Recopilacion de las Leyes de la Repaiblica de Guatemala 1955-1956 Contiene este volumen las disposiciones emitidas desde el 15 de marzo de 1955 hasta el 14 del mismo mes de 1956 COLECCIONADAS POR ROBERTO AZURDIA ALFARO Guatemala, C. A.—1960REPUBLICA DE GUATEMALA 17 EN NOMBRE Y REFRESENTACION DEL PUEBLO DE GUATEMALA E INVOCANDO LA PROTECCION DE DIOS, NOSOTROS, REUNIDOS EN ASAMBLEA NACIONAL. CONSTITUYENTE Y EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES SOBERANAS DE QUE. ESTAMOS INVESTIDOS, DECRETAMOS Y SANCIONAMOS LA SIGUIENTE CONSTITUCION DE LA REPUBLICA ‘TITULO I De ta Nacion y del Estado Articulo 1'—Guatemala es una Nacién soberana, libre © independiente, organizada para garantizar a sus habitantes el respeto a la dignidad humana, el goce de los derechos y libertades fundamentales del hombre, la seguridad y la justicia, el desenvol- vimiento integral de Ja cultura y para crear condi- ciones econémicas que conduzcan al bienestar social. Articulo 2"—El sistema de gobierno es republicano, democratic y representativo. La soberania radica en el pueblo y el poder es ejercido. por los Organismos Legislative, Ejecutivo y Judicial, entre los cuales mo hay subordinacién, Las funciones y atribuciones de los érganos del Estado estén reguladas por esta Constitucién, y los funcionarios no son duefios sino depositarios de Ja autoridad, responsables de su conducta oficial, suje- tos y jamas superiores a la ley. Arficulo 3°—E] dominio de la Nacién comprende su territorio, suelo, subsuelo, aguas territoriales, plataforma continental y espacio“aéreo, y se extien- de a los recursos naturales y a las riquezas que en ellos existan, sin. periuicio de la Hbre navegacién maritima y aérea, de conformidad con la ley y Io dispuesto en los 'tratados y convenciones interna- cionales. Articulo 4'—Guatemala, fiel a un ferviente ideal, mantiene como suprema_aspiracién patridtica el xestablecimiento de 1a Unién Centroamericana y se esforzaré por lograrlo total o parcialmente sobre bases justas_y populares, que garanticen el res- peto a los derechos fundamentales del hombre. Mientras tanto cultivard relaciones fraternales con os otros Estados que formaron la disgregada Fe- deracién, Articulo 5°—E idioma oficial de la repiblica es el espaiiol. TITULO IL NACIONALIDAD Articulo 6’—Son . guatemaltecos naturales: 1° Los nacides en’el territorio, naves y aeronaves de Guatemala, hijos de padre o madre guate- maltecos, de padres no identificados 0 de pa- dres cuya nacionalidad sea desconocida. 2° Los que nazcan en Guatemala, hijos de padres extranjeros si alguno de ellos tuviere su domi- cilio en la repablica. Los que nazcan en Guatemala, hijos de e: tranjeros transetntes, si durante su minoria de edad, cualquiera de sus padres 0 el propio menor adquieren domicilio en la reptiblica, Los que nazcan en Guatemala, hijos de extranjeros transeintes, si Jlegados a la mayo- ria de edad, establecen su domicilio en la Repiblica y manifiestan su deseo de ser gua- temaltecos. Se exceptian los hijos de repre- sentantes diplomaticos y de quienes ejerzan cargos legalmente equiparados. 3° Los nacidos fuera del territorio de. la repa- blica, hijos de padre y madre guatemaltecos naturales, en los casos siguientes: @) Si establecen domicilic en el pais. b) Si conforme a las leyes del lugar de su nacimiento no les corresponde la naciona- lidad extranjera. ¢) Si tuvieren derecho a elegir y. optaren por Ia nacionalidad guatemalteca. 4° Los nacides fuera del territorio de la repti- blica, hijos de padre o madre guatemaltecos naturales, en los casos siguientes: a) Si establecen domicilio en el pais y optan por Ja nacionalidad guatemalteca. b) Si coliforme a las leyes del lugar de su nacimiento no les corresponde Ja nacionali- dad extranjera, c) Si tuvieren derecho a elegir y optaren por Ta nacionalidad guatemalteca, Optar a la nacionalidad guatemalteca implica re- muncia_a cualquiera otra nacionalidad, condicién que debe hacerse constar expresamente. Articulo 7—-Se considera también guatemaltecos naturales; a los nacionales por nacimiento de las demés repiblicas que constituyeron la Federacién de Centro. América, si adquieren.domicilio en Gua- temala y manifiestan ante autoridad competente su. deseo de ser guatemaltecos. En este caso podran conservar su nacionalidad de origen. Articuto 8'—Son’ guatemaltecos naturalizados: 4° Los extranjeros que hayan obtenido carta de naturaleza conforme a la ley.18 RECOPILACION DE LEYES 2% Los. extranjeros que habiéndose domiciliado y residido en el pais el tiempo que la ley esta- blece, obtengan carta de naturaleza. 3° La extranjera casada con guatemalteco que optare por la nacionalidad guatemalteca, o si conforme a la ley de su pais le correspondiere, por el hecho del matrimonio, la nacionalidad del cénynge. 4° Bl varén extranjero tasado con guatemalteca, con dos 0 més afios de residencia, cuando opta _ te por la nacionalidad -guatemalteca, y siem- pre que el domicilio conyugal se halle estable- cido en Guatemala, 5° Los espafioles y Iatincamericanos por nacimien- to, que se domicilien en el pais y manifiesten ante autoridad competente su deseo de ser guatemaltecos. : Articulo 9°—La ley podré facilitar 1a naturaliza- eign de inmigrantes que vinieren al pais en virtud de planes de colonizacién del Estado, o de tratados © convenciones ratificados por Guatemala, Articulo 10.—Las personas a quienes se otorgue la naturalizacién guatemalteca debeh renunciar ex- Presamente a cualquiera otra nacionalidad y prestar juramento de fidelidad a Guatemala y de acata- miento a las instituciones creadas por Ia Consti- tuciéa. Articulo 11—La nacionalidad guatemalteca se pierde: 1° Por naturalizacién en pais extranjero, salvo que sea en pais centroamericano. 2° Por residir, los guatemaltecos naturalizados, tres o mas afios consecutivos fuera del terri- torio de Centro América, salvo los casos pre- vistos por la ley. 3° Por negar,los naturalizados, su calidad de gua- temaltecos en algtin instrumento ptiblico o por usar voluntariamente, pasaporte extranjero. 4° Por revocatoria, de conformidad con Ia ley, de Ja naturalizacién otorgada. Articuto 12,—La nacionalidad guatemalteca se re- cobra: 1° Por establecer domicilio en la repiiblica, el gua- temalteco natural que la hubiere perdido por naturalizacién en pais: extranjero. 2 Por establecer domicilio en el pais y expresar su deseo de ser guatemalteco, quien con dere- cho a elegir entre dos nacionalidades, hubiere optado antes por nacionalidad diferente a la guatemalteca, es 3° Por disolucién del matrimonio, cnando la natu- ralizacién en pais extranjero sea consecuencia del vinculo conyugal, siempre que el interesado exprese su deseo de recobrar la nacionalidad guatemalteca; y aum sin esta manifestacién, si por disolucién del matrimonio perdiere la na- cionalidad extranjera, Articulo 13—Son obligaciones, de los guatemal- tecos: 1° Servir y defender a la patria. 2° Cumplir y velar por que se cumpla la Consti- tucién de la Repablica. 3° Trabajar por el desarrollo civico, cultural, eco- némico y social de la nacidn. 4° Contribuir a los gastos piiblicos en la forma prescrita-por la ley. 5 Obedecer las leyes y reglamentos. 6° Respetar a las autoridades. 7 Prestar servicio militar de acuerdo con ta ley. Articulo 14—Los extranjeros, desde que ingresen en el territorio de la repéblica, estin obligados a respetar a las autoridades, pagar las contribuciones y cumplir las leyes y reglamentos, y adquieren dere- cho de ser protegidos por ellos. Articalo 15—Ni los guatemaltecos ni los extr jeros podran reclamar al Gobierno indemnizacién, Por daiios y perjuicios que a sus personas 0 a sus ‘bienes causaren los movimientos armados los dis- turbios civiles. TITULO I CAPITULO 1 Cindadania Articulo 16—Son ciudadanos: 4° Los guatemaltecos varones mayores de diecio- cho afios.” 2° Las mujeres. guatemaltecas mayores de diecio- cho afios que sepan leer y escribir. Articulo 17,—Son derechos inherentes a la ciuda- dania: a) Elegir y ser electo. b) Optar a catgos publicos. Articulo 18—Son deberes de los ciudadanos: 1° Velar por la libertad y efectividad del sufragio y por la pureza del procedimiento electoral Velar por el principio de alternabilidad en el ejercicio de: la Presidencia de 1a Reptiblica, como norma invariable en el sistema politico de la Nacién; y 3° Inscribitse en el Registro Electoral. Articulo 19,—La ciudadania se ‘suspende: 1° Por auto de prisién dictado en caso de delito al que corresponda prisién correccional y no sea excarcelable bajo fianza, No puede sus- penderse la ciudadania por auto de prisién dic- tado con motivo de delitos politicos. 2 Por sentencia condenatoria firme, dictada en proceso penal. 3° Por interdiccién judicial. 4° En los demas casos que establece la Consti- tucién, Articulo 20.—Cesa la suspensién de la ciuda- dania: 1? Por resolucién judicial firme, que deje sin efecto el auto de prisién. 2° Por cumplirse la pena impuesta en’ sentencia, cuando no fuere necesaria la rehabilitacién. 3° Por amnistia o por indulta en delitos, polit cos y comunes conexos. 4° Por rehabilitacién, Articulo 21—La ciudadania se pierde: 1° Por la pérdida de la nacionalidad guatemalteca.REPUBLICA DE GUATEMALA 19 2 Por prestacién voluntaria de servicios a na- ciones en guerra con Guatemala o a los alia- dos de aquéllas, siempre que tales servicios implicaren traicién a la patria, Articulo 22—La ciudadania se recobra: 1° Por el transcurso de ‘tres aiios después de haberse recuperado Ia nacionalidad guatemal- teca. 2° Por acuerdo gubernativo, en los casos que de- termina la ley, CAPITULO II Partido. politicos + Articulo 23—Es libre la’ formacién y funciona- miento de partidos politicos que se normen por los principios democriticos. Queda prohibida Ja organizacién 0 funcionamien- to de todas aquellas entidades que propugnen la ideologia comunista o cualquier otro sistema to- talitario, Articulo 24—Los partidos politicos legalmente organizados e inscritos, tienen cardcter de insti- tuciones de derecho pablico, cuya existencia y libre funcionamiento garantiza 1a Constitucién. + La ley determinar4 el mimero de afiliados nece- sarios para fundar un partido politico y las demas condiciones relativas a su organizacién y funcio- namiento. Articulo 25.