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Universidad Abierta y A Distancia de México
Universidad Abierta y A Distancia de México
Contenido:
Unidad 3. El juicio contencioso administrativo y el amparo en materia administrativa y fiscal
Sesión 5. Juicio de nulidad
Actividad integradora. Los recursos en el proceso contencioso administrativo
Alumno:
Abel Elizondo Rodríguez
Programa Educativo:
Licenciatura en Derecho
Matricula:
ES1821004028
Grupo:
DE-DEPFAF-2201-M19-005
Actividad 1. Incidentes 3
Conclusión 14
Bibliografía 15
Introducción
En esta penúltima sesión se analizaron a fondo las últimas etapas del proceso contencioso
administrativo, mismas que dan inicio con la etapa de pruebas, la cual es imprescindible
para justificar los hechos, ejecución que debe llevarse a cabo por las partes actoras siempre
que sea posible que la parte actora cuente con los elementos probatorios, de lo contrario
pasará la carga de la prueba a la parte demandada para que ésta exhiba las documentales
correspondientes para hacer valer lo que le convenga mejor.
Por otro lado se presentan también los incidentes, que provocan la alteración del proceso
consiste en el surgimiento de cuestiones no pertenecientes al tema original abordado como
por ejemplo la incompetencia por materia, el de nulidad de notificaciones, la reposición de
autos entre algunos otros mencionados en la Ley Federal de Procedimiento Contencioso
Administrativo.
Para finalizar en la actividad integradora se realizará un recurso que pueda ser utilizable
según el caso establecido por el docente.
Actividad 1. Incidentes
Con el propósito de identificar las características de cada uno, realiza la siguiente actividad.
Incidente Requisitos
La Sala requerida decidirá de plano, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la fecha
de recepción del expediente, si acepta o no el conocimiento del asunto. Si la Sala lo acepta,
comunicará su resolución a la requirente y a las partes. En caso de no aceptarlo, se tramitará
el incidente a que se refiere el tercer párrafo de este artículo.
II. Siendo diferentes las partes e invocándose distintos agravios, el acto impugnado sea uno
mismo o se impugne varias partes del mismo acto.
III. Independientemente de que las partes y los agravios sean o no diversos, se impugnen
actos o resoluciones que sean unos antecedentes o consecuencia de los otros.
Para el caso en que proceda la acumulación y los juicios respectivos se estén sustanciando
por la vía tradicional y el juicio en línea, el Magistrado Instructor requerirá a las partes
relativas al Juicio en la vía tradicional para que en el plazo de tres días manifiesten si optan
por substanciar el juicio en línea, en caso de que no ejerza su opción se tramitara el Juicio en
la vía tradicional.
LFPCA ARTÍCULO 32.- La acumulación se solicitará ante el Magistrado Instructor que esté
conociendo del juicio en el cual la demanda se presentó primero, para lo cual en un término
que no exceda de seis días solicitará el envío de los autos del juicio. El magistrado que
conozca de la acumulación, en el plazo de cinco días, deberá formular proyecto de resolución
que someterá a la Sala, la que dictará la determinación que proceda. La acumulación podrá
tramitarse de oficio.
El de nulidad LFPCA ARTÍCULO 33.- Las notificaciones que no fueren hechas conforme a lo dispuesto en
de esta Ley serán nulas. En este caso el perjudicado podrá pedir que se declare la nulidad
notificaciones dentro de los cinco días siguientes a aquél en que conoció el hecho, ofreciendo las pruebas
pertinentes en el mismo escrito en que se promueva la nulidad.
La recusación LFPCA ARTÍCULO 34.- Las partes podrán recusar a los magistrados o a los peritos del
por causa de Tribunal, cuando estén en alguno de los casos de impedimento a que se refiere el artículo 10
impedimento de esta Ley.
Los magistrados que conozcan de una recusación son irrecusables para ese solo efecto.
La recusación del perito del Tribunal se promoverá, ante el Magistrado Instructor, dentro de
los seis días siguientes a la fecha en que surta efectos la notificación del acuerdo por el que
se le designe.
El instructor pedirá al perito recusado que rinda un informe dentro de los tres días siguientes.
A falta de informe, se presumirá cierto el impedimento. Si la Sala encuentra fundada la
recusación, substituirá al perito.
La reposición LFPCA ARTÍCULO 37.- Las partes o el Magistrado Instructor de oficio, solicitarán se
de autos substancie el incidente de reposición de autos, para lo cual se hará constar en el acta que
para tal efecto se levante por la Sala, la existencia anterior y la falta posterior del expediente o
de las actuaciones faltantes. A partir de la fecha de esta acta, quedará suspendido el juicio y
no correrán los términos.
Con el acta se dará vista a las partes para que en el término de diez días prorrogables
exhiban ante el instructor, en copia simple o certificada, las constancias y documentos
relativos al expediente que obren en su poder, a fin de reponerlo. Una vez integrado, la Sala,
en el plazo de cinco días, declarará repuestos los autos, se levantará la suspensión y se
continuará con el procedimiento.
