TERMO DE C} ORGAO/ENTIDADE: Secretaria-Executiva do Gabinete Institucional da Presidéncia da Repiiblica LCODIGO DE INDEXAGAO: 00181.001009/2014-61-8.05.04/07/2005.04/07/2021 GRAU DE SIGILO: SECRETO. CATEGORIA: 05. Defesa e Seguranca TIPO DE DOCUMENTO: Portaria n® 0D DATA DE PRODUCAO: 04/07/2005 FUNDAMENTO LEGAL PARA CLASSIFICACAO: Inciso IX do artigo 25 do Decreto n* 772472012, RAZGES PARA A CLASSIFICAGAO: O documento contém dados de intcligéncia das atividades de | organizagdes que asseguram conhecimentos de fatos e situacdes sobre o bem-estar ¢ seguranca da sociedade e a seguranga do Pais. Estes dados se constituem em fator determinante para a garantia da seguranga do Estado. PRAZO DE RESTRIGAO DE ACESSO: 15 anos. Até 04/07/2020 DATA DE CLASSIFICAGAO: 15/05/2014 Nome: Gen Ex JOSE ELITO CARVALHO SIQUEIRA AUTORIDADE CLASSIFICADORA, = Cargo: Ministro de Estado Chefe do GSUPR AUTORIDADE RATIFICADORA Nome: (quando aplicével) Cargo: DESCLASSIFICAGAO em __/ __/ Nome: _—_ (quando aplicével) Cargo: RECLASSIFICAGAO em Nome: (quando aplicavel) Cargo: _ REDUCAO DE PRAZO em Nome: | Guando apliciver 7 Cargo: PRORROGACAO DE PRAZOem __/__/__ | Nome: (quando aplicével) Cargo. INATURA DA AUTORIDADE CYASSIFICADORA ASSINATURA DA AUTORIDADE RATIFICADORA (quando aplicavel) ASSINATURA DA AUTORIDADE responsavel por DESCLASSIFICACAO (quando aplicével) ASSINATURA DA AUTORIDADE responsdvel por RECLASSIFICACAO (quando aplicavel) ASSINATURA DA AUTORIDADE responsavel por REDUGAO DE PRAZO (quando aplicavel) ASSINATURA DA AUTORDDA : \GAO DEPRAZO (quanto ap| DESCLASSIFICADO | do BIR/GSIPR n° 09, de 30 Set 05-Fln® 3) || (Contin SINDICANCIA - Solugio ‘Trata.se de sindic&ncia, por mim instaurada, de acordo com a Portaria n° 09-GSIPR/SCIIDXEC, publicada no BI/GSIPR n. 027, de 08/7/2005, objetivando “apurar possiveis vazamentos de informagées sigilosas, apontadas na reportagem publicada no Jornal Correio Brasiliense, edicao de 3 de julho de 2005, sob o titulo ‘GSI NAO ALERTOU LULA SOBRE CORRUPCAO', bem como us eventuais infragdes conexas que emergirem no decorrer do apuratério" (jis. 0OL) A Comissio de Sindicéncia foi presidid: pe, TT | tendo como membros, 0s servidor-s Ili. < a | Ao final dos trabalhos, recebi os autos da Sindicdncia, encaminhada por meio do oficio n° 018- SIND, de 05 de setembro de 2005, pelo Presidente da Comiesio, com as soguintes conclusées: a) Mesmo promovendo uma série de 23 (vinte ¢ trés) oitivas, entre inquirigdes ¢ reinguirigées, além da coleta e andlise de significativo rol de documentos, no foi possivel se identificar, com seguranga, a autoria ou mesmo qualquer sorte de indicios sobre a ongem dos vazamentos. Desta forma, a Comissiio decide pelo arguivamento desta Sindicdncia, sem 0 indiciamento de eventuais responséiveis pelas infracdes, em tese, ocorridas, com 0 que resta também prejudicada a eventual instauracio de processo disciplinar "stricto sensi"; ») Hé uma clara e imperiosa necessidade de. com urgéncia ¢ pricridade, reforgar 0 conjunto de medidas normativas e adotar agbes estruturantes, a fim de se corrigit falhas nos mecanismos de seguranga orgénica na ABIN; Assim sendo, e considerando-se que 0 resguardo e a tutela da informucto representam papel vital num érgdo de inteligéncia, a Comissdo decide remeter & Direct Geral da ABIN, cépia das pecas de fls.162 a 164, com a recomendacio de que sejam examinados todos as varidveis relativas &@ seguranca organica ¢, em particular, & seguranga da informacao, atentando-se para inovagées tecnolégicas, uso © compartilhamento de recursos de tecnologia da informagdo, adequacdo dos sistemas utilizados pela Agéncia, reproducdo de documentos e controle de acesso iis redes ce informagao interna e externa da ABIN, entre outro: DESCLASSIFICADODESCLASSIFICADO (Continuagio do BIR/GSIPR n° 09, de 30 Set 05-Fin® 4) | 9 Os diretores da ASBIN, quando criticam superiores por intermédio da midia ou veiculam notas opinativas em paginas de intemet sobre assuntos que nao se enquadram nas finalidades para quais a associagao foi criada, nos termos de seus estatutos, expSem a entidade a propria dirctoria; Assim, a Comissao solicita a Direcdo-Geral da ABIN, que oriente os diretores da ASBIN, no sentido de que os procedimentos acima referidos poderdo gerar aces reparatbrias ou penais contra aquela associacdo ou em desfavor de seus diretores. a Em