PLANO DE DADOS ABERTOS DO EXERCITO BRASILEIRO (PDA / EB - 2017/2020) ESTADO MAIOR DO EXERCITO 2° Subchefia - Versio 7 Brasilia Junho / 2017& Exército Brasileiro Plano de Dados Abertos Eats 2017/2020 Brasileiro APRESENTACAO © Plano de Dados Abertos do Exército Brasileiro (PDA/EB) é 0 documento que define os parametros de implementagio da Politica de Dados Abertos do Poder Executivo Federal no ambito do Comando do Exército, detalhando ¢ orientando as ages a serem realizadas para promover a publicago de informagGes contidas nas suas bases de dados sob a forma de dados abertos. OPDAVEB orienta-se pelo principio da transparéncia pitblica e promove 0 controle social sobre 08 processos de formulacio, implantagdo e monitoramento, Neste sentido, durante a fase de elaboragio do Plano, o Exército Brasileiro realizou consulta publica sobre o mesmo, o que abriui espago para amplo debate ¢ coleta de sugestdes formuladas pela sociedade O PDAVEB 6 consequéncia do Decreto n° 8.638, de 15 de janeiro de 2016 (Institui a Politica de Governanga Digital no Ambito dos érgios e das entidades da administragio publica federal direta, autarquica ¢ fundacional), do Decreto n° 8.777, de 11 de maio de 2016 (Institui a Politica de Dados Abertos do Poder Executivo Federal), ¢ decorre do Inciso XIV do Art. 5° da Constituigao Federal e disposigdes aprovadas pela Lei n° 12.527, de 18 de novembro de 2011 — Lei de Acesso a Informagao (LAD, pelo Decreto n? 6.666, de 27 de novembro de 2008 (Institui a Infraestrutura Nacional de Dados Espaciais - INDE), pelo art. 7° da Portaria Normativa n° 57, de 21 de setembro de 2016, do Ministério da Defesa (Institui a implantagio da Politica de Governanga Digital - PGD) e na Instrugio Normativa n? 04, de 12 de abril de 2012, do Ministério do Planejamento Orgamento © Gestao (Institui a Infraestrutura Nacional de Dados Abertos - INDA) bem como de compromissos assumidos pelo Brasil no fimbito do 2° Plano de Agdo Nacional sobre Governo Aberto, entre outros normativos que tratam da transparéncia como prinefpio adotado pelo Poder Executivo Federal no tratamento das informagées sob seu dominio. Portanto, este Plano sera o instrumento de planejamento ¢ de coordenagio das agdes que propiciarfio 0 acesso pela sociedade brasileira aos dados institucionais do Exército Brasileiro, ressalvados aqueles cujo sigilo seja imprescindivel & seguranga da sociedade e do Estado, nos termos da legislagio em vigor, organizando a mplantagao dos processos de preservacio e publicagio de informagies, Pao. 223Exéreito Brasileiro Toe Exército Brasileiro Plano de Dados Abertos 2017/2020 | Processo Piloto Agil NUMERACAO Catdlogo de Dados Abertos do EB LISTA DE FIGURAS Laer LISTA DE ANEXO DESCRICAO Mapa Estratégico do Exército PAGINA Pag, 27286 Exército Brasileiro Exército Brasileiro: Plano de Dados Abertos 2017/2020 TABELA DE TERMOS E ABREVIACOES Adn stragi CCIEX Centro de Controle Intemo do Exército ‘CComSEx Centro de Comunicagiio Social do Exército CETI Concepgao Estratégica de Tecnologia da Informagao CISET Controle Interno Setorial (Secretaria de Controle Interno) Cmt Ex Comandante do Exéreito COLOG ‘Comando Logistico COMT ‘Comité Técnico de Tecnologia da Informagao CONCAR Comissio Nacional de Cartografia. CONTIEX Consciho Superior de Tecnologia da Informagao do Exército [ COTER ‘Comando de Operagdes Terrestres CSV ‘Comma Separated Values | | DCT Departamento de Cigncia © Tecnologia DEC Departamento de Engenharia e Construgao DECEx Departamento de Educagao e Cultura do Exército DGP Departamento-Geral do Pessoal DSM Diretoria do Servigo Militar EB Exército Brasileiro EGD Estratégia de Governanga Digital ~ ee MAG Modelo de Acessibilidade de Governo Eletronieo EME Estado-Maior do Exército ENCCLA Estratégia Nacional de Combate & Corrupgao e & Lavagem de Dinheiro e-PING Padrao de Interoperabilidade do Governo Eletronico ©voG Vocabulirios ¢ Ontologias do Governo Eletronico Gab Gabinete = GT Grupo de Trabalho INDA Infraestrutura Nacional de Dados Abertos INDE Tnfraestrutura Nacional de Dados Espaciais ISM Junta de Servigo Militar LAI Lei de Acesso a Informagio MD Ministério da Defesa ft Pag. 423© Exército Brasileiro Exército