EXPOSICION DE MOTIVOS AL DECRETO SUPREMO DE
CONFORMACION DEL COMITE DIRECTIVO DE LA UNIDAD DE
GERENCIA DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LA
ELECTRIFICACION RURAL MEDIANTE LA APLICACION DE FONDOS
CONCURSABLES - PROYECTO FONER
Al len'
Con la finalidad de asistir y complementar la estrategia del Gobierno Peruano
en electrificacion rural, tendiente a mejorar la calidad de vida de la poblacién y
facilitar el desarrollo econdmico las zonas turales, a través de la extensidn de la
Provision del servicio eléctrico a las dreas no atendidas, superando, al mismo
tiempo, las barreras para el uso de fuentes de energia renovables; mediante
Resolucion Ministerial N° 205-2005-MEM/DM de fecha 30 de mayo de 2005 se
creé la Unidad de Gerencia del Proyecto de Mejoramiento de la Electrificacién
Rural mediante la Aplicacién de Fondos Concursables — Proyecto FONER, en el
contexto de la gestién de cooperacién técnica internacional, como érgano
dependiente organicamente del despacho del Viceministro de Energia del
Ministerio de Energia y Minas.
Posteriormente con la Resolucién Ministerial N° 054-2006—MEM/DM del 24 de
enero 2006 se aprobé el Reglamento de Organizacién y Funciones de la Unidad
Ejecutora -UGP FONER, que consta de veintiocho articulos y dos disposiciones
transitorias y finales; el cual constituye el instrumento normativo de la gestién
institucional, donde se definen las funciones, estructura organica y dmbito de
competencia de todos los érganos internos que conforman la Unidad Ejecutora.
En este sentido, el mencionado Reglamento en su Titulo II].- De la Estructura
Orgénica, Articulo 10° sefiala como uno de los Organos de Direccién en la
Unidad Ejecutora, al Comité Directivo y asimismo en el Tit ulo_IV.- De las
Funciones, Relacion nstitucién_de Direccién, Apoyo Linea, Capitulo
L- Del Comité Directivo, el Articulo 11° se establece la conformacién de dicho
Comité.
Por otro lado integrando el monto total del financiamiento para la
implementacién del Proyecto de Electrificacién Rural (UGP-FONER), se
considera un préstamo de US $50 millones del Banco Mundial, un aporte de US
$51.5 millones del Tesoro Publico, una donacién de US $10 millones del Global
Environmental Facility, ademas del aporte del orden proveniente de los
Gobiernos Regionales/Locales y de las empresas proveedoras servicio,
En el contexto de las gestiones previas a la suscripcién del Convenio de
Préstamo con el Banco Mundial, con el Decreto Supremo N° 100-2006-EF del
05 de julio del 2006 se aprobé la operacién de endeudamiento externo a ser
acordada entre la Republica del Pert y el Banco Internacional de
Reconstruccién y Fomento - BIRF, hasta por la suma de US$ 50'000,000.00
(CINCUENTA MILLONES Y 00/100 DOLARES AMERICANOS), destinada afinanciar el programa “Mejoramiento de la Electrificaci6n Rural mediante la
Aplicacién de Fondos Concursables” y se tiene previsto que, cumpliendo Io
dispuesto en el mencionado Decreto Supremo, en las préximas dos semanas
sea suscrito el Convenio de Préstamo.
Mediante Resolucién Suprema N° 043-2006 -EF, del 7 de Julio de 2006, se
resuelve aceptar la donacién otorgada por el Global Environment Facility a
través del Banco Internacional de Reconstruccién y Fomento - BIRF, hasta por
la suma de US$ 10'000,000.00 (DIEZ MILLONES Y 00/100 DOLARES
AMERICANOS), destinada a brindar apoyo al programa “Mejoramiento de la
Electrificacién Rural mediante la Aplicacién de Fondos Concursables’”. Ademas
se autoriza a suscribir la Carta Acuerdo que la implemente.
Considerando lo expuesto, subsiste la necesidad de conformar el Comité
Directivo de la Unidad de Gerencia del Proyecto FONER, como uno de los
6rganos de Direccién definidos en el Reglamento de Organizacién y Funciones,
el mismo que estara integrado por:
- El Vice Ministro de Energia, quien lo presidira y actuard en calidad de
Director del Proyecto, asi como ejercerd la representacion institucional
del Ministerio de Energia y Minas en el Proyecto,
° El Vice Ministro de Economia,
- El Presidente del Organismo Supervisor de la Inversién en Energia
(OSINERG).
La actuacién del Comité Directivo de la Unidad Ejecutora Proyecto conlleva una
serie de responsabilidades y funciones, que se encuentran definidas en los
Articulos 12°, 13° y 14° del Titulo IV.- De las Funciones, Relaciones y
Constituci6n de los Organos de Direccién, Apoyo y de Linea, del Reglamento de
Organizacién y Funciones y dado que su conformacién incluye funcionarios de
diferentes Sectores Gubernamentales, cada uno de ellos con responsabilidades
inherentes a su cargo primigenio, es necesario precisar y reforzar su
composicién, funciones, responsabilidades y/o atribuciones mediante el
otorgamiento de un Decreto Supremo, que las mencione de manera indubitable
y ponga de manifiesto su cardcter intersectorial, que finalmente aporta
multiples beneficios y optimiza el desarrollo de las funciones y cumplimiento de
las metas del Proyecto FONER.
= Beni
El proyecto de Decreto Supremo que se Propone no demandard mayores
recursos a ninguna de las Fuentes de Financiamiento del Proyecto FONER, por
el contrario le otorgaré mayor agilidad a la funcionalidad del mismo, porque
mediante el Decreto Supremo se permite el cardcter intersectorial de sus
integrantes.