Nocoes gerais do Direitoees Fernandes, Raquel Sst Nogées gerais do Direito / Raquel Fernandes ‘Ano: 2020 n? de p.: 11 Copyright © 2020. Delinea Tecnologia Educacional. Todos os direitos reservados. DdelineaNog6es gerais do Direito Apresentacao Nesta unidade, compreenderemos que a doutrina organiza um sistema normativo, levando em consideracao alguns aspectos. Verificaremos que essas divisbes so meramente didaticas, visto que, na pratica, um sistema juridico é dindmico e as linhas de divisdes sao ténues. Assim, estudaremos como 0 Direito conceitua as figuras do Estado, Nagao e Pais. Perceberemos que a classificagdo em direito pliblico e privado leva em consideraco a participacao do Estado na relago. E, por fim, verificaremos 0 conceito de ramos do Direito. CONCEITO DE ESTADO Antes de falarmos sobre os ramos do Direito, é necessério que vocé entenda quem & 0 Estado. Para o direito, o Estado é 0 conjunto de instituigdes sociais que constituem a organizagao politica de um povo que vive em um determinado territério. A ideia de Estado esté atrelada a de bem comum, ou seja, as agées do Estado devem estar sempre direcionadas ao bem de todos. Reflita Em relagao ao exame a partir da perspectiva juridica, Estado, Nagao € Pals sdo conceituados de formas distintas. Todavia, em outros campos do saber sao considerados como institutos semelhantes. Por isso, é preciso verificar sob qual ética esses esto sendo analisados. Assim, conforme Dallari (2012), a concep¢ao de Estado como pessoa juridica representa um extraordinério sentido da disciplina juridica do interesse coletivo, As nagées seriam organizagées que antecedem a formacdo estatal e possuem finalidade mais humana, Ou seja, essa categoria estd dotada de subjetividade, visto que é composta por membros em uma dada localizagdo geogréfica e unidos por elementos como identidade cultural, lagos histéricos, econémicos e linguisticos.Assim, é 0 povo de um determinado territ6rio, regido por leis emanadas de um poder © postas por uma autoridade competente. A figura a seguir traz os elementos constitutivos da nagao. Elementos constituvos da nagaio Fonte: Elaborado pela autora (2020). No Brasil, o Estado é quem elabora, edita e aprova as leis por meio do poder legislativo e, as vezes, do poder executivo. Além disso, o Estado é o responsével por aplicar sangdes em caso de descumprimento destas. Jéum pais é uma designagao geogréfica que coincide, em regra, com a conceituagao de Estado, Também é um termo geralmente utilizado como sinénimo de pattia. Todavia, a Organizacao das Nagées Unidas (ONU) reconhece que pode haver Estado sem pais (Cavaleiros de Malta), bem como nacdio sem pais (Povos Ciganos). Na realidade, os termos guardam semelhangas entre si, como mostra a figura: Interagao act Cee) Fonte: Elaborado pela autora (2020).CLASSIFICACAO EM DIREITO PUBLICO E DIREITO No Direito, tem-se a chamada dicotomia, que é a divisdo de um elemento em duas partes e, nesse caso, 0 Direito ¢ dividido entre piblico e privado. Assim, os entes que forem do Direito Publico serdo exclusivos deste, ndo configurando 0 Direito Privado, € os entes que forem do Direito Privado sero exclusivos deste, ndo configurando 0 Direito Publico. As origens histéricas dessa classificagao rementem ao periodo romano, quando tal divisdo decorreu do entendimento de que a esfera publica era lugar de ago, de encontro de pessoas que se governam, enquanto o lugar privado era a casa e as atividades voltadas a sobrevivéncia Saiba mais Direito Publico surge das necessidades de tutelar a “res publica’, ou seja, a coisa piiblica. No Estado Moderno, a dicotomia Direito Publico e Direito Privado fica evidente, uma vez que houve a separagao entre Estado e sociedade nos conformes do liberalismo, que defende a liberdade individual, privada, nas esferas econémica, politica, religiosa ¢ intelectual, Nesse periodo, o principio da livre concorréncia regia a