Brasileiro Plano de Dados Abertos 2017/2020 Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestao OADI Orgio de Assisténcia Direta e Imediata ODG Grgio de Diregio Geral ‘ODOp Orgilo de Diregio Operacional ‘Ops Grgio de Diregio Setorial ODT Open Document Text OEE Objetivos Estratégicos do Exército OETI Objetivos Estratégicos de Tecnologia da Informagao ‘OGP ‘Open Government Partnership - OM Organizagées Militares PDA Plano de Dados Abertos PDF Portable Document Format PEEX Plano Estratégico do Exército PETI Plano Estratégico de Tecnologia da Informagao. PGD Politica de Governanga Digital SCEX Sistema de Comando e Controle do Exéreito sch Subchefia SEF Secretaria de Economia e Finangas SERMil Sistema Eletronico de Recrutamento Militar SGEx Secretaria-Geral do Exército SIC ‘Seguranga das Informagdes e Comu SIPLEx Sistematica de Planejamento do Exército Tr Tecnologia da Informagao URL Thiform Resource Locator VCGE Vocabulario Controlado do Governo Eletronico Pag. 5/23w Exército Brasileiro Plano de Dados Abertos Exército Beato 2017/2020 1.INTRODUGAO .... 2. CENARIO INSTITUCIONAL.. 2. Planejamento Estratégico... b. Concepcdo Estratégica de Tecnologia da Informacio (CET)... ¢. Plano Estratégico de Tecnologia da Informacio (PET! 3. OBJETIVOS. 2. Objetivo Geral bb, Objetivos Especificos. 4, DEFINIGAO DOS DADOS A SEREM ABERTOS. 5. ESTRATEGIAS PARA ABERTURA .. . Dados selecionados para abertura... : 1B 4d. Premissas.. et 6. CATALOGAGAO NO PORTAL BRASILEIRO DE DADOS ABERTOS 7. SUSTENTACAO b. Atores 8. MONITORAMENTO E CONTROLE .. a. Melhoria da Qualidade dos Dados. bb. Comunicacio e Participacio Social... . 9. BENEFICIOS. 10. ESTRUTURA ANALITICA PARA IMPLANTACAO DO PLANO DE AGAQ...s.ssee 11. PLANO DE AGAO.. a. Cronograma do Plano de Acio b, Processo Piloto Agi 12. CATALOGO DE DADOS ABERTOS DO EB (PROCESSO PILOTO AGIL) ...s ANEXO A~MAPA ESTRATEGICO DO EXERCITO wvseesnseeenseeesewe Exército Brasileiro Plano de Dados Abertos Exército prea 2017/2020 1. INTRODUCAO 0 Exército Brasileiro (EB), por intermédio deste documento, institui seu Plano de Dados Abertos (PDA), que estabelece agdes para a implementagHo e a promogio da abertura de dados sob sua responsabilidade e considera, em toda a sua estrutura, os prineipios e diretrizes dos normativos abaixo © 08 deles decorrentes: a. O Inciso XIV do Art. 5° da Constituigdo Federal do Brasil. (E assegurado a todos 0 acesso & informagio e resguardado o sigilo da fonte, quando necessitio ao exercicio profissional); b. O disposto no art. 48 da Lei Complementar n° 101, de 4 de maio de 2000, que determinou ao Poder Piblico a adogdo de instrumentos de transparéneia na gestao fiscal em meios eletronicos de acesso publico as informagdes orgamentirias e prestagdes de contas; c, O Decreto Presidencial n° 6.666, de 27 de novembro de 2008, que instituiu a criagao da Infraestrutura Nacional de Dados Espaciais — INDE ¢ determina que 0 compartilhamento ¢ a dlisseminagio dos dados geoespaciais ¢ seus metadados ¢ obrigatério para todos os Srgiios e entidades do Poder Executivo Federal, salvos aqueles protegidos por sigilo; 4d. © Decreto Presidencial s/n®, de 15 de setembro de 2011, que instituiu o Plano de Agio Nacional sobre Governo Aberto, 0 qual estabelece © compromisso do governo de implantar a Infraestrutura Nacional de Dados Abertos (INDA); €. O Decreto Presidencial n° 8.638, de 15 de janeiro de 2016 (Institui a Politica de Governanga Digital no ambito dos Grgdos ¢ das entidades da administragdo pablica federal direta, autarquica ¢ fundacional); £, Decreto Presidencial n° 8.777, de 11 de maio de 2016 (Institui a Politica de Dados Abertos do Poder Executivo Federal); g. O artigo 7° da Portaria Normativa n° 57, de 21 de setembro de 2016, do Ministério da Defesa (institui a implantagao da Politica de Governanga Digital - PGD); h, A Instrugaio Normativa n° 4, de 13 de abril de 2012, que criou a INDA e estabelece conceitos referentes a: dado, informagao, dado piblico, formato aberto, licenga aberta, dados abertos e metadados; i. © Plano de Ago da INDA, que instituiu a necessidade dos érgios de instituirem seus respectivos Planos de Abertura de Dados com vistas a uma Politica Nacional