2arns, 18:42 ‘Saneamiento dela propiedad inmueble- Revista Fojas INICIO QUIENES SOMOS ~ ARTICULOS JURISPRUDENCIA OPINION Buscar CORPORACION DERECHO REGISTRAL IBEROREG ad Revista FOJAS SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE Cronolégicamente la normativa legal vigente sobre saneamiento de la propiedad inmueble es a) la del articulo 58 del Reglamento Conservatorio de Bienes Raices, del afio 1857, b) el Decreto Ley N° 2695 del afio 1979 y c) el Decreto Ley N° 3516 del afio 1980. El articulo 58 del Reglamento Conservatorio de Bienes Raices es aplicable a cualquier inmueble, el Decreto Ley N° 3516 se refiere a subdivisiones de la pequefia propiedad agricola con fines hips oj. conservadores clsaneamiento-de-la-propiedac-inmueble-2/ays, 1842 Saneamiento dea propiedad Innueble - Revisla Fos habitacionales destinados a satisfacer este tipo de necesidades de los ascendientes y descendientes mas préximos del duefio de una propiedad ristica y el DFL N° 2695 contiene normas referentes al saneamiento del dominio de inmuebles urbanos y rurales con un avalio fiscal inferior a 800 unidades tributarias mensuales para los inmuebles urbanos, e inferior a 380 unidades tributarias para los inmuebles rurales. La normativa en los casos sefialados ~ y especificamente referidos a registracién- es ala que se refiere este articulo. -INSCRIPCION DE PRIMERA TRANSFERENCIA DE INMUEBLES NO INSCRITOS. Aesta materia se refiere el articulo 693 del Cédigo Civil y los articulo 58 y 101 del Reglamento Conservatorio de Bienes Raices. El articulo 58 dispone que para inscribir la transferencia por donacién o contrato entre vivos de una finca que no ha sido antes inscrita, o la inscripcién o registro de la constitucién o transferencia por acto entre vivos de los derechos de usufructo, uso, habitacién, censo e hipotecas de inmuebles no inscritos, el Conservador exigird constancia de haberse dado aviso por medio de 3 avisos de dicha situacién en un periédico de la comuna en que se encuentre situado el inmueble, o de la capital de la provincia o regién si en aquella no hubiere un medio escrito de prensa. Ademas deberd fijarse por lo menos por 15 dias un cartel con igual informacién, esto es, la individualizacién de quien transfiere, grava con el derecho real o constituye hipoteca y los deslindes e individualizacién del inmueble. Cumpliendo éstos trémites de publicidad y transcurrido el plazo antes indicado, el Conservador certificard al pie del cartel ya mencionado tales circunstancias y procederé a protocolizar éste. Transcurridos 30 dias contados desde la fecha de dicha certificacién podra practicarse la inscripcién. El articulo 101 dispone: “Los que pretendieren inscribir titulos de fecha anterior a la época en que este Reglamento principie a regir, lo podrén hacer con sélo la presentacién del titulo, si lo hubiere. Si les faltare titulo, la inscripcién se hard entonces después de haberse cumplido con las prescipciones contenidas en el articulo 58 del Reglamento. Las firmas de las partes no son necesarias en ninguno de los dos casos mencionados; y las designaciones omitidas en los titulos con las diligencias que hubieren de practicarse, cuando no los hubiere, se supliran por minutas firmadas por los interesados”. E| Reglamento Conservatorio de Bienes Raices no contiene disposicién alguna que norme la oposicién de legitimo contradictor a la inscripcién a que se refiere el articulo 58, y ello por cuanto lo que procede en este caso es que se se entabla juicio ordinario declarativo del derecho del actual poseedor o propietario y/o el juicio penal respectivo si por las caracteristicas del caso se hubiese cometido un delito para obtener la inscripcién con arreglo al referido articulo 58 del Reglamento impetrando ademas la medida precautoria- prejudicial 0 no, de prohibicién de celebrar actos 0 contratos en relacién al inmueble cuya inscripcién se hubiere practicado con arreglo al referido articulo 58 no siendo aplicable esta disposicién REGULARIZACION DE LA POSESION DE LA PEQUENA PROPIEDAD RAIZ PARA LA CONSTITUCION DE DOMINIO SOBRE ELLA. EI D.L. 2695 del afio 1979, se dict6 para permitir la incorporacién al proceso productivo