MINISTERUL TRANSPORTURILOR §1 INFRASTRUCTURII DIRECTIA GENERALA ORGANISMUL INTERNEDIAR PENTRU TRANSPORT INSTRUCTIUNEA Nee data: ah See vind aprbarea Metodologleprvindapicarea unr preveder ole OG 15/2021 privind ‘eslementorea unr masurl fico bugetare, cu modificdrt i cmpletrieultereare, a carl hetor 1-2 din PregronulOpercionl infrastructurd hare 2042020 precum si pentru ‘abrogareaistructunl 4/2021 In tem ar at 29, an), Seca 1.8 dn Regan de rire 6 functors nhnsted Taipan # tnasrt, peat prin Orr intr SRercie f stu H/o ae Lape BOT yo open rararel de rues a Cova S/20 peu atebars utr mint de gernae 8 Strano start on cone omar» ira Coven 7/204 Prive spre ncraveshinitel anprtaor st iaxncur, cl ricaie canptirie tens . ‘i avid in vedere: 0) rere ar tin. 25) Aopen uncer frets {Scar porate de tarp Sead Opel iastrshare PS Ne foto svat a Oe we.orane ive Mote onda Earopne Meee rips, nies pry At anal 1719.06 08 (2) Recersen cpl wor mint de imbue aster de iplenetre a ive Acree gene polite dy dard Sanya fat pa Prana pera! fsck re 214200 (Cee ene pid we hc, ce moacire onpeile trons; agen 9/26 pin Scie sector, cr mates complete eros: Ou rae pg arbres arent de ace Pall 3 conac de Concene de rb pice sa cian Ge cnceune de src, cs moar CSrplerie tere ties Gone a0 per apebartn rma ‘piles redo frtowet tourna So sete phe er OU Sisco, (0 ou a8 pring eens tac a ono epee pent pein de foyanare 2014201 co moaicirt canisters, «brennan 13/228 prin tenements Unt miss Tea buetre,apabat eu rnc conte agen or 81200 Directorul General a Directie Generale Organismal ntermedir pentru Transpo, emite ‘irmitoares NsTRUCTIUNE dt. 1. Beneicianiproiectelr de transport din cadrl POW 2014-2020, Ate 1-2, enuf cele ce urmeazh ,Seneficiar", atunch cand iniiza modficr contractual tn spcarea OG 13/2021 prvind replementarea unr masuz fical™ bugetar, sprotats cu mosficr #1 Complete prin Logea r.281/2021, au obigatia dea uta Metedologl privind aplicarea unr Dreveder ale 0G 15/2021 privind/reslementareaunor mdsulfsca-bugetore, In adrulAxelar 112 ln Programul Operational Infestructaré Mare 20142020, previzutd in Atexa 1 , parte Integranta dn prezenta Instruction. in ners 38 Set, ue 750032271MINISTERUL TRANSPORTURILOR $1 INFRASTRUCTURII ‘Art 2, (1) Direct Acceare Fondo, Dretia Nanagement Fimncars Drecta de Monktorzare ‘in cadrl OGD precim Benet vr dice Ia indplnre present instrtune (@)_Anoxa 1 face parte din prezentaInstrtione fe va comune Beneiclrtr, prin ga Compartments Se Comunlcare Fondant Euopene i se va publica pe pagina de web & instru Transporter lfrastrcturt ‘Art 3, PrezetaIntrctiune intr in vigsare incepsnd cu data public acestela pe pagina de Internet a Niniterls Transporturia raul ww. mm gv, adr secon POM det. 4. Incepind cu data intr fnvigoare a prezentel instruction, se abrogs nstructiunea -as14.10.2021, pent aprobarea Metodeloge!privind opllarea' war preveder! ole OG 15/2021 privind reglementareaunor masurl fsa: bogetae.MINISTERUL TRANSPORTURILOR $I INFRASTRUCTURIT nena 4 (a ostrucpunea ne. Zain ‘encaharea etndalogie rivied enlicarea une peoveder ale 1812004 pind rglementoren ‘Ghar misurlficol-bupetore, cu modlfcrie complete ulteriare, iy edrulAxelor 12 dit rogramul Operatiana! Infratruturd Mare 2014-2020 precum $i pentru arogore Istructionit ‘4/202 cuprins 1. Scop temelut metodloge ... = . a 2, Prevederite 06 15/202 45, 3. Aplebitatea une! austin mative de chibi esatve peru contractee de ache publicd/contractelesectorale/convacele deconcesune/acordurior cau de Ler flat In Senor . mes 3.1 Contract cuprede o claus contractual care prevede in mod expres, Jah apar ‘ele moditicr legislative care afecteazS cosurle care au stat a fundamentarea ‘ofertel,preul contract vf austat, 3.2 Contract cuprindeo clazi contractual care prevede in mod expres ci chiar decd ‘par modiicr Legidatve, pel contract nu va fi ajusat. 