2020年XX月

XX日起採用

本指引僅闡述評估的一般原則，具體的評估內容需因應個別項目的特性而訂定。
 空氣質量影響評估指引
目錄
1. 引言 ............................................................................................................................................. 1
2. 易受空氣污染影響的敏感受體 ................................................................................................. 1
3. 空氣影響評估方法 ..................................................................................................................... 1
3.1 劃定研究範圍 .................................................................................................................... 1
3.2 識別及描述空氣污染源的特色 ........................................................................................ 1
3.3 識別空氣敏感受體 ............................................................................................................ 2
3.4 空氣質量評估準則 ............................................................................................................ 2
3.5 背景空氣質量 .................................................................................................................... 3
3.6 氣象狀況 ............................................................................................................................ 4
3.7 影響預測及評估 - 施工期的影響 ................................................................................... 4
3.8 影響預測及評估 - 營運階段的影響 ............................................................................... 4
3.8.1 交通排放模擬 .................................................................................................................... 4
3.8.2 點／面／體積源擴散模擬 ................................................................................................ 5
3.9 定量模擬注意事宜 ............................................................................................................ 5
3.9.1 採用AERMOD模型作定量模擬時需注意事宜 .................................................................. 5
3.9.2 當採用CALINE4模型作道路交通定量模擬時需注意事宜 ............................................... 5
3.10 結果說明和描述模擬的影響 ............................................................................................ 6
4. 緩解措施的考慮 ......................................................................................................................... 7
5. 環境監察及審核計劃 ................................................................................................................. 8

本指引僅闡述評估的一般原則，具體的評估內容需因應個別項目的特性而訂定。
1. 引言

空氣質量影響評估的作用是評估擬發展項目的施工及營運階段會否對現有
或已規劃之空氣敏感受體造成不良影響。
本指引旨在提供評估屬《需進行環境影響評估的工程項目類別清單》的擬
發展項目所產生的污染物對空氣質量潛在影響的常用方法。

2. 易受空氣污染影響的敏感受體

易受空氣污染影響的敏感受體（以下簡稱“空氣敏感受體＂）是指長期暴
露或易受空氣污染影響的場所。在確定空氣敏感受體時，除現存的場所及設施
外，亦需考慮擬發展項目周圍的未來發展計劃，其中需特別關注一些比較敏感
的群組，如容易受空氣質量影響身體狀況的群組（包括幼童或年老人士）。
一般常見的空氣敏感受體是住宅樓宇、教育機構及醫療機構等，列舉（但
不限於）如下：
(a) 住宅用途
 例如住宅、臨時房屋、酒店及旅館等；
(b) 機構用途
 教學機構，例如學校 (幼稚園、小學、中學、大學等)；
 社區設施，例如托兒所、安老院、圖書館、演藝場所、公眾宗教場
所、體育館等；
 醫療機構，例如醫院、衛生中心、診所、療養院等；
 旅遊地點，例如文化遺產等；
(c) 商業用途
 例如辦公室、工廠、購物商場等。

3. 空氣影響評估方法

3.1 劃定研究範圍
空氣質量影響評估的研究範圍一般劃定為擬發展項目範圍邊界外 500 米的
地方。如基於擬發展項目空氣污染排放源特色或 500 米範圍外存在其他具顯著
影響的空氣污染源等考慮，應將研究範圍適當擴大，以便對有關空氣污染源有
足夠評估考慮。空氣質量影響評估應描述研究範圍內會影響空氣質量擴散的現
有特徵，例如：街道峽谷效應、地形特徵及其他現有的土地用途等。
3.2 識別及描述空氣污染源的特色
識別及描述以下與擬發展項目相關的潛在空氣污染物排放源特色：
(a) 空氣污染源的性質（例如點源、線源、面積源或體積源及其排放時間）
和潛在影響是否屬於暫時、短期或長期。另外，識別及確認評估中所使
用的空氣污染物參數，其中建議除分析表1所指之常規空氣污染物參數
外，若擬發展項目牽涉其他空氣污染物參數如氣味等，建議亦需就有關
參數之影響進行評估，並說明其原因；

1
 (b) 空氣污染物排放率及物理狀況，例如廢氣溫度、煙囪直徑、排放速率、
排放時間、營運階段有關排放的預期變化、及排放源於最壞、平均及正
常運作／試驗狀況等；
(c) 空氣污染源及鄰近建築物的位置、海拔高度及尺寸，以確定有否阻礙空
氣污染物擴散的障礙物；
(d) 識別會產生整體累積空氣質量影響的其他相關同期項目。

3.3 識別空氣敏感受體
應利用現有已公開資料及進行適當的現場調查，識別上述 3.1 節所訂定之
研究範圍內的空氣敏感受體，當中應包括評估在研究範圍內的現存及已規劃的
空氣敏感受體。
進行空氣質量影響評估時，可從已識別的空氣敏感受體中，選擇具代表性
的評估點，如距離擬發展項目最近的第一排空氣敏感受體。
在環境影響評估中，應透過圖表提供每個被選擇的評估點位置，及其簡短
描述，包括建築物名稱、使用性質、樓層數目、其地面以上高度以及與擬發展
項目的距離等，如有需要，可提供相片記錄。如下範例：

鄰近擬發展項 敏感受體與擬發
敏感受 地面以上高度
目具代表性的 用途 樓層 展項目邊界距離
體編號 (米)
空氣敏感受體 (米)