—Sélo los partidos politicos, legalmente organizados e inscritos, podran postular candidatos para los cargos de Presidente de la Republica y diputados. Desde el momento de ser proclamado, el candi- dato goza de inmunidad personal, y sélo podré ser detenido y enjwiciado si, en virtud de acusacién formal, la Corte Suprema de Justicia declara que ha Ingar a formacién de causa en su contra. Se exceptiia el caso de delito in fraganti. Articulo 26—El Estado no podra dar ayuda eco- némica ni trato preferente a partido, politico algu- no, pero les dard a todos las facilidades generales que consigna la Ley Electoral. Artictilo 27—Todos los guatemaltecos, hombres y mujeres mayores de dieciocho afios, tienen derecho a fundar partidos politicos, a formar parte de ellos © a separarse de los mismos, de acuerdo con su voluntad, Serd penado por la ley quien ejerza coazcién sobre una persona para que ingrese'en determinado par- tido politico 0 renuncie de él contra su deseo. Si el responsable fuere funcionaric © empleado del Estado, de las municipalidades o de organismos sostenidos, por el Estado, quedara suspenso en sus derechos de ciudadano e inhabilitado para ejercer cargos piblicos por el tiempo que la ley determine Es punible todo acto por el cual se impida o limite a los guatemaltecos participar en la vida politica de Ia nacién 0 ejercer sus derechos y cumplir sus deberes ciudadanos, salvo las restricciones que esta- blece la Constitucién, Se prohibe a los funcionarios del Organismo Ju- dicial formar parte de los cuerpos directivos de los partidos politicos, aendra caracter de érgano admi Articulo 28—Queda prohibido a los partidos polf- tices y a los citdadanos hacer propaganda a favor de la reeleccién de la persona que ejerza la Presi- dencia de la Republica, de plebiscito para el mis- mo fin, o de cualquier otro sistema que tienda a vulnerar el principio de alternabilidad en el Poder 9 aumentar el término fijado por la Constitucién para el ejercicio de la Presidencia de la Repablica. CAPITULO II Sufragio Articulo 29.—La ley regulard el ejercicio del su- fragio atendiendo a los principios basicos de auto- nomia y pureza de la funcién electoral, otorgard garantias efectivas de libertad e imparcialidad, por parte de las autoridades; exigiré al elector su iden- tificacién mediante cédula con numeracién, ordinal intransferible, registrada, y prohibira al ciudadano sufragar fuera de su distrito electoral. Articalo 30—E1 sufragio es secreto, obligatorio para los que sepan leer y escribir, y optativo para los analfabetos. Articulo 31—De acuerdo con -el sistema técnico que se adopte, las minorias numéricamente esti- mables gozarén de representacién en los cuerpos colegiados que se integren por eleccién popular. Articulo 32—Serin sancionados conforme a las Jeyes penales: 2) Los que impidan o trateri de impedir a los ciu- dadanos inscribirse como electores o ejercitar el derecho de sufragio. b) Los-que compelan o traten de compeler a vo- tar por determinado candidato o planilla de candidatos. €) Los que por cualquier medio coactivo obli- guen o traten de obligar a los analfabetos a concurrir a los comicios. Articulo 38-—Todas las. personas a quienes la Constitucién prohiba intervenir en Ja politica mili- tante y los funcionarios del Estado, de las. muni- cipalidades o de entidades sostenidas con fondos del Erario, que violaren la libertad de sufragio, su- friran, ademas de las sanciones que establezca la ley, inhabilitacién por cinco afios para ejercer car- gos de eleccién popular. Articulo 34—Las disposiciones que modifiquen la Ley Electoral, dictadas después de haberse con- vocado a una elecciin y antes de que se conozca st resultado, 0 de que los electos tomen posesién de sus cargos, no serin aplicables a dicha eleccién. CAPITULO IV Autoridades electorates Articulo 35—Se crea un Tribunal Electoral que istrative; gozard de plena autonomia en cuanto a sus funciones de tribunal privativo, y-contra sus disposiciones no cabré mas recurso que el de amparo ante Ja Corte Suprema de Justicia, Articnlo 36—El Tribunal Electoral se integrard por tres magistrados propietarios. Dos seran noi brados por el Congreso de la Reptiblica, y uno por el Organismo Ejecutivo, En la misma forma se de-20 signardn tres suplentes. El Tribunal ser4 presidido por el magistrado que sus integrantes elijan, por mayoria de votos. Articulo 37—Los magistrados del Tribunal Elec- toral deberdn’-ser mayores de cuarenta afios de edad y hallarse en el pleno goce de ‘sus derechos ciudadanos. Tendrén las mismas preeminencias inmunidades que los diputados. Articulo 38-—Los magistrados del Tribunal Elec- téral durarén cuatro afios en el ejercicio de sus cargos. Articulo 39—Son atribuciones dei Tribunal Elec- toral: 1° Formar y depurar el Registro de Electores, 2 Llevar el registro de partidos conforme a la ley. 3? Preparar y difundir las instrucciones norma- tivas de los comicios. 4 Organizar Jas elecciones para Presidente de la Republica, diputados y cuerpos munici- pales, 5° Ejercer jurisdiccisn electoral en toda la repi- blica y actuar como superior jerarquico respec to a los delegados departamentales. 6 Efectuar los escrutinios y juzgar la validez de as elecciones, salvo las de Presidente de Ia Repablica. 7 Conocer y resolver, con estricto apego a la jus- ticia, las reclamaciones de los partidos politicos y demés peticiones que se le dirijan, e imponer sanciones adthinistrativas sin discriminacién alguna, por delitos o faltas en materia elec- toral. 8 Denunciar ante los tribunales de justicia, bajo su mas estricta responsabilidad, los: casos de delitos 0 faltas de que tuviere conocimiento. 9* Nombrar y remover a los delegados departa- mentales y a los empleados del Tribunal. TITULO IV DERECHOS HUMANOS CAPITULO I Garantias individuales Articulo 40—En Guatemala todos los seres huma- nos son libres, ¢ iguales en dignidad y derechos, Nadie puede ser sometido a servidumbre ni a otra condicién que menoscabe su personalidad. E] Estado protege la vida, la integtidad corporal y la seguridad de la persona humana, Dard protec- cién especial a las personas que por sus condiciones fisicas o mentales se encuentren en posicién de no- toria desventaja. E] Estado estimulard Ja iniciative privada para todos los fines de asistencia y mejoramiento sccia- Jes y otorgara las mas amplias facilidades para su desarrollo. Articulo 41—Se declara de utilidad ptiblica toda campafia relativa a la proteccién y mejoramiento de la salud del pueblo. Fl Estado fomentaré y financiaré el desarrollo técnico de programas de salud ptiblica, dando preferencia a aquellos. que se realicen en-colaboracién con organizaciones in- fernacionales. RECOPILACION DE LEYES El Estado dispondra Ia expedicién de los proce- dimientos fiscales en forma adecuada para la eje- cucién de esos programas. Articuto 42—Se declara ilegal cualquier discrimi: hacién por motivo de faza, color, sexo, religién, na- cimiento, posicién econémica o social, u opiniones politicas. Articulo 43.—Nadie puede ser detenids o preso sino por causa de delito o falta, en virtud de man- damiento judicial o por apremio, librado con arreglo ala ley, por autoridad competente. No serd nece- saria la orden previa en los Casos de flagrante delito © falta, 0 de reo préfugo. Los detenidos deberin ser puestos inmediatamente a disposicién de la autoridad judicial y recluidos en centros des- tinados a prisién preventiva, distintos de aquellos en que han de extinguirse las condenas, Por faltas 0 por infracciones a los reglamentos, no deben permanecer detenidas las personas cuya identidad y abono puedan establecerse mediante documentacién, o por el testimonio de persona de arraigo, En tales casos, la autoridad debe Kmitar su cometido a dar parte del hecho a juez compe- tente y a prevenir al infractor para que comparezca ante el Tribunal, dentro de las 48 horas habiles siguientes. La ley prescribira la sancién que corres- ponda a quienes desobedezcan el emplazamiento. Las personas que no pudieren identificarse con- forme al parrafo anterior, serén puestas a disposi cién de juez competente para su juzgamiento, den- tro de la primera hora habil siguiente a su deten- cién, Se considera habiles Ias horas comprendidas entre las 8 y las 18 horas. Para esta diligencia, son hAbiles todos los dias del aifo. Articalo 44,—Toda persona tiene’ derecho a hacer Jo que la ley no prohibe, Ninguno esta obligado a cumplit ni acatar Srdenes o mandatos que no estén basados en ley. Nadie puede ser perseguido ni molestado por actos que no impliquen infraccién de ley, ni por sus opiniones. Articulo 45.—Ningiin organismo del Estado ai fun- cionario piiblico tienen més facultades 0 autoridad que las que expresamente les confiere Ia ley. La res- ponsabilidad civil de los funcionarios y empleados publicos por cualquier transgresién cometida en el desempefio de su cargo, podré deducirse en todo tiempo mientras no se hubiere consumado la pres- cripcién, cuyo término sera de veinte aios. : La responsabilidad criminal se extingue, en este caso, por el transenrso del doble del tiempo seiia- lado para la prescripcién por la Ley Penal. En ambos casos, el témino de prescripcin co- menzara a correr desde que el funcionario o em- pleado ptiblico hubiere cesado en el ejercicio det cargo en el cual incurrié en responsabilidad. No hay prescripcién para los delitos perpetrados por funcionarios 9 empleados pablicos, cuando por ac- cién u omisién dolosa y por motivos politicos, cau- saren la muerte de una o mds personas. . Si el funcionario o empleado piiblico en el ejer- cicio de: su_cargo, infringe la ley en perjuicio de tercero, el Estado ola corporacién a quien sirva seran subsidiariamente responsables por los dafios y. perjuicios’ que la infraccién causare al damni- ficado, Articulo 46—Toda persona tiene libertad de en- trar, permanecer en el territoric. de la repiblica, © salir de él, salvo las limitaciones que la ley estaREPUBLICA DE GUATEMALA at blezca, A nadie puede obligarse a mudar de resi- dencia o domicilio, sino por mandato de la autoridad judicial, conforme a los requisitos que la ley sejiale. Articulo 47.