ERIO MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO J Leithley recursos RENOVALES €&Y _NATURALES NO RENOVABLES PLIEGOS DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRONICA Version SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014) MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES, CODIGO DEL PROCESO: SIE-MERNNR-05-2019 Objeto de Contratacién: SERVICIO DE MONITOREO Y RASTREO SATELITAL DE VEHICULOS _ OPERATIVOS DEL MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES A TRAVES DE UN SISTEMA GPS...”. QUITO , 01 de julio det 2019 Pagina 1720MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES INDICE |. CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRONICA DE BIENES YIO SERVICIOS SECCION | CONVOCATORIA SECCION II 0BJETO DE LA CONTRATACION, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES TECNICAS O TERMINOS DE REFERENCIA. 2.1 Objeto 2.2 Presupuesto referencial 2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia SECCION Ill CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO 3.1. Cronograma del procedimiento 3.2 Vigencia de la oferta 3.3 Precio de la Oferta 3.4 Forma de presentar la oferta 38 Plazo de Ejecucion 3.6 Forma de Pago SECCION IV EVALUACION DE LAS OFERTAS TECNICAS 4.1 Bvaluacion de ta oferta 4.1.1 Integridad de las ofertas 4.1.2 Equipo Minimo 4.1.3 Personal técnico minimo 4.1.4 Experiencia general y especifica minima 4.1.5 Experiencia minima del personal tecnico 4.1.6 Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia 4.1.7 Patrimonio (Personas Jurdicas) 4.1.8 Umbral de Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta 4.1.9 Verificacion de cumplimiento de integridad y requisitos minimosde Ia oferta, 4.1.10 Informacién Financiera de Referencia SECCION V PUJA 5.1 Oferta econémica iniciat 5.2 Puja 5.3. Negociacién unica SECCION VI OBLIGACIONES DE LAS PARTES 6.1 Obligaciones del Contratista 62 Obligaciones de la Contratante Pagina 2720STERIO MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO od DE ENERGIA Y RECURSOS RENOVABLES NATURALES NO RENOVABLES. SUBASTA INVERSA ELECTRONICA SIE-MERNNR-05-2019 |. CONDICIONES PARTICULARES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRONICA SECCION | CONVOCATORIA ‘Se convoca a las personas naturales o juridicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas 0 consorcios 0 compromisos de asociacién, que se encuentren habilitadas en el Registro Unico de Proveedores — RUP. que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para SERVICIO DE MONITOREO Y RASTREO SATELITAL DE VEHICULOS OPERATIVOS DEL MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES A TRAVES DE UN SISTEMA GPS. Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automaticamente a través del Portal Institucional del SERCOP, siempre que estén registrados en la categoria del producto, CPC, correspondiente, podran auto invitase, hasta antes de la fecha limite para presentacién de ofertas para participar en el procedimiento. El presupuesto referencial es de NO DISPONIBLE délares de Estados Unidos de America, sin incluir el IVA, y e| plazo estimado para la ejecucion del contrato es de 173 dias , contado DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCION DEL CONTRATO. Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes: 1.El pliego esta disponible, sin ningun costo, en el Portal institucional del SERCOP (wow.compraspublicas.gob.ec); unicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la notificacion de la adjudicacion, pagara a MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES el valor de 0,00000 délares de Estados Unidos de América, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del articulo 31 de la Ley Orgénica del Sistema Nacional de Contratacion Publica -LOSNCP. 2. Los interesados podran formular preguntas en el término de (minimo de 1 y maximo de 3 dias), contado a partir de le fecha de publicacion, de acuerdo a lo que establezca MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES La Comision Técnica ylo maxima autoridad 0 su delegado absolverd obligatoriamente todas las preguntas y realizara las aclaraciones necesarias, en un término de (minimo de 1 y maximo de 3 dias) subsiguientes a la conclusion del periodo establecido para formular preguntas y aclaraciones 3. La oferta se presentara de forma fisica en MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES 0 Secretaria de la Comision Técnica, segiin corresponda, ubicada en Alpallana E8-86 y 6 de Diciembre, Refencia: Coordinacién General Juridica, Edif. Alpallana, Piso 6.,, 0 de forma electronica a través del Portal Institucional del SERCOP, caso en el que para ser valida debera estar firmada electrénicamente; hasta las 15:00 del dia 08 de julio de! 2019 , de acuerdo con lo establecido en el calendario del proceso y de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento General de Ia Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacion Publica -RGLOSNCP-. 4.Si_ la calificacion realizada por MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES o0 Comisi6n Técnica, segun corresponda ha sido aceptada por la maxima autoridad 0 su delegado, se dispondra que los oferentes habilitados presenten sus ofertas econémicas iniciales a través Pagina 320MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO ow i RENOVABLES, del Portal institucional del SERCOP, las mismas que deberan ser inferiores al presupuesto referencial Para poder participar del mecanismo electrénico en el Portal, al momento de realizarse la puja, los oferentes interesados deberan encontrarse habiltados en el Registro Unico de Proveedores. 