nacional de inmuebles rurales y urbanos, regularizar su posesién cuando el poseedor material carece de titulo tps soja. conservadores clsaneamiento-de-la-propledac-inmueble-2/ 218ares, 1842 Saneamiento dea propiedad Innueble - Revisla Fos © éstos son imperfectos y obtener asi su incorporacién al Registro de Propiedad otorgando ala autoridad administrativa facultades para dictas la resolucién que serviré de titulo para incorporar elinmueble a que ella se refiera al Registro de Propiedad. Este procedimiento es aplicable a inmuebles cuyo avaliio no sea superior a 800 unidades tributarias traténdose de propiedades urbanas o de 380 unidades tributarias si la propiedad es rural y que carezca de titulo inscrito, La solicitud para ejercitar este derecho debe presentarse a la Direccién de Tierras y Bienes Nacionales acreditando la posesién continua, exclusiva, no violenta ni clandestina por mas de 5 afios y que no exista juicio pendiente en contra del solicitante en que se discuta la posesién 0 dominio anteriores sobre el inmueble, pero si se trata de un inmueble acogido a la ley sobre condominios éste debe cumplir con las prescripciones de la Ley N° 19.557 que derogé la Ley N° 6.071 sobre propiedad horizontal El solicitante puede agregar a su posicién legal o material la de sus antecesores acreditando ésta con un titulo que haga presumible la continuidad de las posesiones y siempre que el inmueble no forme parte de uno de mayor extensién Cumplidos los tramites exigidos a saber: Informe juridico, informacién del SII sobre nombre, Rut y domicilio de quien figure como propietario del inmueble, informe del Registro Civil e Identificacién y del Servicio Electoral acerca del domicilio que registra en dichos organismos la misma persona 0 la circunstancia de haber fallecido, para con dichos antecedentes notificar mediante carta certificada a dicha persona la solicitud con copia de ella. Cumplidos dichos tramites y con el mérito de los informes solicitados o sin ellos, si no fueren evacuados en el plazo de 15 dias y previo informe juridico, el Servicio denegaré o aceptard la solicitud y en este ltimo caso dispondrd la publicacién de la resolucién por dos veces en un diario 0 periédico de la regién respectiva y ordenard fiar carteles durante 15 dias en los lugares piblicos que determine o mediante mensajes radiales si el bien raiz estd ubicado en zonas geograficas de dificil acceso, indicdndose en cualquiera de estos casos, ademas de la individualizacién del inmueble y del peticionario, que si no dedujere oposicién dentro del plazo de 30 dias habiles contado desde la publicacién del ditimo aviso, se procedera a certificar que no se dedujo oposicién y que se efectuaron las publicaciones y fijacién de carteles. Hecho esto procede a dictar la resolucién que debe individualizar a el o los peticionarios y el inmueble con su ubicacién, deslindes, superficie aproximada y demarcacién sia tuviera y sin necesidad de reducirla a escritura publica, dicha resolucién constituira titulo idéneo para que el Conservador, a requerimiento del Servicio o del interesado, practique la inscripcién de dominio, y la inscripcién de la prohibicién y agregue copia autorizada de la resolucién junto con el plano correspondiente en su caso, pudiendo practicarse una sola inscripcién a nombre de! mismo poseedor cuando dos o mas predios o retazos estén ubicados en el territorio jurisdiccional del Conservador y sus avalos en Conjunto no excedan las 380 unidades tributarias y siempre que sea el Servicio quien requiera dicha inscripcién a solicitud del interesado. En cuanto a los efectos de la inscripcién, el articulo 15 de este Decreto Ley sefiala que el titular de ella adquiere la calidad de poseedor regular del inmueble aunque existan a favor de otras personas inscripciones no canceladas y transcurrido un afio de posesién inscrita no interrumpida el interesado se hace duefio del inmueble por prescripcién, la que no se suspende en caso alguno y tps soja. conservadores clsaneamiento-de-la-propledac-inmueble-2/ 38ares, 1842 Saneamiento dea propiedad Innueble - Revisla Fos ademas, prescriben las acciones emanadas de los derechos reales de