PROTOCOLO BASE DE ACTUACION CONJUNTA EN EL AMBITO DE LA ATENCION INTEGRAL Y PROTECCION FRENTE A LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR 2019PRIMERA PARTE DISPOSICIONES GENERALES. 4 FINALIDAD Establecer procedimientos para todos los Sectores y entidades involucrados en ta atencién y proteccién de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar que aseguren su actuacién global ¢ integral, en el marco de lo previsto por la Ley N° 30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar. 2 OBJETIVO Fortalecer la articulacién intersectorial a fin de asegurar el trabajo conjunto y la actuacién integral de los servicios a favor de las mujeres y Ios integrantes del grupo familiar afectados por hechos de violencia. 3 POBLACION OBJETIVO La poblaci6n objetivo del Protocolo Base de Actuacién Conjunta en e! ambito de la atencién y proteccién, es la prevista en el articulo 7 de la Ley N° 30364, Ley para prevenir, sancionar y ertadicar fa violencia contra las mujeres y los integrantes de! grupo familiar. 4 RESPONSABILIDADES Las instituciones involucradas en el cumplimiento de! presente Protocolo son: a) Ministerio de fa Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP, b) Ministerio de Salud - MINSA, ¢) Ministerio del Interior - MININTER, 4) Policia Nacional del Perii - PNP, ) Ministerio de Justicia y Derechos Humanos - MINJUSDH, f) Ministerio de Educacién — MINEDU, 9) Poder Judicial - PJ, h) Ministerio PUblico - MP, 1) gobiemos regionales y locales, en el marco de sus competencias, & AMBITO DEINTERVENCION Atencién integral y proteccién de las mujeres e integrantes del grupo fami accién intersectorial e intergubernamental dirigida a promover que las mujeres € grupo familiar afectadas y afectados por las diversas formas de violencia accedan efectiva y oportunamente a los servicios del sistema de salud, del sistema de justicia, servicios juridicos y fos ervicios sociales que coadyuven a la proteccién de su integridad personal y la recuperacién de jienestar. & 6. = MARCO suRIDICO Constitucién Politica del Pert. 2. Cédigo Penal 3. Cédigo de los Nifios y Adolescentes oH 4. Ley N° 30364; Ley para Prevenit, Sancionar y Erradicar ia violencia-contra ta mujer y los integrantes del grupo familiar y modificatorias. 5. Ley N° 30490, Ley de la Persona Adulta Mayor 6 Ley N° 30466, Ley que establece parametros y garantias procesales para la consideracién primordial del interés superior del nif. 7. Ley N* 30403, Ley que prohibe el uso del castigo fisico y humillante contra los niffos, nifias y adolescentes. 8. Ley N° 26842, Ley General de Salud 8. Ley N° 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad 10. tey! N® 29360, Ley del Servicio de Defensa Publica, fortalecida por e! Decreto Legislative 1407."4 12, 14, 15, 16, 17 18, 19. 20, 24. 22, 23, 24, 25. 26. Ley N° 28236, Ley que crea Hogares de Refugio Temporal para las victimas de violencia familar, Ley N° 28983, Ley de Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. Ley N° 29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones educativas. Ley N° 28735, Ley que regula el uso, preservacién, desarrollo, recuperacién, fomento y difusién de las lenguas originarias de! Peru. pee Decreto Legislative N° 1267, modificado por Decreto Legislative N° 1318, Ley de la Policia Nacional del Peri. Decreto Legislative N° 1297, Decreto Legislativo para la prateccién de niifos, nifias y adolescentes sin cuidados parentales o en riesgo de perderlos. Decreto Legislativo N° 1368 que crea el Sistema nacional especializado de justicia para la proteccién. y sancién de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar Decreto Legislative N° 1377, Decreto Legisiativo que fortalece ia proteccién integra! de las niffas, nifos y adolescentes. Decreto Legislative N° 1408, Decreto Legislativo para el fortalecimiento y la prevencién de la violencia en las familias. Decreto Legislative N° 1417, Decreto Legislative que promueve la inclusién de las personas con discapacidad. Decreto Supremo N° 007-2005-MIMDES, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 28236, Ley que crea Hogares de Refugio Temporal para las Victimas de violencia familiar. Cecreto Supremo N* 013-2009-JUS, Reglamento de la Ley N° 29360, Ley de Servicio de Defensa Publica, y sus modificaciones e incorporaciones, aprobadas mediante Decreto ‘Supremo N* 009-2019-JUS. Decreto Supremo N? 010-2012-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29719, Ley que ‘promueve ia convivencia sin violencia en las instituciones educativas. Decreto Supremo N* 002-2014-MIMP, que aprueba e| Reglamento de la Ley 29973, Ley ‘General de la Persona con Discapacidad. Decreto Supremo N® 003-2015-MC, que aprueba la “Pol Transversalizacién del Enfogue intercuttural’. Decreto Supremo N° 004-2016-MC, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29735, Ley que regula el uso, preservacién, desarrollo, recuperacién, fomento y difusién de las lenguas originarias del Perd. Decreto Supremo N° 009-2016-MIMP, que aprueba el Reglamento de la Ley N” 30364, Ley para prevenis, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y ‘os integrantes de! grupo familiar, modificado por el Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP. Decreto Supremo N° 004-2016-MIMP, que aprueba el Plan Nacional de Fortalecimiento a las, Familias 2016-2021. Decreto Supremo N° 002-2018-MIMP, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30466, Ley que establece parémetros y garantias procesales para la consideracién primordial de! interés superior del nif. Decreto Supremo N° 004-2018-MINEDU, que aprueba los “Lineamientos para la Gestién de la Convivencia Escolar, la Prevencién y la Atencién de la Viotencia’ Decreto Supremo "N° 004-2018-MIMP, que aprueba la actualizacién del “Protocolo Interinstitucionai de Accién frente al Feminicidio, Tentativa de Feminicidio'y Violencia de Pareja de Alto Riesgo" Resolucién Ministerial N° 638-2006/MINSA, que aprueba la Nonna Técnica de Salud N* 047 para la Transversalizacién de los Enfoques de Derechos Humanos, Equidad de Género e Intercutturalidad en Salud. Resolucién Ministerial N° 141-2007/MINSA, que aprueba la Guta Técnica Integral de Personas afectadas por la Violencia en Género Resolucion Ministerial N° 472-2011/MINSA que aprobé_la Directiva Sanitaria N° 041/MINSA/DGSP-V.01, Directiva Sanitaria que regula el funcionamiento de los Médulos de ‘Atencién al Maitrato Infantil y del Adolescente en Salud — MAMIS. Nacional para la35. Resolucién Ministerial N° 278-2011/MINSA, que aprueba e! Plan Nacional de Fortalecimiento del primer nivel de atencién 2011-2021 36. Resolucién Ministerial N° 486-2014/MINSA, que aprueba la Guia Técnica Nacional para la - — estandarizacién del procedimiento de la Atencién Integral de la gestante en {a Interrupcién Voluntaria por Indicacién Terapéutica del Embarazo menor de 22 semanas con consentimiento ~ —-—— informado. en. el-marco de-io dispuesto-en el-articulo 119° del Cédigo Penal’, aorobada mediante, 37. Resolucién Ministerial N° 124-2015-MC, que aprueba la Gula de lineamientos denominada "Servicios Publicos con Pertinencia Cultural. Guia para la Aplicacién del Enfoque Intercultural en la Gestién de los Servicios Publicos” 38, Resolucién Ministerial N° 150-2016-MIMP, que aprueba los documentos denominados “Critetios de derivacién a los Hogares de Refugio Temporal’, “Lineamientos para la atencién y funcionamiento de los Hogares de Refugio Temporal" y "Modelo de Reglamento Intemo Basico de los Hogares de Refugio Temporal’. 39. Resolucién Ministerial N° 153-2016-MIMP, que aprueba la Directiva General N.* 011-2016- 40. Resolucién Ministerial N° 070-201 7/MINSA, que aprueba la Guia Técnica para la Atencién de Salud Mental a Mujeres en situacién de Violencia ocasionada por Ia Pareja o expareja. 41, Resolucién Ministerial N° 574-2017/MINSA que aprueba la NTS N* 136-MINSAV2017/DGIESP, "Norma Técnica de Satud de Centros de Salud Mental Comunitarios” 42, Resolucion Ministerial N° 227-2019/MINSA, que aprueba la Directiva Sanitaria 083- MINSA/2019/DGIESP “Directiva Sanitaria para el uso del Kit para la atencién de casos de violencia sexual” 43. Resolucién de Gerencia General de Essalud N° 1151-GG-ESSALUD-2016, que aprueba el “Plan Cuidado de la Salud Mental en ESSALUD 2016-2021". 44, Resolucion de Direcoién Ejecutiva N° 061-2017-MIMP-PNCVFS, que aprueba “Lineamientos para la prevencién y atencién del Sindrome de Agotamiento Profesional en servidores/as del PNCVFS. 45, Resolucion Directoral N° 925-A-DIRGEN/EMG-PNP, que aprueba la Guia de Procedimiento ‘para la intervencién de la Policia Nacional en el Marco de la Ley N.” 30364, “Ley para preveni ‘sancionar y erradicar la violencia contra fa mujer y los integrantes del grupo familiar” Resolucién Administrativa 049-2012-JUSIDGOP, que aprueba la Directiva N° 03-2012- JUSIDGDP, que regula el procedimiento para atencién de victimas vulneradas en sus derechos en cualquiera de sus formas DISPOSICIONES PARA LA ATENCION DE MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR, VICTIMAS DE VIOLENCIA 7.1 Atencién con calidez, empatia, celeridad y oportunidad y sin ningin tipo de discriminacién. a) ») Las instituciones publicas deben atender y orientar de inmediato a tas personas que acuden a los servicios para presentar denuncias escritas 0 verbales, sean las propias victimas 0 cualquier otra persona en su representacién, no deben condicionar ta atencién a tener D.N.I. u otro documento de identificacién, de preferencia todos los servicios de atencién deben tenet convenios para acceso a RENIEC, asi como acceso a”? busquedas de personas requisitoriadas y personas desaparecidas, en ef caso de servicios del sistema de justicia. Las personas que acuden a los.servicios deben ser tratadas con empatia, cortesia y respeto y sin ningiin tipo de discriminacién, se les debe lamar por su nombre, en consideracién a su identidad de género, edad, condicién de vulnerabilidad y pertenencia ‘a un pueblo indigena 0 poblacién afroperuana y, a su vez, deben ser informadcs del nombre y funci6n que desempefia la persona que las atiende. No debe usarse términos, de patematismo o infantiizacién que coloquen a fa victima en una situacién de inferioridad. De tener alguna necesidad especial (discapacidad, hablan otro idioma, llega en crisis, acuden con nifios/as), debe preverse en el servicio o en la institucién mas ‘S7.2 ¢) a) e) 9) cercana el apoyo della profesional competente que facilite la atencion adecuada. De ser ef caso, se debe coordinar ta participacién de un intérprete. En el caso una persona tenga como lengua materna una lengua indigena o lengua extranjera, se coordina la participacion de una persona intérprete. Las servidoras y servidores puiblicos de los servicios de atencién y proteccién deben fortalecer sus capacidades en el abordaje de Ia violencia contra las mujeres y- los integrantes del grupo familiar, especialmente en género e interculturalidad. ‘Si requieren ser citadas para una fecha préxima, los y las operadoras deben ser puntuales y cumplir fa fecha pactada. En caso de fuerza mayor 0 caso fortuito, llamar con anticipacién para el aviso correspondiente. Las personas afectadas por la violencia pueden tener temor a iniciar un proceso de denuncia, mostrarse demandantes 0 desconfiadas, 0 tener secuelas en su estabilidad emocional. Se debe practicar la escucha activa, orientarlas con lenguaje sencillo y de ser posible con cartillas amigables, repreguntar para asegurarse que han comprendido la informacién brindada considerando el contexto cultural, Se debe transmitir claramente ei mensaje de que los servicios son gratuites y que siempre estan disponibles las veces que lo requiera. Cuando una persona afectada se retira del servicio, corresponde asegurarse de que cuente con el teléfono institucional, un correo electrénico y el numero de emergencia més cercano 0 accesible, ya sea el 105, la Linea 100 0 el de la Comisaria de su jurisdiccion. Se debe reforzar el mensaje que las consecuencias de la violencia son graves y deben detenerse, no minimizarse. Traténdose de nifias, nifios y adolescentes que acuden a los servicios, deben ser considerados como personas individualizadas, ser escuchados y tomar en cuenta su opinion para las decisiones que les van a afectar directa o indirectamente, sobre todo aquellas que impliquen un cambio significativo en sus vidas. Sefialéticas, informacion basica y espacios de espera privados y seguros a) ») °) Los servicios que se encuentren integrados en médulos 0 centros multisectoriales deben contar con sefialética adecuada y con unfa orientadora que facilite el recorrido y esté atentofa las necesidades de las personas usuarias (personas iletradas, con discapacidad, en situacién de riesgo por la presencia del agresor, que hablan una lengua © un idioma diferente al castellano, entre otros). En las zonas en donde una lengua indigena u originaria sea predominante, 'a sefialética debe estar en formato bilingue y Jas entidades, progresivamente, deben’contar con los servicios de un/una servidor/a piiblico bilingtie que realice el trabajo de orientacién. Las entrevistas con las personas afectadas por violencia las realiza personal especializado y en un ambiente adecuado que resguarde su privacidad, dignidad e intimidad y acorde a las necesidades de la persona usuaria. Se debe garantizar la privacidad auditiva y visual de las victimas. Los servicios deben prover informacion clara y accesible sobre los derechos reconocidos en la ley a fas victimas y sus familiares, visible tanto en el espacio del servicio como en material impreso disponible para las personas usuarias, acorde a sus necesidades particulares. Se debe contar con un flujograma estandarizado, claro y sencilo que permita a las personas saber cusles son sus derechos y los pasos en ef proceso de denuncia y medidas de proteccién. En los servicios que, por su naturaleza, atienden tanto a victimas como agresores (Poder Judicial, Fiscalia, Policia Nacional del Peri, servicios de salud) se deben implementar espacios de espera diferenciados para evitar la revictimizacién y prevenir uevos hechos de violencia (represalias, amenazas, coaccién). Las personas deben ser informadas del tiempo de espera aproximada; en caso que sean Gitaciones con hora programada debe respetarse y cumplirse, de surgir algun hecho fortuito que lo impida, debe ser comunicado inmediatamente. ‘Acondicionar espacios de espera amigables, evitar e! hacinamiento y los lugares de altoat DISPOSICIONES PARA LA ATENCION DIFERENCIADA DE CASOS EN LOS SERVICIOS QUE BRINDA EL ESTADO Nifas, nifios y adolescentes a) Se le reconoce como sujeto de derechos y se garantiza el ejercicio pleno de sus derechos. Puede denunciar actos de violencia en su agravio 0 en agravio de otras personas, sin necesidad de la presencia de una persona adulta.