—No podri expatriarse a ningén gua- temalteco ni prohibirsele la entrada en el territorio de la reptiblica o negarsele visa, pasaporte m otros documentos de identificacién. La ley determinard Jas responsabilidades en que incurran quienes infrinjan esta disposicién. Articulo 48,—Guatemala reconoce el derecho de asilo y lo brinda a Ios ‘perseguidos politicos que se acojan a su bandera, siempre que respeten la soberania y las leyes de la nacién. Se prohibe la extradicién de rees politicos, y no se intentard, en. ningéin caso, la de los guatemaltecos, que por causa politica se refugiaren en otro pais. Ningin guate- malteco deberd ser entregado a gobierno extranjero para su juzgamiento o castigo, sino por delitos com- prendidos en los tratados internacionales, ratifica- dos por Guatemala, Se prohibe igualmente solicitar la extradicién, o acceder a ella, de personas acusa- das por delitos comunes conexds con Ios politicos, ‘Al acordarse 1a expulsién-de un asilado politico, no ser entregado al pais cuyo gobierno lo persigue. Articulo 49—Las vinculaciones quedan absoluta- mente probibidas, asi como toda institucién a favor de entidades que no puedan disponer de sus bienes, como las Hamadas manos muertas. Las fundacio- nes destinadas a fines de asistencia social, artisticos © cientificos, deberdn obtener la ‘aprobacién gu- bernativa de sys estatutos. Se autoriza el estable- cimiento de fideicomisos cuyo plazo no exceda, de veinticinco afios, y se administraran por un banco 0 institucién de crédito facultado para hacer nego- cios en la repiblica. El plazo podré ampliarse ini- camente para garantizar a enfermos incurables o incapaces, 0 para el sostenimiento de instituciones de beneficio social reconocidas por el Estado, Articulo 50.—Se reconocen como personas juridi- cas las iglesias de todos los. cultos, las cuales po- dran adquirir y poseer bienes, y disponer de ellos, siempre. que los destinen exciusivamente a fines religiosos, de asistencia social o a la educacién. Su personeria se determinard por las reglas de su instituclin o bases constitutivas,'y se probaré conforme a las leyes de la republica, La declaracién de estos derechos no afecta el status de los biene’ raices existentes al promul- Karse esta Constitucién, Articnlo 51—Se garantiza el ejercicio de. todas las religiones. Toda persona tiene derecho a exte- riorizar su religin o creencia, individual 0 colect vamente, tanto en puiblico como en privado, por la ensefianza, el culto y la observancia, sin mas limite que la pax y ‘el orden ptiblicos. Las asociaciones y agrupaciones religiosas y los ministros de los cultos no pueden intervenir en politica. Articulo 52—Los habitantes de la reptiblica tie- nen derecho a dirigir, individual 0 colectivamente, peticiones a la autoridad, la que estd obligada a resolverlas de conformidad con la ley y sin demora, y a comunicar sus resoluciones a los interesados. En materia politica, sélo pedran hacer uso de este derecho los nacionales guatemaltecos, Las peticiones en materia politica deben ser re- sueltas dentro de un término que no exceda de ocho dias; si la autoridad no resuelve en ese plazo se tendrd por denegada Ia peticién y el interesado podr4 interponer los recursos de ley. La fuerza armada no puede deliberar ni ejercer los derechos de peticién y de sufragio. Articulo 53—Se reconoce el derecho de reunirse pacificamente y sin arm: Los derechos de reunién al aire libre y de mani- festacién publica no podran ser restringidos, di minuidos 0 coartados y la ley los regulara con el Ynico objeto de garantizar el orden ptiblico. Las manifestaciones religiosas en el exterior de los tem- plos son permitidas y se rigen por la ley respectiva. Articulo 54—Los habitantes de la repiblica tie- nen derecho de asociarse libremente para los dis- tintos fines de la vida humana, con el objeto de promover, ejercer y proteger sus intereses sindica- les, politicos, econémicos, religiosos, sociales, cultu- rales, profesionales o de cualquier otro orden. Queda prohibido, sin embargo, la organizacién © funcionamiento de grupos que acttien de acuerdo © en subordinacién con entidades internacionales que propugnen Ja ideologia comunista o cualquier otro sistema totalitario. Articulo $5—La correspondencia de toda persona y sus papeles y libros privados son inviolables. Sélo podran ser ocupados o revisados en virtud de auto de juez competente y con las formalidades legales, Las offcinas que ejerzan la fiscalizacién de los impuestos podran también por orden escrita, y para casos concretos, disponer la revisién de papeles y libros privados que se relacionen con el pago de los impuestos, debiéndose practicar en todo caso Ja ocupacién o revisidn, en presencia del intere- sado, 0 de su mandatario y en defecto de éstos, ante uno de sus parientes mayor de edad, 0 de dos testigos honorables vecinos del Ingar. Es punible revelar la cuantia de la fuente de que procedan los impuestos, asi como las utilidades, pérdidas, costos o cualquier otro dato comercial o referente a las empresas tributarias o a su contabilidad, Los documentos que fyeren sustraidos y la corres- pondencia violada no hardn fe en juicio, Articulo 56—El domicilio es inviolable. Nadie po- dré entrar en é1 sin permiso del duefio, salvo por orden escrita de juez competente, y nunca antes de las seis ni después de las dieciocho horas, La ley determinard las formalidades y los casos de excep- cién en que pueda procederse al allanamiento. El registro de documentos y efectos debe practicarse siempre en presencia del interesado, de su manda- tario. o de una persona de su familia, mayor de edad, y en su defecto, ante dos testigos vecinos del lugar, que sean de reconocida honorabilidad. Articulo 57.—Es libre 1a emisién del pensamiento, sin previa censure. Ante la ley sera responsable quien abuse de este derecho, faltando al respeto ala vida privada o a la moral, No constituyen delito de calumnia o de injuria, las denuncias, criticas 0 censuras contra funciona- rios y empleados piblicos por actos puramente ofi- ciales ejecutados durante su funcién piiblica. Quie- nes se creyeren ofendidos tienen derecho a la publicacién de sus defensas y rectificaciones. Los funcionarios y empleados. ptiblicos podran exigir que un tribunal de honor, integtado en la forma que determina la ley, declare que la publicacién que los afecta se basa en hechos inexactos 0 que los cargos que se les.hacen son infundados. El fallo que rei- vindica al ofendido deber publicarse en el mismo22 Srgano de prensa donde aparecié la publicacién ofensiva, No, podran formar. parte de dicho tribu- nal funcionarios 0 empleados piblicos. Lés talleres’ tipograficos, las estaciones radiodi- fusoras y de televisién y cualesquiera otros medios de emision y difusion y sus maquinarias y enseres, no podran ser, por razén de delito o falta en la emisién del pensamiento, decomisados, confiscados, | sujetos ‘a procedimiento econémico-coactivo, clau- surados o interrumpidos en sus labores. Un jurado conocerd privativamente de los delitos © faltas a que se refiere este articulo, y una ley de eardcter constitucional, determinard todo lo rela- tivo a-este derecho, . Articulo 58.—Ningin funcionario, empleado civil © militar est4 obligado a acatar Grdenes manifies- tamente ilegales 0 que impliquen la comision de un delito. El custodio que hiciere uso de las. armas contra un_detenido o preso, seré responsable conforme a la Ley Penal. La accién proveniente de delito come- tido en esas circunstancias es imprescriptible, Articalo 59-—Toda persona tiene libre acceso a Jos tribunales para ejercer sus acciones de. confor- midad con Ia ley. Los extranjeros sélo podrén acudir a la vie di- plomatica en caso de denegacién de justicia. No se estimara como tal un fallo contrario a sus intereses. Articulo 60—Seré penado de conformidad con la ley quien, en declaracién prestada bajo juramento, falte a la verdad. Nadie puede ser obligado a declarar.en causa criminal contra si mismo, contra. su enyuge o sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad © segundo de afinidad. Es inviolable en juicio la defensa de la persona y de sus derechos y ninguno puede ser juzgado por comisién ni por tribunales especiales. Articulo 61—La ley no tiene efecto retroactive, salvo en materia penal cuando favorezca al reo. Articulo 62—No son punibles las acciones u omi- siones que no estén calificadas como delitos o fal- tas y penadas por ley anterior a su perpetracién. Toda accién comunista individual o asociada es punible, La ley determinara lo relative a este tipo de delitos. Articulo 63—No hay prisién por deudas. Articulo 64—Todo detenido, por motive de delito serd interrogado dentro de cuarenta y ocho horas. Al tiempo de su indagatoria se le hard saber la causa de su detencién, el nombre del denunciante © acusador y todo lo indispensable para que conozca el hecho punible que se le atribuye. Desde esa dili- gencia, podr4 proveerse de defensor, quien tendrd derecho a visitar a su defendido en cualquier hora habil. La detencién preventiva no podra exceder de cinco’ dias; dentro de este término debe dictarse auto de prisién u ordenarse la libertad del dete- nido, El juez que prolongue este término incurre en responsabilidad legal. La autoridad que ordene © mantenga la incomunicacién de una persona y el jefe de la prisién o los empleados que ordenen © mantengan la incomunicacién, seran destituidos de sus cargos, sin perimicio de Ja