5.3 Contact nu cupid cauzecontractulereferitoare ta modifies legislative 3.4 Mets 4 doterea evar 06 nr. 18201 cy matin pcompetie tre, in sua Tecate procesurie de atribire sit incurs de des oquare 7 5 Antec peer OG. 1/202, ca mace comet utr procesirle de aibulre ce urmeazh ae ini, pentru 8 (Boch 22MINISTERUL TRANSPORTURILOR $1 INFRASTRUCTURI 1. Scopus temeiul metedologie! Scopul prezentel metodolost este de a furiza autorice / enillor cntractante ce au calltatea de beneican ai proectetorfnanate tn cadet Axel 1-2 din Prograrul Operational Infractructura hare 2014-2620 [POIM) clare cu pre la apicarsa unorprevedet se 0.6 15/2021 prvnd eplementares nor mis fecal bugetare,aprobats prin Leges nF. 781/202) Temelul prezentel metodolog este repreentat de art. dn Legea or-281/2021 pentru aprobareaGrooranfetGuverulv-15/2021 prvind feglenentaea.unor mas Taca [oqatare, potsve cava reglementrle pent punera in aplcare a erdonaiel se vr elabora in 15 ale dela intrarea in vigoare a len conformitate cu regal spctice ale rogramelor ch nanfae exter nerambursab. ‘Prezenta metodologie se aplick exclu contractlor de acinte pblicS/contractlor sectrile e luc /cortractlor ce concesioe/ acrdurilrcasrude erin definite laart 3 ln. (1). fm) din Lege achaiilor publics nr. 98/2016, cu modifica 9 completane teronre, ta at 5 alin. (1) Ue. 1) in Legea ee. 99/2016 rivnd achiniile sectoral, cu modifies ‘Complete teroare, la rt, Sli.(1) Ua) dn legen 100/2016 prvind concesiunie de ura Si eoncesuunle ce serve, cu madicSle sl completrle utercare,inchelate In temelul Brevegerilor Ordonanyel de utgenys a Guverndu .114/2011 aprobats ey modified #1 ompletr prin egeatr-195/20'2, cu modifies completa ulterioare, aflaten eruare ts aata intr in vigore a OG re. 15/2021 cu modifi completre uteoare, precum fi ‘ontratoor de acne pail /sectrialé de luerat pentru cars procedurte de sib sunt ‘incurs de desfgurare ta aceeasi dat, respectiv pentru procedure de aibuire ce urmeaz3 2 Se na dupa data rae in vigoarea'0.G. 15/202, especiv a Leghw.281/2021 Prezenta metodologe su se apick pentru contractele de achisiie publich/contractlor sectoral de lucrrt in cups edrora au fst previzute clauze de revizue cu pire la pret (formu de ajstae a pret), indferentdacdacesteconracte sunt Inchelate ca urmare a. Unor procedun de atrbuire aferente Legh 98/2016, 99/20"6, 00/20V6 sau OUG 24/2006. Tn ‘aa in cio contratul proved 9 formuls de ajutare 8 pre £0 apickaceats form, 2, Prevederile 06 15/2021, cu modificrit sl completirie ulterioare Provederiteavute in vedere in prazeta metodoloie sunt cele deta art. 23 dn 0G 15/2021, eu ‘modifica completa ulteroare, respect alin (3) al arti dn Legea nr. 281/202 Act 2 (8) Pentru ojustareapretuul contrctelor de ache publisectorald de terdrt ‘ference prolectelor fnanate din fonder eurapere, ncepdnd cu data inti vigoore brezentelordonane, se utlizeazé formula plinamild