5. En el dia y hora seflalados en el Convocatoria, se realizara la puja hacia la baja a través del Portal Institucional 6. Los pagos del contrato se realizarén con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria: Numero de Partida Descripcion 2019.419,0000.0000.01.00.000.001.000.1701.5301 |SERVICIO DE MONITOREO Y RASTREO (05.000000.001.0000.0000 SATELITAL DE VEHICULOS OPERATIVOS DEL MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS: NATURALES NO RENOVABLES A TRAVES DE | UN SISTEMA GPS. La partida presupuestaria debera certificarse por la totalidad de la contratacién incluyéndose el IVA. Los pagos se realizaran: Anticipo: no se otorgara anticipo Forma de pago: O12 cle 100%, El Ministerio de Energia y Recursos Naturales No Renovables cancelara de la siguiente manera: A mes vencido por el servicio de rastreo y monitoreo satelital, previa la presentacién de informe favorable del administrador del contrato més el reporte de la prestacién del servicio y factura respectiva, documentacién que debera ser presentada durante los primeros dias del mes subsiguiente 7. El procedimiento se cefir a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones del SERCOP y el presente pliego 8. MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de contratacion, situacién en la que no habra lugar a pago de indemnizacion alguna QUITO, 01 de julio del 2019 a wine Andee de ROMINA MARUSIA ANDRADE CAMPANA. COORDINADORA GENERAL ADMINISTRATIVA FINANICERA, DELEGADA DEL MINISTRO MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES Pagina 4/20DE ENERGIA Y RECURSOS RENOVABLES, NATURALES NO RENOVABLES 2] MINISTERIO MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACION, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES TECNICAS O ‘TERMINOS DE REFERENCIA. 2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propésito seleccionar a la oferta de origen ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 17 del articulo 6 de la LOSNCP, para la SERVICIO DE MONITOREO Y RASTREO SATELITAL DE VEHICULOS OPERATIVOS DEL MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES A TRAVES DE UN SISTEMA GPS. Si en el procedimiento de contratacién no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la entidad contratante considerara y analizara las ofertas que no se consideren ecuatorianas que se hubieren presentado 2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de NO DISPONIBLE, con sujecion al Plan Anual de Contratacién respectivo), NO INCLUYE IVA. ' | No. Rubro | Unidad [Cantidad | Precio Unitario | Precio Total 1 SERVICIO DE | u 7 NO DISPONIBLE NO DISPONIBLE MONITOREO ¥ RASTREO SATELITAL DE VEHICULOS OPERATIVOS DEL | MINISTERIO DE | ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO | RENOVABLES A TRAVES DE UN | SISTEMA GPS. Total: | NO DISPONIBLE 2.3 Especificaciones técnicas 0 términos de referencia: Las especificaciones técnicas ylo términos de referencia para la presente contratacién se detallan a continuacion’ Términos de Referencia + Antecedentes. Viediante Decreto Ejecutivo No. 399 de fecha 15 de mayo del 2016, el Ledo. Lenin Mor Constitucional de la Republica del Ecuador, dispuso la fusion por absorcion al Ministerio de Hidrocarbutos de finisterio de Electricidad y Energia Renovable, Ministerio de Mineria y la Secretaria de Hidrocarburas. Articulo 2 Ina vez concluido el proceso de fusion por absorcion, modifiquese la denominacién del Ministerio de {idrocarburos a Ministerio de Energia y Recursos Naturales no Renovables. E| Ministerio de Energia y Recursos Naturales No Renovables una vez concluido el proceso de fusion unifice el parque automotor de las entidadk absorbidas y en la busqueda de la optimizacion de los recursos institucionales, pretende encontrar un mecanism: jue permita controlar, rastrear y monitorear a los vehiculos pertenecientes a esta Cartera de Estado, a través de in Sistema Satelital Especializado para localizacion de Vehiculos Este sistema debe ser sustentado por tispositivos con tecnologias GPS en tiempo real. El Ar 8 del Acuerdo Ministerial No expedido por la Secretaria Nacional de la Administracién Publica Dispone: “Articulo 8 - “Los vehiculos de | jones de la \dministracion Publica Central, Institucional u que dependen de la Funcion Ejecutiva, obligatoriamente deberan ontar con el sistema de rastreo satelital que garantice el control y monitoreo de vehiculos a nivel nacional. asi cés, Presidente Pagina 520iC MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO ENERGIA Y RECURSOS. RENOVABLES: RALES NO RENOVABLES como la seguridad y ei manejo de contingencias en situaciones de riesgo 0 emergencia. Se exceptuan de esta disposicion los vehiculos asignados para los grados 10 y 9 de los niveles del jerarquico superior y los vehiculo: que se utlicen para lebores de seguridad e inteligencia.” Le Disposicién Transitoria Primera Ibidem, en su parte pertinente indica En caso de adquisicion de vehiculos nuevos, estos deberan tener incorporado el dispositive del tema de rastreo satelital, asi como el servicio de mantenimiento y reposicién luego de su vida ati". El Art, 12 del Reglamento para el Control de Vehiculos del Sector Publico, emitido por la Contraloria General del Estado iediante Acuerdo No 42, publicado en el Registro Oficial Suplemento 913 de 30 de diciembre de 2016, dispone An 12- Seguros de Vehiculos~ todos los vehiculos a motor sin restriccién de ninguna naturaleza, deberan cancelar anualnente: Ia tasa por el servicio que se preste a través del Sistema Pablico para Pago de Accidentes de Transito, estar asegurados contra accidentes, incendios, rabos, riesgos conta terceros y contar con el servicio de rastreo satel Se exceptiia la