que pese n#io tenba sido 0 escopo inicial desta Sindicdncia, uma série de depoimentos noticiou, em tese, a ocorréncia de outras hipéteses de vazamento que. mesmo ndo tendo sido convertidas em matérias jomalisticas, revelam-se de profunda gravidade, uma ‘vez que dizem respeito ao fomecimento de informagdes a representantes de congéneres estrangeiras; Deste modo, a Comissio delibera por remeter @ Direcdo-Geral da ABIN, os documentos de fs. 195 a 198; 235 a 237; 244 a 245; 247 a 248; 257 a 258; recomendando & Diregao-Geral da ABIN que adote providéncias no sentido de determinar a instauracéo de procedimento apuratério no ambito daqucle Srgao, a fim de se aferir u verucidade do que se cogita como acontecido, bem como identificar eventuais responsabilidades. Passo a analisar os resultados das averiguagdes. Compulsando os autos, nota-se que no affi de bem cumprir suas atribuigdes a Comisséo proceden a 23 (vinte e trés) inquirigies e reinquirigbes. As pessoas que apresentavam qualquer vinculo com o objeto da apuragdo foram ouvidas. Encontram-se, também, no bojo da sindicéncia os questionérios com respostas de 03 (trés) Durante 0 desenvolvimento dos trebalhos, solicitou-se & Agéncia Brasileira de Inteligéncia varios documentos, tais como: a relacdo de toda a documentagao enviada ao GSIPR, durante os ‘meses de abril, maio e junho de 2005, bem como a instaurag&o de auditoria nos seus computadores. Visando encontrar a verdade real, a comisséo analisou, ainda, os documentos veiculados no "site" da ASBIN intitulados "Nota de esclarecimento do Diretor do DOINT" (de 22/6; fls.087); "Mensagem do Presidente da ASBIN e "Mensagem aos associados" (de 13/7; fls.096). A Comisstio deparou-se com novos fatos que, mesmo nao tendo tido a conseqiiente veiculagio na midia, stio, em tese, ensejadores de hipéteses de vazamento, desta feita com novo perfil de destinatério, Trata-se, inclusive, de indicios de remessa de documentos orjundos da atividade de inteligéneta para a Embaixada Norte-Americana. A possivel irregularidade acima apreciada advér dos depoimentos da Chefe de Gabinete do Diretor-Geral da ABIN, DESCLASSIFICADO principalmaa Na tentativa de elucidar 03 fatos, a Comisso percebeu que existem falhas na seguranga orginica da ABIN. Como sugestio, no intuito de eviler a ucorréncia de fatos andlogos no futuro, apontam, dentre outras, a necessidade de investimento em recursos tecnol6gicos ¢ materiais. (Continuagio do BIR/GSIPR n° 09, de 30 Set 05-Fln® 5) || Diante de tudo 0 que foi exposto, e apés valorar 0 conjunto probatério, resta claro que o relat6rio da Comissto esta em plena consondncia com as provas produzidas nos autos. Assim, resolvo concordar com o parecer da Comiss4o de Sindicéncia e determinar que sejam adotadas as seguintes medidas administrativas: ) Arquivar a sindicdncia, no que tange a apurago das responsabilidades pelos possiveis vazamentos de informagées sigilosas, apontadas na reportagem publicada no Jornal Correio Brasiliense, edigdo de 3 de julho de 2005, sob o titulo 'GSI NAO ALERTOU LULA SOBRE CORRTIPCAO”, wma vez que nao foi possivel apurar a autorio. b) Remeter cépia das pegas de fls.162 a 164, para a Agencia com a recomendacdo de que sejam examinados todos as_variaveis relativas 4 seguranga orgénica e, em particular, a seguranga da informagao, atentando-se pata invvayes (ecnologicas, uso e compartilhamento de recursos de tecnologia da informagao, adequac&o dos sistemas utilizados pela Agéncia, reprodugao de documentos ¢ controle de acesso as redes de informagao interna e extema da ABIN, entre outros; ©) Remeter, também, expediente & Direcdo-Geral da ABIN, determinando que oriente os diretores da ASBIN, no sentido de que nao mais veiculem criticas dirigidas aos Diretores da Agéncia, sob pena de gerar agdes reparatérias ou penais contra a associagdo ou em desfavor de seus diretores. 4) Enviar expediente Direcdo-Geral da ABIN, os documentos de fs. 195 a 198; 235 a 244 a 245; 247 a 248; 257 a 258; recomendando & Dire¢iio-Geral da ABIN que adote providéncias no sentido de determinar a instaurapo de procedimento apuratério, no ambito daquele érgio, a fim de se aferir a veraidade do que se cogita como acontecido, bem como identificar oventuais responsabilidades. Publique-se em Boletimn; Arquive-se, Brasflie-DF, 21 de setembro de 2005. JORGE ARMANDO FELIX DESCLASSIFICADO