de Dados Abertos ¢ instituiu os elementos minimos do documento, bem como orienta que a abertura de dados deve observ a relevneia para o cidadio; Pag. 7723& Exéreito Brasileiro Plano de Dados Abertos a 2017/2020 Brasileiro j. A Parceria para Governo Aberto (Open Government Partnership ~ OGP), celebrada em setembro de 2011 entre o Brasil e sete outros paises, que pactuou novos compromissos a partir de 2013 (2° Plano de Agio); k. A criagdo e entrada em vigor da Lei n? 12.527, de 18 de novembro de 2011, a chamada Lei de Acesso a Informagaio~ LAT, 1. Os parametros estabeleci los pela Portaria n° 03, de 07 de maio de 2007 no Padrio de Interoperabilidade do Governo Eletrénico (¢-PING), nos Vocabulétios ¢ Ontologias de Governo Eletronico (¢-VOG) e no Modelo de Acessibilidade de Governo EletrGnico (e-MAG): ‘m.Os parimetros atuais ou que venham a ser estabelecidos no ambito de Planejamento Estratégico do Exército, bem como os relacionados as reas de tecnologia da informagao (Concepgio Estratégico de Tecnologia da Informago - CETL e Plano Estratégico de Tecnologia da Informagio - PETD, sob orientagiio da Estratégia de Governanga Digital (EGD); € n, A Estratégia Nacional de Combate i Corrupgao e Lavagem de Dinheiro (ENCCLA), criada pelo Ministério da Justiga em 2003, ¢ na qual © Ministério da Defesa ampliou sua participagao em 2012, com um grupo de trabalho que continha representantes nas trés Forgas Armadas ~ Marinha, Exército ¢ Acronéutica, além da Consultoria Jurfdica e da Secretaria de Controle Interno da Defesa (CISET) do MD. Importante esclarecer que © presente documento pretende ser uma referencia para orientar a implantagio da Politica de Dados Abertos no Ambito do Exército Brasileiro © niio apenas 0 detalhamento de praticas e agdes definidas. Ressalta-se que, em decorréncia das especificidades técnicas dos dados geoespaciais (¢ por jai possuitem uma infraestrutura de dados prépria, a Infraestrutura Nacional de Dados Espaciais, gerida pela Comissao Nacional de Cartografia), esta categoria de dados nao seré tratada no escopo do PDAVEB. © PDA/EB € um instrumento de planejamento ¢ de coordenagao, vélido para 0 quadriénio 2017- 2020, das ages de disponibilizagao dos dados que a Forga Terrestre possui. Pig. 0723& Exército Brasileiro Plano de Dados Abertos Exéreito be 2017/2020 CENARIO INSTITUCIONAL A elaboragio ¢ revisio do PDA se relacionam e devem estar alinhadas com os seguintes instrumentos e instincias de gestio: a, Planejamento Estratégico O Plano Estratégico do Exéreito (PEEx) 2016-2019 — 2" Edigdo evidencia os desafios que a Forga Terrestre terd que superar para concretizar sua missdo, tormando-se uma ferramenta essencial de apoio & decisdo para a Alta Administracdo do Exército Brasileiro, No Mapa Estratégico da Forga Terrestre (Anexo A, Pag 23) consta a definigao da Missao e Visio de Futuro ¢ esti estruturado por meio de 15 (quinze) Objetivos Estratégicos do Exército (OEE), distribuidos nas perspectivas da instituigao, interligadas por relagGes de causa ¢ efeito, organizadas em quatro niveis: 1) Resultados para a sociedade; 2) Processos criticos; 3) Aprendizado e crescimento; € 4) Institucional, Nesse contexto, o PDA/EB esta alinhado aos seguintes OEE: - OEE 03 - Contribuir com 0 Desenvolvimento Sustentavel e a Paz Social = OEE 07 - Aprimorar a Governanga de Tecnologia da Informagio; - OEE 10 - Aumentar a Efetividade na Gestao do Bem Publico; ¢ - OE 14 - Ampliar a Integrago do Exército & Sociedade; b. Concepcaio Estratégica de Tecnologia da Informacao (CET) A CETI orienta a elaboragao do Plano Estratégico de Tecnologia da Informagio (PETI), que define como a Tecnologia da Informagio (TI) deve ser estruturada e empregada para o atendimento das necessidades do Exército Brasileiro e da sociedade. A finalidade principal da TI no EB & proporcionar as condigdes necessérias ao adequado funcionamento do Sistema de Comando ¢ Controle do Exército (SC7Ex), destacando-se a Seguranga das Informagdes ¢ Comunicagdes (SIC). A TI constitui-se também em uma importante ferramenta de apoio & consecugiio dos Objetives Estratégicos do Exéreito (OEE) ¢ de seus respectivos projetos ¢ ages executivas. f Pig. 