previa: la subclouza 48.4 din anexa frst Cont generate $ specific acordul controctol pent contrctele de execle de {uerar” ta Hotdréree Guverutu ne. 1/2018 pentru aprobarea condor generale st specifice Pentru enumiv categorl de contract de achat oferente obectivelor de investi fnanfate {in fondu pubiee, eu excepiacontrastelorncelate fn conformtate cu anexor.1 la Ordnut ‘minis! transporturor 31 Infastrcturl m 14812011 pivind eprobarea condor "ty in 0615/22, cmos ctsMINISTERUL TRANSPORTURILOR $I INFRASTRUCTURIL contractuole specole oe contractelor pentru echipamente gi construct, snclusvprofectre, st tle contacteler pentru construc! elds luca Ingneres prolectite de cre benfilar tle Federote Internationale alngneilor Consultant i Domenial Const utilor (FDIC, pentrs blectve de Investii din domenial nfastructai utiere de transpert de interes ational, [nantate an fondurl public, eu medifceieulteroare (9) Modifies controctlor Se ceil publicecontractelor de secorale/entroctelor de encesiune/acordurilorcadru de lucrérrezltate ca urmare @opUcSri prezente ordonante, se Incodreazd fr stuatiaprevdzuté (a art. 21 alin (1) i.e) din Leea ov. $8 20'6, cu mefedrite slcompletirileitrioare,respectr la ort. 240 li, (2) cin egea nr 912016, cu modifier Ei completirile ulterooge, respeti fo art-106 ain Legea n.100/2016, cu moaticarile st empletrite uiterioare" 0G 15/2021, art. 3. - (11) Se oprobd suportrea de la bugetul de stat, prin bugetele ‘rdonatorllor principal de crete care gestoneaed programe cu infor europeand 3 alte programe cu finanfre nerambursebil, dup3 caz, a sumetorsuplimentare necesare pentru ‘justare pretull contractor de acizite pubic sectoriald/deconceune ocoraulor-cagrt Ge Wurdr, co urmore @ Webeleilectelor odifionate previzute lo er. li. (12), exclusir pentru cele oferente cheltuelir nerambursoblle prin prose, patrwit Teglement6lor legate speciale ferente ecru program n parte. (1) Sumele.suplimentare neces. pentru ajustaea prefului conoctelor de achixitie publ escarole concesine/ocordrilercadra de uc dn cad proiectelor finanfat= {in fondu externe nerbursabile se saportd din bugetul rolectuul ce la coptoll diverse st epeewazute sau econaml de tribe conform istractunlor prevazute la rt. 8 (1) Sumele rémase de plat dupd epulareasumetorprevazute fain 1] 58 esigurd de (a bugetul de sta, prin bugetele ministeelor de resort cae gestionetd programe cu fanfare ‘europeans alte programe ci finanfare nerambursabie. (0c 15/2021,"Are.2- (9) Se aprobsuportreo de (a bugetul de sot, prin bustele miniterelor de resort core gestioneaxd programe cu fnanjare european si ait programe cu fanfare erombursobilé 2 creanfelrbugetare rezultate dn coreeitefnancoreq sumele de ecuperat rezultate in ua stole! eventulelor core pentru nereguliteconstatote h opicare> breventel ordonante de cltre benefilrt de fondu europene, Institut publice centrale st locale, atfel cum sunt definite art. 2 alin. (i) act 20 din Legea nr. 301202, cu modfictite 4 eonpletne viterlore, respectv art. 2alih. [) act 39 din Legea nr. 27312006, co hmoaifedrite sconpletarileulterioare, #1 eperetor reglonall sel cam sunt defini a art. lit. dn Legea servicio comunitre de utiitai publice rr. 51/2008, republleate, ca imocfictrite $complete uteroare.” legea 281/2021,"At. I - (2) Pentru auttarea pret contractlr de concesine $1 a Scordunor cade de lure aferenteproiectelor