apticacién de las penas que determina la ley. Articalo 65—El sistema carcelario promoverd Ia reforma y readaptacién social:de los reclusos, La RECOPILACION DE LEYES pena se extinguira tinicamente en los establecimien- tos destinados al cumplimiento de las condenas. No podra imponerse pena de confinamiento. Los lugares destinados a detencién o al cumpli- miento de condenas, son centros de cardcter civil. A singin detenido o preso podra impedirsele la satisfaccién de sus funciones naturales, ni podré infligirsele torturas fisicas 0 morales, trato cruel, castigos o acciones infamantes, molestias 0 coaccién, ni obligirsele a trabajos perjudiciales a su salud © incompatibles con su constitucién fisica o su dignidad; ni hacérsele victima de exacciones ile- gales. Los menores de quittce afios no deben ser consi- derados como delincuentes. Los. menores de edad no podran ser rechtidos en detenciones o cérceles destinadas a los aduitos, sino en reformatorios, bajo el cuidado de personal idéneo, para procurarles educacién integral, asistencia médicosocial y con- seguir su adaptacién a la sociedad. Lo relative al tratamiento de menores mal adaptados y a la pro- teccién de la infancia serd previsto en el Cédigo de Menore: Se instituirdn patronatos que velardn por el cum- plimiento de las prescripciones de este articulo, del cual se fijaré una copia, en Ingar visible, en todas las cArceles y lugares de detencién de la repiblica. Articulo 66,—Los funcionarics 0 empleados pabli- cos que den érdenes contra las disposiciones del articulo anterior, y, los subalternos que ejecuten esas érdenes, serin destituidos de sus cargos; que- darén definitivamente inhabilitados para el des- empefio de cualquier empleo pablico y sufriran la sancién legal correspondiente. Los jefes de las prisiones y de lugares de deten- cién seran responsables, como autores, por cual- quier acto de tortura, trato cruel o castigo infa- mante infligides a los reos o detenidos en el esta- blecimiento a su cargo, y, aun cuando aparezca algan subaltetno directamente responsable, serén penados como cémplices o encubridores, a’ menos que hubieren tomado inmediatamente las medidas necesarias para evitar, reprimir o denunciar tales actos y pedir’ su sancién legal. En todo caso, los culpables quedarén obligados a indemnizar a la vietima conforme a la ley. Articulo 67—No podré dictarse auto de prisién sin que proceda informacién de haberse cometido un delito, y sin que concurran motivos suficientes Para creer que la persona detenida es delincuente. Articulo 68—Nadie puede ser condenado sin haber sido citado, ofdo y vencido en juicio, me- diante procedimiento que le asegure todas las garan- tias necesarias para’ su defensa, Articulo 69—Los tribunales de justicia impon- drain la pena de muerte por los delitos que deter mina la Jey. No podré imponerse con fundamento en: presunciones, ni podré aplicarse a las mujeres ni a los menores de edad. Contra Jas sentencias que impongan esta pena, serdn admisibles todos los recursos legales exis- tentes, inclusive los.de casacién y de gracia. Los dos dltimos recursos no seran admitides en los casos de invasién del territorio, plaza’ o ciudad sitiadas y movilizacién con motivo de guerra, Articulo 70.—En toda citacién expedida por cual- quier autoridad, funcionario o empleado pablico debe singularizarse concretamente el objeto de la comparecencia.REPUBLICA DE GUATEMALA Articalo 71—Todos los actos de la administra- cin son piblicos, y los ciudadanos tienen derecho a obtener en cualquier tiempo los informes que soli- citen y la exhibicién de los expedientes que deseen consultar, salvo cuando se trate de asuntos diplo- méticos 0 militares. Articulo 72—La enumeracién de los derechos ga- rantizados en este titulo no excluye los demas dere- chos gue esta Constitucién establece, ni otros de naturaleza andloga o que se deriven’ del. principio de soberania del pneblo, de la forma republicana y democratica de gobierno y de la dignidad del hombre. Articulo 73.—Las leyes y las disposiciones guber- nativas o de cualquier otro orden que regulen el ejercicio de los derechos que esta Constitucién . garantiza, serén nulas ipso jure, si los disminuyen, restringen o tergiversan, Es legitima la resistencia adecuada para la pro- teccién de los derechos consignados en este ca- pitulo. Articulo 74—Es obligacién del Estado garantizar a los habitantes de la reptiblica el efectivo ejercicio de todos y cada uno de los derechos que les reco- noce la Constitucién. Las autoridades estan obligadas a proceder sin demora a la proteccién de las personas y sus dere- chos y toda omisién en el cumplimiento de este deber hard responsables a quienes incurrieren en ella, tanto en el ordén. penal como en el civil. Articulo 75—La accién para perseguir las infrac- ciones alos principios enunciados en este titulo es publica y puede ejercerse mediante simple de- nuncia sin caucién ni formalidad de especie alguna. Articulo, 76—El derecho de portacién de: armas esté regulado por la ley, No constituye delito 0 falta, la simple tenencia en el domicilio, de armas de uso personal, no comprendidas en las prohibi- ciones legales. Articulo 77.—Es obligacién de las autoridades mantener a los habitantes de la repiblica en el pleno goce de los derechos que la Constitucién garantiza, “*"Sin embargo, en caso de invasién del territorio, de perturbacién grave de la paz, de actividades contra la seguridad del Estado o calamidad pibli- ca, cesara Ja plena vigencia de las garantias a que se refieren los articulos 43, 44, 46, 53, 54, 55, 56, primer parrafo del articulo 57, 64, 70, 71, ultima frase del articulo 73 y 76. Al concurrir cualquieta de los casos que se indi- can en el partafo anterior, lo declararé asi el Presi- dente de la Repiiblica por medio de decreto dictado en Consejo de Ministros y se aplicarin las disposi- ciones de la Ley de Orden Piblico. Ga el estada de prevencion a que se refiere el pre- sente articulo, no sera necesaria esta formalidad. El decteto especificaré 4° Los motivos que lo justifiquen. 2° La garantia 0 garantias que no puedan ase- gurarse en su plenitud, 3° El territorio que afecte. 4° El tiempo que duraré su vigencia. ” Ademés se convocar4 en el propio decreto al Con- greso para que, dentro del término de tres dias, Jo conozca, lo ratifique, modifique o impruebe. En caso de que el Congreso estuviere reunido, deber4 conccerlo inmediatamente, 23. Los efectos del decreto no: podrin exceder de un término de treinta dias por cada vez, Si antes de que venza el término sefialado, hubieren “des- aparecido las caugas que motivaron el decreto, se le hard cesar en sus efectos y para este fin todo ciudadano tiene derecho a instar su revisién. Ven- cido'el término de treinta dias, automaticamente queda restablecida la vigencia plena de las garan- . tias, salvo que se hubiere dictado nuevo decreto en igual sentido. Cuando la repiblica confronte un estado real’ de guerra, el decreto no estard sujeto a las limitacio- nes de tiempo consideradas en el parrafo anterior. La Ley de Orden Puiblico no afectara el funciona miento de los organismos det Estado, y sus miem- bros gozaran siempre de las inmunidades y prerro- gativas que les reconoce Ia ley. La Ley de Orden Pablico establecera las medidas y facultades que procedan, de acuerdo con Ja si- guiente gradacién: a) Estado de prevencién, 6) Estado de alarma. ¢) Estado de calamidad publica, d) Estado de sitio y de guerra, Desaparecidas las causas que motivaron el de- creto a que se refiere este articulo, toda persona tie- ne derecho a deducir las responsabilidades legales procedentes, por los actos innecesarios y medidas no autorizadas por la Ley de Orden Pablico, de que hubiere sido objeto-durante Ia vigencia de dicha ley, Articulo 78.—Dentro det plazo de un mes, a par. tir de la fecha en que hayan cesado los efectos del decreto que determiné la aplicacién de la Ley de Orden Piiblico, el Ejecutive esti’ obligado a pre- sentar al Congreso, informe cizcunstanciade de los hechos y de las providencias que el Ejecutivo tomé para afrontar la emergencia, CAPITULO - Del amparo Articulo 79—El amparo tiene como funcién esen- cial el mantenimiento de las garantias individuales y la invulnerabilidad de los preceptos de la Cons- tituci Articulo 80—Toda persona tiene’ derecho"a pedic amparo en los casos siguientes: a) Para que se le mantenga o restituya en el goce de los derechos y garantias que la Constitucién establece, - b) Para que se declare, en casos concretos, que una resolucién 0 acto de autoridad no obliga al recurrente, por contravenir o restringir cua- Jesquiera de'los derechos garantizados por la Constitucién. ©) Para que, en casos concretos, se declare que una disposicién o resolucién no meramente le- gislativa del Congreso de 1a Republica, no le €s aplicable al recurrente, por violar un dere- cho constitucional, El amparo se entablard mediante un recurso espe- cifico en-la forma determinada por la ley y ante Jos tribunales que aquélla sefiale, La declaratoria de procedencis del recurso de amparo tendré comoA RECOPILACION DE LEYES efecto inmediato dejar en suspenso Ia resolucién © acto de autoridad en el caso reclamado y el cese de la medida dictada, Articulo 81—Toda persona que se encuentre ile- galmente presa, detenida o cohibida de cualquier modo en el goce desu libertad individual, 0 que sufriere vejamenes, aun cuando su prisién 0 deten- cién fuere fundada en ley, tiene derecho a pedir su inmediata exhibicién, ya sea con ei fin de que se le restituya su libertad, se hagan cesar los veja- menes o termine la coaccién a que estuviere sujeto. Si el tribunal decretare la libertad de la persona ilegalmente recluida, ésta-quedara libre en el mismo acto y Iugar. Cuando asi se solicite e el juez 0 tribunal: lo. juzgue pertinente, la exhibicién recla- mada se practicara en el lugar donde se encuentre el detenido, sin previo aviso ni notificacién a las partes. Es ineludible