9723© Exército Brasileiro Plano de Dados Abertos Exército Brasileiro 2017/2020 ‘A Governanga de Tl no EB ¢ de responsabilidade da Alta Administragao, exercida por intermédio do Conselho Superior de Tecnologia da Informagao do Exército (CONTIEx), com a finalidade de dirigir e controlar 0 uso atual (gestéo) ¢ futuro da TI, visando a atingir os OEE. ¢, Plano Estratégico de Tecnologia da Informacio (PETIT): © Plano Estratégico de Tecnologia da Informagdo (PETI) tem a finalidade de orientar a consecugio dos Objetivos Estratégicos de Tecnologia da Informagio (OETI), definidos na Concepgaio Estratégica de Tecnologia da Informagdo (CET!) ¢ alinhados com a Sistemética de Planejamento do Exéreito (SIPLEx), por meio do estabelecimento das Estratégias de Tecnologia da Informagao (T), das Agdes Estratégicas de TI, das atividades planejadas ¢ das metas para as Organizagdes Militares (OM) do Exéreito Brasileiro (EB). (© PETI constitui-se em um instrumento para o exercicio da Governanga de TI, por meio do qual © Comando do Exército direciona as ages ¢ investimentos na drea de TI, com vistas a consecugao dos objetivos organizacionais. E um processo gerencial de identificagao, de organizagao ¢ de priorizagao dos recursos de TI necessirios para apoiar o EB na execugiio do Plano Estratégico do Exéreito (PEEx). © PETI identifica as oportunidades de solugdes de TI para aprimorar as. atividades desenvolvidas pelo Exército, proporcionando melhores condigdes para a realizaglio de uma gestio efetiva dos recursos disponiveis. f um instrumento de planejamento ¢ gestdo dos recursos ¢ processos de TI, com vistas a orientar 0 atendimento de necessidades teenol6gicas e de informagao da Instituigao, especialmente quanto ao Processo de Transformagao do EB. 3. OBJETIVOS a, Objetivo Geral Promover a abertura de dados do Exército Brasileiro, zelando pelos principios da publicidade, da transparéncia e da eficigncia, visando a0 aumento da disseminacao dos dados para a sociedade, em formato aberto, de maneira a incentivar a participagzio e o controle social e promover a melhoria da qualidade dos dados disponibilizados, ressalvados aqueles cujo sigilo seja imprescindivel & seguranga da sociedade ¢ do Estado, nos termos da legislagao em vigor. Pag. 1023© Exército Brasileiro Plano de Dados Abertos Exéreito Brasileiro 2017/2020 b. Objetivos Especificos No ambit do Exército Brasileiro: 1) Identificar prioridades ¢ selecionar, com a participagdo da sociedade, os dados a serem disponibilizados em formatos ahertos, de modo a promover a abertura de dados do EB; 2) Padronizar os dados do EB de acordo com o que € preconizado para disponibilizagao no ambiente da INDA, resultando na melhoria gradativa dos formatos fornecidos; 3) Esti ular a interoperabilidade de dados e de sistemas governamentais, por meio da publicagao de dados em formato processavel por maquina, conforme padrdes estabelecidos na INDA; 4) Melhorar o planejamento, a execugio, 0 controle ¢ a avaliagio dos dados; 5) Incrementar os processos de transparéncia ¢ de acesso a informagées ptiblicas; 6) Estimular 0 cruzamento de dados e informagdes para a produgio de conhecimento em proveito da sociedade e do poder piiblico; ¢ 7) Otimizar o atendimento as demandas oriundas ao preconizado na Lei de Acesso & Informagio, 4, DEFINICAO DOS DADOS A SEREM ABERTOS ‘A abertura de dados deve, sobretudo, garantir os prinefpios da publicidade ¢ da transparéncia da administragio publica, desde que nao violem informagGes restritas (pessoais ou sigilosas). Para se estabelecer as metas de abertura de dados ¢ etapas de priorizagio do processo, serio considerados os seguintes critérios: a. O grau de relevaneia para 0 cidadao, observando-se especialmente as demandas. encaminhadas via solicitagdes de acesso & informagao. Os temas mais procurados também sero levantados a partir de estatisticas da ouvidoria do Centro de Comunicagio Social do Exétcito (CComSEx) ¢ dos servigos mais procurados nos sitios eletrOnicos dos Orgiios de Direcio Setorial (ODS), do Orgao de Diregio Operacional (ODOp) e dos Orgaos de Assisténcia Direta ¢ Imediata ao Gabinete do Comandante do Exército (OADI). O EB realizou consulta publica, a fim de verificar as demandas da sociedade; b. Os normativos legais e os compromissos formalmente assumidos pelo EB, inclusive perante organismos internacionais; ¢. Oalinhamento ao PEEx aos relacionados as areas de Tecnologia da Informagiio; Pig. 11723Exército Brasileiro Plano de Dados Abertos 2017/2020 4. 