ianfate dn end eropene epg i data nerd vigore 0 prezentel leg, se utlizeazd forme polnomila prevzté (a ‘belo 44 'in aexa ne 1 Cond snerle gi pecfice# toda contractl pent tontrctle de execute de ler la HotirdreoGuverull tc 1/218 pentru eoroborea ‘andipiloesenefte a speifce pentru anumitecategor de contract de acini oerente Sbiectiveof de investi inte din fdr public, eu excepto cntacelor cheat in {Gnformitat usenet rd miner tansor turer infect 6 DTT brved apabarea center contctunle speciale ae conrectlor penta echpamente #1 fonstruchInclsiv protector, 4! ole contacter pent costa Lod fart Inpinereytl recat de tre benefit ale Federatie!teratonateesineiorCnsitongt ‘nomen Constrctitr (FDC), pens eblctve Ge Inver in cone infrontturtMINISTERUL TRANSPORTURILOR §1 INFRASTRUCTURIL rutiere de tronsport de interes notionel, fnantate din fondu! pubke, cu modifcirile st ‘ampletrleuteroare.” 4. Aplicablltatea unel ajustiri din motive de schimbir legislative pentru contractele de achiztie publici/contractele sectorile/contractele ce concestune/acordurle cadru de \uer&r aflate in derulare Exist dous canurt in care este posi din punct de vedere legal al eliatel In domeniul chiar public - dea ajustapretul contrac /accrdul cad, ca mares incr scumsar iegstate, dup cum umeaza 3.1 Contractul/acordul cara cuprinde o claus contractuala care prevede in mod expres, dachapar uncle modifies legislative care afecteazscosturlecare su Sata fandarentareaofeter,prefulcotractulul va fajita Clauza 48.8 din contractele standard aprobate prin HG 1 / 2018 precum si Clauza 13.7 ain fondle generated conrac FOC unt exept de cae cessor nce imodificarea contractulul pentru ajstarea pretulul consth in apicarea directs 2 prevedenlor contractul Tn conformitate cu prevederteInsruiuallor ANAP 1/2016. Ipentrs contracte aferente OUG34/2008) $1 1/2021 (pentru comracte aferente Legit Sar2ots sau 99/2016, modiicarea contracull se va face urménd procedura stablits in coneract. Nu este necesard veo procedurhspecich de ache public; Unactadional va f neces uma atuncl cand pale de efectat In adel contracts ‘vor depdst pretul conactult, fd exist in eislatia de aciztpublice veun pag valorc maximal prvind ajustarea Prefult dar pentru apicarea 0.6. er-15/2021, cx modiicare completa uteioare, $e vor avea in vedere prevederie art.2 an in acest act norma 3.2 Contractul/acordul cadru cuprinde 0 clas contractuls care prevede in mod. expres €3, chlor dock apar maak leystatve, preul contacts va ft yustat. In acest xz, pretut contractuli/acordull cadru nu va ajusta. ste de notat fot eb, in prezentul enzo modifica a contact itl inc #3 fe ajutat Dreulcontractlu ar reprezenta © modificare substantia "odiiarea nu poate fconsiceratl ca nesuestanala prin faptl cb mediicareaschimba tect econami al conractul in favonrea eperatond eeonanse, Imodiiarea nu poate Ml considera ca nsubstanils aia motv de prog valor penta & modifcarea’schimbl caracteral general al Convactul in senul cB afecteazS repre obigaite principale ale contract 3.3. Contractul/acordut cadeu mi cuprinde laure conracuale referitoare ta imodificn legiatve, Inacestcaz, s aplichprevedete legate, In funete legen aferenca contract, acest preveser pat fiMINISTERUL TRANSPORTURILOR $1 INFRASTRUCTURIL 2) pentru contract aferente OUG 34/2006: sunt aplicabile prevederte at. 97 din HG 925/200. norm prevesenor alin), imcazat