* b) Se debe explicar a la nifia, niffo 0 adolescente quién es la persona que Io atiende y/o entrevista, dénde trabaja, por qué esté con esta persona, y que ella puede ayudarle, ©) Se orienta al nifio 0 niffa en lenguaje sencillo sobre los derechos que le asisten, el tramite que seguir su denuncia y cual sera la actuacién de tas autoridades. Se considera la informacién proporcionada por los padres 0 apoderado, previa a la ‘entrevista la cual se recoge en un tiempo corto para priorizar la atencién del nifie o nif. El nifio 0 nifia debe permanecer en otro ambiente adecuado mientras espera ta entrevista 4) Se debe identificar las necesidades de atencién urgente de los nifios, nifias y adolescentes, a fin de satisfacerlas prioritariamente. La atencién en salud, alimentacién, vestido, descanso, contencién emocional u otras vinculadas a su atencién integral fisica ‘© mental, son previas a cualquier otro tipo de actuacion. €) La entrevista a nifios, nifias y adolescentes se realiza una sola vez, se toma en cuenta su opinion y de preferencia se lleva a cabo por un profesional de psicologia, En todos os casos de atencién a nifias, nifios y adolescentes prima el interés superior del nitfo, teniendo en cuenta la confidencialidad de ta informacion y el principio de no revictimizacion f) El tugar en el que se desarrolle fa atencién, asi como las personas que deben estar presentes (padres, tutores, otros adultos de confianza para la nifia © nifio), se determina ‘en funcién de las caracteristicas particulares del caso. No debe admitirse ta participacion de la persona agresora 0 del padre o tutor que consintié 0 no denuncid tos hechos de violencia. En todos los casos se debe escuchar y tomar en cuenta fa opinién del nifio, nifia o adolescente en relacién a la participacién de una persona aduta mayor que sea de su confianza, familiares y/o acompafiantes. 9) En caso presente algin tipo de discapacidad o impedimento que fimite su desplazamiento el personal del servicio se traslada a donde este se encuentre. fh). Se realizan actividades que permitan -a través del juego, colores, papel, mufiecos- ‘crear un clima de confianza para que el nifio 0 nifia pueda expresarse. Debe recordarse que ellos y ellas, a diferencia de los adullos, comunican lo que sienten no necesariamente a través de la patabra. i) Preguntar con claridad y en lenguaje claro, sencillo y comprensible segiin fa edad y nivel de comprensién, contexto cultural y en la lengua matema de la nifia o nifio. 1) Se evitan las preguntas de respuesta Si/No y se utilzan preguntas abiertas. Tener cuidado de no sugerir respuestas, 1). - En caso de presunta violencia sexual u otro delito vinculado a hechos de violencia, se “ss “entrevista sin explorar fos hechos de violencia, a fin de-evitar fa revictimizacién, debiendo poner en conocimiento del Ministerio Pablico dichos hechos. Sin periuicio de ello, deben identificarse los factores de riesgo que afecten la integridad del nifio, nifia 0 adolescente para solicitar las medidas de proteccién idéneas. Asimismo, se realiza seguimiento continuo de! caso a fin de velar por su cuidado integral y proteccion, debiendo los ‘equipos intersectoriales articular oportunamente, m) En todos los casos se toma en cuenta la opinién de fa nifia, nifio 0 adolescente en funcién de su edad y madurez’,a2 83 Personas adultas mayores a) El lugar en el que se desarrolle la atencién debe determinarse en funcién de las caracteristicas particulares del caso, si la persona adulta mayor no puede acceder al servicio las/los profesionales deberan trasladarse al lugar donde ella se encuentre. b) Dirigirse directamente a la persona adulta mayor, no a su acompafiante, si lo hubiera, ‘Segun corresponda, se invita a la persona acompafiante a que se dirja a la persona usuaria y no al operador/a del servicio como intermediario, ©) Se les escucha, se les permite expresarse y se tiene en consideracién sus opiniones y preferencias. 4) Se les informa de forma ciara y detallada sobre la situacién de violencia y las alternativas de solucién, evitando actitudes de paternalisme o infantilizacién. Se busca favorecer la comprensién de lo que se comunica y adaptarse a las dificultades que puedan tener, sobre todo si existen deficit sensorial. Hablarios mientras que se les mira a los ojos, con lenguaje sencillo, utiizar frases cortas, elevar la voz si se precisa y cuidar la comunicacién no verbal. Asegurarse de que lo han entendido ©) Se respeta sus decisiones, salvo que constituya un caso de riesgo severo 0 que sea un elita perseguible de oficio, en cuyo caso se comunica de inmediato a las autoridades competentes. Las decisiones que tome la persona adulta mayor debe estar premunidas del consentimiento informado. f) En casos en que las personas adultas mayores acudan solas, se debe identificar una red de apoyo idénea. 9) De identificarse alain tipo de deterioro cognitivo propio de la edad, ylo palologia que dificulte su adecuada manifestacién de voluntad, de manera simulténea a la identificacisn de los indicadores asociados a violencia, se brinda informacién y atencion a la familia sobre las condiciones de la persona usuaria y la necesidad de atencién especializada. Los proveedores de servicios de salud insertan a la persona usuaria en el tratamiento especializado, trabajando con la familia para garantizar su continuidad. De ser necesario, los operadores de! sistema de justicia coordinan con el MINJUSDH el inicio de un proceso para la designacién judicial de apoyos y salvaguardas cuando la persona con discapacidad no puede manifestar su voluntad. Personas con discapacidad 1a) Dirgirse directamente a la persona con discapacidad, no a su acompafante, si Io hubiera, Segin corresponda, se invita a la persona acompafiante a que se dirja a la persona usuaria y no al operador/a del servicio como intermeciario, b) Se explora factores protectores y de riesgo. ©) En casos en que acuda sola, se identifica una red de apoyo idénea. 4) Se les escucha, se les permite expresarse y se tiene en consideracién sus opiniones y preferencias, segtin corresponda. e) Se identifica sus necesidades especificas antes de intentar brindar apoyo, para ajustar fa respuesta de atencién, f) Se evita el uso de ciminutivos o actitudes paternalistas. ‘@)~ No exigirles mas de lo que pueden hacer ni considerarlas incapaces y hacerles todo. Se debe limitar la ayuda a lo necesario, procurando que la persona haga sola las actividades que en ese momento esté en capacidad realizar. h) Se les Informa de forma clara y detallada sobre la situacién de violencia y las alternativas de solucién, promoviendo el ejercicio de la autonomia y evitando actitudes de patemalismo e infantiizacién. Se busca favorecer la comprensién de lo que se comunica y adaptarse a las dificultades que puedan tener. Asegurarse de que el mensaje ha sido entendidoi) Se respeta sus decisiones, salvo que constituya un caso de riesgo severo 0 que sea un delito perseguible de oficio, en cuyo caso se comunica de inmediato a las autoridades competentes. }) Ser pacientes, saber escuchar, estar abiertos a diferentes formas. de comunicacién y aceptar con naturalidad el uso de ayudas técnicas en le comunicacion y en la interaccion, ———..— _ —— k) Cuando sea pertinente, se identifican signos y sintomas asociados a alguna discapacidad mental, de manera simulténea a la identificaci6n de los indicadores asociados a violencia. Si fuera e! caso, se brinda informacién y atencién a la familia sobre las condiciones de discapacidad de la persona usuaria y la necesidad de atencién especializada. Los proveedores de servicios de salud insertan a la persona usuaria en el tratamiento especializado, trabajando con la familia para garantizar su continuidad. De ser necesario, los operadores de! sistema de justicia coordinan con el MINJUSDH et Inicio de un proceso para la designacién judicial de apoyos y salvaguardas cuando la persona con discapacidad no puede manifestar su voluntad. Migrantes internos y externos a) Se identifica y fortalece redes de apoyo. b) Se brinda informacién sobre ta legislacién vigente y los mecanismos previstos en el Pert frente a la violencia ©) Se coordina con INABIF, jinstituciones piiblicas, privadas, organizaciones no gubernamentales (ONGs) o empresas de transportes para el trasiado de la persona a su lugar de origen © domicilio de la red familiar idénea. En el caso de nifios, nifias y adolescentes en situaci6n de tiesgo 0 desproteccién familiar se coordina con la Unidad de Proteccién Especial - UPE 9) Si fa persona migrante lo solicita, se coordina con la Embajada o Consulado seguin corresponda, la ubicacién de familiares 0 amistades. Personas LGTBI a) Se reconoce que la atencién a personas LGTBI victimas de violencia sobre la base de su orientacién sexual, expresién o identidad de género, no exige la cteacién de nuevos derechos ni que se concedan derechos especiales, sino que se trata del estricto ‘cumplimiento al derecho a fa igualdad y no discriminacién y al reconocimiento de que fa rientacion sexual, expresion o identidad de género de las personas no pueden ser limitantes para el ejercicio de sus derechos. b) Se utiliza un lenguaje inclusive y respetuoso, sin presuponer la heterosexualidad de tas, personas y se pregunta el nombre con el que desea identificarse, ©) Se reconoce que la violencia por orientacién sexual, expresién o identidad de género Posee un componente de discriminacién que podria contribuir al riesgo permanentemente por tratarse de la identidad de la persona. d) Se brinda atencién para contribuir a a recuperacién emocional de fas personas LGTBI afectadas por hechos de violencia de género, familiar y sexual. e) Se brinda atencién’ para contribuir a la protecci6n efectiva de las personas LGTBI afectadas por violencia de género y sexual que se encuentran en condiciones:de riesgo y alta vulnerabilidad Pueblos indigenas y poblacién afroperuana a) Utlizar un lenguaje claro, sencillo y comprensible segin la edad, nivel de comprensién y contexto cultural y lingUistico de la nifia, nifio, adolescente o mujer indigena y/o afroperuana. En caso de que se trate de una persona que habla una lengua indigena u originaria, es atendida en su lengua materna por personal bilingile certificado. En su jefecto, se gestiona la intervencion de un intérprete o traductor en base al Registro4) Nacional de Intérpretes y Traductores de Lenguas Indigenas u Originarias de! Ministerio de Cultura®. En caso no se pueda contar con su participacion se toma en cuenta a la persona que la victima identifique para desarrollar esta funci6n. El lugar en el que se realizan las acciones de prevencién y atencién debe. tener sefialética binge (en castellano y la lengua indigena u originaria predominante en la zona), con-nombres e imagenes del contexto-local-y cultural. Los horarios de atencién del establecimiento deben tomar en consideracién las necesidades diferenciadas de las usuarias indigenas ylo afroperuanas, Aiticular con las autoridades representativas de las comunidades nativas, comunidades campesinas y localidades donde habitan pueblos indigenas y/o poblacién afroperuana, asi como las organizaciones indigenas u originarias y organizaciones de la poblacién afroperuana, para las acciones de atencién y proteccién, fortaleciendo la coordinacién entre fos sistemas de justicia especial y de la justicia ordinaria, sequin comesponda. Contar con materiales informativos que reconozcan la diversidad cultural y linguistica, conocimientos tradicionales y practicas culturales, en la lengua indigena u originaria y el soporte mas idéneo de acuerdo al contexto cultural, y con imagenes y ejemplos de la realidad, Se recomienda validar los materiales con la poblacién objetivo a la que va dirigida, mediante e! didlogo intercultural Disefiar procedimientos y tramites sencillos, eficientes, flexibles y bilingUes que respeten los derechos de las usuarias para la atencién y proteccién de pueblos indigenas y poblacién afroperuana. Utilizar la variable étnica en los registros administrativos de los servicios para su analisis @ incorporacién en el proceso de mejora de los servicios. Las personas servidoras Pilblicas deben ser capacitadas en el registro de la variable étnica. Las instituciones involucradas en la ruta del Sistema de Justicia (Policia Nacional del Peri, Ministerio Publico y Poder Jucicial) toman en consideracién la atencién diferenciada en lo que les, sea aplicable. “ae “as » Adil 17 del Decreto Supreme N* 004-2016: MCSEGUNDA PARTE 7 ARTICULACION INTERSECTORIAL EN EL AMBITO DE LA ATENCION Y PROTECCION FRENTE A LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES E INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR La articulacién intersectorial requiere fortalecer los mecanismos de intervencién de diferentes entidades que actian como parte.del sistema de salud, del sistema de justicia, servicios de asistencia juridica y defensa publica y, de os servicios sociales. Para optimizar la actuacién articulada y conjunta. Cada una de estas entidades deben seguir las consideraciones y competencias que a continuacién se describen. 