la éxhibicién personal del detenido en cuyo favor se hubiere presentado el recurso de habeas corpus. Las autoridades que ordenaren y los agentes que ejecutaren el ocultamiento del dete- nido, se negaren a presentarlo al tribunal respectivo © en cualquier otra forma burlaren esta garantia, incurrirén en el delito de plagio y seran sancionados conforme al Cédigo Penal. Articulo §2—Es imprecedente el amparo en los asuntos de orden judicial 0 administrative que se ventilan conforme a sus leyes y procedimientos; sin embargo, cuando no se haya dictado sentencia, podra recurrirse de amparo contra las infracciones al procedimiento en que incurra la Corte Suprema de Justicia, en Ja tramitacién de los asuntos sometidos a su conocimiento. Articulo 8%—Es punible toda accién que impid, restrinja 0 estorbe, de cualquier manera, el ejerci- cio del amparo o la aplicacién de las disposiciones legales que garantizan y regulan este derecho, Articulo 84—La interpretacién judicial, en materia de ampato, serd siempre extensiva. Los tribunales no podran dejar de admitir un recurso sin incurrir en responsabilidad. Es potestativo de los jueces que conozcan en materia de amparé la relevacién de Ja prueba en los casos en que a su juicio no sea necesaria, Artienlo 85—~El recurso de amparo se tramitaré a instancia de parte, y su resolucién no produce excepcién de cosa juzgada, Articulo 86—EI recurso de exhibicién personal po- ar4 interponerse por el interesado, por sus parien- tes o por cualquier persona, sin sujecién a requisi tos de ninguna clase. CAPITULO It Familia Articulo 87-—La familia es el elemento fundamen- tal de la sociedad. E] Estado emitira las leyes y disposiciones nece- sarias para su proteccién y velard por el cumpli- miento de las obligaciones que de ella se derivan. Articulo 88—E1 Estado promoveré la organizacién de la familia sobre la base juridica del matrimoni el cual descansa en la igualdad de derechos y-ob! gaciones de ambos cénynges. Articulo 89—La ley determina lo relative a las uniones de hecho. Articulc 90.—No se reconocen desigualdades entre os hijos; todos tienen idénticos derechos. Las discriminaciones sobre la maturaleza de la filiacién quedan abolidas. La ley establecera los medios para investigar la paternidad y proteger 1a maternidad. Articulo 91—La adopcién est4 instituida en bene- ficio de los menores de edad. Los adoptados ad- quieren la condicién legal de hijos de sus adop- tantes. Articalo 92,1 Estado velar por la salud fisica, mental y moral de la infancia, y dictard las leyes y crear las insfituciones necesarias para asegurar su proteccién, Se declaran de utilidad piiblica y gozaran del apoyo del Estado, los centros de asistencia social, ereados y costeados por iniciativa privada, Las leyes de proteccién a la infancia son de orden Ptiblico y los establecimientos destinados a tal fin, tienen el caracter de centros de-asistencia social. Articulo 93—La ley determinaré el patrimonio fa- miliar inembargable e inalienable, y estableceré un régimen privilegiado en materia de imposicién, para Jas familias numerosas. Articulo 94—Es punible la negativa a pagar ali- mentos a hijos menores o incapaces, padres desvali- dos, cényuge o hermanos incapaces, cuando. el obli- gado esté en posibilidades de proveerlos 9 cuando traspase sus bienes a tercera persona o emplee cualquiera stra forma de eludir el cumplimiento de Ja obligacién, =~ CAPITULO IV : Cultura Articulo 95—Es obligacién primordial del Estado el fomento y a divulgacién de la cultura, en todas sus manifestaciones. La educacién tiene como fines el pleno desarrollo de la personalidad humana, el respeto a los derechos del hombre y a sus liber- tades fundamentales, su mejoramiento fisico y espi- ritual, la vigorizacién de la responsabilidad indivi- dual del ciudadano, el progreso civico del pueblo y Ia elevacién del patriotismo. Articulo 96—La familia es fuente de Ia educacién, y los padres tienen derecho a escoger la que ha de darse a sus hijos menores. Se declara de utilidad y necesidad ptiblicas la fundacién y mantenimiento de establecimientos de ensefianza y centros cultu- rales, oficiales y particulares, asi como la dignii cacién econémica, social y cultural del magisterio, La formaciéi de maestros de educacién es funcién preferente del Estado. Articulo 97.—Se garantiza la libertad de ensefianza y de criterio docente. La ley regularé lo relativo ala ensefianza religiosa en locales oficiales. El Estado no la impartiré y la declara optativa. Articulo 98—Habré un minimo de ensefianza co- min obligatoria para todos los habitantes del pais, dentro de los limites de edad, que fije Ia ley. La educacién primaria, impartida ‘por el Estado en las escuelas sostenidas con fondos de la Nacisn, es gratuita, Los centros particnlares de enseflanza funciona- ran bajo la inspeccién del Estado, y para la validez de sus grados estan obligados a lenar los planes ¥ programas oficiales.REPUBLICA DE GUATEMALA ‘Articulo 99.—Se declara de urgencia nacional la campajia de alfabetizacién, orientada hacia la edu- cacién fundamental del pueblo; el Estado deberd organizarla con todos los recursos a su alcance, y el Organismo Ejecutivo informaré anualmente al ‘Con- Ereso de la Repiiblica sobre los progresos de la labor alfabetizadora. Articulo 100-—Toda persona tiene derecho a la educacién. La instruccién técnica y Ia profesional esta abierta para todos en planos de igualdad. El Estado mantendré e incrementard el mayor nimero de establecimientos de ensefianza postpri: maria, técnica, industrial, agropecuaria y comercial, institutes prevocacionales, academias, centros de cultura artistica, bibliotecas y demas instituciones iitiles a Ia cultura. Articulo 101—El Estado proveerd becas para el perfeccionamiento o especializacién de estudiantes y postgraduados que, por su vocacién, capacidad y otros méritos se hagan acreedores a tal proteccién. Articalo 102-—La Universidad de San Carlos de Guatemala, es una institucién auténoma, con perso- nalidad juridica, Le corresponde con exclusividad organizar, dirigir y desarrollar la ensefianza_supe- rior en la Nacién y la educacidn profesional. Contri- buird con todos los medios a su alcance a la inves- tigacién cientifica y filoséfica y a la difusién gene- ral de la cultura, y cooperard al estudio de los problemas nacionales. Una asignacién privativa, no menor del 2% del Presupuesto de Ingresos Ordinarios de la Nacién, se destinaré a la Universidad de San Carlos de Guatemala, para atender a su sostenimiento, des- arrollo y engrandecimiento como rectora de la cul- tura de la nacin. La Universidad esté exonerada de toda clase de impuestos, tasas, contribuciones y arbitrios. Articulo 103—No se reconocerin oficialmente mas titulos y diplomas que los otorgados 0 reconocidos por la Universidad de San Carlos-de Guatemala, la cual sera 1a tinica facultada para resolver Ia incor poracién de profesionales egresados de. universi- dades o escuelas facultativas extranjeras y para fijar los requisitos previos que al efecto hayan de Menarse- Los titulos otorgados por universidades y escuelas facultativas centroamericanas tendrén plena validez en Guatemala, al lograrse la unific cién basica de los planes y programas de estudio, Los titulos y diplomas que no tengan cardcter uni- versitario, y cuya expedicién corresponda al Estado tienen validez legal. Los diplomas y certificados de aptitud que se hayan expedido con arreglo a la ley, quedan plenamente reconocides, No podran dictar- se disposiciones legales que otorguen privilegios con perjuicio de quienes ejercén una profesién con ti- tulo o que hayan sido autorizados legalmente para ejercerla, Articulo 104—E1 Consejo Superior Universitario estard formado por las autoridades y catedraticos universitarios, por representantes de los colegios profesionales'y de los estudiantes que Ienen los requisitos que la ley estable: Articulo 105.—La colegiacin de los profesionales es obligatoria_y tendra por fines la superacién moral y material de las profesiones universitarias y el control de su ejercicio, Los colegios profesionales funcionarén adscritos a la Universidad de San Car- los de Guatemala,’ la cual corresponde con exclu- sividad reglamentar sus actividades y-aprobar sus estatutos. : 7 25 Articulo 106—Es libre la creacién y funciona- miento de otras universidades en el pais, pero es indispensable que, tanto su organizacién como sus exémenes, la equivalencia de sus estudios y la validez de los titulos y diplomas que expida, sean aprobados por la Universidad de San Carlos de Guatemala. Articulo 107-—Las empresas industriales y agri- colas, establecidas fuera de los centros ‘urbanos, y los duefios de fincas risticas, estén obligados a crear y costear escuclas para su poblacién esco- Jar que Ilenen el minimo de instraccién, de acuerdo con la ley y conforme a programas especiales. Articulo 108.—Toda la riqueza arqueoligica, histé- rica y artistica existente en el territorio de la repi- blica, sea quien fuere su duefio, forma parte del tesoro cultural de la Nacién y estara bajo la pro- teccién y salvaguardia del Estado. Se prohibe su exportacién o transformacién. La ley dispondra . las garantias y formalidades que deban Ilenarse a efecto de que uno o varios de estos tesoros puedan salir del pafs temporalmente, para formar parte de exhibiciones especiales, 0 para su estudio o repa- racién, Articulo 109.