in care contracul mu prevedeo causa de autre in ‘az de modieare lepiatis, prejulcontractlu nu poate f austat ) entra contracteaferente Legh 98/2016: sunt apicbile prevederit art. 164 ain (4) din HG 595/20%6'" In condfllte ort 221 alin. (1) Ue) ln Lege, oustreo prefall, 70rd ft Indeptnite condi previzute (oan. (2) ! (2), este aplcabildect In coz th cre au Ine modifci legtlatve sou au fost emise de cre autortfleloae ate administrative fore ou co obletInstlviree, modficoren sau renuntarea la anit axel impenite locale, tl corr efect sereflectd hr cresterea/diminuareacosturilr pe boracdora sa fundamentat repul eontroctatt pent contracte aferente Leg 99/2016: sunt aplicabileprevederte a. 158 alin (4) in HG 5354/2016 In conlfile art. 240 alin. (2) dn Lege, ojustorea preful, faa ef! indeplinite ‘enaiiteprevdzute tact. (2) (3), este oplcald cect canut core a lc modi ice! legistative sou av fast emis de edie autoitfile locale acte adninistrtive core ou co cbiectinstitulea, modifcarea sou renuntarea (a onumite taxe/impoit locate, al cror fot seveleca in cegteea! diminuarea costrilorpe basa caroras-afundementct pret feontratu 34 Metods ‘utoritatea /enttatea contractants are obligata dea analiza To care dntre state de mat ‘is ae Ineadreazd contrat dacb sunt inept conde aferents-Infurcie de ezutatl Scestel analize, autortatea/entiatea ‘contactanta va proceda la ajustarea pretul contractula/cordaulcoeu, wllzind (introdocand fn contractele de ‘schiaie) formula polinomiala prevdnut a svocauzs 48.4 ain anexa nr) "Conch gonerae specie acd ontractunl pentru contractle de execute lucr" la HotrSrea Gurematl 1/2018 pent: Sprobarea conalilor generale speiice peru anumite cater ce contacte Ge aciiie Berenteobiectvelor de investi fnartate din fondu publi entra contracele FDIC autoritate /entitaten contratant va uta urmitoarea formal Vine An x Yo Unde: neste valoarea ajusata a slit de pata (rk utlajee cu Fr mona}, dot, brolectare organiza de sate, cele invect st prt): : ‘Xn coeicentl de ajstare care urmeaza 3 aplieat valor chaltuittor materiale utilajele curd monta, dot, prolectare, organiza de gant, cheltulel indirect prof) cin cacrl state de eran patr tuerie relate luna» "Yo repreziotA valoaree slic a plata conform preturiorprevizute In ort care Stat la baza fnchelerllconrectulura utlaele cu ard morta}, doin, proectare, organist de santier,chttutl inirecte profit). Formula utizata pentru determinarea coeticiertull de ajustae este urmioaren nett)MINISTERUL TRANSPORTURILOR $I INTRASTRUCTURIL In care ‘ns coeficlentl de ajustare care umeazh af apliat valor cheltlellor materiale ublaele cu fra monta, datin,prvectare, organi de anti, celtleltinrecte Profit din cacrut stator de err pent iuerrieralate in una = n= ponderea materisleor in cost stusfet de lucriri ete determinats in codiite previzute la art? aln(3) din OG 15/202; Mo = indcele de costal Matertalelor publica de Instituut National de Statistica in Buletial Statistic de Pret, Tabelul 15 ~Costl Materiselor, aplieabil a data cu 60 ‘le mints e Uta 2 ail Mo = indice de costol Materialolrapicbi la data de relerigs, anuare 2021. Pentru contractle de achiztie public/sectorialede concesiunelacordurilor cadru de Iuerdrt chelate Incepdnd cu date de 1 februcre 2021, lune de referingdva fl consieratd luna incheleritcontrectului Jocordulutcadru. In cazuinotelor de comand® syplimentars