dominio, usufructo, uso y habitacién, servidumbres activas y de hipoteca, salvo en relacién a esta ultima y a los gravamenes constituidos por el solicitante o alguno de sus antecesores cuya posesién legal o material se hubiere agregado ala suya, como as{ también los embargos y prohibiciones decretados en contra del solicitante o alguno de sus antecesores, lo que no obsta a que se practiquen las inscripciones que correspondan. Eso si, las inscripciones de dominio, de los ya mencionados derechos reales, gravamenes y prohibiciones que no sean de las anteriormente mencionadas se entenderan canceladas por el solo ministerio de la ley sin que por ello recobren su vigencia las inscripciones que antecedian a las que se cancelan. Como ya se dijo, los inmuebles inscritos con arreglo a este Decreto Ley estan sujetos ala prohibicién de gravarlos o enajenarlos por el lapso de un afio desde la fecha de su inscripcién, prohibicién ésta que debe ser alzada de oficio por el Conservador si ha transcurrido un afio, y que no obsta a sin embargo, a que a) en cualquier tiempo se graven a favor de organismos de créditos estatales o privados, servicios publicos 0 instituciones creadas por ley en cuales el Estado tenga participacién o representacién y b) si el predio es rlistico, éste podrd enajenarse a favor de los. organismos o instituciones mencionados en la letra a) precedente o de una persona natural duefia de otra pequefia propiedad agricola cuya explotacién pueda complementarse con la de dicho predio, acreditandose dichos requisitos con un certificado expedido por el Servicio Agricola Ganadero, el cual, atin cuando el Decreto Ley no lo exige, deberd ser protocolizado en la notaria en que se otorgue el titulo respectivo y en el que ademas debera transcribirse para que el titulo sea admitido a registro. Debe sefialarse que el articulo 39 de este Decreto Ley establece que las normas de los articulo 58 y 101 del Reglamento Conservatorio de Bienes Raices no se aplicaran a los inmuebles a que se refiere el inciso primero del articulo 1° de la presente ley, a menos que la inscripcién sea requerida por el Fisco. Por su parte el articulo 42 letra a) obliga a los Conservadores de Bienes Raices, Notarios y Oficinas Publicas a suministrar sin costo los documentos indispensables para resolver las solicitudes. Ademas el Servicio puede solicitar y firmar ante los Conservadores de Bienes Raices las inscripciones, subinscripciones y anotaciones necesarias para el cumplimiento de las fines de este Decreto Ley. Por su parte el articulo 43 dispone que las transferencias, adjudicaciones y las actuaciones encaminadas a transmitir las propiedades a que se refiere el articulo 10 estardn exentas de todo impuesto fiscal y de! 50% de los derechos arancelarios que corresponden a Notarios, Conservaros de Bienes Raices, Archiveros, Procuradores del Nimero y Receptores Judiciales. El articulo 44 fija un plazo maximo de 30 dias contados desde su requerimiento para que los Conservadores de Bienes Raices practiquen las inscripciones en relacién a las propiedades a que se refiere el D.L. 2695. Finalmente cabe sefialar que tratandose de los predios urbanos o rurales a que se refiere este DL. no son aplicables los articulo 58 y 101 del Reglamento Conservatorio de Bienes Raices segiin lo dispone en su articulo 39, salvo que la inscripcién la requiera el Fisco como ya se sefialé. tps soja. conservadores clsaneamiento-de-la-propledac-inmueble-2/ 48paris, 18:42 ‘Saneamiento dela propiedad inmueble- Revista Fojas SUBDIVISION DE LOS PREDIOS RUSTICOS CON EL FIN DE CONSTRUIR UNA VIVIENDA PARA ASCENDIENTES O DESCENDIENTES DEL DUENO QUE TRANSFIERE EL LOTE. Los predios rusticos, esto es, los inmuebles de aptitud agricola, ganadera o forestal ubicados fuera de los limites urbanos 0 fuera de los limites de los planos reguladores intercomunales de Santiago, Valparaiso y del plano regulador metropolitano de Concepcién, podrén ser subdivididos libremente por sus propietarios siempre que los lotes resultantes tengan una superficie no inferior a 0,5 hectéreas fisicas. Esta limitacién, entre otros casos que sefiala el articulo 1° del Decreto Ley N° 3516 de 19 de noviembre de 