyecta, Fecha Nombre | Contacto moat, vat an | SE] ks | mn | Sees | Sea | amen el objeto de proyecto referencia | referencia | 5209 acreditar licitacion 29Si cuenta con experiencia, el oferente deberé adicionalmente adjuntar los correspondientes certificados 0 documentos que acrediten dicha experiencia en la prestacién de esos servicios. Se considerarén igualmente, las copias de contratos, ordenes de compra, resoluciones que aprueban contratos de licitaciones 0 tratos directos. ANEXO N° 4 EXPERIENCIA EQUIPO DE TRABAJO El proponente debera completar el presente anexo respecto de la experiencia del equipo de trabajo que integran su oferta en la presente propuesta individualmente, de acuerdo a lo establecido en las presentes bases de licitacién, a fin de dar cuenta de su experiencia en la realizacién de proyectos, consultorias en temas relevantes o relacionados con el servicio objeto de la presente licitacién, entendiéndose por tales planificacién estratégica, alineamiento organizacional, implementacién de metodologia en gestién de proyecto, diagnéstico y comportamiento organizacional y control gestién: I. IDENTIFICACION DEL EQUIPO. Nombre y apellido Rut Formacién académica Cargo en el proyecto Proyecto/consultoria ae y/o asesoria ee Fecha | Duracién Persona prestada relacionada| °°" | Cliente | inicio | del monto | referencia y con el objeto de eee proyecto| trabajo contacto licitacion trabajo Si cuenta con experiencia, el oferente debera adicionalmente adjuntar los correspondientes certificados o documentos que acrediten dicha experiencia en la prestacién de esos servicios. Se consideraran igualmente, las copias de contratos, 30érdenes de compra, resoluciones que aprueban contratos de licitaciones o tratos directos. ANEXO N° 5. “PLAN ¥ METODOLOGIA DE TRABAJO” Servicio de Consultoria para el Disefio e Implementaciéa de la Planificacién Estratégica de la Direccién de Compras y Contratacién Pablica Licitacién ID Indicaciones Generales Se debera presentar en un documento, tipo informe formato libre, cuya estructura deberé ser propuesta por el oferente y deberd cumplir con los requisitos indicados en la clausula 9, “Descripcién de los Servicios a Licitar” de las presentes Bases. ANEXO N° 6 OFERTA ECONOMICA SERVICIO DE FORMACION Y CAPACITACION Sefiale si su oferta econémica esta | Sf/NO exenta de impuestos En caso de tener impuesto, indique cual(es) ‘Si la respuesta es Si, no completar la columna IV. - Detalle de los servicios ‘V.-Precio total Los precios ofrecidos deberén estar expresados en pesos chilenos y deberén incluir todos los gastos asociados al curso como: remuneraciones, certificaciones, seguros, pagos previsionales, equipamiento, utilidades. , Representante Legal 2°.LLAMASE a licitacién publica para la “CONTRATACION DE CONSULTORIA PARA EL DISENO Y ELABORACION DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA DE LA MUNICIPALIDAD DE LAUTARO Aflo 2023-2026". ”3°. NOMBRASE para evaluar las propuestas a los funcionarios que se detallan a continuacién, los cuales seran sujetos pasivos de la Ley N*20.730 mientras dure el proceso licitatorio. Nombre fancionario Cargo Lorena Villa Polanco Directora de Control Interno. ‘Marcelo Poveda Lavado | Administrador municipal. Carlos Quiroz Baeza Director de Administracion y Finanzas. 4°, PUBLIQUESE cl presente decreto en el Sistema de informacién de compras y contratacién piiblica denominado www.mercadopublico.cl. ANOTESE, COMUNIQUESE Y ARCHIVESE “Por orden del alcalde” Ta \ STE phan Be [STRADOR MUNICIPAL DISTRIBUCION: - _ Depto. gestion y compras piiblicas - Oficina de Partes 2