Jordinelor de vartatie, luna de boza pentru ajistorea costlul materialelor este luna Incheericontratulu pentru cntiatile suplimentare care eu echivalent in oferta initial, ‘respect luna Inchelell etal! edifional pentru canteaile suplinentore care Wd aie chivatent in oferta initials in vederea ajustri prep contracului, atoritatea ) eniatea contractants va proceda ito pri ack la determinarea rest ramas de execs Restl mas de execuat reprezitsrestl fa mas de executat (a data intl vigoace'2 0G 15/2021, determinatcanitat valve, stabit pe taza centraiztorl aprobat ce autortaea/entitates contractata,cuprinzind Werle ce urmeazh a executate,Insupite executant si de digitale de gatir. Loerie executate anterior datel intr in vigoare a 0G 15/2021, indiferent daca au ‘ost sau nu slictate la decontare, pentru care exlsta document de clitate emise $1 care certified faptul ck materialele au fost puse tn oper ruse ajusteazS Ponderea materalelr in costul state de uci este determina in condiile prevénut la 2702 all. 3) alin OG 15/2071, cu modi complete uteoare “Termenulpreviaut a art. 2 alin (12) gin 0.6, ar. 15/2021, respeciv at. I aln(2) din Lages 2a1/2021," pentru Tncheierea actelor adlilcnale pens proletele fnatate. dn fondurt feuropene, pentru care. ajstaea.prfull contracteor/acorduor cadru se face i 6223 prezenel metodlogl, incepe sk cugh e a aprabareacentalznorl mal ut men{ionat ‘Austarea pretulul convactelor/acordunor cau se suporth dh bugetul proiectlui de ta ‘apltlu verses neprevazute sau economl de atrible Dips epuizarea suselor prevdnute anterior, excisiv pent sjustirle de peet aferente cheltueior neramibursabile,sumetesuplimentare se vor asigua de a bugetl de stat, conform pecumpelte sone ‘ew d73lob pen apotres epson pad ep contacMINISTERUL TRANSPORTURILOR $1 INFRASTRUCTURII revederioractelor aciionale la cantractele de finarare, ce vezi se inches in acest Prezentl punc se apie inclsiy pentru contract. aferete proectaorfinantate din fondu ‘urepane pentru care sjustrie ce pret relizeaz3 port prevederlor ar. 12h. (22) cin ‘Ordonanga 8 urgeta a Guvernlot ne. 40/2018 priving gestionaes fnanciarh 4 fondurlor ‘suropene pentru pereada ce prosramare 2014 2020, aprobsts cu maces completing tegen nr. 105/201, eu modinearte complete uitetoare 4, Aplicarea prevederilor OG nr. 15/2021, cu modifi:irile si completérile Ulterioare in situatia In care procedurte de atrituire sunt tn curs de destigurar. Autorttilereniaile conractante sunt obligate sb introduc ctae de ajustare a rej fa toate decumentajive de atibire pentru conracte de achiztie pubies/contracte sectorale ‘Teantagtlor de concesune/acercurlr cad de luerar\ care urmeaz&a se dela peo pecioada ce cepigeste 6 lun, pent procedure ce ve afl in desGpurare (a Sata intr in vigoare & O.c. we t9/2021, cs mowed i complete ulterioae, exclivnaite de data limits de depunere a ofetelor. 5. Aplicarea prevedertior OG ar. 15/2021 , cu modificirile $1 completirite Uulterioare, pentru procedurile de atribure ce urmeazS a se initia Autoiailer entitle contractante sunt obligates introduc clauze de austare a pretlul toate docimentaile de atribulre initate dups data Intriri in vigoare a OG nv. 15/2021,» cu Imoatieares completanie uteraare, ce aucaabiect contract de acl publea/ contract ‘etoile! contract de concerune/ acer eadry de lr cate se denseazs peo pads co ceplepe clan