—Las artes ¢ industrias populares, tipicas de 1a Nacidn, gozarin de proteccién especial Por parte del Estado, con el fin de preservar su autenticidad y promover mayores facilidades para su produccién y distribucién, Articulo 110—Se declara de interés piblico el fomento de una’ politica integral para promover el desarrollo de la cultura y el mejoramiento eco- némico y social de los grupos indigenas. Articulo 11—Las instituciones privadas que se dediquen a la ensefianza e impartan educacién gra- tuita serén exoneradas de determinados impuestos fiscales y municipales, como compensacién por sus servicios. La ley fijard el porcentaje minimo de alumnos. requerido para gozar de este privilegio y la forma y condiciones de la exoneracién, CAPITULO V Trabajo Articulo 112,E] trabajo es un derecho, Toda per- sona tiene obligacién-de contribuir al progreso y bienestar social mediante el trabajo. La vagancia es punible, Articulo 113-—Las leyes laborales tienen cardcter tutelar; el Estado mantendra la armonia entre el capital y el trabajo, como factores de la produc- cién, creando condiciones de equidad y justicia, Articulo 114.—Todo servicio 0 trabajo que no deba prestarse gratuitamente en virtud de ley o senten- cia, seré equitativamente remunerado, Articulo 115—Para fomentar las fuentes de tra- bajo, ef Estado estimulard la creacién de toda clase de actividades. productivas, dando adecuada pro- teccién al capital y a la empresa privada, incre- mentando las instituciones de crédito y empleando todos los medios a su alcance para combatir la cesantia. Articuto 116—-Las leyes que regulen las relacio- nes entre el capital y el trabajo, son esencialmente conciliatorias y atenderdn a todos los factores eco- némicos y sociales pertinentes. Para el trabajo agricola, la ley tomard especialmente en cuenta, sus condiciones y necesidades peculiares y las de las zonas en que se ejecute,26 RECOPILACION DE LEYES Son principios. fundamentales de la legislacién P Obligacién del patrono de indemnizar al tra- del trabajo: 1° Fijacién_periddica del salario mininio, con audiencia de trabajadores y patronos, aten- diendo a la clase de trabajo, necesidades del trabajador, en el orden material, moral y cul- tural, y a la conveniencia de fomentar la pro- duccién, 2° Ignaldad de salario o sueldo para trabajo igual, prestado en idénticas condiciones de eficiencia y antigiiedad a la misma empresa o patrono, Derecho a la libre eleccién dé trabajo, y a condiciones. econémicas satisfactorias que garanticen al trabajador una existencia digna, 3° La jornada ordinaria de trabajo efectivo diur- no no puede exceder de ocho horas diarias, ni de cuarenta y ocho horas a la semana, La jornada ordinaria de trabajo efectivo noctur- no no puede exceder de seis horas diarias, ni de treinta y seis horas ala semana. La jor- nada de trabajo efectivo mixto no puede exce- der de siete horas diarias, mi de cuarenta y dos a la semana. Toda trabajo efectivo realizado fuera de las jornadas ordinarias’ constituye jornada extra- ordinaria y debe ser remunerado como tal. La ley determinard en qué situaciones de excepcién, muy calificadas, no son aplicables las disposiciones relativas a las jornadas de trabajo, Quienes por disposiciones de la ley, por la costumbre, 0 por acuerdo con los patronos Jaboren menos de cuarenta y ocho horas a la semana, tendrén derecho a percibir integro el salario de la semana ordinaria, Se entiende por trabajo efectivo, todo el tiempo que el trabajador permanezca a las Grdenes o disposicién de] jatrono. 4° Derecho del trabajador a un dia de descanso remunerado por cada seis dias consecutivos de trabajo. Los dias de asueto reconocidos por la ley, seran también remunerados, 5° Derecho del trabajador a vacaciones anuales’ pagadas después de cada afio de servicios ininterrumpidos. Las vacaciones deberdn ser efectivas y no podrd el patrono compensar este derecho en forma distinta. 6? Proteccién a la mujer y al menor trabajado- res, y regulacién de las condiciones en que deben prestar sus servicios. No puede establecerse diferencia entre ca- sadas y solteras para los efectos del trabajo. La ley regularé la proteccién a la mujer traba- jadora en la época de la maternidad, y dis- pondrd que no se le exija trabajo que requiera esfuerzo fisico considerable. durante los tres meses anteriores al alumbramiento, Las ma- dres trabajadoras. disfrutaran de descanso remunerado, un mes antes y cuarenta y cinco dias después del parto; en la época de la lac- tancia, tendrin derecho a dos periodos diarios de descanso, extraordinario, de media hora cada uno, Los descansos prenatales y post- natales, serén ampliados, segtin Ia naturaleza fisica de cada madre, y con sélo presentacién de un certificado médico. 8° ” 10, 1. 12. 13. bajador que sea despedido sin causa justifi- cada, con un mes de sueldo por cada afio de servicios continuos. Para los efectos del cémputo de servicios continiuos, se tomaré en cuenta la fecha en que se haya iniciado la re- lacién de trabajo, cualquiera que ésta sea. La ley sefialaré Ios casos en que no exista obligacién del. patrono de indemnizar al traba- jador por motivo del despido, asi como aque- los en que proceda la referida indemnizacién por despide indirecto. La obligacién consignada en este inciso, se mantendra vigente, en tanto no se establezcan otros sistemas 0 compensaciones que ofrezcan iguales o mayores garantias al trabajador o que representen una mejor proteccién social Sélo los guatemaltecos comprendides en el articulo 6’ de la Constitucién’ podrén inter- venir en las cuestiones relacionadas con las organizaciones de trabajadores, Se exceptian Jos casos de asistencia técnica gubernamen- tal y lo dispuesto en tratados internaciona- les 0 convenios intersindicales autorizados por el Organismo Ejecutivo. Derecho de sindicalizacién libre de trabaja- dores y patronos para fines exclusives de defensa econémica y de mejoramiento social. La ley regularé este derecho atendiendo a las condiciones del medio y a las diferencias entre las condiciones del trabajador o patro- no rural y urbano. Los puestos directivos y cuerpos consulti- vos de estas. asociaciones deben integrarse Yinicamente por guatemaltecos naturales del articulo 6° de la Constitucién, Los sindicatos y sus directivos, como tales, no podran inter- venir en politica... Derechos de huelga y de paro ejercidos de conformidad con la ley, y como iltimo medio, fracasadas todas las tentativas de concilia- cin. Estés derechos podran ejercerse a camente por razones dé defensa econémica. Las leyes consignarén los casos y situaciones en que no sea permisible el ejercicio de estos derechos. Preferencia a los trabajadores guatemaltecos en igualdad de condiciones. La ley fijara el . porcentaje minimo de guatemaltecos que debe trabajar en cada empresa. Igual proporcién guardaran los sueldos y salarios, Estipulacién de las normas de cumplimiento obligatorio para patronos y trabajadores en los contratos individuales y colectivos de tra- bajo. Obligacién de pagar al trabajador en moneda de curso legal; sin embargo el trabajador del campo puede recibir productos alimenticios hasta en un treinta por ciento de su ‘salario. En este caso el patrono suministrard esos productos a precio de costo o menos. Articulo 117—E] Estado fomentard la construccién de viviendas baratas y de colonias para los traba- jadores, y velaré por qué Henen las condiciones necesarias de salubridad, Articulo 118—Los derechos consignados en este capitulo son de cardcter irrenunciable,REPUBLICA DE GUATEMALA 27 Seran nulas ipso jure y no obligarin a los con- tratantes, aunque se expresen en un convenio de trabajo u otro pacto, las estipulaciones que impli- quen disminucién o tergiversacin de los derechos reconocidos a favor del trabajador en la Constitu- cién o en la ley. CAPITULO VI Empleado. piblico Articnlo 119—Las relaciones entre el Estado, la Municipalidad y demds entidades sostenidas ‘con fondos puiblicos, y. sus trabajadores, se regiran exclusivamente por el Estatuto de los Trabajado- res del Estado. Los funcionarios.y empleados pti- blicos estan al servicio de ia nacién y no de partido politico alguno. El Estatuto de los Trabajadores del Estado re- gularé todo lo relativo a su seleccién, promocign, traslado, ‘permuta, syspensién y remocién, y las obligaciones, derechos y prestaciohes que les co- rrespondan. Los trabajadores que presten servicios en. enti- dades o instituciones que, por su naturaleza, estén sujetos a una disciplina especial, se regirin por sus ordenanzas, estatutos 0 reglamentos, Ninguna persona podré desempefiar, a la vez, dos o mas empleos o cargos piblicos remunerados, con excepcién de quienes presten servicios en los hospitales y de quienes ejerzan cargos docentes. Articulo 120-—EI retiro de los empleados pabli- cos sélo podrd hacerse por delito, negligencia, ineptitud, mala conducta o incapacidad manifiesta debidamente comprobada. Articalo 121—Los funcionarios y empleados pi- blicos que determine la ley o que administren o manejen fondos del Estado, del Municipio o de organismos sostenidos por el Estado, deben depo- sitar una declaracién de sus bienes y deudas, al tomar posesién de sus cargos. Cualquiera persona podré, sin responsabilidad de su parte, deducirle cargos 9 acudir a la comparacién de bienes, para establecer si hay 0 no enriquecimiento ilegitimo, La ley -reglamentara lo relativo a la probidad y responsabilidades de los funcionarios y empleados piiblicos a que se refiere este articulo. Articulo 122—Los guatemaltecos tienen derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las fun- cionés publicas de la nacién, Para el otorgamiento de cargos y empleos piblicos no se atendera mis que a razones fundadas en méritos de capacidad y hhonradez, Quedan a salvo las incompatibilidades que las leyes sefialen y las limitaciones que la Cons- titucién establece. Articulo 123—En caso de grave perturbacién del orden o de emergencia, los servicios publicos podrén ser militarizados por el tiempo que aquéllas duren. CAPITULO VI Propiedad Articulo 124—Se garantiza la propiedad privada. El Estado debe asegurar al propietario las condi- ciones indispensables para el desarrollo y utiliza- cién de sus bienes. El propietario tendré las obligaciones que la ley establezca. La ley determinard las limitaciones a la propiedad que sean adecuadas para la trans- formacién de la tierra ociosa, la proteccién del pa- trimonio familiar y el mejor aprovechamiento de Jos recursos naturales de la