esfera privada, ou seja, os pregos eram fixados livremente. E, ao Estado, esfera publica, cabia apenas preservar a ordem interna e fazer a manutengao da paz Nesse mesmo periodo, comegam a acontecer processos de concentragao econémica, o que trouxe conflitos sociais, Assim, houve 0 comprometimento do mercado livre e do liberalismo, com a necessidade de intervengdo do Estado nesses conflites sociais. No decorrer do século XX, a intervengao estatal generalizou-se, fazendo com que novos conflitos emergissem, muito em funco da atuacao estatal ultrapassar os limites da esfera privada, Dessa forma, o Estado passou a assumir fungdes na vida social, passando a gerir servicos que antes eram realizados pela esfera privada,como fiscalizagao de contratos de trabalho e distribuicao de bens e servicos, remetendo aos dias atuais. Por consequéncia desse contexto hist6rico, 0 Direito Publico remete ao conjunto de normas juridicas de natureza publica, o que compreende as normas que regem a relacdo entre o particular eo Estado; e as normas que regulam as fungées, atividades e organizagées do Estado. Por outro lado, o Direito Privado caracteriza ‘© conjunto de normas juridicas de natureza privada, ou seja, normas juridicas que regulamentam as relagées entre os particulares. No Direito Privado, aplica-se o principio da legalidade, no sentido de que é permitido fazer tudo 0 que a lei no obriga ou profbe; e o principio da autonomia privada, o qual permite aos particulares a regulagao de seus interesses, desde que nao violem ou contrariem normas juridicas. Saiba mais As primeiras dimensdes dos direitos fundamentais surgem buscando limitar 0 poder do Estado sobre a vida privada. Assim, gera uma ampliacdo das normas de Direito Privado e um recuo das normas de Direito Publico. Para efeitos de estudos, 0 Direito é segmentado e agrupado em ramos, levando- se em consideracao a dicotomia publico-privado. Entretanto, é importante sempre lembrar que ele € uno e que, por isso, todos os ramos sao ligados. Saiba mais Quando da construgdo de um trabalho cientifico, chamamos os ramos do direito de area de concentragao. Na sequéncia, vamos conhecer alguns ramos do Direito no Ambito publico. + Direito Internacional Publico: refere-se as normas e regras juridicas que condu- zem as relagGes entre os Estados (pafses), ou seja, regula o comportamento dos Estados e as organizacées internacionais, como ONU, OEA, OIT e outras; C3)+ Direito Constitucional: é constituido por principios e normas que estruturam © Estado e garantem os direitos da sociedade. E fundamental para a organi- zagao e 0 funcionamento do Estado, o que inclui a estruturagao politica e as formas de administragao do Estado; + Direito Administrative 6 0 conjunto de principios e normas juridicas que re- gem as atividades e relagdes publicas dos agentes e 6rgaos publicos (exem- plo: leis que regem a contratagao de servidores publicos; leis que disciplinam os orgamentos publicos); + Direito Eleitoral: é 0 conjunto de regras destinadas a escolha de representantes para a ocupagao de cargos eletivos, o que inclui os sistemas eleitorais. Além dis- so, essas regras disciplinam as formas de atuacao da soberania do povo; + Direito Penal: o conjunto de principios e normas juridicas pelos quais 0 Estado aduz quais so os comportamentos humanos que devem sofrer san- Ses por serem reprovaveis. Assim, o Estado profbe determinadas ages e/ou omissées; + Direito Tributario: define como os tributos sero cobrados dos contribuintes, ou seja, rege a relagdo juridica entre o tesouro publico e as pessoas; + Direito Processual: traz normas juridicas sobre como deve ser a sequéncia dos atos pelos quais um processo deve acontecer. Assim, é 0 conjunto de normas sobre a organizagao dos tribunais e julzes que neles atuam; + Direito Notarial: refere-se a alguns atos juridicos que necessitam de publici- dade e autenticidade publica, ou seja, precisam ser registrados em ambito piiblico. Dessa forma, surge o Direito Notarial, que é o conjunto de normas que disciplinam as declaragdes humanas formuladas sob a autenticidade publica. Saiba mais Ainda que na pratica utilizemos direito notarial como sinénimo de registral, so espécies distintas. 