1. SOBRE LOS SERVICIOS DE ASISTENCIA JURIDICA Y DEFENSA PUBLICA 1.1 DISPOSICIONES GENERALES a) Todas las mujeres e integrantes del grupo familiar victimas de violencia tienen derecho a recibir servicios de asistencia juricica y/ 0 defensa piblica de forma inmediata, gratuita, especializada, en su propia lengua y sin ningun tipo de discriminacién. ») El servicio de defensa legal lo brinda principalmente el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), a través de los Centros Emergencia Mujer (CEM) que ‘se encuentran a nivel nacional y, complementariamente, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUSDH). a través de los servicios de Defensa Publica a nivel nacional ¢) El rol del servicio de asistencia juridica de tos CEM y del servicio de Defensa Publica del MINJUSDH, es ejercer el patrocinio legal especializado frente a los hechos de violencia yen materias conexas. d) En el momento que accede al servicio de defensa legal, la persona afectada por violencia usualmente no conoce los procedimientos, no siempre comprende el significado de las medidas de proteccién, medidas cautelares u otros aspectos del proceso; en esa situacién ella profesional de asistencia juridica debe: - Utiizar “un lenguaje cuidadoso, sin emitir juicios de valor, reproches, 0 cualquier expresién que vulnere el respeto que debe primar desde ja primera entrevista. Es hecesario desarrollar habilidades de escucha activa, manejo de crisis y contencion. VUtlizar un lenguaje sencillo, explicarles sus derechos y como hacerlos efectivos, las fposibilidades de interponer recursos judiciales y sus eventuales resultados (apersonamiento, solicitud de medidas de proteccién, offecimiento de pruebas, interposicion de recursos). - Asegurarse de que se ha explicado con. claridad y que ha sido entendido. De ser necesario, debe considerarse el uso de intérprete y el uso de lengua de sefias peruana - _ Identificar sila victima requiere de atencién urgente e inmediata para reguardar su salud fisica y mental, de ser el caso derivar a los servicios de salud correspondientes para la aplicacion del kit de emergencia, en casos de violencia sexual. e) En casos de corrupcién o retardo en la administracion de justicia deben formutarse las quejas y denuncias en las instancias que correspondan (inspectoria de la PNP, Oficina del Control de la Magistratura del Poder Judicial, Fiscalia Suprema de Controi Intemo, Defensoria del Pueblo) f) Las personas migrantes victimas de “violencia requieren ser orientadas sobre la legislacion migratoria y derivadas a servicios sociales complementarios, como fos hogares de refugio temporal, entre otros. 9) De identificarse afectacién en la salud fisica o mental de la persona que acude al servicio que constituye una emergencia, corresponde: evaluar fa articulacién con el Sistema de atenci6n médica movil de urgencia (SAMU) para que brinde asistencia médica en el lugar donde se encuentre de manera rapida, eficiente y gratuita. De no ‘contar con tal servicio, coordinar con el establecimiento de salud mas préximo para la derivacién oportuna _—- 1012 h) Las instituciones que tienen las competencias de asistencia juridica y defensa publica tienen la obligacién de publicar y mantener actualizada en sus paginas web los Girectorios de los servicios que brindan. DISPOSICIONES ESPECIFICAS La PNP, Poder Judicial o Ministerio Publico, cuando reciben la denuncia, derivan y coordinan con los Centros Emergencia Mujer ~ CEM y, cuando estos no puedan brindar el servicio comunican a los servicios de Defensa Publica del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUSDH) para garantizar que la victima cuente con asistencia legal y atencién integral. Supletoria y complementariamente puede coordinar con servicios del gobierno local, de la sociedad civil, de parroquias, de Colegios profesionales o de Universidades de ser pertinentes. Los servicios de asistencia juridica de los Centros Emergencia Mujer - CEM y la Defensa Publica del MINJUSDH adoptan las siguientes disposiciones a) Orienta a la persona agraviada en el ejercicio de su derecho de defensa y acceso ala justicia e informa de la situacién de riesgo en que se puede encontrar ella y sus dependientes, a fin de solictar las medidas de proteccién mas idéneas. b) Elabora una estrategia legal personalizada y acorde con las necesidades de la persona agraviada. ©) Solicita medidas de proteccién y/o cautelares necesarias para garantizar la seguridad de la persona agraviada, asi como el ejercicio de sus derechos, Identifica, denuncia y canaliza ante las autoridades pertinentes cualquier accién que erjudique o menoscabe los derechos de la persona agraviada. Patrocina los casos de viclencia en cualquier etapa del proceso y procura fa culminacién Satisfactoria de los mismos. Promueve que la persona agraviada patticipe debidamente acompafiada y asistida por tun profesional en las diligencias en sede policial, fiscal y judicial, garantizando que se evite toda forma de revictimizacién. Si el caso se encuentra en situacién de flagrancia, se debe tener en cuenta el plazo y los procedimientos establecidos, 9) Elabora en la primera oportunidad los escritos de apersonamiento y constitucién en actor © parte civil a ser presentados en sede palicial, fiscal y/o judicial, segtin corresponda. 1h) Ofrece como medio probatorio, los peritajes que correspondan conforme ata materia investigada, la evaluacién médico legal, integridad sexual, examen biol6gico, toxicolégico, psicolégico, psiquidtrico, estudio de imagenes, otros, pertinentes para el caso. i) Solicita fa reparacién civil proporcional al dafio impacto que la agresién generé en el proyecto de vida de la persona agraviada y/o ce sus depencientes. i) Parlicipa en las diligencias programadas en favor de las personas agraviadas con fa finalidad de coadyuvar en la defensa y el acceso a la justicia. Elabora e interpone los recursos impugnatorios que correspondan (apelacién, queja, nulidad), casacién, tachas, oposiciones y escritos de impulso procesal que garanticen la adecuada defensa de la persona usuaria contemplando rigurosantéhte los piazos legales. k) Fundamenta técnicamente los escritos legales, recursos, acciones, informes que presente ante la autoridad competente. incluir en los fundamentos de derecho las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humarios, Dictémenes de los Comités Supranacionales, sentencias vinculantes desarrollo de doctrina jurisprudencial del Tribunal Constitucional y Acuerdos Plenarios de la Corte Suprema de Justicia de la Repéblica, entre otros. }) Solita la ejecucién de las medidas de proteccién y cautelares ordenadas a favor de la victima m) En caso las medidas de proteccién no respondan a la condicién de riesgo de la victima, se interpondra el recurso impugnatorio correspondiente, 424 n) Al advertirse 1a existencia de materias conexas derivadas de los hechos de violencia, éstas son derivadas a los servicios de Defensa Publica de conformidad a sus competencias para su patrocinio legal ©) Al detectar una victima con riesgo moderado o severo, se realizan coordinaciones con fos CEM, Ministerio Publico o Juzgado para su ingreso de fa victima a un hogar de refugio temporal, para salvaguardar su integridad. Si la victima es una persona adulta mayor fragil 0 dependiente, que requiera atencién integral en un centro de atencién: para personas adultas mayores — CEAPAM, se coordina con Ia Direccién de Personas Adultas Mayores - DIPAM para ubicar una vacante en un CEAPAM Geridtrico acreditado, p) Cuando los Centros Emergencia Mujer no puedan brindar el servicio, las instituciones arriba mencionadas comunican a las oficinas de Defensa Publica correspondientes del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, a fin de que aciéen en el marco de sus competencias*. MIMP y MINJUSDH establecen canales de arficulacién y derivacién para ta defensa juridica de victimas® q)_Utiizan tos recursos tecnolégicos disponibles para la consulta de casos y expedientes, y la inferlocucién con los servicios de! sistema de justicia (casilla electrénica, correo electronico y teléfono movil. 1) Utiizan las lineas actualizadas para quejas en ta Oficina Descentralizada de Control de la Magistratura (ODECMA) 0 la Defensoria de! Pueblo, asi como efectuar consultas (Linea 100, entre otras, plataformas y CHAT en tiempo real) s) Ponen a disposicién del pubjico usuario det servicio el libro de reclamaciones, para cautelar el derecho a reclamo frente a posibles omisiones o demoras. t) Colocan en lugar visible, tetreros o similares que consignen que toda atencién es gratuita, y sefialan con claridad las instancias con direcciones, teléfonos y correos electrénicos donde corresponde interponer la queja, reciamo o denuncia u) En caso se tome conocimiento de hechos de violencia por medios electrénicos 0 informacién de terceros, se procura obtener fa mayor informacion que permita identificar a fa victima y ta situacién en que se encuentra. Los hechos deben ser puestos en ‘conocimiento de la PNP para que inicie las investigaciones. ) EI servicio de asistencia juridica y defensa piiblica que conoce de los hechos de violencia en flagrancia ponen en conocimiento det Ministerio Publico para que actue en el marco de sus competencias. Las acciones que realiza el Ministerio Publica se tlevan a cabo sin perjuicio de solicitar las medidas de proteccién mas idéneas que requiera la vietima y el pedico de detencién preliminar o prisién preventiva, segiin corresponda w)_ Los servicios de asistencia juridica y defensa publica informan al juzgado de familia tos hechos de violencia de los que fomen conccimiento, solicitando tas medidas de proteccion mas idéneas que neutralicen la condicion de riesgo en que se puede encontrar [a victima y se coordina su ingreso a un Hogar de Refugio Temporal. x) En todos tos casos el servicio de asistencia juridica y defensa piblica solicita a tas instituciones involucradas (PNP, MP, PJ) que apliquen la ficha de valoracién de riesgo a la victima para solicitar las medidas de proteccion mas idéneas. SOBRE LOS SERVICIOS DE PROMOCION, PREVENCION, ATENCION Y RECUPERACION DE VICTIMAS DE VIOLENCIA oa DISPOSICIONES GENERALES Los servicios de promocién, prevencién, atencién y recuperacién de victimas de violencia estan inmersos en sistemas de atencién institucional multidisciplinario, por lo cual: las personas pueden llegar a estos servicios por lo general, a través de la Comisaria, Ministerio Publico, Poder Judicial, Centros Emergencia Mujer CEM, establecimientos de salud, Unidad “Article 15.0 de ta Lay N° 30366 ‘Torcors Diepesctn Complementara Final det Deczeto Supremo N° 004-2019.MIMP 12de Proteccién Especial-UPE, Instituto de Medicina Legal o Ciencias Forenses, Ia comunidad, la escuela o en campafas de difusion, prevencién o medios de comunicacién. La Ley N? 30364 establece-los programas y proyectos de prevencién, atencién y tratamiento como hogares de refugio temporal, servicios de consejeria, grupos de ayuda mutua, Centros de Atencion Residencial, Centros Emergencia Mujer. Defensorias del Nifio y Adolescente y~ servicios de tratamiento de personas agresoras, entre otros ® Los Hogares de Refugio Temporal constituyen uno de los principales servicios de recuperacion de victimas de violencia. En casos de tentativa y violencia de alto riesgo estos servicios ofrecen lugares de acogida temporal con la confidencialidad y seguridad que amerita, Los Centro de Atencién Residencial Geridtrico estan dirigidos a personas adultas mayores dependientes 0 fragiles, que requieren del apoyo parcial o permanente de terceras personas ara realizar las actividades basicas de la vida diaria. La derivacion ingreso de las victimas de violencia se puede realizar a través de los CEM, en el marco de una estrategia de intervencién integral, y conforme a los “Criterios de derivacién” establecidos por el Ministerio de ia Mujer y Poblaciones Vuinerables’. Cualquier institucién involucrada con el sistema de justicia que tome conocimiento de hechos de Violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, puede coordinar el ingreso de las victimas a estos Hogares a través de las instancias judiciales o de los CEM Los profesionales que se encuentran insertos en los servicios de atencién y recuperacién de timas de violencia, toman en cuenta las siguientes disposiciones en su abordaje a las ctimas: @) Coordina con los de servicios de salud la atencién integral de Ia victima. En casos de violencia sexuel orienta y acompafia para la administracién del Kit de emergencia. b) Informa, orienta, deriva y/o tramita prestaciones y recursos necesarios, respetando jas decisiones de la persona agraviada. ©) Brinda soporte emocional. @) Elabora un Plan de Seguridad y formula recomendaciones de seguridad en funcién al riesgo en que se encuentra la victima. Coordina su implementacién y seguimiento. ®) Identifica la situacién de riesgo 0 posible desproteccién familiar de nifias, nifios o adolescentes, de personas adultas mayores, personas con discapacidad y demas personas dependientes a aquellas afectadas por situaciones de violencia. f) Orienta sobre los servicios complementarios disponibles y realiza trémites como exoneraciones, afiliaciones, obtencién de partidas de nacimiento, DNI y demas prestaciones pertinentes. 