contratacion del servicio de rastreo satelital a aquellos vehiculos asignados a las autordades serialadas en el inciso final del articulo 2 de este reglamento , 0 aquellos que por motivos de seguridad debicamente justificada, se consideren exentos. Con estos antecedentes y una vez cumplido el proceso de fusion discuesto por el Decreto 399, antes descrito, es necesario llevar adelante las acciones legales necesarias para cumplir con lo dispuesto en los Acuerdos Ministeriales 263 y 42; y, contratar para el presente ejereieio fiscal el servicio de Monitoreo y Rastreo Sateltal 24/7 para los vehiculas de! Ministerio a nivel Nacional cabe anotar que los equipos GPS son de propiedad de cada institucion fusionada y pasan a formar parte de! Ministerio de Energia y Recursos Naturales No Renovables, Mediante Resolucion Nro. MERNNRCOGEAF- 2019-0009-RM de 11 de marzo de 2019 se dispuso el inicio del Procedimiento de Subasta Inversa para Ia contratacion de! Servicio de monitoreo y rastreo satelital de vehiculos operatives de! Ministerio de Energia y Recursos Naturales No Renovables a traves de un sistema GPS, Mediante Resolucion No. MERNNRCOGEAF 019-0023-RM de 14 de mayo de 2019 se deciara desierto el proceso de contratacién por Subasta Inversa Electronica, conforme los argumentos de derecho presentados en el mismo. Con memorando No. MERNNR: DA-2019-0273.ME de 20 de mayo de 2019 se solicit la liquidacion de las certiicaciones presupuestarias No. 59 por el valor de $ USD 25 000,00. y No. 70 por el valor de $ USD 3.000,00 y Ia emision de nuevas certificaciones para continuar con el proceso de Subasta Inversa. Mediante Memorando No. MERNNROF- 2019-0512-ME de 21 ‘de mayo de 2019 |a Direccién Financiera anula las cettificaciones 69 y 70 y emite las certificaciones 272 por ¢! valor de $USD 20 248 7. correspondiente a la base imponible y 273 por el valor S USD 2.429.61. correspondiente al IVA del ejercicio fiscal 2019, para el proceso de contratacién del Servicio de Monitoreo y Rastreo Satelital para os vehiculos operativos del Ministerio de Energia y Recursos Naturales no Renovables. Para el nuevo proceso se solicita a la Corporacion Nacional de Telecomunicactones una propuesta de servicio para gestion de flotas y otras, dos proformas pata realizar el estudio de mercado para la definicion del presupuesto referencial. + Objetivos, Contratar e| servicio de Monitoreo y rastreo de los vehiculos det Ministerio de Energia y Recursos Naturales No Renovables @ nivel nacional, asi como la seguridad y manejo de contingencias en situaciones de riesgo emergencia con el personal del Ministerio *Aleance El proveedor deber brindar soporte acerca de la administracion, control, seguimiento y monitoreo sobre la flota de vehiculos del Ministerio de Energia y Recursos Naturales No Renovables, mediante Ia aplicacion web Los dispositvos deberan estar operatives en un 100por ciento y en caso de desperfectos se solicitara a la operadora de los mismos realice la revision y en caso de requerir reparacion reportar al Administrador del Contrato con el fin de dejarlo funcionando. EI proveedor entregaré accesos, a la plataforma virtual, la cual seré manejada directamente por el personal operative de Servicios Institucionales y Transportes del Ministerio de Energia y Recursos Naturales No Renovables e independientemente la funcionalidad del aditamento del microfono con acceso al audio debera ser solicitado solo por el Director Administrative o quien haga sus veces. E! proveedor capacitaré sobre del funcionamiento de la pagina web donde se realice el trabajo. Los dispositivos 0 médulos satelitales que son de propiedad del Ministerio de Energia y Recursos Naturales No, Renovables podran ser desinstalados y reinsialados, en caso de cambiar algun vehiculo, pagando solamente el costo de su instalacion Adicionalmente ©! proveedor del servicio deberd realizar chequeos y mantenimiento cada seis meses Adicionalmente e! proveedor debera cumplir las siguientes obligaciones: -Servicio técnico de dispositivos de fastreo instalados en vehicules, homologacién y mantenimiento, -Monitoreo a nivel nacional las 24 horas del dia, 7 Pagina 620DE ENERGIA Y RECURSOS RENOVABLES, NATURALES NO RENOVABLES yf MINISTERIO MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO Jias a la semana, y todos los dias del arto hasta la fecha de finalizacién del contrato -Poder interactuar con la plataforma mediante aplicacion web. -E! oferente, debe presentar al menos 2 Acta Entrega Recepcion definitiva jue avalen su participacion en provision de servicios similares, tanto en entidades publicas y ¢ Je 198 dispositivos instalados a nivel nacional con el fin de evitar su deteriora y de la platafor esto lo realizara vad par reventivo actualizaria + Metodologia de trabajo AVOR REVISAR DETALLES EN TOR ADJUNTOS EN LA HERRAMIENTA USHAY + Informacion que dispone la entidad FAVOR REVISAR DETALLES EN TOR ADJUNTOS EN LA HERRAMIENTA USHAY + Productos o servicios esperados Aplicacién web para controlar, monitorear y mejorar la administracion de los vehiculos institucionales La plataforma de administracion de los vehiculos institucionales a implementar. permitira contar con alternativas de control , menitoreo y seguimiento de vehiculos a través de la web del oferente. que basados en la ablencion de to8 GPS interpretados por el aplicativo de recepcién, alimenten a médulos de monitoreo y recorrides, que en junto con el resto de funcionalidades a aplicar brindara a la Instituci6n, una herramienta de administracion chicular eficiente, que permita optimizar los costos institucionales y por tanto del estado. Por tanto la plataforma a