0 conjunto de dados ¢ informagdes (sob a gestio do EB), em especial, dos sistemas estruturadores que sio de uso obrigat6rio transversal para os érgios da Admin (APF); & tracdo Puiblica Federal €. O nivel de maturidade dos processos do EB. A desctigao e a sustentabilidade das bases elencadas sero detalhadas no Catilogo de Dados Abertos do EB (Tabela 3, Pag 22), sendo atualizada de acordo com a periodicidade dos ODS, ODOp e OAD. 5, ESTRATEGIAS PARA ABERTURA a. Processo Piloto Agil Este € 0 processo pelo qual o EB realizard um piloto Sgil de abertura de dados. Ele consiste em realizar a Abertura de Bases de Dados, mas simplificando varias fases. b, Procedimentos para estratégia de abertura 1) Execugio do Processo Piloto Agil: 2) Divisio do PDA/ EB em 03 (trés) Ciclos; 3) Levantamento do conjunto de dados candidatos & abertura no Exército Brasileiro; 4) Priorizagao interna e selegao dos dados candidatos que serdo abertos: 5) Realizagio de consulta piblica a partir de plataformas eletrOnicas, para elencar prioridades definidas pela sociedade; 6) Definigdo dos responsaiveis pelo preparo e atwalizago dos dados ¢ detalhamento de plano de agiio com metas e prazos: 7) Consolidagio e constante atualizagio das metas e responsabilidades; 8) Preparagio ¢ padronizagdo dos dados, de acordo com as metodologias definidas pela INDA; 9) Capacitagio dos responsdveis nas areas de negécio dos dados selecionados; 10) Defi Jo de arquitetura de abertura para cada conjunto de dados, em parceria com 0 {ério do Planejamento, Desenvolvimento ¢ Gestio (MP); 11) Catalogagio no Portal Brasileiro de Dados Abertos, possibilitando ampla publicidade; 12) Publicagao dos dados catalogados no Portal; ir 13) Implantagao da INDA no ambito do EB; e 14) Criagdo do Portal de Dados Abertos do EB. Pag. 12/23,Exército Brasileiro: Plano de Dados Abertos 2017/2020 ¢, Dados selecionados para abertura Com base nos critérios mencionados no Capitulo 4 (Definigio dos Dados a Serem Abertos, Pag 11) para priorizagio de abertura de dados, foi estabelecido como meta no Ambito do PDA/EB 0 seguinte conjunto de dados para o Processo Piloto Agil: Dados do Sistema Eletronico de Recrutamento Militar (SERMil) - Orgdio Responsavel pelas informagdes: DGP/DSM. - Orgio Responsivel pela homologagao: 1* Subchefia/EME. 0 1° ciclo tem 0 objetivo de testar o Processo Piloto Agil visando a verificar possiveis dbices no sistema, A partir do 2° ciclo serdo disponibi \dos novos temas incluindo os que foram selecionados, durante a consulta publica. E importante ressaltar que, no Ambito de construgio do PDA/EB, foram promovidas reunides com representantes do ODG, ODS, ODOp e OADI com a finalidade de discutir ¢ validar, de forma colaborativa, 0 contetido e 0s critérios adotados neste documento. d. Premissas ‘Além de estar alinhado aos principios e diretrizes dos normativos mencionados no Capitulo 1 (Introdugo, Pag 7), © proceso de abertura dos conjuntos de dados deve considerar as seguintes premissas 1) Publicar 0s dados considerados relevantes para a sociedade, em pelo menos um dos formatos definidos na INDA; 2) Obter a maturidade 5 (cinco) estrelas. (Anexo B, Pag 24) Entende-se por maturidade a qualidade dos dados no que diz. respeito a diversos aspectos dos dados, tais como: 0 seu nivel de estruturagdo, unicidade de chaves, consisténcia, conformidade com esquemas, completude e existéncia de referéneias a outros conjuntos de dados. 3) Sempre que possfvel, publicar os metadados conforme estabelecido no Plano de Agdo da INDA, que instituiu que cada conjunto de dados deve conter, no minimo: (a) Nome ou titulo do conjunto de dados; (b) Desctigao sucinta; (c) Palavras-chave (etiquetas); (a) Assuntos relacionados do Vocabulitio Controlado do Governo Eletrénico (VCGE); (e) Nome ¢ e-mail do setor responsivel pelos dados: (B) Periodicidade de atualizagio: Pag. 1323,Exéreito Brasileiro Plano de Dados Abertos Brasileiro 2017/2020 (g) Escopo temporal (dados de indicadores: anual, semestral, bimestral, mensal, semanal, didrio etc); e (h) Escopo geo-politico (caso se aplique: “por cidade”, “por estado”, “por regiao”). 