9) En caso de riesgo severo: = Coordina con el profesional médico que ha atendido o atiende a la victima y otros ‘operadores de salud para interconsulta en establecimientos de salud, la emisién de los infornies médicos y la atencién integral de ia victima (salud fisica y mental) - Informan sobre las consecuencias de las medidas a adoptar-(denuncia, medidas de proteccién), valorando la toma de decisiones de la persona. - Coordinan la derivacién a Hogares de Refugio Temporal o a un-centro-de atencién para Personas adultas mayores ~ CEAPAM, a través del Poder Judicial, Ministerio Publico 0 los CEM 6 Arico 45 de a Ley N* 30364 " pprobados mediante Resolucion Minster! N° 150-2016-MiM> 13at h)_ En el caso de personas migrantes afectadas por violencia, se les orienta y deriva a servicios sociales complementarios, sin que su calidad migratoria constituya un obstaculo, incluso si no cuenta con documentos que acrediten su identidad. i) De identificarse afectacién en la salud fisica de la persona que acude al servicio que constituye una emergencia, correspond evaluar ia articulacion con el Sistema de atencién médica movil de urgencia (SAMU) para que brinde asistencia médica en el lugar donde se encuentre de manera rapida, eficiente y gratuita i) El personal de los servicios de los CEDIF, deben referir a los/as usuarios/as de sus intervenciones intramuro y/o extramuro®, en el caso manifiesten factores de riesgo de violencia, siendo derivades a los servicios pertinentes (CEM, DEMUNA, UPE, DIPAM) que valoren, y atiendan dicha situacién. Igual derivacién aplica en los casos de usuarios de CIAM SOBRE LOS SERVICIOS QUE BRINDAN LAS INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SALUD - IPRESS DISPOSICIONES GENERALES Los proveedores de los servicios de salud adoptan las siguientes disposiciones: a) La Policia Nacional de! Peri, el Ministerio Publico o el Poder Judicial, la comunidad, la escuela u otros, derivan casos de violencia contra la mujer o fos integrantes del grupo familiar 0 cualquier otra persona afectada por violencia sexual, para su atencién en el servicio de salud territorial La promocion, prevencion, atencién y recuperacién integral de fa salud fisica y mental de las victimas de violencia es gratuita en cualquier establecimiento de salud del Estado e incluye fa atencién médica; exmenes de ayuda diagnéstica (laboratorio, imagenologia y otros); hospitalizacién, medicamentos, tratamiento psicolégico y psiquiattrico; y cualquier otra actividad necesaria o requerida para e! restablecimiento de su salud En fos puestos 0 centros de salud, la responsabilidad de {a identificacién, atencién, registro, referencia y seguimiento en materia de violencia esta a cargo del personal de los servicios de psicologia 0 similares de salud mental y del personal de los servicios de ginecologia, obstetricia 0 similares de salud sexual y reproductiva. Este personal esta capacitado en procesos de consejeria en violencia, acogida, prevencién y cuidado integral a victimas de violencia e intervenciones terapéuticas para victimas, agresores y grupo familiar, segdn sea el caso. d) Al tomar conocimiento de casos de violencia hacia ta mujer o integrantes def grupo familiar, el personal de los estabiecimientos de salud, tales como puestos de salud, ccentros de salud u hospitales 0 SAMU, entre otros, deben - Presentar la denuncia verbal o escrita directamente ante la Policia Nacional del Perd, Ministerio Publico 0 Poder Judicial. Para tal efecto pueden solicitar la orientacién juridica gratuita de los Centros Emergencia Mujer u Oficinas de Defensa Publica del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos*. ~ Orientar a las personas de la existencia de fos CEM, Servicios de Defensa Publica (MINJUSDH), Consultorios:juridicos gratuitos e inclusive servicios de ONG para que! obtengan informacién sobre la tramitacién del caso en el sistema de justicia * ©) También pueden recurrir a lideresasilideres 0 autoridades comunitarias que estén en condiciones de motivar y acompafiar a las victimas de violencia a tomar acciones. * f) Cuando exista centro de salud mental comunitario-en la jurisdiccion donde se encuentra la victima, la atencién en salud mental es brindada por dicho centro en los casos que corresponda, segin el riesgo en el que aquella se encuentra y considerando los documentos técnicos normatives del Ministerio de Salud sobre fa materia; sin perjuicio ‘ incuyando en as intervenciones extremnuo, la Estrategia de Fortleciierto Familiar ACERCANDONOS, * aicle 15 dela Ley N 30364 y aumeral 15-1 do su Reslamento,de fa atencién especializada que debe recibir de los ctros establecimientos de salud para arantizar su recuperacién integral. En caso la victima cuente con algun seguro, el Ministerio de Salud enlaza con Ja institucién prestadora respectiva para asegurar el tratamiento efectivo 9) En el sector publico, la expedicion de los certificados y la consulta médica que los 7 origina, asi como los exémenes 0 pruebas complementarios para emitir diagnésticos son gratuitos."® h)_En el marco de las atenciones médicas y psicoldgicas que brinden, deben resguardar la adecuada obtencién, conservacién y decumentacién de la prueba de los hechos de violencia." 1) _ En todos los establecimientos de salud se debe asegurar el acompafiamiento continuo y seguimiento de las personas victima de violencia y su grupo familiar. 1) Respecto de los certificados e informes de salud fisica y mental:!? - Deben contener informacién detallada de los resultados de las evaluaciones a las que se ha sometido a la victima, De ser el caso, los certificados © informes de las evaluaciones fisicas deben consignar la calificaci6n de dias de atencién facultativa y de incapacidad. = Cuando valoran el dafo fisico y psiquico, asi como ta afectacién psicolégica, cognitiva © conductual de la victima deben estar acordes con los pardmetros médico-legales del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses de! Ministerio Publico o cualquier otro parametro técnico que permita determinar el tipo y grado del dafio o afectacién. - Pueden expedir informes, certificados 0 constancias de integridad fisica, sexual o ‘mental cuando no se pueda contar con los certificados o informes que valoran el dafio ofa afectacion, En el caso de pueblos indigenas u originarios, fos servicios de salud aseguran la atencion y recuperacion integral de la salud fisica y mental de las victimas de acuerdo a lo dispuesto por los juzgados de paz y/o las autoridades de las comunidades. Si advierten un episodio o varios episcdios de violencia que no han generado lesiones evidentes, pero se detectan por indicios, revisién 0 en base a una dolencia, se debe proceder a realizar una exploraci6n minuciosa para detectar posibles lesiones y valorar su estado emocional, informandole de las exploraciones que se vayan a realizar y de su finalidad, previo consentimiento informado. Se debe tlenar el formulario por sospecha, Si la usuaria del servicio no quiere denunciar los hechos, se debe orientar sobre la Obligaci6n de ta denuncia, explicande que puede acceder a medidas de proteccién expedidas judicialmente. Ello sin perjuicio de la obligacién del personal de salud de poner en conocimiento de las autoridades competentes, conforme lo previsto en el literal 4). n) Si se detecta que a consecuencia de un hecho de violencia se han generado lesiones fisicas o en salud mental evidentes, la asistencia médica se inicia con celeridad, sin condicionar a que la persona usuaria tenga D.N.I. u otra identificacién. Se prioriza el diagnéstico y atencién de la emergencia 0 urgencia, asi como la articulacién con servicios para la atencién de la salud mental, salud sexual y reproductiva, de ser el caso. 3.2 DISPOSICIONES ESPECIFICAS EN CASOS DE VIOLENCIA SEXUAL Ei abordaje a personas victimas de violacién sexual, en especial de nifias, nifios*y adolescentes, representan casos'de extremo cuidado y es imprescindible la celeridad e- idoneidad de ta atencién, garanfizando una atencién adecuada y pertinente y un abordaje de continuidad de cuidados, teniendo en cuenta los principios de debida diligencia e interés superior de la nia, nitfo y adolescente. ® Aticuo 26 de fa Ley N* 30364 y cus modicotorias % astiulo 26 de a Lay N" 30364 y sue modFcatoriag “= Articuo 28 dela Loy N* 30364 Y sus mestfestorios Articulo 47 dela Ley N* 30354 y gus mesiestorias 45a) Se informa a la victima sobre la posibilidad de un embarazo y, se le brinda informacién integral oportuna, asegurandose de su comprensién, y previo consentimiento informado, se aplica la prueba rdpida y paquete de tratamiento (Anticoncepcién Oral de Emergencia - AOE) dentro de las primeras 72 horas de ocurrido el hecho violento. Se debe indicar que su administracién es gratuita; asimismo, se brinda tratamiento profilactico VIH/SIDA, antiretrovirales, entre otros“. En el caso del anticonceptivo oral de emergencia no se requiere autorizacién del representante legal sila victima es adolescente'® b) En casos de violacion sexual se debe garantizar una adecuada cadena de custodia de la evidencia recogida, cuidando de preservar su integridad, manteniéndola libre de toda riesgo 0 peligro e alteracién, deterioro 0 destruccion y procurando observar el principio de minima intervencion. 6) En caso de embarazo, debe informar a la victima, 0 tratandose de nifias y adolescentes a su padre, madre 0 representante legal, bajo responsabilidad, de su derecho a ser evaluada integraimente. La evaluacicn integral en salud” incluye el estado fisico ‘mental, asi como la edad de la victima, como aspectos fundamentales para determinar el riesgo de vida 0 un mal grave o permanente en salud!” y su recuperacién integral. El equipo de salud debe asegurarse de la clara comprensién del riesgo e informar ello de forma oportuna a la victima, padre, madre o representante legal, bajo responsabilidad’®, En caso la IPRESS determine en fa victima fa existencia de riesgo de vida o un mal grave o permanente en su salud, aplica la Guia Técnica correspondiente"® En los hospitales, se asegura el trato célido de todo ef equipo de salud, la evaluacién especializada que incluya el examen fisico y se ofrece exdmenes de taboratorio para siflis, hepatitis B. y VIH, prueba de embarazo y muestras de secrecién vaginal. Es ecesario que se asegure la disponibilidad de los medicamentos e insumos requeridos, considerando ef medicamento como bien piiblico fundamental para garantizar su acceso ‘Seguro, opartuno y de calidad a toda ta poblacién. €) Se realiza seguimiento para sifils a los 30 dias, para Hepatitis B a los 180 dias, y para VIH a los 90 y 180 dias. f) Se comunica de inmediato del hecho al Fiscal o Policia Nacional adjuntando tas evidencias obtenidas, se cocrdina y articula con el CEM mas cercano para la atencién integral y patrocinio del caso. 3.3 ARTICULACION CON OTROS SERVICIOS Y EL SISTEMA DE JUSTICIA a) En el caso de violencia con riesgo grave 0 severo, se acompafia e inserta a la victima en fas instituciones de proteccién. b) EI informe médico emitido por la IPRESS se remite, de ser requerido, al Fiscal de Familia, Fiscal Penal 0 Mixto, 0 al Juzgado, segtin corresponda. Se provee una copia a la victima o su representante. Los documentos deben constar en los archivos, inclusive de forma digital con fa historia clinica de la vietima. Resolucion Ministerial N?227-20102MINSA, que aproobs la Directiva Sanitaria 083 WINSAVZO'GIOGIESP “Diectva Sanitaria pare e) 150 el Ki ara la atencion de casos de violncis sexusT. _ "2 asticulb17 dl Deceeto Suprero N? 002-2018-MIMP, que aprucba el Reslamento def Ley N°3OH66, Ley que establece parémetrosy orantae procesaies para la consideraion primordial de rterés superior del nia. ‘scve760 a la defncian adopteda por fa Organizacién Muncil de [a Salud (OMS) eL.s salud es un ested de completo bienestar ‘isco, mental y sci y no solamento la ausancia do alooaonat 0 enfermedades», La citaprocede del Profmouio