incorporarse debe poseer los siguientes requerimientos especificos minimos MONITOREO. La alternativa de ronitoreo deberd sustentarse en varios tipos de mapa de imagenes sateltales tipo web utlheando los mapas ‘ome google maps, con las debidas licencias, y capacidad instalada para google Street view y Microsoft earth, los ales permitian obligatoriamente mapeo por capas, contiol de trafic, busqueda de direcciones y un mapeo personalizado. -EI sistema debera contar con una opcidn a través de un enlace en la platatorma, la cual permita ‘ompattir el rastreo en vivo de cualquier vehiculo, hacia otto funcionario (supervisor) por tempo limitado (ya sea nor dias © por horas). -E! sistema debera tener la capacidad de incorparar nuevos mapas. en e| caso que la Institucion requiera incorporarlos, transformandose asi en mapas personalizados. -£| mapa podra ser con fotos 0 imagenes satelitales, que permitan la identificacion de las calles donde se encuentre el vehviculo institucional -La visualizacion del mapa se la realizara en todo el 75 por ciento del ancho de la pantalla de monitoreo. por lo que el sistema debera detectar automsticamente la resolucion que esté definida en el pc que se esté usando -Las alternativas del meni del usuario se ubicard en un lugar superior, para obtener mas espacio para optimizar la ‘alizacién del mapa. -Debera tener una opcion a traves de la cual se puedan visuializar todas los vehiculos ‘onforme a los grupos incorporades, -La plataforma permitira visualizar, si un vehiculo ha cambiado de estado 0 cuando tenga algin dato importante que dar a conocer, -La plataforma permitira que al momento de escoger un ;ehiculo, un buscador direccionara de forma inmediata a ese vehiculo especificamente, geo posesionandalo en el mapa correspondiente, -EI sistema de monitoreo tendra opciones para cargar y acercar virtualmente a ciudades antones, geocercas, rutas 0 puntos virtuales que se pueden generar dentro del sistema, Aparecerd oculto por efecto con la finalidad que no ocupe un espacio destinado a la visualizacién del mapa y se habiite solamente cuando el usuario lo requiera, -El sistema de mapas permitird ingresar puntos de referencia, los cuales de manera obligatoria posibilitaran identificar a los vehiculos mas proximos 0 cercanos al punto de relerencia escagido Permitira a través de esta opcién generar altermativas de optimizacion de rendimientos, tanto en tiempos estimados de llegada, como de distancia, para vehiculos y conductores. -El sistema permitira realizar liamadas Jesde un telefono celular, niimero convencional o via skype hacia la linea asignada al vehiculo. para poder tuchar lo que sucede dentro de la cabina dal vehiculo, de manera silenciosa, a efectos de obos, asaltos 0 secuestros, -Cuando un vehiculo seleccionado, saiga fuera del can uridad en caso de de la pantalla de alizacion, la pantalla debera automaticamente desplazarse siguiendo al vehiculo y teniendolo siempre en el centro de la pantalla de visualizaoion. -La pagina de monitoreo se debera auto refrescar por defecto cada 60 gundos y permitra cambiar los tiempos de auto refrescamienio en caso de ser necesario -Tener la capacidad Je compartir rastreo mediante link temporizado. -El aplicalivo debe contar con un chat interno entre el proveedor y nuestra institucién. -Los oferentes deberdn certificar que poseen las capacidades técnicas para desencriplar ualquier tipo de GPS y homologarto a la plataforma ofertada en virtud de que el MERNNR poses instalado en su Parque automotor, varias marcas de equipos GPS (adjuntar certifcado), En virlud de que la mayor parte de Pagina 7720MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO © tntORaceg NORENGURELES RENOVABLES nuestra flota vehicular se Uuenitra en la ciudad de Quito, la empresa oferente, debera demostrar, que cuenta cor la infraestructura y un TALLER AUTORIZADO por el fabricante de equipos GPS en la ciudad de Quito, con proposito de tener velocidad de respuesta logistica a los vehiculos institucionales que estan en esta Gircunseripeion, en e! caso de producitse un imprevisto de! dispositivo, plataforma y Jo servicio emergente y ademas debera contar con areas y personal de monitoreo, central telefonica para atender llamadas a usuarios latier tecnico, bodeaas con stock necesario y un patio con parqueaderos para atender cualquier instatacion o necesidad tecnica, dé los vehicuios a instalarse, demostrable con fotografias de cada area y que se incluiran en |a propuesia -Ei oferente debera garantizar continuidad del servicio mediante el buen funcionamiento de los dispositivos GPS y de las SIM CARD incluyendo su plan de datos, para lo cual anexara en a oferta un Contrato 0 pago de utimas 3 facturas mensuales, que evidencien que el servicio de transmision de datos ofertado a traves de la operadora de teletonia dei celular nacional, utliza chips con tecnologia M2M, con el afén de garantizar la calidad y Suficiencia de la conectividad (Plan postpago corporative). -Deberan presentar los certificados de mercializacion y disitibucion de los dispositivos GPS ofertados, asi como de la plataforma, -La empresa oferente dedera poseer una Representacion Comercial, de por lo menos un dispositivo GPS, con su respectivo Cerficado de Homologacion vigente, el cual es emitido por la Agencia Nacional de Transito ANT y la SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (ARCOTEL), -Poseer un vehiculo propio a nombre de la empresa o su tepresentante legal, con el objeto de garantizar la movilidad de su equipo técnico y de los instrumentos mecanicos de instalacion, al iguial que la coordinacién en caso de recuperacién de