6. CATALOGACAO NO PORTAL BRASILEIRO DE DADOS ABERTOS ‘As bases de dados publicadas em formato aberto serio catalogadas no Portal Brasileiro de Dados Abertos. O EME, com a asses: ria técnica do DCT, realizaré a normatizagio necessaria para estabelecer 0 processo de catalogagio de dados do EB, que seri feito, diretamente, por cada um dos atores responsaveis pelos dados. (Figura 1. Imagem dos atores, Pag 15) A listagem dos temas publicados, com a periodicidade para a atualizagao de cada uma delas, seri definida de acordo com o planejamento de cada ator responsdvel pelo dado, devendo ser no maximo anual Apés a catalogagao de todos os temas dos ODS, ODOp e ADI, poder ser criado 0 Portal de Dados Abertos do Exército Brasileiro. 7. SUSTENTAGAO O DCT ficaré responsével pela curadoria dos metadados no Portal Brasileiro de Dados Abertos que compreenderd as seguintes atividades: - Verificar, para efeitos de publicagiio, se os dados esto de acordo com os padrdes da INDA (metadados atualizados contendo a descrigo, contatos dos responsaveis pelas informagoes ¢ dos outros metadados associados a cada conjunto de dados); - Contatar 0 responsavel pelos dados, caso se identifique algum dbice com os arquivos catalogados; - Tdentificar e elaborar propostas para possiveis melhorias de qualidade dos dados disponibilizados: - Manter 0 catélogo atualizado do conjunto de dados abertos disponibilizados pelo EB no ambito da INDA; & - Coordenar, no primeito ciclo, a capacitagio dos militares de informética, dos ODS, ODOp e OADI que fardo a conversio dos dados no formato Comma Separated Values (.cSv). Ressalta-se que os responsaveis pela produgio, publicagio, qualidade, acurdcia e auditoria de seus dados ¢ metadados so os préprios ODS, ODOp e OADI. Pag. 14723,Og Exército Brasil Plano de Dados Abertos Bxército aaa 2017/2020 a, Governanga O modelo a seguir representa a estrutura de governanga e a classificagio dos atores do PDA/EB © CONTIEX tem a fungdo de direcionar, monitorar e avaliar o resultado da execugdo do PDA no nivel estrat c © PDAVEB estd submetido as diretrizes do CONTIPx, que & assessorado pelo Patrocinador | CONTIEX | Comité Técnico de Tecnologia da Informasio (COMTEC-TD, O regulamente do CONTIEx foi aprovado por meio da Portaria n* 352/ (Gab Cmt Ex), de 20 de mai - | de 2013. - Orgiio central ‘© EME, por meio do GT-PDA, € o encarregado de coordenar os processos de suporte abertura de dados dos ODS, ODOp e OADI, de acordo com o plano de agao do PDA, EME as Também, promoverd encontros periéicos para criagio e evolugo do plano de ago | ¢ manutengo dos dados, com fim de formalizar um processo integrado de governo. Coordenador/ Responde pela execugao do proceso de abertura, articula entre os resp GT-PDAEB Articulador ‘ enicos e gestores de negécio Temac ‘ODS, ODOp dade de identifi. Técnico per sistemas de suporte a ‘rea de negécio. Responde também pelas agdes técnicas d Urabe do | Parenter |e duos Secslnkicol, apenal fe Pye @ caine ea b. Atores CONTIEX PAPEL: Dire See en Coe ecete re ey ety Perec forgo eRrO etd an Noses nary ito do EB, os assuntos de ambiente e seguranca e EME [J conhecer os sistemas de suporte & rea de negécio. Responde também pelas Seer eer te PAPEL: Coordenar os processos de Sree ents epson PAPEL: Responde pela exe Coen tots PSM TOn UI Reet Pytrsy Identificar os dados a serem abertos, fee oe esso de negécio. FORCA TERRESTRE PAPEL: Cie lathes Ruane eae deacessoAquele 7 agem dos Atores K Pag. 1523,@ Exército Brasileiro - Plano de Dados Abertos Batre 2017/2020 Brasileiro 8. MONITORAMENTO E CONTROLE A politica de dados abertos do EB tem como premissas 0 melhoramento da qualidade dos dados e a.ampla comunicagiio e participagao social. a, Melhoria da Qualidade dos Dados © PDAVEB segue a premissa de estratégia para abertura de dados descrita no ntimero 5 ¢ procura disponibilizar os dados considerados mais relevantes para a sociedade, respeitando as condiges para