db fa Consttion de 1a Organizecién Murcia! de la Salud, que fue adoptada por la Centerencia Santara Iniemacional, ceiebrada en Nueva York del 19 de {unio a! 22 de ato de 1948, Pen estdasccisdo a el, 3 través dela Organizacién Panamencans ce la Sal. "Ley 8726842, Ley General de Salud “Ariculo 11. Tada parcona tone derecho 8 gor det mas alto nivel poste de salud mental, sin iserminscion. EI Estado garantza Ja ‘Asponiblidad de programas y soncos para fa atoncson el slud mental en nimere sucent, en todo el tetova Naconal el acceso 12 prosiacones ce salud mental sdecuaces y 2 calad, ictuyendo intervencianes de promociin, prevencion, recuperacén y ‘phabitacioo (J. "© Se debe tomar en cuenta la opnin de ia nite o adolescent en funién a su edad grado de madurez 1 Guia Técnica Nacional para fa estancaraacdén del procedimienio dela Mlencion Intgral Ge fa gestae en la iteupci6n Votuntani por Inieacion Terapetica del Embararo menor de 22 semanas ean cansententeno informiado en el marco Ge lo dispuesto en el aticao 115" ‘el Cocige Penar, aprobaca meciarte Resolucion Ministerial N* 4€6-2014/INSA 16©) Sise valora que existe riesgo objetivo para la seguridad o integridad fisica de la persona usuaria del servicio, se solicita la presencia policial en el establecimiento de salud y se acompafia inserta a ia victima en las instituciones de proteccién. d)_Sise detecta un caso de riesgo o desproteccién familiar y, la nitia, nifio 0 adolescente no cuentan con persona 0 familia que asuma su cuidado, fo comunica a la Unidad de Proteccién Especial (UPE) 0 quien haga sus veces de forma inmediata, 2) Si se detecta un caso de violencia a una persona adulta mayor que no cuenta con persona o familia que asuma su cuidado o dentro de las causales para dictar medidas de proteccién se comunica a la Direccién de Personas Adulta Mayores, f) Seguin la complejidad det problema, el personal de los puestos de salud referird los casos a un Centro de Salud, de acuerdo a los cfiterios de referencia: capacidad resolutiva, accesibilidad y oportunidad y teniendo en cuenta los instrumentos normatives emitidos por el Ministerio de Salud que sean aplicables. Esta referencia en ningiin caso debe pone en riesgo la vida de la paciente y debera emitirse de forma expeditiva un informe del estado de salud. 9) El personal de triaje, esta alerta a la presencia de signos de violencia en tas personas que solicitan atencién, las orienta y deriva al servicio oportunamente, en donde puedan recibir atencién integral centrada en sus necesidades. h) Los casos de violencia son atendidos como emergencia, por las consecuencias fisicas y psicolégicas en la victima. La atencién de estos casos es responsabilidad de todo el personal de salud, incluso del personal que atiende durante los fines de semana y en tas guardias diumas y nocturnas, independientemente del perfil profesional En caso de nifios/as y adolescentes afectadas por violencia, la responsabilidad recae en el centro de salud mental comuritario, los servicios del Médulo de Atencién al Maltrato Infantil en Nifios, Nifias y Adolescente en Salud (MAMIS) de Hospitales Generales, cuando fo hubiera, 0 en su defecto en el servicio especializado disponible en el hospital de referencia mas cercano, Si se identfican necesidades de cuidado de salud especializado a nivel psicosocial y mental, teniendo en cuenta el nivel de riesgo, corresponde articular con los Centros de Salud Mental Comunitarios, que tienen ios siguientes servicios: a) atencién de los probiemas de salud mental complejos; b) fortalecimiento de la red de su jurisdiccién y c) movilizacién social comunitaria. Cada Centro cuenta con cuatro servicios a) nifios y adolescentes; b) personas acultas y adultos mayores: c) servicio de adicciones: y d) de movilizacion y participaci6n social y comunitaria. La persona usuaria del debe ser derivada a la unidad que fe corresponda, segiin necesidad k) El personal de salud debe aplicar el cuestionario de deteccién de violencia. Las historias clinicas incluyen tas preguntas de deteccién como procedimiento de rutina de todas las pacientes nuevas y continuadoras. 1) El servicio debe contar con un directorio actualizado de recursos locales de atencién a personas afectadas por violencia, que incluya direcciones, teléfonos, tino de servicio que brindan, requisites para la atencién y nombres de los responsabies de tales servicios. m) A efectos de la referencia y seguimiento, se realizan interconsultas y, de acuerdo al caso, se refiere a un establecimiento de salud de mayor complejidad. En los hospitales, ta .identificacién, atencidn, registro, referencia y seguimiento en materia de violencia recae en el personal de los servitios de psicologia, psiquiatria o sus similares de salud mental, 0 en personal de ginecologia, obstetricia o similares de salud sexual y reproductiva, asi como servicios de trabajo social ©) Con enfoque territorial, el personal de salud de los establecimientos de salud incluye la participacion activa de los agentes comunitarios de salud, as organizaciones sociales, los actores sociales, las comunidades, lideres y lideresas. IV. PROCEDIMIENTO OPERATIVO EN LA ETAPA DE ATENCION Y PROTECCION ESPECIALIZADA41 ACCIONES DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU Y ARTICULACION CON LAS ENTIDADES DEL SISTEMA DE JUSTICIA Y SERVICIOS DEL ESTADO. a) El personal policial, independientemente de la especialidad, esta obligado a recibir. registrar y tramitar de inmediato las denuncias verbales 0 escritas de actos de violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar que presente la victima o cualquier otra persona Teer Sie ) En caso el hecho de violencia denunciado corresponda a otra jurisdiccién policial, ‘obligatoriamente la recibe y registra la denuncia y deriva los actuados a la jurisdiccion policial que corresponda, previa comunicacién al Juzgado de familia o Mixto y a la Fiscalia Provincial Penal de configurar delito. ©) Si los hechos de violencia son conocidos por el personal policial de servicio de calle, debera reportarlos de forma inmediata al personal de la Comisaria de la jurisdiccion policial correspondiente a través del Parte de Ocurrencia. @) El personal policial que, como consecuencia de un pedido de constancia de retiro forzoso 0 voluntario del hogar 0 un pedido de constatacién por abandono de hogar, advierte que e! caso deviene de un hecho de violencia contra las mujeres o integrantes del crupo familiar, procade a registrarla como denuncia. ©) El registro se debe realizar de manera inmediata en el aplicative respectivo del Sistema de Denuncia Policial (SIDPOL) y, en ausencia de éste, en el Cuaderno, Libro 0 Formutario Tipo. El registro de la denuncia es previo a la solicitud del examen pericial y ‘en ningun caso se debe condicionar a los resultados de este. El personal policial que recibe ta denuncia es responsable de aplicar las fichas de valoracién det riesgo y, en tanto se dicten y ejecuten las medidas de proteccién, en ios casos de riesgo severo prioriza et patrullaje integrado en las inmediaciones del domicilio de la victima 0 de sus familiares, en coordinacién con el serenazgo y las organizaciones vecinales; y otras acciones en el marco de sus competencias. EI personal policial que recibe la denuncia coordina con e! Centro Emergencia Mujer de {a jurisdiccion para la atencién interdisciplinaria del caso (legal. social y psicolégica) y, su ingreso a _un Hogar de Refugio Temporal de corresponder. Cuando los Centros Emergencia Mujer no puedan brindar el servicio, comunica a fa Direccién Regional de Defensa Publica correspondiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos® nh) Cuando Ia Policia Nacional recibe una denuncia por la comisién de presunto delito, comunica de manera inmediata al Ministerio Pablico y practica las primeras diligencias, previa @ la intervencién de cualquier diligencia de investigacién criminal o servicios de investigacién del Ministerio Piblico )Culminado el informe 0 Atestado Poiicial y dentro de as veinticuatro (24) horas de conocido el hecho, la Policia Nacional del Peril remite copia de todo lo actuado a ta fiscalia penal y al juzgade de familia, de manera simulténea, a fin de que actien en el marco de sus competencias, informando que se trata de un caso de riesgo severo, moderado 0 leve, Esta comunicacién debe realizarse a través de! medio mas sencillo, rapido y oportuno (via telefénica, correo electrénico u otro). En todos los casos remitira la Ficha de Valoracién de Riesgo debidamente llenada, j) La Policia Nacional del Peri debe coordinar con fa Fiscalia de Familia cuando hubieren invotucrados niffos, nifias 0 adolecentes.”* De no existir estas dependencias, se pondra en conocimiento derias dependencias que cumplan sus funciones, o la DEMUNA para fa intervencién y articulacion integral con servicios especializados en el espacio-local k) La Policia Nacional del Peri comunica el hecho punible alfa la juez/a de familia, en caso “ de infraceién a-la-tey penal. Esta comunicacién puede ser hecha por-teléfono-o por cualquier medio que asegure el recibo de la informacion, registrandola. 1) A efecto de preservar la identidad de fa persona que denuncia haber sido victima de violencia, el juez o el fiscal; segin sea el caso, instruye a la Policia Nacional para que en 2% artcao 15-A dela Ley N°30364 + Decreto Legislative N° 1377, Decreto Legilativo que fotaloce la pretoccin integral de ninas, nos y adolescertes,y sv Reglamento ‘probado por Decreto Supremo N* 005-2016 NIN 18AAs a) b) 4 e 9) todos los documentos que emita se consigne el Cédigo Unico de Registro (CUR), el cual serd solicitado al Registro Unico de Victimas y Agresores a cargo del Ministerio Pubtico. ACCCIONES EN CASOS DE FLAGRANCIA La Policia Nacional del Perd ~ PNP procede de inmediato a fa detencién del agresor, incluso allanando su domicilio 0 el lugar donde estén ocurriendo los hechos La PNP comunica al Centro de Emergencia Mujer de la Jurisdiccién, a fin de brindar la atencién integral 2 la victima y cuando no pueda brindar el servicio, comunica a los servicios de Defensa Publica del MINJUSDH. En caso de arresto ciudadano, la Policia elabora un acta donde conste la entrega de la persona detenida, las circunstancias de fa intervencién y los objetos encontrados que vinculan al aprehendido, las condiciones fisicas y de salud del mismo y la identidad de ciudadano que realizé el arresto. La Policia Nacional del Pert procede a la detencién preliminar hasta que el Ministerio Publico presente el pedido de realizacion del proceso inmediato junto con las medidas, de coercién que considere pertinentes, en audiencia ante el juzgado de investigacién Preparatoria, Se debe separar a la presunta victima del presunto agresor, quien puede ser reducido ylo detenido si fuera necesario, y la sitia en lugar seguro, evitando el contacto fisico y visual con el presunto agresor, con el fin de garantizar su proteccion. Los efectivos policiales informan a las victimas/s de los derechos que le asisten, documentan por escrito la diligencia de informacién de derechos y aplican la ficha de valoracién de riesgo. Los efectivos policiales observan la escena, realizan la identificacién y recojo de evidencias (mobiliario, prendas, fuidos, armas, entre otros), y describen todo en detalle en el acta respectiva, que se anexa al reporte policial con la participacion de personal especializado y el Ministerio Publico. ACCIONES EN CASOS DE FEMINICIDIO En los casos de feminicidio o tentativa de feminicidio la autoridad policial recibe ta denuncia efectuada por tos familiares 0 terceros y comunica el hecho al representante del Ministerio Publico que se encuentre de tuna - Fiscalia Provincial Penal o Mixta. Esta comunicacién deberd realizarse mediante ef medio mas sencillo, répido y oportuno (via telefénica, correo electrénico, oficio u otro), que garantice rapidez y confidencialidad brindando su debida identificacién. El efectivo policial consigna en el Acta de Diligencias Previas con detalle el lugar, la fecha y hora que esta dando aviso oficial al Ministerio Pubiico. La autoridad policial que toma conocimiento de una presunta muerte por feminicidio o tentativa de feminicidio, asume la responsabilidad de constatar la veracidad de la informacién. En las actas e informes consigna la hora y el medio por el cual recibe la Roticia, la identificacién del 0 de la informante o denunciante, asi como toda informacién relevante para cumplir con el objetiva de ta investigacién, La autoridad policial identifica si la victima del delito de feminicidio deja nifios/as y/o adolescentes, as*como hijos/as mayores de edad que cursen estudids,’ personas aduitas mayores y:personas mayores de edad con discapacidad dependientes.de ella Debe registrar sus nombres, apellidos, edad y domicili. En el caso de queias victimas directas e indirectas requieran de una atencién de salud urgente como consecuencia de los hechos de violencia, dispone su derivacién al establecimiento de salud. ‘Sin perjuicio de lo sefialado, se tomaran en cuenta lo establecido en los protocolos especializados sobre la materia42 Ty ACCIONES DEL MINISTERIO PUBLICO Y ARTICULACION CON LAS ENTIDADES DEL SISTEMA DE JUSTICIA Y SERVICIOS DEL ESTADO, a) El Ministerio Publico es el ttular del ejercicio de la dccién penal. En fos casos de delitos © infracciones a la ley penal que contempla la Ley N° 30364, Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar ta Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar, ei Ministerio Publico conduce la investigacion desde su inicio hasta su culminaci6n, en sede fiscal 0 en sede policial, segin corresponda. b) Cuando et investigado es mayor de edad, quien dirige el Procedimiento de Entrevista Unica es el Fiscal Penal. ©) La Fiscalia Penal, de Familia 0 Mixta, o la Policia, cuando el Fiscal lo disponga, emite el Oficio correspondiente para que la victima asista a las evaluaciones médico forenses (reconocimiento médico legal, evahiacién psicoligica y otras que correspondan a la investigacién). 