vehiculos robados, para lo cual debers anexar en oferta {a matricula del vehiculo, -Certficado de cumplimiento de abligaciones con el IESS. -Certificado de stock de repuesies emitido por el fabricante de uno de los dispositive GPS a ser reactivado. -Poseer certificado de disttibucion 0 titulo de registro en el IEPI de la plataforma web. -Certificado de la empresa ofertante que acredite poseer mapas propios, dentro de la plataforme de rastreo satelital ofertada. RECORRIDOS: -La visualizacion del mapa se lo adaptara al ancho de la pantalla. -Tendra una opcién para seleccionar especificamente un vehiculo de acuerdo a los grupos incorporados en el sistema. -Implementara opciones para cargar y acercar a ciudades, cantones, cercas, rutas 0 puntos virtuales que se puedan generar en el sistema -Cuando se realice el recorrido en base a los parametros ingresados, la plataforma generara informacion alfanumérica que indique datos de fecha y direccién de los lugares por donde se desplaz6 el vehiculo, asi como la informacion grafica que se desplegar sobre el mapa, que contendra la informacion correspondiente a cada uno de los puntos generados por el GPS y deberd desplegarse una opcién que permita acercarse al dato seleccionado -Debera determinarse el inicio y fin del recorrido, por medio de dos puntos graficos, que se visualicen en el mapa -Adicionalmente, debera poseer las siguientes bondades: -Optimizacion de rutas. -Buscar los puntos o direcciones mas cercanas. -Busqueda de puntos cercanos por tiempo y por distancia. -Lista de viaje y tareas asignadas. -Localizacién del vehiculo mas cercano a un punto de referencia, ALERTAS: -La plataforma debera mostrar todos los avisos, notificaciones o alertas que se generen de los vehiculos. Los lipos de alertas que debe contiolar e! sistema y que tendra como minimo son: oBotén de panico, cuando suceda este evento ei sistema debera generar automaticamente una notficacién que indique el vehiculo en el cual se ha producido, | direccion en la que se encontraba, estado (movimiento o detenido), velocidad (en caso de haberlo) e imagen de Ia cabina de! vehiculo tanto en le noche como en el dia, cuando posea camara, Dicha notificacion, ademas de visualizarse en las opciones de alerta del sistema, sera enviada a un correo electronica, y como mensaje de texto a cinco numeros de celular configurados previamente. oExceso de velocidad. ofntrada o salida de geocercas oMovimientos fuer de horario normal. oDetenciones no permitidas o largas. olncumplimiento de rutas planificadas. oMantenimiento de vehiculo (en base a kilometraje recorrido y por tiempo). oDeteccion de jamming (interferencia) oDesconexion de bateria principal, que pueda configurarse con diferentes rangos de tiempo ‘oDesconexion de! GPS. oEncendido del vehiculo. cApagado del vehicula. oDiagnéstico de fallas del sistema olngresos con atrasos, de las horas programadas de inicio de labores normales, -Tendra una opcién que permits visualizar un evento de alerta especifico sobre el mapa, acercandole a la ubicacién en donde se generé la alerta ‘Se deberan impiementar filros de busqueda, ya sea por fechas, placas de los vehiculos, tipos de alerta 0 si le alerta esta revisada o no. -Fl resumen de alertas debera ser auto reffescado con intervalos de tiempo parametrizables -E| resumen de alertas podran ser exporiadas a hoja electronica de excel o impresas. -Contara con opciones que generen alertas sonoras 0 auditivas, que funcionen desde la web browser en la cual se accederé al sistema. sin necesidad de instalar otro aplicativo al computador de monitoreo. Las alertas sonoras podran ser desactivadas manualmente por el usuario en caso de necesitarlo, sin que esto signifique que queden desactivadas permanentemente. -Generacion de alerta cuando existen movimientos del vehiculo en horas no programadas. -Generacion de alertas por velocidad excesiva, FAVOR REVISAR DETALLES EN TOR ADJUNTOS A LAHERRAMIENTA USHAY Pagina 8720DE ENERGIA Y RECURSOS RENOVABLES NATURALES NO RENOVABLES. MINISTERIQ MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO J + Plazo de ejecucién Plazo de ejecucién: 173 dias, tipo: DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCION DEL CONTRATO + Personal técnico / equipo de trabajo f recursos 1) Técnico en Administrador de Cuentas Corporativas Tercer Nivelingenieria en Administracion Comercial Marketing, Finanzas. Economia; (1) Técnico en Sistemas para manejo de sistemas de rastreo y c los equipos GPS Supervisor de instalacion; (2) Técnico en Soporte. instalacién de equipos C Plataforma + Formas y condiciones de pago Se otorgara un anticipo de 0%. Otra de 100%, Ei Ministerio de Energia y Recursos Naturales No Renovables cancelara de ja siguiente manera A ies vencido por el servicio de rastreo y monitoreo satelital, previa la presentacion de informe favorable del :dministrador del contrato mas el reporte de la prestacion del servicio y factura respectiva documentacion que ara ser presentada durante los primeros dias del mes subsiguiente + Condiciones de pago Por cada dia de retraso en la entrega del servicio, el contratista se obliga a pagar e! 111900 contrato, Si el valor de las multas excede de! Spor ciento del monto total del contrato, e! Mini Recursos Naturales No Renovables podra darlo por terminado anticipada y unilateralment 10 seran revisadas, ni devueltas por ningin concepto, del monto del io de Energia y Las multas impuestas Pagina 9720,MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO oe i A Y RECURSOS RENOVABLES URALES NO RENOVABL SECCION II CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO 3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regird el procedimiento sera el siguiente: Concepto Dia Hora “Fecha de publicacién del proceso en el portal 2019/07/02 17:00 2 | | Fecha limite para efectuar Preguntas 2019/07/03, 17:00 3 | Fecha limite para e emitir respuestas y_ aclaraciones 2019/07/04 17:00 7 4 Fechalimiterecepeién oferta tonice 2019107108 15:00 5 "Fecha limite para solcitar convalidacion de errores | 2019/07/10 17:00 6 | Fecha limite para convalidacién de errores: 2019/07/12, 17:00 a 7 Fecha limite caliicacion técnica de partcipantes 2019/07/16 17:00 8 | Fecha inicio. ae > pula 2019107/17 17:00 9 = fin de puja 2019/07/17 17:30 Fecha estimada de adjudicacion 2019/07/19 [17:00 l a El término para la convalidacién de errores sera de 2 dias, 3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderan vigentes hasta 60 dias calendario. En caso de que no se sefiale una fecha estara vigente hasta la celebracion del contrato, de acuerdo a lo establecido en el articulo 30 de la LOSNCP. 3.3 Precio de la Oferta: El precio de la oferta se formulara a través de la herramienta de! Portal institucional del SERCOP y no seré visible para Ia entidad contratante ni los oferentes interesados hasta cuando MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES haya habilitado al oferente para subir la oferta econémica inicial Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisién se interpretara como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta mas ventajosa. (Para_el_caso de bienes: La entidad contratante requiere la provision de SERVICIO DE MONITOREO Y RASTREO SATELITAL DE VEHICULOS OPERATIVOS DEL MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES A TRAVES DE UN SISTEMA GPS. que cumpla con todas las especificaciones y caracteristicas establecidas en los pliegos, a fin de que la entrega se realice a plena salisfaccién de la entidad contratante) El precio de la oferta ademas debera incluir lo siguiente: (Para el caso de prestacién de servicios: EI precio de la oferta debera cubrir todas las actividades y costos necesarios para que el oferente preste los servicios objeto de la contratacién en cumplimiento de los términos de referencia correspondientes y a plena satisfaccién de la entidad contratante) Pagina 10720MINISTERIO MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO - DE ENERGIA Y RECURSOS RENOVABLES @Y NATURALES NO RENOVABLES 3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se presentara en un sobre Unico en MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES 0 Secretaria de la Comision Técnica, segin corresponda, hasta la fecha y hora indicadas en la convocatori. La oferta se podra presentar a través del Portal Institucional completando el formulario electrénico, o bien en forma fisica. Para este segundo caso, se presentara En un sobre que contenga la siguiente ilustraci6n SUBASTA INVERSA ELECTRONICA “CODIGO DEL PROCESO: SIE-MERNNR-05-2019” SOBRE UNICO Seforta) . ROMINA MARUSIA ANDRADE CAMPANA MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES. Presente PRESENTADA POR: No se tomaran en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del dia y hora fijados para su entrega- recepcién MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES o Secretaria de la Comision Técnica. segun corresponda recibira las ofertas técnicas, conferiré comprobantes de recepcién por cada oferta entregada y anotara, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepcién. ‘No se enigird a los oferentes fa entrega de documentos que previaments hayan sido entregados para efectos de habitarse en el Registro Unico de Proveedores, Tempoco se exigiré que la documentacion presenta por los oferentes sea notariada; Unicamente el oferente adjudicatario deberé cumplir con la entrega notariada de documentos para la suscripcion del contrato, (de ser el caso) 3.5 Plazo de Ejecuci6n: El plazo de entrega de los bienes ylo prestacion de los servicios normalizados es de 173 dias, contado DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCION DEL CONTRATO 3.6 Forma de pago: Los pagos se realizaran de la manera prevista en el numeral 6 del a Convocatoria. 3.6.1 Anticipo:no se otorgard anticipo. Valor restante del contrato: Ctra de 100%, EI Ministerio de Energia y Recursos Naturales No Renovables engelara de la siguiente manera: A mes vencido por el servicio de rastreo y monitoreo satelital, previa la ‘esentacién de informe favorable de! administrador del contrato mas el reporte de la prestacian del servicio y actura respectiva, documentacién que debera ser presentada durante los primeros dias del mes subsiguient Paina 11720- MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO. eo nels ypecunsos, RENOVABLES SECCION IV EVALUACION DE LAS OFERTAS TECNICAS 4.1 Evaluacién de la oferta: Para la verificacién del cumplimiento de los requisitos minimos es estaré a la metodologia “cumple o no cumple” 4.1.1 Integridad de ta oferta: La integridad de la oferta técnica se evaluara considerando la presentacion de los Formularios y requisitos minimos previstos en el pliego, de acuerdo con el siguiente detalle: | Formulario de la Oferta 1.4 Presentacion y compromiso; 1.2 Datos generales del oferente; 1.3 Identiicacion de socios, accionistas, participes mayoritarios del oferente en caso de ser persona juridica 1.4 Situacion financiera del oferente; 1.5 Componente de los bienes y servicios ofertedos: 16 Oferta Economica inci 1.7 Expentencia del oferente Soporte técnico en caso de haber sido exigido) 4.8 Personal técnico propuesto para el proyecto. 