La interrupción LFPCA ARTÍCULO 38.- La interrupción del juicio por causa de muerte, disolución,
por causa de incapacidad o declaratoria de ausencia durará como máximo un año y se sujetará a lo
muerte, siguiente:
disolución,
declaratoria de I. Se decretará por el Magistrado Instructor a partir de la fecha en que ésta tenga
ausencia o conocimiento de la existencia de alguno de los supuestos a que se refiere este artículo.
incapacidad
II. Si transcurrido el plazo máximo de interrupción, no comparece el albacea, el representante
legal o el tutor, la Sala ordenará la reanudación del juicio, ordenando que todas las
notificaciones se efectúen por lista al representante de la sucesión, de la sociedad en
disolución, del ausente o del incapaz, según sea el caso.
Actividad 2. Alegatos en el proceso contencioso administrativo
La función de los alegatos consiste en otorgar a las partes la oportunidad para expresar sus
argumentos sobre el valor de las pruebas practicadas para demostrar que los hechos
afirmados en sus escritos iniciales han quedado probados y, en cambio, las pruebas de la
parte contraria no comprobaran los hechos afirmados por éstas.
Con el propósito de identificar los alegatos presentados ante un proceso, realiza la siguiente
actividad.
Juicio de Nulidad
Expediente número: 2061/20-17-01-6
Lic. Abel Elizondo Rodriguez, abogado con cédula profesional número 10566274, mexicano,
en mi carácter de apoderado de la institución denominada Nacional Financiera S.N.C.,
personalidad que tengo acreditada en autos, señalando como domicilio para oír y recibir
toda clase de notificaciones y documentos, el ubicado en: Calle Fresno No. 40. Colonia
Centro CP. 10500, Delegación Iztacalco en la Ciudad de México, señalando para los
mismos efectos el correo electrónico: abel_rodriguez@live.com.mx,, ante usted con el
debido respeto comparezco para exponer:
Que por medio de este escrito, de conformidad a lo establecido por el artículo 47 de la Ley
Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, dentro del término de ley, vengo a
formular por la parte actora, los siguientes,
ALEGATOS
PRIMERO.- Que mediante escrito ingresado en la Oficialía de Partes Común para las Salas
Regionales Metropolitanas del Tribunal Federal de Justicia Administrativa el 23 de enero de
2020, mi representada interpuso demanda en contra de la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, donde solicitó la nulidad de la
resolución contenida en el oficio 411/1883/2019, de fecha 25 de octubre de 2019, emitido
por el C. Director General Adjunto de Finanzas de la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público , a través del cual se determina un
adeudo por la cantidad de $316,635.00 (TRESCIENTOS DIEZ Y SEIS MIL SEISCIENTOS
TREINTA Y CINCO PESOS 00/100 M.N.), por concepto de derechos de inspección y
vigilancia del ejercicio fiscal 2016, dentro de la misma solicitud se demanda la nulidad de la
inminente actuación de la autoridad para cobrar lo adeudado, es decir, la aplicación del
procedimiento administrativo de ejecución; Habiéndose fundado para su demanda, en los
hechos que se contienen en el escrito de marras y esencialmente por el hecho de que la
autoridad realizó la notificación del oficio número 411-2/3774/2018 de fecha 27 de
septiembre de 2018 por medio del Servicio Postal Mexicano de conformidad con el artículo
134, fracción I, del Código Fiscal de la Federación, sin embargo dicha notificación impregnó
de ilegalidad debido a que el agente del servicio postal mexicano no recabó la firma del
recepción del destinatario, incumpliendo lo normado en el artículo 42 de la Ley del Servicio
Postal Mexicano y dejando en total de estado de indefensión a mi representada ya que
nunca le fue notificado dicho oficio.
TERCERO.- Que abierto el periodo probatorio, dentro del término legal mi representada,
ofreció las siguientes probanzas: La Documental Pública consistente en oficio de
requerimiento 411-2/3774/2018 de fecha 27 de septiembre de 2018; La Instrumental de
Actuaciones y la Presuncional legal y humana.
Por su parte, la demandada ofreció: La Documental Pública consistente el oficio de
requerimiento 411-2/3774/2018 de fecha 27 de septiembre de 2018; La Documental Pública
consistente en copia certificada del acuse de recibo con el número de guía
MA095483155MX emitida por el Servicio Postal Mexicano, por lo que las afirmaciones que
realizó al contestar los hechos de la demanda fueron acreditadas.
CUARTO.- Ahora bien, la acción ejercida en este asunto quedó debidamente acreditada
con los siguientes elementos probatorios:
QUINTO.- Consecuentemente, como podrá apreciar su Señoría, en este asunto, con los
anteriores elementos de prueba quedó demostrada de manera inconcusa que no se cumplió
con lo dispuesto en el artículo 136 del código fiscal de la Federación y 42 de la Ley del
Servicio Postal Mexicano, por lo que es procedente de conformidad con el artículo 50 de la
Ley Federal de procedimiento contencioso administrativo, se dicte en sentencia, la nulidad
lisa y llana por la notoria ilegalidad del acto reclamado.