4) Cuando la Fiscalia de Familia sea la primera instancia que toma conacimiento de los hechos deberd tlenar {a ficha de valoracién del riesgo y remitir en 24 horas los actuados al Juzgado de Familia. €) De acuerdo al nivel de riesgo de Ia victima se dispone su incorporacién de aquella al Programa de Proteccién y Asistencia a Victimas y Testigos del Ministerio Publico, llevandose a cabo ef procedimiento de asistencia integral (iegal, social y psicolégica) y de supervisién de la(s} medida(s) de proteccién que se hubieran otorgado a su favor. ) EI Ministerio Pubtico coordina con ta Policia Nacional del Peni, con 6} objetivo de recibir el apoyo para el acceso al lugar de perpetracién de los hechos, de ser el caso, las. diligencias de investigacién y cumplimiento de las medidas de proteccién 9) Coordina con el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, a fin que tealice los exdmenes pruebas y pericias en el marco de sus competencias 0 con ios servicios de salud del Estado h) Coordina con fa Unidad de Victimas y Testigos del Programa Nacional de Asistencia a Victimas y Testigos, cuando la situacién de las victimas o testigos se enmarque en una situacién de riesgo 0 peligro que amerita ingresar a este programa. i) Coordina con el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, para ta atencién integral en los CEM o para el ingreso a un Hogar de Refugio Temporal. |) Atendiendo al nivel de riesgo, el Ministerio PUblico deriva a la victima a fos servicios de salud del Estado para su atencién integral (salud fisica y mental) y, de ser el caso, para la emision de tos informes correspondientes en atencién a los pardmetros establecidos para tal fin. k) Coordina con tas Organizaciones de Base en la comunidad cuando sea pertinente su intervencién como red de apoyo o para testimoniales tiles para acreditar la violencia 1) Todas las actuaciones del Ministerio Publico ~ Fiscalia de Familia, Fiscalia Penal o Mixta se remiten al Juzgado de Familia en el término de 24 horas. I) El Fiscal Penal o Mixto en coordinacién con ei/ia Fiscal de Familia, identifica y atiende as necesidades inmediatas de las victimas, cuidando el bienestar fisico y psicosocial de la nifia, nifios o adolescentes victimas. En atencién al principio del interés superior del nifio, estas necesidades inmediatas pueden ser coordinadas segtin la necesidad de ta victima con: la UDAVIT, el Consulado respective, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones, a través de sus servicios (Centro Emergencia Mujer - CEM, Unidad de Proteccién Especial -UPE), el Instituto de Medicina Legal (IML), el Ministerio de Salud (MINSA), ylo ef Registro Nacional de [dentificacién y Estado Civil (RENIEC), entre otras. m) El equipo interdisciplinario de tas Unidades Distritales y de las Unidades de Asistencia Inmediata del Ministerio Pablico, supervisardn que las medidas orientadas a la proteccién de la integridad fisica y psicolégica de las victimas indirectas se cumplan, sobre todo de aquélias que atraviesen riesgo consistente en intimidacién, represalias o situaciones vinculadas a victimizacién relterada y secundaria, en todas las fases de! proceso, informando sobre e! cumplimiento de fas medidas de proteccién a la autoridad competente, y realizando las coordinaciones interinstitucionales comespondientes. uen) En el caso de victimas indirectas en situacién de pobreza o exclusién social, el/ia Fiscal coordinara con el Programa de Proteccién y Asistencia a Victimas y Testigos, a efecto que se coordine su incorporacién a las redes de apoyo o circuitos de asistencia, 0) Las medidas de proteccién que dicte la autoridad competente, seran registradas en el Registro Unico de Victimas y Agresores (RUVA), que esta a cargo del Ministerio Publico en coordinacién con la Policia Nacional del Peri, el Poder Judicial y el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. La Secretaria Técnica del RUVA debera coordinar con fa Unidad Central de Asistencia a Victimas y Testigos- UCAVIT, el seguimiento mensual de las medidas de proteccién dictadas por e/la juez/a de familia o ella fiscal del caso, seguin corresponda. Debiéndose emitir un informe que deberd ser remitido a la fiscalia penal que conoce el caso, para que este a su vez, ponga en conocimiento de dicho informe al juzgado de familia 0 penal que emitié o tiene conocimiento de Ia medida de proteccién a fin de verificarse integralmente su cabal cumplimiento, 4.2.4 ACCIONES DEL INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL El Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, es el drgano de apoyo del Ministerio PUblico que brinda servicios de medicina legal a nivel nacional. Constituye el ente rector en el campo de su competencia, Tiene por finalidad contribuir con la eficiente y oportuna administracién de justicia, sobre la base del esciarecimiento de los hechos y la busqueda de la verdad, utilizando el conocimiento cientitico y tecnoiégico de la Medicina y de otras ciencias relacionadas. El objetivo del Instituto es efectuar la atencion de los servicios médica legales referidos a tos exdmenes tanatolégicos y reconocimientos anatémicos, fisiolégicos, psicolégicos Psiquidtricos, de acuerdo con las disposiciones legales y normatividad vigentes. Los lineamientos para el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, en el marco de instrumentos aprobados por el Ministerio Publico para ia implementacién de ia Ley N° 30364, son tos siguientes: a) Evitar la revictimizacién, especialmente de nifias, nifios y adolescentes, toda evaluacién de éstos debe realizarse en presencia del padre, la madre 0 acompafiantes que la victima sefiale, previo consentimiento informado. b) Ella psicélogo/a del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses debe estar capacitado en técnicas de entrevista forense realizadas a personas que hayan resultado agraviadas por violencia de género y contra integrantes del grupo familiar, particularmente nifias, nifios y adolescentes, adultos mayores y personas en’ condicién de discapacidad, en especial si son delitos sexuales y contar con la experiencia necesaria para ello. ¢) Los servicios del Instituto de Medicina legal son gratuitos ya sea que los requiera el Juzgado, Ia Fiscalia, la Policia Nacional det Peri u otras instituciones competentes. La vietima puede acceder sin necesidad de presentar documento de identificacién. Se deben implementar tumos que permitan atender de inmediato a las victimas ) De no existir disponibilidad de estos servicios, debe derivarse a servicios médicos de MINSA, ESSALUD u otros centros pertinentes, quienes emiten los informes médicos en * aplicacién de los pardmetros que disefie su: institucién para tal fin ae + 4.3 ACCIONES.DEL PODER JUDICIAL Y ARTICULACION CON EL SISTEMA DE JUSTICIA Y - ‘SERVICIOS DEL ESTADO 4.3.1 JUZGADO DE FAMILIA (he 2ta) En el plazo maximo de 48 horas de conocida la denuncia, evaliia el caso y resuelve en audiencia ia emisién de las medidas de proteccién y/o cautelares. En caso de riesgo severo, el plazo es de 24 horas y se puede prescindir de la audiencia® b) El juzgado de familia, por el medio mas célere, en el dia y bajo responsabilidad, comunica la emisién de las medidas a las entidades encargadas de su ejecucion para su - ‘cumplimiento inmediato y a'los sujetos procesales, ©) Cuando fa victima ha brindado su declaracién ante fa Policia Nacional del Pert o Ministerio Piblico, el Juzgado solo entrevista a la victima cuando se requiera aclarar, complementar 0 precisar algin punto sobre su deciaracién, con la finalidad de evitar que se produzca fa revictimizacién 0 que se desvirtée la informacién inicial aportada por la victima. Con la misma finalidad cuando la victima fue evaluada fisica y psicolégicamente, el Juzgado evita disponer nuevas evaluaciones. d) La deciaracién de la victima debe darse bajo la {écnica de la entrevista Unica y se tramita como prueba anticipada 2) Si se advierte la presunta comisién de un delito, se pondré en conocimiento de manera inmediata para su investigacién en el dia a la Fiscalia Penal o Mixta de tumo. f) De ser tas victimas nifias, nifios y adolescentes, personas adultas mayores, personas con discapacidad y personas en situacién de vuinerabilidad, el Juzgado de Familia comunicaré a la Fiscalia de Familia o Mixta para su participacién en el proceso especial 9) Arficular con e! Equipo Muttiisciplinario para la elaboracién de informes sociales, Psicolégicos y otros necesarios para resolver las medidas de proteccién en el plazo revisto por la ley, caso contrario deberd recabar los informes y certificados emitidos por os establecimientos pUblicos especializados y de salud de los diferentes sectores stituciones del Estado. fh) Coordinar con las instituciones involucradas en la atencién a las victimas de violencia de género para que reciban ta atencion integral e inmediata que requieran, en el ambito de {a salud, asistencia legal, proteccién o la que corresponda a la situacién de la victima”. i) Conservar un juego de los actuados Iuego de emitir ias medidas de proteccién, a fin de hacer el seguimiento a su cumplimiento en coordinacion con la Policia Nacional, en tanto no esté bajo jurisdicci6n del juzgado penal o de investigacién preparatoria. }) El juzgado de familia, inmediatamente y por cualquier medio, comunica su decisién de sustituir, ampliar 0 dejar sin efecto las medidas a las entidades encargadas de su ejecucion. 4UZGADO PENAL DE INVESTIGACION PREPARATORIA a) Coordinar y realizar los actos de prueba anticipada, a requerimiento de las partes. b) Autorizar ta toma de deciaracién de las victimas y testigos presenciales como prueba anticipada ¢) Comunicar al Juzgado que dicté las medidas de proteccién que la sentencia emitida quedé consentida 0 ejecutoriada. Las medidas de proteccién dictadas en sentencia condenatoria que comprendan una obligacién de hacer 0 no hacer para la persona procesada tienen la calidad de reglas de conducta 4) Poner en conocimiento de la Fiscalia Penal de tumo, el incumpiimiento por parte de fa persona procesada de las medidas de proteccién dictadas. @) En los*casos de violacion sexual, coordinar el trasiado de tévictima al Instituto de Medicina: Legal y Ciencias Forenses 0 al establecimiento de salud, para su inmediata atencion y la realizacién de un examen médico y psicolégico completa y cetallado, en caso de no haberse realizado-con anterioridad. 1) En delitos sexuales, el/la Juezia de Investigacién Preparatoria debe aplicar el articulo 244, inciso 4, del. CPP, dado la urgencia de la actuacién de la prueba, a efectos de que se disponga la inmediata realizacién de la entrevista Unica y esta pueda servir mas 2 aniculo 18 do 9 Ley N° 30364 23Como, por empl, 2 vicima Hega con lesiones Tsicas graves debe derivarse al sector de salud mas cercano para su debica y € : CSadelante como prueba anticipada, para lo cual deberd corer trasiado a los demas ‘sujetos procesales para que comparezcan. 