1.9 Equipo minimo requerido 41.10 Umibral de Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta 1.11 Caleulo del porcentaje de valor agregado ecuatoriano de la oferta \cién 0 consorcio (de ser procedente) I. Formulario de compromiso de aso: 4.1.2 Equipo minimo: Descripcién Cantidad Caracteristicas A Plataforma 1 Licencias de Uso, titulo de | registro en el IEPI 2 Equipo de rastreo satelital | 4 Si se requiere reemplazo | fen algun vehiculo se | justiicara con el certificado como | distribuidor ° | |representanmte de la | marea 4x4 propio a nombre de la empresa 0 su representante legal, el cual garantice la movilidad de su personal técnico y | equipos de instalacién, en | las distintas ciudades, al igual que la coordinacion | en caso de recuperacién de vehiculos robados, | | para lo cual debera anexar \3 Vehiculo Pagina 12720saysresso tivsTERIo DE ENERGIA ¥ RECURSOS WATURALES NO A Stee pcounsos enovantes | No. Descripcién Cantidad Caracteristicas en oferta la matricula det vehiculo, 4.1.3 Personal técnico minimo: No. Funcién Nivel de Estudio Titulacin Cantidad | Académica 1 Tecnico en Administrador de |TERCER NIVEL Ingenieria ent Cuentas Corporativas TERMINADO Administracion | Comercial Marketing Finanzas. Economia 2 Técnico. en Sistemas para |TERCER NIVEL | Ingenieria en 4 manejo de sistemas de rastreoy | TERMINADO | Electronica configuracion de los equipos GPS Supervisor de instalacion | 3 Técnico en Soporte, instalacién | BACHILLER | Bachitler 2 de equipos GPS y manejo | Plataforma 4.1.4 Experiencia general y especifica minima: No. | Descripcién | Tipo |Tempora | Numero | Monto Minimo | Contrato | Monto Minimo Por | lidad |Proyecto Contrato 8 1 | SERVICIO DE | Experien | 5 1 2.024,67000 | 0.00000 MONITOREO | cia | Y_RASTREO |General | | | SATELITAL | | |oe | veHICULOs OPERATIVOS 2 | SERVICIO DE | Experien |5 1 1.012.33000 | 0.00000, MONITOREO | cia | | Y_RASTREO | Especific | SATELITAL [a DE VEHICULOS OPERATIVOS EN EL | SECTOR PUBLICO | | Pagina 13720MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO. w/ J ENERGIA Y RECURSOS RENOVABLES 4 WaTURALES NO RENOVABLES 4.4.5 Experiencia minima del personal técnico: No. [Fapeee Nivelde estudio Titulacién Cantidad po Académica 1 Técnico en |TERCER NIVEL |ingenieria en | Administrador de | TERMINADO. /Administracion | Cuentas, |Comercial Marketing, | Corporativas: _ Finanzas, Economia Deseripeién Tiempo Tz Namero.de Monto de Proyectos wie : a A __ [Proyectos vi Administracion de |2 aos 1 20.246,76000 cuentas Corporativas | [No. | Funcién Nivel de estudio Cantidad "Técnico en Sistemas |TERCER NIVEL en | para manejo de |TERMINADO Electrénica sistemas de rastreo y “configuracion de los | equipos GPs | ‘Supervisor de i instalecion No. Numero de Monto de Proyectos Proyectos jar 1 20,248,76000 No |Funcién [Nivel a estudio | Titulacién Cantidad | | |Académica 3 Técnico en Soporte, |BACHILLER Bachiller [2 | instalacion de | | equipos GPS y | Lo manejo Plataforma _ — No. Deseripcion Tiempo Numero de ‘Monto de Proyectos - - Proyectos [aa Soporte ¢ instalacion | 1 alos 1 20,0000 |de equipos GPS y de | Jinstalacion de | |equipos AVL 4.1.6 Especificaciones técnicas 0 Términos de referencia: La entidad contratante debera verificar que cada oferente en ja oferta que ha presentado, dé cumplimiento ‘expreso y puntual a las especificaciones técnicas de los bienes que se pretende adauirir 0, términos de referencia para los servicios que se pretende contratar, de conformidad con lo detallado en el numeral 2.3 del pliego. Pagina 14720Di ENERGIA Y RECURSOS RENOVABLES MINISTERI MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO J NATURALES NO RENOVABL 4.1.7 Patrimonio (Aplicable a personas juridicas): MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES, verificara que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relacion que se determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP, Para este procedimiento el monto minimo de patrimonio que el oferente debe justificar es de: Patrimonio no requerido de acuerdo al Presupuesto Referenci: 4.1.8 Umbral de Valor Agregado Ecuatoriano Minimo: La entidad contratante debera verficar si alguno o algunos 0 todos los oferentes cumplen con el porcentaje minimo sectorial ecuatoriano, determinado por el SERCOP. Silo él o los participantes que cumplen con el porcentaje minimo sectorial ecuatoriano continuaran en el procedimiento, Unicamente cuando en los procedimientos de contratacién no hubiere oferta u ofertas de bienes ylo servicios considerados de origen ecuatoriano, MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES, continuara el procedimiento con las ofertas de origen extranjero, Umbrales de VAE del Procedimiento Descripcion Umbral VAE Ee 167340 SERVICIOS DE INSTALACION DE 30.57% QUIPO Y APARATOS DE RADIO, TELEVISION Y OMUNICACIONES: Otro(s) parametro(s) resuelto por la entidad contratante: | No. Parametro Dimesion 1 Certificado Los oferentes deberan certiicar que poseen las capacidades técnicas para desencriptar ‘cualquier tipo de GPS y homologario a la Plataforma ofertada en virtuddequeel | MERNNR posee instalado en su parque automotor, varias marcas de equipos GPS. 2 Taller autorizado La mayor parte de la flota vehicular se encuentra en la ciudad de Quito, Ia empresa oferente, debera demostrar, que | cuenta con la infraestructura y un TALLER | AUTORIZADO por el fabricante de equipos GPS en la ciudad de Quito, con el propesito de tener velocidad de respuesta logistica a los vehiculo) 3 Servicio de Transmisién de Datos Eloferente deberd garantizar continuidad | del servicio mediante el buen | funcionamiento de los dispositivos GPS y | de las SIM CARD incluyendo su plande | datos, para lo cual anexara en la oferta un Contrato 0 pago de