que sejam disponiveis em formato aberto e com a qualidade de contetido que os dados necessitarem. Outro aspecto importante € a constante atualizago das informagées, obedecida a periodicidade definida no Plano de Agdo, além de propostas de agdes de melhoria que garantam melhores formatos e maior qualidade das informagoes. Instituir- 1e-40 0s seguintes critérios de qualidade, conforme Plano de Acao da INDA: 1) Os dados disponibilizados devem conter a possibilidade de serem acessados diretamente, por meio de URL tinica, ou seja, passivel de ser reproduzida e compartilhada, sem necessidade de navegagio na pagina para seu acesso; 2) As tabelas que estiverem contidas em relat 's publicados no formato PDF devem ser disponibilizadas também, separadamente, em arquivos no formato Commu Separated Values (.csv) ou Open Document Text (.0dt); 3) Os dados disponibilizados devem ser feitos em formatos abertos, conforme formatos recomendados pela e-PIN 4) Os dados publicados devem conter um conjunto minimo de metadados, conforme a cartilha técnica para publicagdo de dados, disponivel em http://dados.gov.br/canilha-publicacao- dados-abertos/, © processo de abertura serd iterativo ¢ incremental, por intermédio de implementagio de ciclos, considerando os critérios de ago estabelecidos anteriormente. Além disso, deve ser considerada a colaboragdo com a sociedade no proceso de melhoria da qualidade por meio do recebimento de stigestdes e canais permanentes de comunic: 0. © EB buscaré obter a maturidade 5 (cinco) estrelas, proporeionando ao cidadao um servigo de alta qualidade. Pag. 16129,we Exéreito Brasileiro Plano de Dados Abertos Bree 2017/2020 Brasileiro b. Comunicacao ¢ Participacdo Social A institucionalizagdo do PDA/EB, sua governanga ¢ suas revises devem ser comunicadas a todo o Exército Brasileiro e & sociedade por meio da pagina do EB na internet. Sempre que ocorrer a insergao de novos conjuntos de dados, © Catilogo de Dados Abertos do EB deve ser atualizado e divulgado por meio de ages especificas de comunicagio, de forma a haver ampla divulgagio para o piiblico interno e para a sociedade. Nesse cendrio também é fundamental, para a melhoria do processo de abertura de dados no Ambito do EB, a colaboragio da sociedade por meio do recebimento de sugestées, bem como de cani permanentes de comunicagio. Essa cooperagio potencializa a transparéncia das ages ¢ reduz as incertezas quanto aos resultados da abertura dos dados. O cidadao poderd usar os canais de comunicago do EB para informar a For Terrestre sobre os problemas técnicos ou inconsisténcias encontradas nos dados publicados, 0 que seré encaminhado ao setor responsivel para tratamento e resposta. Os usuarios também podem fazer sugestdes para o aperfeigoamento do PDA. © CComSEx é responsavel por disponibilizar um link na pagina do EB, na internet, direcionando para o portal de Dados Abertos do Governo Federal. Para fomentar a participagdo social e, em observaneia aos prinefpios da transparéncia e da publicidade, serdo utilizadas as seguintes ferramentas: 1) Consulta Piblica; 2) Ouvidoria; 3) Portal dados.gov.br; e 4) Noticias e releases publicados e divulgados em diversos canais, © CComSEx deverd manter um icone do PDA na pagina do EB na internet, apés a sua implantagao. 9, BENEFICIOS O PDAVEB trara para os integrantes da Forga Terrestre, ODG, ODS, ODOp, OADI para a sociedade brasileira os seguintes beneficios: a. Incremento do acesso piiblico aos dados abertos e, consequentemente, redugio da distancia entre 0s cidadaos e o Exército Brasileiro; Pag. 17/23© Exército Brasileiro Plano de Dados Abertos Eset 2017/2020 Brasileiro b. Busca de maior abertura, de transparéncia e de orgamento voltado para a Politica de Dados Abertos do EB; c. Subsidio a crescente demanda da sociedade por politicas piiblicas elaboradas e implementadas de forma sistematica e participativa; 4d. Foco crescente no desenvolvimento sustentavel, ampliando a participagao social; ©. Reforgo a integragio Estado <=> Exército Brasileiro; £. Possibilidade de reutilizagio dos dados; Racionalizagao de recursos puiblicos (temporal, material, pessoal e financeiro); h. Maior rapidez.e precisa na informagio do dado; i. Aperfeigoamento da gestdo do conhecimento no EB: |. Integragdo entre os bancos de dados do EB; k. Ampliagio da capacidade de resposta do EB; € L. Apoio & decisdo nos niveis Estratégico, Operacional e Tatico. 