4.3.3. JUZGADO DE PAZ En las localidades donde no exista Juzgado de Familia 0 Juzgados de Paz Letrado con competencia delegada, es competente para conocer los actos de violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. El Juzgado de Paz realiza las siguientes acciones: a) La Policia Nacional del Pert informara os casos de violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar, al Juzgado de Paz dentro de un plazo maximo de 24 horas de acontecidos los hechos y remitiré el atestado o informe policial con ta ficha de valoracién de riesgo correspondiente”. b) En caso que los actos de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar configuren un delito debera dictar la medida de proteccion que corresponda con conocimiento del Juzgado de Familia y remit lo actuado a la Fiscalla Penal o Mixta para que proceda conforme a sus atribuciones*™. ©) La comunicacién podra realizarse mediante comunicacién telefénica con cargo a entregar el acta 0 documento correspondiente mediante los mecanismos estipulados en ‘su ambito de competencia territorial. a) En focalidades donde no existan Comisarias, los Juzgados de Paz coordinaran la ejecucién de las medidas de proteccién y las sanciones impuestas conforme a lo establecido por la Ley N° 29824, coordinando con las autoridades comunales y otras que corresponda”, e) En los lugares donde coexisten Juzgado de Familia, o los que hagan sus veces, 0 Juzgados de Paz con autoridades de las comunidades campesinas, nativas 0 rondas campesinas investidas de funciones jurisdiccionales, se establecerén medios y formas de coordinacién funcional y operativa, para la investigacién y sancién de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar. 1) Coordinar con las instituciones publicas que brindan servicios para atender de inmediato las necesidades de las mujeres y los integrantes de! grupo familiar victimas de violencia de género® 9) Poner en conocimiento de la Fiscalia Penal de tumo, el incumplimiento por parte de ta Persona procesada de las medidas de proteccion dictadas. ACCIONES DEL SISTEMA DE JUSTICIA Y SERVICIOS DEL ESTADO FRENTE A UNA DENUNCIA DE VIOLENCIA CONTRA POBLACION VULNERABLE Y ARTICULACION CON LA ENTIDADES COMPETENTES a) En caso que las presuntas victimas directas 0 indirectas sean nifias, nifios y adolescentes que se encuentran en situacién de riesgo, el Juzgado de Familia comunica ala Defensoria Municipal de la Nita, Nifo y Adolescente (DEMUNA) acreditada. Cuando no exista DEMUNA acreditada, comunica a la Unidad de Proteccién Especial del lugar. Cuando no exista Unidad de Proteccién Especial (UPE), comunica a las Defensorias de la Nifia, Nifo y Adolescente para la atencién del caso como vulneracién de derechos. b) En caso las presuntas victimas directas 0 ingirectas sean nifias, nifios y adolescentes se encuentren en desproteccién familiar, el Juzgado de Familia comunica a la Unidad de Proteccion Especial de! lugar para que actiie de acuerdo a Sus atribuciones. En los lugares‘donde no esté implementada la Unidad de Proteccién Especial, es competente la Fiscalia y e! Juzgado de Familia de acuerdo a sus atribuciones. ©) En case las presuntas victimas directas 0 indirectas sean personas adultas mayores que se encuentren en situacién de riesgo, el Juzgado de Familia comunica a la DIPAM del lugar para que actde de acuerdo @ sus atribuciones. En los lugares donde no esté 24 Antieulo 56 del Decreto Supreme N’ 009.2016-MiMP 25 aniculo 67 del Decreto Supremo N 009-2076 MIMP. 26 Ariculo 65 del Decreto Supremo N" 009.2016-MiMP. 27 Lay W 79824 - Ley de Justa de Paz 28 Come por ejemplo, derwvat al hospital, (VINA) carro de satis 0 pueetoe de sak: defensa legal entre ous. — 23implementade la DIPAM, es competente la Fiscalia y el Juzgado de Familia de acuerdo a sus atribuciones. 4) Si el caso es detectado en instituciones educativas publicas 0 privadas, servicios 0 programas no escolarizados: ellla director/a o el/ia responsable de convivencia escolar 0 quien’ hagan sus veces 0 las/los profesoras/es coordinadores o las personas a cargo deben presentar la denuncia verbal 0 escrita directamente ante la Policia Nacional del Pert, Ministerio PUblico o Poder Judicial, bajo responsabilidad, conforme lo establece el articulo 407 de Cédigo Penal y articulo 326 del Cédigo Procesal Penal”. e) Para la denuncia, los profesionales de fa instituciin educativa que detecté 0 tomé conocimiento de! caso, pueden solicitar la orientacién juridica gratuita de los Centros Emergencia Mujer u Oficinas de Defensa Publica del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. f) Sin perjuicio de ello, comunican el hecho dentro de! dia hébil siguiente a la UPE o DEMUNA, seginn corresponda, y de no existir estos servicios en la zona, a la Fiscalia de Familia de tumo. De tratarse de una situacién de desproteccién familia’, ta DEMUNA debe derivar el caso a fa UPE. También debe comunicar a la Fiscalia de Familia de Tumo" 9) Siel caso es detectado en servicios de salud: ela directora/a o persona responsable de! servicio pUblico 0 privado, fo comunica dentro del dia habil siguiente a la UPE cuando las nifias, nifios 0 adolescentes no cuenten con persona o familia que asuma su cuidado. Para el egreso de a niria, nifio 0 adolescente se adjunta el informe social, psicolégice y alta médica u otros documentos pertinentes. De tratarse de una situacién de riesgo, se debe comunicar a la DEMUNA para que evaie las acciones que correspondan Si el caso es detectado en establecimientos penitenciarios cuando un nifo 0 nifia es mattratado por su madre intema, los profesionales de tratamiento penitenciario ‘comunican el hecho al director/a del establecimiento penitenciario, bajo responsabilidad. Ella directorfa comunica el hecho dentro del dia habil siguiente a ta UPE, bajo responsabilidad. Si no existe UPE en la zona, debe comunicarse a la DEMUNA del distrito para que adopte las acciones pertinentes. Si el caso es detectado en el Servicio de Defensoria Municipal de la Nifia, Nifio y del Adolescente — DEMUNA, esta comunica y deriva a la UPE competente al presentarse una situacién de riesgo, cuando no se encuentre acreditada para desarrollar este procedimiento y en situaciones de desproteccién familiar, incluso aquelas que se valoran luego de iniciado ef procedimiento por riesgo. En estos casos, se requiere disponer una medida de proteccién con carécter de urgencia, para lo cual coordina con ta UPE. j) Las DEMUNA deben comunicar a la Unidad de Proteccién Especial (UPE) tas situaciones de riesgo cuando no se encuentre acreditada, anexando su respective informe de valoracién de riesgo” sobre la situacién del nifio, nifia y adolescente, dentro dei dia habil siguiente al conocimiento de los hechos. k) Sino hubiera UPE en fa jurisdiccion, las DEMUNA deben intervenir en los casos sobre fiesgo de desproteccién familiar brindando atencién integral, conforme a lo establecido enel Reglamento del Servicio de Defensorias de !a Nifia, Nifio y Adolescente.* 1) La DEMUNA no es competente para conocer las casos de desproteccién familiar, por to que si identifica un caso dedesproteccién familiar, debe derivarlo a la UPE de six jurisdiccién, con su respectivo informe de valoracién de riesgo™ es ‘Numeral-15.1 de article 15 del Reglamento de la Ley'N* 20964, aprobado por Decreto Suprema NY 0082016-MIMP, modiiado por eerste Suprerno N*004.2019.MINP. ‘Guano se tata de une siuaccn de aectacién grave para la interad fica menial de a nia, nfo 0 adolescente, cegin aielo 4 del veglamento del decreto Legislativo 1297. ‘Atco 138 del Codigo de Nios y Adolescentes “Impulsa ce ofllo 0 por denunca de parte investigaciones sabre wuneracién de sderectos de nifios, ofa y adotescentes (.) ‘Resoluein Ministerial N° 055-2018 MIMP, que apruebs ta Tabla'de Vsloracién de Riesgo on el marco de lo ispuesio on el Decreto LLegstatve para la proteccion de nfs, nies y adolescents sin cuttados porentales 0 en riesgo de perderloey suregkamento, Anexo 4 ‘De conformidad som et inciso a) del atculo 235 de! Decreto Supremo N° 001-2018-MIMP. ‘Aprabado por Deceto Supremo NP 05-20 19-MIMP 24BA m) En les zonas donde no existe UPE se debe comunicar al Juez de familia 0 Mixto por ser competente para intervenir en situaciones de desproteccién familiar de nifias, nifios y adolescentes, PROCEDIMIENTO OPERATIVO EN LA ETAPA DE VALORACION, CATEGORIZACION Y GESTION DEL RIESGO APLICACION DE LA FICHA DE VALORACION DE RIESGO a) La Ficha de Valoracién de Riesgo (FVR) consta de 04 partes y un anexo; cada cual tiene una serie de preguntas con respuestas que asignan una puntuacién, analizan los antecedentes (violencia fisica, psicolégica y sexual), las amenazas, el control extremo hacia la pareja o ex pareja y las circunstancias agravantes, asi como factores de vulnerabilidad de interés. Cada una de estas partes tiene diferentes opciones para ser marcadas y de acuerdo a estas opciones un puntaie: > sillega al 12, se considera riesgo leve; > si esté en el rango de 13 a 21, se considera riesgo moderado; y > del 22 al 44 se considera riesgo severo. b) La Policia Nacional, Ministerio Publico y Poder Judicial aplican la ficha de valoracién de riesgo adecuada al caso con la finalidad de detectar y medir los riesgos a los que esté ‘expuesta una victima respecto de la persona denunciada. Su aplicacién y valoracién esta orientada a otorgar medidas de proteccién con Ia finalidad de prevenir nuevos actos de violencia Cuando reciben fa denuncia, aplican de forma inmediata la ficha y con los tesultados obtenidos, ubican el caso en una de las categorias de riesgo: leve, moderado 9 severo. ©) Quienes aplican la ficha, deben solicitar a la victima ef consentimiento informado considerando las necesidades y particularidades de la victima como edad, situacién de vulnerabilidad, pertenencia a pueblo indigena o poblacién afroperuana. a fin de recabar la informacién pertinente y deben sefiaiar que los datos que brinde son de carécter confidencial y que seran utlizados para la valoracién del riesgo. Tener presente que, aunque no pueda observarse a simple vista, la persona que acude al servicio puede estar en una situacién de alto riesgo. Por ello es necesario obtener informacién verbal que permita conocer la situacién en que se encuentra la persona y asi determinar una posible condicién de riesgo. Cuando fa fiscalia penal aplica la ficha de valoracién de riesgo, dispone la realizacin de los examenes y diligencias correspondientes, y remite los actuados en el plazo de veinticuatro horas al juzgado de familia, solicitando la emision de las medidas de Proteccién y cautelares a que hubiera lugar. En paralelo, ta fiscalia penal deben ‘continuar con el trémite correspondiente, de acuerdo a sus competencias.” 5.2 DICTADO DE LAS MEDIDAS DE PROTECGION Y/O CAUTELARES a) Los juagades de familia 0 quienes hagan sus veces (Mixto, Juzgado de Paz Letrado 0 Juzgado de Paz) dictan medidas de proteccién ylo cautelares tomando en consideracién {os resultados de Ia ficha de valoracién del rlesgo y otros criterios adicionales. Cuando sea necesario, ordena la actuacion de pruebas de oficio®. ») En caso de riesgo leve 0 moderado identiticado en la ficha de valoracién de riesgo,"6t juzgado de familia, en el plazo-maximo de cuarenta y ocho (48) horas, contadas desde~~ que toma conocimiento de la denuncia, evalia el caso y resuelve en audiencia la emision de las medidas de-proteccion y/o cautelares requeridas, que sean acordes con las necesidades de la victima. ©) En caso de riesgo severo, identificado en la ficha de valoracién de riesgo, el juzgado de familia, en el plazo maximo de veinticuatro (24) horas, contadas desde que toma Xa ae Resolucién Minister NP 055-2016-MRdP - ANEXO OF. culo 28 de a Ley N* 30364, culo 15-B dela Ley N" 20364 2 Amieulo 15.6 dela Ley N* 30364 2553 54 conocimiento de ia denuncia, evaliia el caso y emite las medidas de proteccién y/o cautelares requeridas, que sean acordes con las necesidades de {a victima. En este supuesto el Juez puede prescindir de la audiencia® @) En caso no pueda determinarse-el riesgo, el juzgado de familia en el plazo maximo de 72 horas evaliia el caso y resuelve en audiencia, e) La audiencia para pronunciamiento judicial sobre medidas de proteccién es inaplazable y busca garantizar la inmediacién en la actuacién judicial. Se realiza con los sujetos procesales que se encuentren presentes. f) El juzgado de familia, por el medio mas célere, en el dia y bajo responsabilidad, comunica la emisién de las medidas a las entidades encargadas de su ejecucién para su cumplimiento inmediato y a los sujetos procesales.“° Pueden hacer extensivas las medidas de proteccién a las personas dependientes 0 en situacién de vulnerabllidad a cargo de Ia victima. En casos de feminicidio o tentativa de feminicidio, el Juzgado de familia considera a las victimas indirectas del delito como beneficiarias de medidas de proteccion.*" 9) Cuando el Juzgado de Familia dicte una medida de acogimiento familiar, esta se encontrar vigente hasta que ia Unidad de Proteccién Especial emita a medida roteccién correspondiente, en el marco de sus competencias. APELACION DE LA RESOLUCION JUDICIAL QUE SE PRONUNCIA SOBRE LAS MEDIDAS DE PROTECCION a) Si la resolucion que se pronuncia sobre las medidas de proteccién o cautelares es apelada, la apelacién se concede sin efecto suspensivo en un plazo maximo de tres dias contados desde su presentacién. Concedide !a apelacién, el cuaderno se eleva a la sata de familia que conoce de la apelacién en un piazo no mayor de tres (3) dias, en los ‘easos de riesgo leve 0 moderado, y en un plazo no mayor de un (1) dia, en fos casos de riesgo severo, bajo responsabilidad. b) La sala de familia remite los actuados a la fiscalia superior de familia, a fin de que emita su dictamen en un plazo no mayor de cinco (5) dias. ©) La sala de familia sefiala fecha para fa vista de la causa, que debe realizarse en un piazo no mayor a tres (3) dias de recibido el cuaderno, y comunica a las partes que los autos estn expeditos para ser resuettos dentro de los tres (3) dias siguientes a fa vista dela causa? ) Los juzgados penales, los juzgados de paz letrado o los juzgados de paz, asi como tas fiscalias penales, remiten copia certficada de la sentencia firme 0 de ta disposicién de archivo, respectivamente, al juzgado de familia que emitié [as medidas de proteccién y cautelares para su conocimiento y nueva evaluacién de fos factores de riesgo, a fin de decidir su vigencia, sustitucion o ampliacién. En caso no exista riesgo algun, el juzgado de familia procede al archivo. EJECUCION Y CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS DE PROTECCION a). La PNP debe registrar las medidas de proteccién dictadas por el Juzgado de Familia, cuyo cumplimiento estén a su cargo, en su sistema informético que incluye el mapa sr georeferencial. Asimismo, verifica el domicilio de las‘victimas e informa de las medidas x«