0 Direito Registral é um conjunto de principios e normas juridicas que regem a organizaco e 0 funcionamento do registro de iméveis. + Direito Imobilidrio: regulamenta aspectos da vida privada relacionados a bens iméveis, como aluguel, condominios, compra e venda de iméveis, financia- mento de casas préprias e outros; + Direito Internacional Privado: so as normas juridicas internas dos Estados (pai- ses), que tém por objetivo solucionar conflitos existentes quando se aplica a le-gislacao de outros paises. Como exemplo, podemos citar questées de naciona- lidade; de heranga de pessoas que deixaram patriménio em varios paises; e de acordos e contratos comerciais para importagao e exportacdio de produtos; + Direito Civil: pode ser considerado um ramo do Direito, pois é dele que decor- rem outros sub-ramos, como Direito Empresarial, Direito de Familia e Direitos das Sucessées. E 0 conjunto de principios e normas juridicas que regem as relagées juridicas entre as pessoas, fisicas ou juridicas. Regula as relacdes patrimoniais, familiares, sucessérias, empresariais e obrigacionais entre os individuos de uma sociedade; + Direito Empresarial: é 0 conjunto de regras juridicas que regem as atividades eas relages das empresas e dos empresérios. + Direito de Familia: 6 0 conjunto de normas juridicas que regem a estrutura, a organizagao e a protegao da familia. Portanto, trata das relages familiares e das obrigagées advindas dessas relagdes Saiba mais Atualmente, a doutrina reconhece o Direito de Familia como um ramo auténomo do direito civil. Todavia, ndo ha consenso quanto a essa autonomia. + Direito das Sucessées: 6 0 conjunto de normas juridicas que disciplinam a transferéncia de patriménios aos herdeiros. E importante ressaltar que existem outros ramos do Direito nos ambitos publicos e privados. Além disso, existem diversas discussdes entre juristas quanto a alguns direitos serem publicos ou privados, como € 0 caso do Direito do Trabalho e do Direito Ambiental, pois, embora tenham caracteristicas de Direito Privado, em alguns casos, 0 Estado intervém nas relagées juridicas e substitui a manifestacdo da vontade das partes envolvidas nos casos. Para compreender um pouco mais sobre eles, vamos aos referidos direitos. + Direito Ambiental: é 0 conjunto de normas juridicas que buscam um meio am- biente saudavel, equilibrado e integro. A protegao do meio ambiente constitui obrigagao de titularidade coletiva, fazendo parte dos Direitos Humanos;Direito do Trabalho: é o conjunto de principios e normas juridicas que discipli- nam as relagdes entre empregados e empregadores Saiba mais A chamada ala progressista do Direito ainda reconhece outros ramos que seriam auténomos. A exemplo, atualmente temos um forte movimento que fala na construcao do ramo do Direito do AnimalFECHAMENTO Nesta unidade, verificamos que apesar de, no cotidiano, utilizarmos os temos Estado, Pais e Nagao como sinénimos, para o Direito, essas sao categorias distintas que, apesar de nao se confundirem, guardam intima relagao entre si. Vimos ainda que, doutrinariamente, podemos organizar as normas juridicas como direito pliblico e privado, Nesse momento, conseguimos compreender que a distingao entre esses termos se estabelece em relaco a quanto o Estado participa da relago. Por fim, verificamos a organizagao das normas de um sistema juridico relacionadas a0 ramo a que pertencem e que essa classificagao esta em processo de modificaco, a0 passo que alguns ramos tomam independéncia e outros so criados. HoReferéncias DALLARI, D. A. Elementos da teoria geral do Estado. 31. ed. So Paulo: Saraiva, 2012.