nacién, Las tierras ociosas, laborables pero no cultiva- das, podrin gravarse 0 expropiarse. Para este efec- to se atendera a sus diferentes condiciones, bien sean geogrdficas, topogrAficas, climatéricas 0 eco- némicas y a su ubicacién y facilidades de explota- cidn, La ley fijaré ‘su gravamen, y regular su expro- piacién. Las tierras ociosas expropiadas deberan adju- dicarse en propiedad privada, con el fin de atender al desarrollo agrario del pais. De acuerdo con las condiciones y caracteristi- cas de cada tegién, la ley fijard términos prud ciales para que los propietarios de las tierras ocio- sas procedan a su cultivo, Ese término empezard a computarse a partir de la declaratoria de ocio- sidad. Las reservas forestales que determine la ley, no serin consideradas tierras ociosas. Articulo 125—En casos concretos, la propiedad privada podra ser expropiada por razones de utili- dad colectiva, beneficio social o interés ptiblico, debidamente comprobados. La expropiacién deberd sujetarse a los procedimientos seffalados por la ley, y el bien afectado, se“ justipreciard por expertos tomando como base su valor actual. Para valuar una propiedad, se tomarén en cuenta todos los elementos, circunstancias y condiciones que determinen su precio real, sin sujetarse exclu- sivamente a la declaracién fiscal, estimacién del catastro municipal, informe o dato de cualquier otra dependencia del Estado, 0 documento pre- existente. La indemnizacién deberd ser previa y en mone- da efectiva de curso legal, a menos que, con el inte- resado, se convenga en otra forma de compensa- cién. Sélo en caso ‘de guerra, calamidad publica © grave perturbacién de la paz puede ocuparse o intervenirse la propiedad, o expropiarse sin previa indemnizacién, pero ésta deberd hacerse efectiva inmediatamente después que haya cesado la emer- gencia, La ley establecer4 las normas a seguirse con la propiedad enemiga. La forma de pago de las iiidemnizaciones por expropiacién de tierras ociosas sera fijada por la ley, En ningéin caso el término para hacer efectivo dicho pako podrd exteder de diez aiios. Articulo 126.—Toda persona puede disponer libre- mente de sus bienes de acuerdo con la ley. El Estado no puede limitar Ia propiedad en for- ma alguna, por causa de delito politico, Se prohibe Ja confiscacién de bienes. Articulo 127-—Sélo los guatemaltecos comprendi- dos en los incisos 1° y 3? del articulo 6? de esta Constitucién, y las sociedades cuyo capital en el 51% © més pertenezca a guatemaltecos de las calida- des: citadas, podran ser propietarios 0 poseedores de inmuebles en la faja de quince kilémetros de ancho, alo largo de las fronteras, y en la faja de tres kilémetros de ancho inmediatamente adyace tes a la zona maritimo-terrestre de las costas de la repiiblica, Se exceptian los derechos inscritos con anterioridad y Ios bienes urbanos.RECOPILACION DE LEYES dra exigirse indemnizacién alguna por la imposicién de servidumbres de utili dad piblica, excepto como compensacién por los dafios patrimoniales efectivamente cansados. Articulo 129—El inventor goza de la propiedad exclusiva de su obra o invento, por un término que no exceda de quitice afios y siempre que previa- mente se Ilenen los requisitos que establece ia ley. Los autores gozan de la propiedad de sus obras de conformidad con la ley y los tratados interna- cionales. Articulo 130—El Estado concedera proteccién es- pecial a los tipos de propiedad que la utilidad social © el interés piblico aconsejen, y la ley determinara los bienes que constituyen el patrimonio famili sus limitaciones y garantias. La mediana propie- dad agricola y pecuaria recibiran apoyo especial. Articulo 131—Las aguas susceptibles de ser em- pleadas para beneficio colectivo en servicios urba- nos, irrigacién, generacién de energia 0 cualquier uso similar, se consideran parte del patrimonio de Tos guatemaltecos, y seran objeto de legislacién adecuada a efecto de que cumplan funciones de beneficio general. No pueden adquirirse en propiedad las aguas de la Nacién, salvo las que se destinen al servicio do- inéstico urbano. Se reconoce y garantiza a los particulares el uso y aprovechamiento de caudales que se destinen a Ja generacién de fuerza motriz, riego, usos domés- ticos o al desarrollo de actividades agricolas.o in- dustriales. Articulo 132-—Cuando tna obra emprendida por el Estado se declare de utilidad publica 0 desarrollo econémice, los propietarios particulares que se be- neficien por concepto de la plusvalia de sus bienes inmuebles, y quienes se aprovechen de Ia obra, estén obligados a contribuir, en proporcién a los beneficios que obtengan. Una ley reglamentara esta materia, TITULO V ORGANISMO LEGISLATIVO CAPITULO 1 Congreso Articulo 133—La. potestad legislativa corresponde al Congreso de la Repiblica. El Congreso se com- pone de diputados electos'directamente por el pue- blo mediante sufragio universal, en un solo dia, para un periodo de cuatro-afios,’ Para este efecto, la repiblica se dividiré en distritos electorales. Cada distrito elegiré dos diputados, pero aquellos cuya poblacién exceda de 100,000 habitantes elegi- ran uno mds por cada 50,000 habitantes adicionales © por cada fraccién que pase de 25,000. Articulo 134—El Congreso se reunird sin necesi- dad de convocatoria el primero, de marzo de cada afio, Sus sesiones ordinarias durardn tres meses y podran prorrogarse por un mes mds: Articulo 135.—Se reuniré en sesiones extraordina- rias cuando sea convocado por la Comisién Perma- nente o por el Organismo Ejecutivo para conocer de los asuntos que motivaron la convocatoria, Con el voto de las dos terceras partes del total de dipu- tados podré conocer de otras materias, - Quince o mas. diputados podrén pedir a la Co- misién Permanente la convocatoria del Congreso por razones bastantes de conveniencia o necesidad publica, Si la solicitare pot lo menos la mitad mas uno dei total de. diputados, Ia Comisién Perm: nente deberd proceder de plano a la convocatoria, Articulo 136—Todas las resoluciones del Congre- so deben tomarse con la concurrencia de la mayo- ria absoluta de los miembros de que se compone, salvo los casos en que la ley exija un ntimero es- pecial, Articulo 137—Los diputados son dignatarios de la nacién y gozarin desde el dia que se les declare electos, de las siguientes prerrogativas: 1” Inmunidad personal para no ser acusados ni juzgados si el Congreso mo autoriza previa- mente el enjuiciamiento y declara haber Iugar a formacién de causa. Cuando se les sorprenda en delito in fraganti, podran ser aprehendidos, pero deberén ser puestos inmediatamente a disposicién del Congreso para los efectos del antejuzicio. 2 Irresponsabilidad por sus opiniones, por su iniciativa y por la manera de tratar los nego- cios en el desempefio de su cargo, como ga- rantias indispensables al ejercicio de la fun- cién parlamentaria. Estas prerrogativas no autorizan arbitrariedad, excesos de iniciativa personal 0 cualquier orden de maniobras para vulnerar el principio de alternabilidad en el ejercicio de Ia Presidencia de la Republica; sélo el Congreso sera competente para juzgar y calificar si ha habido arbitrariedad 0 exceso ¥ para imponer las sanciones disciplinarias per- tinentes. ‘Todas. las dependencias del Estado tienen la obligacién de guardar a los diputados las consideraciones derivadas de su alta inves- tidura. Articulo 138—Hecha la declaracién a que se re- fiere el inciso 1° del artieulo anterior, los acusados quedan sujetos a la jurisdiccién de juez compe- tente, y si se les decretare prisién provisional, sus- pensos en sus funciones en tanto no se reforme el auto de prisién, Si se dictare sentencia conde- natoria se declararé la vacante, Articulo 129—Si el Congreso no estuviere reunido. correspondera a la Comisién Permanente la decla- ratoria de haber o no Ingar a formacién de causa contra los diputados al Congreso. Articulo 149.—Siempre que por cualquier’ causa vacare el cargo de un diputado, se convocard a elec- cin del sustituto dentro de un término no mayor de treinta dias. Articalo 141-—Para ser electo diputade se requie- te la calidad de guatemalteco natural, de los com- prendidos en el articulo 6? de la Constitucién, hallar- se en el ejercicio de los derechos de ciudadano, ser del estado seglar y mayor de veintiin afios. Articulo 142—No pueden ser diputados: 1° Los funcionarios de los Organismos Ejecutivo y Judicial, ni los empleados de éstos y del Organismo Legislative. ‘Quienes desempefien funciones docentes y los profesionales al servicio de establecimientos de asistencia social estan exceptuados de la prohi- dicién anterior.REPUBLICA DE GUATEMALA 2° Los contratistas de obras 0 empresas pablicas que se costeen con fondes del Estado o del Municipio, sus fiadores, y quienes tengan re- clamaciones pendientes por dichas obras. 3° Los parientes del Presidente de la Repiblica, dentro del cuarto grado de consanguinidad © segundo de afimidad. 4° Los que hayan administrado o-recaudado fon- dos ptiblicos y no hubieren obtenido finiquito a la fecha de su eleccién, 5? Los. militares en servicio activo, 6 Quienes representen intereses de compafiias 0 personas individuales que exploten servicios publicos, o sus abogados. Si al tiempo de su eleccién, o posteriormente. el electo resultare incluido en cualesquiera de Jas probibiciones contenidas en este articulo, se tendrd por vacante su puesto, pero si fuere de los comprendidos en el inciso primero, podra optar entre su empleo o el cargo de diputado. Es nula la eleccién de diputado que recayere en funcionario que ejerza jurisdiccién en el distrito electoral que lo postula, o la hubiere ejercido tres meses antes de la fecha en que se haya convocado a Ia eleccién. El cargo de diputado es compatible con el desempeiio de misiones diplomaticas tempora- Jes 0 especiales y con Ia representacién de Guatemala en congresos internacionales. Articulo 143-—Los diputados durarin en el ejerci cio de sus funciones cuatro afios y podran ser reelectos, El Congreso se renovara por mitad cada dos afios y cada afio elegiré su Mesa Directiva. CAPITULO I Atribaciones- del Congreso Articulo 144—Corresponde al Congreso: 4° Abrir y cerrar sus sesiones. 