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  Meik Wiking

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (401)
• A Man Called Ove: A Novel

  

  From Everand

  A Man Called Ove: A Novel

  Fredrik Backman

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (4610)
• The Art of Racing in the Rain: A Novel

  

  From Everand

  The Art of Racing in the Rain: A Novel

  Garth Stein

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (4203)
• Steve Jobs

  

  From Everand

  Steve Jobs

  Walter Isaacson

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (807)
• The World Is Flat 3.0: A Brief History of the Twenty-first Century

  

  From Everand

  The World Is Flat 3.0: A Brief History of the Twenty-first Century

  Thomas L. Friedman

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (2259)
• A Tree Grows in Brooklyn

  

  From Everand

  A Tree Grows in Brooklyn

  Betty Smith

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (1929)
• The Yellow House: A Memoir (2019 National Book Award Winner)

  

  From Everand

  The Yellow House: A Memoir (2019 National Book Award Winner)

  Sarah M. Broom

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (98)
• Devil in the Grove: Thurgood Marshall, the Groveland Boys, and the Dawn of a New America

  

  From Everand

  Devil in the Grove: Thurgood Marshall, the Groveland Boys, and the Dawn of a New America

  Gilbert King

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (266)
• Yes Please

  

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  Yes Please

  Amy Poehler

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (1898)
• Team of Rivals: The Political Genius of Abraham Lincoln

  

  From Everand

  Team of Rivals: The Political Genius of Abraham Lincoln

  Doris Kearns Goodwin

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (234)
• A Heartbreaking Work Of Staggering Genius: A Memoir Based on a True Story

  

  From Everand

  A Heartbreaking Work Of Staggering Genius: A Memoir Based on a True Story

  Dave Eggers

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (231)
• The Woman in Cabin 10

  

  From Everand

  The Woman in Cabin 10

  Ruth Ware

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (2521)
• Fear: Trump in the White House

  

  From Everand

  Fear: Trump in the White House

  Bob Woodward

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (738)
• Wolf Hall: A Novel

  

  From Everand

  Wolf Hall: A Novel

  Hilary Mantel

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (3811)
• John Adams

  

  From Everand

  John Adams

  David McCullough

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (2409)
• On Fire: The (Burning) Case for a Green New Deal

  

  From Everand

  On Fire: The (Burning) Case for a Green New Deal

  Naomi Klein

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (74)
• The Light Between Oceans: A Novel

  

  From Everand

  The Light Between Oceans: A Novel

  M.L. Stedman

  Rating: 4.5 out of 5 stars

  4.5/5 (789)
• Manhattan Beach: A Novel

  

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  Manhattan Beach: A Novel

  Jennifer Egan

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (792)
• The Constant Gardener: A Novel

  

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  John le Carré

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (104)
• The Unwinding: An Inner History of the New America

  

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  George Packer

  Rating: 4 out of 5 stars

  4/5 (45)
• Rise of ISIS: A Threat We Can't Ignore

  

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  Jay Sekulow

  Rating: 3.5 out of 5 stars

  3.5/5 (137)
• Little Women

  

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• Oit Unicef Wcms - 869615

  

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• UNICEF Innocenti Prospects For Children Global Outlook 2023

  

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• Informe NNA EPU Espanol BAJA 23ago

  

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• Perfil Estadistico de La Violencia Contra La Infancia en America Latina y El Caribe

  

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