CAPITULO V.
LA LEY DE LAS XII TABLAS.
Esta Ley representa el primer monumento legislativo del
pueblo romano.- El Tribuno Terentilio Arsa en el afio 462
antes de cristo presenté en la Asamblea una iniciativa para
nombrar 5 magistrados investidos de todos los poderes
juridicos que se encargaran de redactar y someter a la Asamblea
un Cédigo de Leyes para la Plebe, pero esta proposicién fue
rechazada por el Senado.
Afios después los sucesores de Terentilio lograron que la
iniciativa fuera aceptada por los Patricios.- Por esta razon se
enviaron a Grecia una comisién de tres Patricios para estudiar
alli las Leyes de Solén y de Licurgo. Rac COOVOCO’
( 8
Los Triunviros regresaron hacia el afio 453 antes de cristo.-
‘A su regreso fueron suspendidos todas las magistraturas
ordinarias (incluso las plebeyos) y se nombré una magistratura
unica y extraordinaria integrada por Patricios y se conocid
como el Decenvirato, que gobernaria la ciudad por un afio,
administrando la Justicia y encargada de redactar una Ley de
caracter comin para Patricios y Plebeyos que fuera conocida
por todos y aplicable a todos.- La Ley fue redactada en el aito
304 de Roma (449 antes de cristo) y aprobada por las
Asambleas Centuriadas.-- Después, habiendo los Decenviros
querido mantenerse ilegalmente en el Poder fueron derribados
y se restablecen los Cénsules, los Tribunos y todas las antiguas
magistraturas.
La Ley Fija, Decenviral 0 de las XII Tablas fue grabada
sobre Tablas de bronce o de roble y fueron expuestas sobre el
foro, para que fueran conocidas por todos los ciudadanos, ahiManual de Derecho Romano
permanecieron, segiin Tito Livio, hasta que fueron destruidas
enel incendio de la ciudad por los Galos, cuando ya sus normas
se habian arraigado en la conciencia general
La Ley de las XII Tablas regulé normas de Derecho Publico
y de Derecho Privado y es una consagracién de las costumbres
antiguas romanas.
Los Romanos la consideran como la fuente propia de su
derecho: Es Ley por excelencia y todo lo que de ella se deriva
es calificado como legitimo.
El contenido de la Ley de las XII Tablas no se conoce y
solo se encuentran fragmentos conservados por los tratados
de los jurisconsultos que la comentaron entre ellos Gayo en
el Digesto y también en las obras de los antiguos como
Dionisio de Halicarnaso, Tito Livio, Cicerén, Plutarco, Aulo
Gelio, Festo y otros.
CONTENIDO DE LA LEY DE LAS XII TABLAS.
De acuerdo con los fragmentos de Gayo el contenido de la
Ley es el siguiente:
Tabla No. Ly II De la Organizacién Judicial y del
Procedimiento.
Tabla No. III. De la ejecucién de los juicios contra
los deudores insolventes.
Tabla No. IV. De la Posted Paternal.
Tabla No. V. De las Sucesiones y Tutelas.
Tabla No. VI. De la Propiedad.
Tabla No. VII. De las Servidumbres.
Tabla No. VIII. De los delitos y obligaciones en
general.
ii 44Manual de Derecho Romano
Tabla No. IX. Del Derecho Publico.
Tabla No. X. Del Derecho Sagrado.
Tabla No.XIy XII. Suplemento de las Diez primeras
Tablas.
La Ley de las XII Tablas no proporcioné la satisfaccién
que buscaban los plebeyos de lograr la igualdad que
reclamaban, pues quedaron fuera de todas la magistraturas y
les estaba prohibido contraer matrimonio legitimo con los
Patricios.
Sin embargo la Ley de las XII Tablas, significé un
verdadero progreso, pues en lo sucesivo habia una Ley Publlica
aplicable a todos lo que constituye un elemento fundamental
de toda nacion
LA FUSION DE LAS DOS ORDENES.
(PATRICIOS Y PLEBEYOS).
Hacia el aiio 445 antes de cristo el Tribuno Canuleyo
promovié la reforma para que se autoriza a el matrimonio
entre patricios y plebeyos obteniéndose con la aprobacién de
la Ley Canuleya, lo que trajo al cabo de cierto tiempo la
mezcla completa de las razas.
Varias causas concurrieron para que los plebeyos tuvieran
acceso a las magistraturas.
Al caer la monarquia, surge la Repablica que es dirigida
por Dos cénsules que tienen bajo sus manos la direccién del
Estado, la actividad religiosa es separada de la actividad civil
y confiada al sumo sacerdote.
45 iiManual de Derecho Romano
Pero los cénsules que estin con frecuencia al frente de los
ejércitos descuidan sus funciones administrativas, por lo que
Ciertas funciones les fueron quitadas y se descentraliza la
funcion administrativa y se crean nuevos cargos o dignidades
como ser: En el aito 307 se crean dos cuestores que son los
encargados de administrar el tesoro publico, en el 311 se crean
dos censores que son los encargados de las operaciones del
censo: En el 367 se crea el Preto: que es el encargado de la
administracién de la justicia y ese mismo afio se crean los
Ediles Curules, encargados de la policia de la ciudad.
Desde el afio 333, los Plebeyos pueden ser cuestores y su
niimero se eleva a cuatro, el mismo afio de la pretura los
plebeyos llegan al consulado, desde entonces las magistraturas
fueron abiertas a los Plebeyos.
Una Ley Ovinia de fecha incierta, otorgé a los censores
el derecho de nombrar los Senadores, que debian escogerse
de los antiguos magistrados, lo cual permite el acceso de la
Plebe al Senado.
En el afio 500 un Plebeyo Tiberio Coruncanio llegé a la
alta dignidad de Sumo Pontifice.
En resumen la Plebe logré estas conquistas
reivindicaciones juridicas: La Ley Decenviral y la Ley
Canuleya; reivindicaciones Politicas: Acceso a las
magistraturas: reivindicaciones re sas: Pontifices y
Augures.
ri ks