Por lo expuesto,
A USTED C. JUEZ, atentamente pido se sirva:
ÚNICO.- Tener por formulados alegatos por la parte actora en este asunto.
PROTESTO LO NECESARIO
Ciudad de México, a 25 de Noviembre de 2020.
__________________________
Abogado Patrono
Lic. Abel Elizondo Rodriguez
Ced. Prof.- 10566274.
Actividad integradora. Los recursos en el proceso contencioso administrativo
En esta sesión has identificado los diversos incidentes que se encuentran regulados en la
ley de la materia y has repasado cómo se estructuran los alegatos, centrándote en los de
cierre de la instrucción. Por último, en esta actividad seleccionarás el recurso que se adecúe
a las necesidades de un caso concreto y con este propósito, realiza lo siguiente.
Que por medio del presente ocurso vengo en tiempo y forma, con fundamento en lo
dispuesto por el artículo 63, fracción X de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso
Administrativo, vengo a interponer RECURSO DE REVISIÓN en contra de la resolución
emitida por la Primera Sala Regional Metropolitana en la cual Tribunal Federal de Justicia
Administrativa declara la nulidad lisa y llana dentro de la carpeta con número de expediente
2061/20-17-01-6 emitida el día 11 de diciembre de 2020 notificada por boletín jurisdiccional
el día 11 de enero de 2021.
El presente RECURSO DE REVISIÓN, es oportuno, toda vez que se interpone dentro del
término de 15 días contados a partir del día siguiente a aquél en que surtió sus efectos la
notificación de la sentencia dictada con fecha 11 de diciembre de 2020.
Lo anterior, en virtud de que la sentencia impugnada fue notificada a las autoridades por
boletín jurisdiccional el día 11 de enero de 2021, por lo cual el presente recurso de revisión
se interpone dentro del plazo de quince días establecido por el artículo 63 de la Ley Federal
del Procedimiento Contencioso Administrativo.
Por tanto, resulta incuestionable, que el recurso que se interpone con fundamento en
cualquiera de las fracciones señaladas por el artículo 63 de la Ley Federal de Procedimiento
Contencioso Administrativo, es procedente y no requiere que además esté relacionado o
configure con algún otro supuesto de los enunciados en las diversas fracciones del numeral
en mención, pues de lo contrario, el legislador hubiera previsto que la revisión fiscal
procedía sólo si se actualizaban “todas” las hipótesis señaladas en las diversas fracciones
de las normas legales en comento.
1.- El pasado 23 de enero de 2020 en la Oficialía de Partes Común para las Salas
Regionales Metropolitanas del Tribunal Federal de Justicia Administrativa la parte actora
interpuso una demanda en mi contra, en la cual solicitó la nulidad de la resolución contenida
en el oficio 411/1883/2019, de fecha 25 de octubre de 2019 emitido por el C. Director
General Adjunto de Finanzas de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público , a través del cual se determina un adeudo por la
cantidad de $316,635.00 (TRESCIENTOS DIEZ Y SEIS MIL SEISCIENTOS TREINTA Y
CINCO PESOS 00/100 M.N.), por concepto de derechos de inspección y vigilancia del
ejercicio fiscal 2016.
ÚNICO.- Causa agravio la sentencia recurrida toda vez la Aquo al emitir la sentencia de 11
de diciembre de 2020, viola lo dispuesto por los artículos 134, fracción I del Código Fiscal
de la Federación dado que declara la nulidad de la resolución impugnada
ERRÓNEAMENTE por que la parte actora efectivamente fue notificada por correo
certificado del Servicio Postal Mexicano, condenando a esta institución a no poder cobrar lo
que por derecho y por las obligaciones que la actora no cumplio la CNBV tiene derecho de
cobrar por medio de la SHCP.
PRUEBAS
PRIMERO. Tener por presentado en tiempo y forma, el recurso de revisión en contra del
fallo mencionado.
ATENTAMENTE
CIUDAD DE MÉXICO, A 20 DE ENERO DE 2021.
___________________________________ ___________________________________
C. Director General Adjunto de Finanzas de Abogado Patrono
la Comisión Nacional Bancaria y de Valores Lic. Abel Elizondo Rodriguez
de la Secretaría de Hacienda y Crédito Ced. Prof.- 10566274.
Público
Conclusión
Para finalizar cabe mencionar que pudimos realizar el análisis sobre las últimas etapas del
proceso contencioso administrativo sobre todo lo referente a la sentencia, la cual es el final
del proceso. También estudiamos los incidentes y la vía en que se sustancian, por otro lado
analizamos los recursos que contempla la Ley Federal de Procedimiento Contencioso
Administrativo, tanto el de reclamación como el de revisión y finalizamos entendiendo la
importancia de conocer cómo es que deben ser redactados con las formalidades necesarias
para ser procedentes y esgrimir una defensa correcta.
Bibliografía