10, ESTRUTURA ANALITICA PARA IMPLANTACAO DO PLANO DE AGAO Para uma melhor compreensio do Plano de Aco do EB, a Figura 2 (a seguir) apresenta a estrutura anal ica em forma de diagrama A estrutura analitica foi claborada a partir das pri pais categorias do Plano de Acao: - Gestio, Normas e Padrées, Dados e Metadados, Tecnologia, Capacitagao e Divulgacao. Em cada categoria existe um ODS, ODOp e/ou OADI responsivel que deverd planejar um conjunto de “produtos” ou “linhas de ago”. A execugdo articulada dessas linhas de ago conduzira 2 implantagao do PDAVEB. Para cada um dos produtos relacionam-se as principais atividades ou tarefas necessarias para levé- lo atermo. Desse modo, facilita-se o gerenciamento do Plano, dividindo-o em unidades mensuraveis controlaveis, Pag. 1823,Exército Brasileiro Plano de Dados Abertos 2017/2020 Figura2, Estrutura Anaitica do Plano de Agdo do EB 11. PLANO DE ACAO. (© Plano de Ago apresenta as iniciativas propostas e assumidas pelo Exército Brasileiro, definindo etapas © prazos para que sejam executadas, bem como os ODS, ODOp e OADI que trabalhardo em conjunto para viabilizar 0 cumprimento das metas. E importante observar que o plano est dividido em 03 ciclos, tem natureza continua ¢ baseia-se em atualizagées constantes, conduzindo a que outros conjuntos de dados sejam ampliados qualitativa e quantitativamente, de acordo com as revisdes do PDAVEB O Cronograma do Plano de Ago ¢ o Processo Piloto Agil a serem seguidos estao descritos a seguir:See czmae Bea Vde1 7A (Gonage 295 inssod wpute oob Sopep USENS SHIN) VECO] Gayr zag Da 3EVGINI PU GE OP SOPHD SOP OBSEZTEGUOASIP ap BIINNSS EHPNOMOT ET] ae S97 nye) Od? Vad-L9 / aa na) apEpHATEG Joqeus 2p oeunzoy ou “Jaxsssod 403 a8 “aT Op soLOqy sopEcT ap o3 iba ‘SouDqu sopup sop owSwaTgNd EN m1 Vad-L9 / Wa © 1 ovSenondeo ep ouauuwfouyld “oj>19 [1] ou oOq Sopepiqusuodsar 9 serau (loc Za YASWIOIO 3 Tala Op SOLER x Vaa-15 /ana ‘opup Sop opSezienye 9 oxedaid ojad staapsuod pie 8102 NV ba {SOpHp Sp ovunTuOD wpHS Uso waMIDgE Sp CaNTDHNBAE eH Toa iA tied “OLEAIOJUT Up EISO) 1 1d ‘GonInO SHUD SopepHTAUTTOUSSI 9 SHIT Sep OSIAAT aA LIOCIZAT | sporusgy opSeyoedeo up ortaurefaurjd “ojot9 11 OU ouage 198 ¥ SOPEP 9p OI0| OP OvSe}9s) Vd © IUSIATY “6 . Ta BGiaav "EE OP BTOFHBTE BU SOP ypHdsOT w1eAT OIUAUTISOITSO > SOpED Sop OFSEIHTANT epINap | ba LIOcINOE Soc ORO TE eemae eee roera eee (10 ZAC) Toa TIOcINOT TSy Tope osssOoIGOMITTMT S| sy oop ana TiOcAVIN TTS'y Oiojiq ossa00u 0 BIRT SOUDGE WSIS ESOPEP Ap AIO OTAADNAPSMUTEM'S | —ossa001q YasuODD ANG | _LIOeVN VOHGNT wINSUOD WALZ 1 Vad: ana Tlocraay Ta Op SOLDqW SOpECL oP OFOTFIED OFEHD E TavO7doq0'sdo_| LIOcAIVIN OHAQH WIAs W SOTEPIPUED SOPEP SO TAUEATT Vario Tana | LiOcRiv vad op oses0qrIaT Ozvud SV.LAIN OZOZ/LT0T sopraqy sopeg ap ours oxppserg ONeznz Sed essoooig 7 ra op souagy sope {ow sopep) ] sex ELOGINIIL Sob NoHeay Oped ouage o1wuoy we sopep sop _ovdearignd'/) | - — opSeuosuy 9 isupeztjiqruodsip HES OANE es! cea | OONRe ep ovSepie a ap owe, tors sogSeunrojut sep oBSepueA"9} oa = ne °C | ciocavw ‘ouioge oyeULIOJ We SopEq sonage oeunio} nied aseq ep Sopep Sop oBsr0Auo) ‘¢| one ope ‘s ev s su YDS 1 INT pa ETOH | syngas ons OLIAgE Wares ¥ SOpEp Sop OBSUPI[OSUOD 'F| apepiorporiog a 5 ‘SouDqe Ltozriay | _sopep ep ourgpuod op 198 L SOpEP ap a0] OP oVS'DSap 2 oBdtUTTEC'¢) wsa/doa Liozraay | sowpipurs sopep ap ouwjnu0g Ssopep Sop orettuoy 9 WARIO Up oRSestNUapT “Z| -.LD ANE - nav sopminstios 6 ORS oP OUD ale pieaaY — ORIN st SOANear LD Sop ovSimNsuoy “I ETN Nt Se ne enn Reamer Bea ceiny sovouo Ty OVoTET OssI907 “4 OZOT/LIOT sopraqy Sopeq ap ourjg oxYSeAG ODD oupuseagt ox ® et=> czee Sea onsu9xg op J01eA-OpEISg Op 9J9U13, NZVOGNV NUS *A ih T TRINA OSTAING Op stiuny op OBEY IT AL OSIATDS op SeIUNG Tod OpeIsHTe H1USTUNUOD “OT | i | Wsa/doa “opSeiopo. ep opupiun 10d opeistje amasUTUOD “9 | OdtA19g aur sod opeisife SWRUNIUO.) 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