iitimas 3 facturas mensuales, FAVOR REVISAR DETALLES | EN TDR ADJUNTOS EN USHAY. Pagina 15720J MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO Ni Y RECURSOS RENOVABLES JRALES NO RENOVABLES 'Certificado de Comercializacién, Distribucion GPS Eloferente debe presentar los certificados | de comercializacién y distribucién de los, dispositivos GPS ofertados, asi como dela No. Parametro Dimesién a | | | plataforma, 5 | Certificacion de Homologacion El oferente debera poseer una Representacion Comercial, de por lo menos | un dispositivo GPS, con su respectivo | Certificado de Homologacion vigente, e! | | cual es emitido por la Agencia Nacional de Transito ANT y la SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICAGIONES (ARCOTEL). por el fabricante de uno de los dispositive | [corns Certificado de stock de repuestos emitido | | GPS a ser reactivado, | Cettificado Poser certificado de distribucion o titulo de registro en el IEPI de la plataforma web. 8 | Cettificado. Que acredite poser mapas propios, dentro de la plataforma de rastreo sateltal ofertada 41.9 Ve jento de integridad y requisitos minimos de la oferta: icacién de cumpli Parametro [Cumpie No Cumpie [Observaciones Integridad de la oferta Equipo minimo [Personal técnico minimo Umbral de Valor Agregado Experiencia minima del personal técnico Especificaciones técnicas 0 Terminos de referencia Experiencia especifica minima Certiicado |Taller autorizado Servicio de Transmision de T Datos Certificado de | Comereiazacion | Distribucion GPS. Certificacién de Homologacién | Certificado Certificado Certificado Pagina 16720DE ENERGIA Y RECURSOS: RENOVABLES. NATURALES NO RENOVABLES. a] AINISTERIQ. MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO * El patrimonio del oferente, como parametro de evaluacion, se aplicara siempre que el presupuesto referencial sea igual o superior al valor que resulte de muttiplicar el coeficiente 0,000002 por el presupuesto inicial del estado del correspondiente. Unicamente aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parametros minimos requeridos por MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES, se habiltaran a fin de que los oferentes envien sus ofertas a través del portal institucional del SERCOP para participar en la puja. 4.1.10 Informaci6n Financiera de Referencia: Analisis de los indices Financieros: Los indices financieros constituiran informacién de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y en tal medida, su andlisis se registrar conforme el detalle a continuacién, [Indice ]Observaciones _ indice de solvencia — {mayor o igual a 1,0) Ingice de endeudamiento (menor a 1.5) Pagina 17720MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO ow t JRSOS RENOVABLES SECCION V PUJA 5.1 Oferta econémica inicial: Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y habilitada, deberan enviar la oferta econdmica inicial a través del Portal Institucional del SERCOP a fin de participar en la puja. Las ofertas econdmicas iniciales presentadas a través del Portal Institucional del SERCOP, obligan al oferente a cumplir las condiciones técnicas y econémicas ofertadas en el caso de resultar adjudicado, aun cuando No participare en el acto de la puja El oferente deberd presentar en Ia oferta, el formulario -Oferta Econémica Inicial- con los precios unitarios iniciaimente propuestos de los bienes y servicios a suministrar, cuyo valor total sera subido por el oferente al portal como oferta econémica inicial, en caso de resultar habilitado. Concluida la puja 0 negociacién, en caso de que el oferente resulte adjudicado, el valor resultante de la puja o negociacién deberd adecuarse a 10 previsto en el cuadro de! formulario indicado, con los precios unitarios que jusiifican e! monto final adjudicado, informacién que se trasladara al contrato. 5.2 Puja: En el dia y hora sefialados en la convocatoria, se realizara la puja hacia la baja a través del Portal Institucional del SERCOP, en la cual participaran Unicamente los proveedores que hayan enviado su oferta economica inicial. El porcentaje de variacion minimo durante la puja sera del: 1%. ‘5.3 Negociacién: De existir una sola oferta calificada, 0 si una sola oferta resullare habiltada, o un solo oferente presentare su oferta econémica inicial, se realizara una sesi6n de negociacion de acuerdo a lo establecido en el articulo 47 del RGLOSNCP. Pagina 1820L ENERGIA Y RECURSOS RENOVABLES, NATURALES NO RENOVABLES J HINISTERIO MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO SECCION VI OBLIGACIONES DE LAS PARTES 6.1 Obligaciones del Contrs ‘+ Garantizar el cumplimiento de porcentaje Valor Agregado Ecuatoriano ofertado, + Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los términos y condiciones del contrato. in datos 6.2 Obligaciones de la Contratante: ‘+ Dar solucion a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecucion del contrato, en un plazo 15 dias contados a partir de la peticion escrita formulada por el contratista, ‘+ Para el caso de servicios, de ser necesario, previo el tramite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos complementarios en un plazo 15 dias contados a partir de la decision de la maxima autoridad + Suscribir las actas de entrega recepcién de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepcién; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato, in datos Pagina 19720MINISTERIO DE ENERGIA Y RECURSOS NATURALES NO o RECURSOS RENOVABLES indice de archivos No. Descripeién Link 1 DELGACION COGEAF descargar 2 = descargar 3. TORPARTE2 — descargar - 4 - TOR PARTE 3 - descargat - 5 RESOLUCION DE INICIO descargar Pagina 20720