2 Hacer el escrutinio de las elecciones para Presidente de la Republica, y proclamar popu- larmente electo al ciudadano que hubiere ob- tenido mayoria absoluta de votos, Elegir Presidente de la Reptiblica entre los dos candidatos que hayan obtenido mayor mi- mero de sufragios, en el caso de que no hu- biere: mayoria absoluta de votos. 4 Recibir la protesta de ley al-Presidente de la Repitblica, y darle posesién de su cargo. 5? Admitir o no la renuncia que presentare el Presidente de la Republica, El Congreso com- probaré la autenticidad de la renuncia. 6* Conceder 0 no permiso al Presidente dé la Repiblica para ausentarse del territorio de Centro América, o para separarse temporal- mente de las funciones de su cargo. 7 Elegir por el voto de la mayoria absoluta de diputados que lo componen, al primero y se- gundo designados a la Presidencia de la Repiblica, escogiéndolos de la terna enviada por el Presidente de la Reptblica; cuando por cualquier motivo vacare una designatura se proceder en igual forma 8° Llamar y darle posesién de la Presidencia de la Repiblica al designado a quien corres- ponda, en caso de falta absoluta o temporal deb Presidente. 29 9° Conceder 0 no permiso para ausentarse dé! territorio de Centro América a los designados a Ia Presidencia, 10. Blegir en votacién secreta a log funcionarios que, de conformidad con la Constitucién y las leyes, deban serlo por el Congreso, acep- tarles o no la renuncia y elegir a las personas que han de sustituirlos. 11. Desconocer al Presidente de la Repablica que, habiendo terminado su. periodo constitucional, continiie en el ejercicio del cargo; en tal caso, Jas fuerzas armadas del pais pasarin auto- maticamente a depender del Presidente del Congreso. 12, Declarar si ha lugar 0 no a formacién de causa contra el Presidente de la Repiiblica, Presidente de la Corte Suprema de Justi magistrados, ministros de Estado, procurador general de la nacién y diputados al Congreso. Toda resolucién al respecto ha de tomarse por el voto de las dos terceras partes del mimero total de diputados. 13, Declarar, por el voto de las dos terceras par- tes del nimero total de diputados que inte- gran el Congreso, Ja incapacidad fisica 0 mental del Presidente de la Repablica para el ejercicio del cargo. La declaratoria debe fundarse en dictamen previo de una comisién de cinco facultativos, desinados por'la Junta Directiva del Colegio Médico, a solicitud del Congreso. 14, El Congreso podra citar’a los ministros para citlos cuando se discuta una ley 0 se estudie un negocio relative a su ramio, Articulo 145.—Es obligacién del Congreso, 0 en su defecto de la Comisién Permanente, convocar a elecciones para Presidente de la Republica, con anticipacién no menor de cuatro meses al venci- miento ‘del periodo presidencial. Articulo 146—El decreto del Congreso en que se Mame a un Designado a ejercer la Presidencia de la Repiblica, por falta absoluta del titular, conten- ara la convocatoria a elecciones presidenciales, las cuales deberan efectuarse dentro-de un término de cuatro meses, a contar de la fecha de la publicacién del decreto de convocatoria. Articulo 147—Corresponde también al Congreso: ro » 3° a Decretar, reformar y derogar las leyes. Aprobar, antes de clausurar sus sesiones ordi- narias, el Presupuesto de Ingresos y Exresos del Estado que presente el Ejecutivo, o modi- ficarlo globalmente. EI proyecto debe ser enviado al Congreso a mas tardar el quince de marzo del afio en que principiaré el ¢} cicio a que corresponda. Si al concluir el afio fiscal, el Presupuesto no hubiere obtenido la aprobacién legislativa, regiré el que hubiere estado en vigencia en el ejercicio anterior. Decretar tasas e impuestos ordinarios y extra- ordinarios conforme a las necesidades del Es- tado, y determinar las bases de su recauda- cién, Aprobar improbar, anualmente, en todo o en parte, la cuenta detallada y justificada de todos los ingresos y egresos de la Hacienda Pablica, que presente el Ejecutivo en relacién al ejercicio fiscal anterior,5° Decretar honores piiblicos por grandes servi- cios prestados a la nacién. En ningiin caso podran ser tributados al Presidente de la Repiblica en el perfodo de su gobierno, nia ningiin otro funcionario en ejercicio de su cargo. 6° Declarar ia guerra y aprobar o improbar los tratados de paz. 7 Decretar amnistia por delitos politicos y comu- nes conexos cuando lo exija la conveniencia pitblica. 8 Conferir o no los grados de general, de acuer- do con lo que prescribe el articulo 182 de esta Constitucién, 9 Fijar la ley, el peso, el tipo y 1a denominacién de Ia moneda, y el sistema de pesas y me- didas. : 10. Contraer, convertit y consolidar la deuda pi- blica; al_efecto, el Congreso, en cada caso, autorizaré al Ejecutivo para que pueda nego- ciar empréstitos en el interior o en el extran- jero, o para efectuar las operaciones de con- solidacién 0 de conversién, sobre las bases que hayan sido previamente aprobadas. El deereto indicaré el monto de la operacién que ha de efectuarse, el tipo o clase de la misma, su objeto, la tasa maxima del interés, y, en su caso, de la prima de reembolso, el precio, de emisién de los titulos, y cualesquiera otras, condiciones que se acordaren, Para garan- tizar el pago de la totalidad 0 de parte de cualquier deuda pablica con las rentas de la Nacién, serd necesario que lo decrete el Con- greso, indicando qué rentas se afectan y en qué proporcién, Para que se entienda apro- ada o autorizada cualesqniera de las opera- ciones a que se refiere este inciso, con excep- cin de los empréstitos, sera necesario el voto de la mayoria absoluta del total de los dipu- tados. Lo relative 2 empréstitos de cualquier naturaleza debe ser autorizado mediante el voto de las dos terceras partes. del Congreso: 14. Ejercer las demés atribuciones que le sefiale la Constitucién. Articalo 148.~-Corresponde asimismo al Congreso: 1° Calificar las elecciones de sus miembros, apro- bando o improbando las credenciales exten- didas por el Tribunal Electoral, 2° Admitir o no las renuncias que presentaren los diputados, 3 Decretar el Reglamento de’ su Régimen Inte Hor. 4° Hacer concurrir a los diputados ausentes, y corregir las faltas u omisiones de los presen- tes, aplicando el Reglamento Interior. Articulo 149.—Corresponde también al Congreso: 1° Aprobar o improbar los proyectos de ley que; sobre reclamaciones contra e] Erario Publico, por créditos no reconocidos, sean sometidos a st conocimiento por el Organismo Ejecutivo, y sefialar asignaciones especiales para su amor- tizacién, siempre que tales créditos no puedan reclamarse en via contencioso-administrativa 0 judicial. 2 Aprobar o improbar, antes de su ratificacién, los tratados y convenciones que el Ejecutivo haya celebrado,. Para su aprobacién se re- m RECOPILACION DE LEYES quiere el voto favorable de las dos terceras partes del mimero de diputados que formen el Congreso. 3 Aprobar con el voto de las dos terceras par- tes del total de diputados que integran el Congreso: a) Los tratados, convenios 0 arreglos que se refieran a cnestiones relativas al domi- nig de Ia Nacién. 8) Los compromisos para someter cualquier asunto a decisién judicial © arbitraje internacional. ¢) Los arreglos para el paso de ejércitos extranjeros por el terri- torio nacional, d) El establecimiento temporal de bases militares de naciones aliadas, cuando asi convenga a la defensa del pais. En los casos de arbitraje 0 juicio interna- cional, el decreto deberd expresar las bases a que han de sujetarse y las materias que han de comprender. 4” Aprobar o improbar, con Ja mayorfa absoluta de votos del mimero total de diputados, los contratos suscritos por ef Organismo Ejecutivo, para la ereacién o establecimiento de servicios Ptiblicos. Con igual mimero de votos, aprobar o im- probar los contratos que se refieran a la expl tacidn de minas e hidrocarburos y demas recursos naturales en los casos que asi lo exija Ia ley. | CAPITULO IH Formacién y sancién de la ley Articulo 150.—Para 1a formacién de las leyes tie- nen iniciativa los diputados al Congreso, el Orga- | nismo Bjecutivo, por conducto del Ministerio a que corresponda la materia del proyecto y la Corte Su- prema de Justicia, en asuntos de su competenci Articilo 151—Ninguna ley podr4 contrariar las disposiciones de la Constitucién. Artieulo 152—Presentado y admitido un proyecto de ley, se pondra a discusién en tres sesiones dife- rentes, celebradas en distintos dias y no podra vo- tarse hasta que se tenga por suficientemente discu- tido en la tercera sesién.’ Se exceptiian aquellos casos que el Congreso declare de urgencia nacio- nal, con el voto de las dos terceras partes ‘del total de diputados. En todas las demas ritualidades y procedimientos, se observaré lo que prescriba el Reglamento Interior. : Articulo 153—Aprobado un proyecto de ley, pa- sara al Ejecutivo para su sancién y promulgacién, Dentro de los diez dias de recibido el proyecto, y previo acuerdo tomado en Consejo de Ministros, el Presidente podrd devolverlo al Congreso con las observaciones que estime oportunas. El Congreso podrd reconsiderar el proyecto de ley, o si no fueren aceptadas las observaciones hechas por el Ejecutivo dejarlo para las sesiones del periodo siguiente, Si el Congreso ratificare el proyecto con el voto de las dos terceras partes de los diputados que lo integran, el Ejecutivo debera sancionar y promulgar Ia ley. Articulo 154,—Si el Ejecutiva no devolviere el pro- yecto de ley después del término de diez dias, contados desde su envio, se tendr4 por sancionado y debera promulgarse como ley, dentro de los ocho dias siguientes. En caso de que el Congreso cerrare. sus sesiones antes del término de diez dias en que