1980, no es aplicable sia divisién se hace para los efectos de la regularizacién de la posesién de la pequefia propiedad raiz y para la constitucién del dominio sobre ella en virtud del D.L. 2695 y cuando se trate de transferencias a cualquier titulo y por una sola vez, a un ascendiente o descendiente del propietario, por consaguinidad o afinidad hasta el primer grado, para que éste construya una vivienda para si mismo, En este caso no podré transferirse mas de un lote por ascendiente o descendiente y la superficie de dicho terreno no podrd tener una cabida inferior a los 500 ni superior a los 1.000 metros cuadrados y dicho o dichos lotes estaran afectos a la prohibicién legal de enajenar por 5 afios, prohibicién que deberd ser inscrita de oficio por el respectivo Conservador de Bienes Raices. Esta subdivisién predial procede sélo respecto de predios con un avalto fiscal que no excede de UF. 1.000, caso éste en el que, ademas, no se requiere el informe favorable a que se refiere el articulo 46 de la Le N° 18.755 que establece normas sobre el Servicio Agricola y Ganadero, esto es autorizar el cambio de uso de suelos en el sector rural y la subdivision de presido rusticos certificando el cumplimiento de las normativas vigente. De acuerdo a lo expuesto, el acto 0 contrato por el cual se transfiere parte del predio inscrito a nombre de quien transfiere a cualquier titulo a un ascendiente o descendiente un lote para fines habitacionales, deberé constar fehacientemente en el titulo mediante los documentos del caso: a) Que el avaltio fiscal del inmueble que se subdivide no excede de UF. 1.000 a la fecha de la transferencia segiin el respectivo certificado de avaliio del SIl,, b) que la superficie de terreno a que el acto 0 contrato se refiere tiene una superficie mayor a 500 e inferior a 1.000 metros cuadrados segiin el plano de subdivisién respectivo, que firmado por el profesional competente, se protocolice en la notaria y se agregue al Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raices al inscribirse el dominio y la prohibicién legal de enajenar por cinco afios, c) la documentacién pertinente que acredite la calidad de ascendiente o descendiente por consanguinidad o afinidad del adquirente respecto de quien transfiere el dominio del inmueble y d) los antecedentes que permiten determinara la construccién de una vivienda del adquirente para si El incumplimiento de la obligacién de construir una vivienda para s{ mismo por el adquirente queda sujeta a las sanciones previstas en este D.L. 3516, Por su parte tanto el Notario como el Conservador que respectivamente autorice la escritura y practicase las inscripciones de dominio y de la prohibicién legal de enajenar quedan sujetos a las sanciones administrativas pertinentes. Por otra parte hay que tener presente que los actos y contratos celebrados en contravencién a los dispuesto en este D.L. 3516 son absolutamente nulos correspondiendo a los Secretarios Regionales Ministeriales de Vivienda y Urbanismo, Servicio Agricola y Ganadero, y a la Municipalidad fiscalizar el cumplimiento de este decreto ley como asi tps soja. conservadores clsaneamiento-de-la-propledac-inmueble-2/ 582ari2s, 18:42 ‘Saneamiento dela propiedad inmueble- Revista Fojas también requerir del Consejo de Defensa del Estado el que ejercite las acciones de nulidad que fueren precedentes segtin lo dispone su articulo 3°. Compartir M Deja una respuesta Lo siento, debes estar conectado para publicar un comentario. tps soja. conservadores clsaneamiento-de-la-propledac-inmueble-2/ 68paris, 18:42 ‘Saneamiento dela propiedad inmueble- Revista Fojas CONTACTENOS Para consultas sobre la Revista pongase en contacto a través de este formulario Direccion F Avenida Bulnes #79 Oficina 50 & (456-2) 26990864 B info@conservadores.cl Nombre Correo elecronico Mensaje tps soja. conservadores clsaneamiento-de-la-propledac-inmueble-2/ 7182ari2s, 18:42 ‘Saneamiento dela propiedad inmueble- Revista Fojas Corporacion Chilena de derecho magistral (© 2022 ~ Corporacién Chilna de Derecho Registra ~ Avenida Bulnes #79 fina $0, Santiaga de Chile tps soja. conservadores clsaneamiento-de-la-propledac-inmueble-2/ 3