1 A大廈 住宅 XX XX XX
2 B學校 學校 XX XX XX

3 規劃中住宅 住宅 XX XX XX

3.4 空氣質量評估準則
建議如屬表 1 所列的空氣污染物，需參考《澳門環境質量標準 – 大氣環境
質量標準》（試行）之“大氣環境污染物項目濃度參考值” 作為空氣質量評估
準則，有關污染物的每年容許之超標次數則參考中國內地、香港及歐盟等地區
使用的標準，相關內容詳見表 1。
如非屬表 1 所列的空氣污染物，建議參考鄰近地區的相關質量標準，並提
出採納有關標準的理據。

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 表1 空氣質量評估準則的濃度參考值（單位：µg/m3）

編號 污染物項目 平均時間 濃度參考限值 a 允許超標次數/年 b

可吸入懸浮粒子 年平均 50 不適用

1
（PM10） 24 小時平均 100 18

微細懸浮粒子 年平均 25 不適用

2
（PM2.5） 24 小時平均 50 18
臭氧
3 8 小時平均 160 9c
（O3）

二氧化氮 年平均 40 不適用

4
（NO2） 1 小時平均 200 18
二氧化硫
5 24 小時平均 50 3
（SO2）
一氧化碳 1 小時平均 30 -
6 （CO）
（單位：mg/m3） 8 小時平均 10 -
註：
a 濃度限值參考資料來源：“澳門環境質量標準－大氣環境質量標準（試行）”。
b 每年允許超標次數參考中國內地、香港及歐盟的有關要求。
c 臭氧的每年允許超標次數按日最大 8 小時平均值計算。

3.5 背景空氣質量
在擬發展項目運作前，應評估該發展項目的背景空氣質量，作為定量模擬
的基線（如適用）。
因應不同個案的需求，可使用由澳門地球物理暨氣象局空氣監測站記錄的
數據，如有需要，可在現有資料的基礎上進行適當的補充監測，以評估研究範
圍內的空氣質量基線狀況。
 如使用澳門地球物理暨氣象局空氣監測站的數據作為評估累積空氣質
量影響的背景數據時，須使用相關空氣監測站於一段較長時段內（至
少過去五年）的平均值，並提出理據支持所選用數據的原因。
 在某些情況下，特別在沒有任何現有可用背景數據的情況下，可考慮
進行空氣質量監測作為背景空氣質量影響評估的依據，監測時段的長
短必需足以用作評估項目對空氣質量的周期性影響。如在評估報告內
使用補充監測的數據，則同時需詳述有關具體的監測方案，包括監測
地點、方法、設備、採樣時間和監測期間的氣象數據等。
 當採用擴散模型來預測在研究範圍內擬發展項目於施工及營運期間的
污染物總濃度時，在每個敏感受體位置所預測的污染物總濃度應為背
景空氣污染物濃度及模擬計算空氣污染物濃度之和，以瞭解該敏感受
體受擬發展項目所引致的空氣污染物增量變化。在計算模型叠加結果
時，建議採用上述具代表性的空氣監測站近五年平均值，或採用下述
3.6 節中所指近五年內至少一年連續性每小時的氣象數據相對應之空氣

3
 逐時監測數據進行叠加。
3.6 氣象狀況
當對空氣質量影響進行評估時，須從澳門地球物理暨氣象局或其他相關機
構獲取近五年內至少一年的連續性每小時的氣象數據。假若監測站與研究範圍
的性質有明顯差異，如地形或地理有所不同而可能影響氣象數據的適用性，可
在現場進行監測而獲取有關數據，並應於環評報告中作出相應的說明。而監測
時段的長短必需足以用作評估季節性的影響。典型參數包括：風速、風向、大
氣 穩 定 度 、 環 境 溫 度 、 混 合 層 高 度 、 雨 雲 層 和 濕 度
(1)
。採納之氣象數據有效率應達 90%。

3.7 影響預測及評估 - 施工期的影響

在進行空氣質量影響評估時，應考慮施工和拆卸時所產生的影響。
施工和拆卸工程所產生的主要空氣污染物是塵埃。項目發展單位應對擬發
展項目的施工和拆卸活動可能產生的空氣質量影響進行適度的定性或定量評
估，並以此制定一套預防及控制污染物排放的策略。應進行現場評估，以辨別
及評估現場可能排放塵埃的活動及對附近空氣敏感受體所造成的潛在空氣質量
影響。引致影響的因素可能包括（但不限於）如下：
(a) 擬發展項目的位置及其與鄰近空氣敏感受體的距離；
(b) 現場是否將有任何拆卸或挖掘活動；
(c) 儲存物堆的性質、位置和數量，及預計儲存時間（如有）；
(d) 產生塵埃的活動（如鑽孔、切割、研磨和鋸切）的發生率及規模；
(e) 預期的車輛行駛情況（尤其於未經鋪設的道路上行駛）；
(f) 擬發展項目鄰近範圍內其他工程所產生的影響。
建議應採用 AERMOD 模型作模擬，如採用其他模型，需向環境保護局展
示所採用模型的合適性；
建議應參考美國環保署的 “Compilation of Air Pollution Emission Factors”
（AP-42）對空氣污染源排放因子進行估算，如採用其他排放因子進行估算，需
向環境保護局說明及展示所採用排放因子的合適性；
有關的緩解措施應與環境監察與審核的工作內容相符，以便於擬發展項目
施工期間核實緩解措施的成效。
3.8 影響預測及評估 - 營運階段的影響
應適度地對擬發展項目營運階段可能產生的潛在空氣質量影響進行定性或
定量評估。若預計擬發展項目在營運階段可能會對空氣質量造成嚴重影響，須
進行定量評估以更全面地分析擬發展項目對空氣敏感受體可能造成的影響。
另外，可適當考慮周邊污染源對擬發展項目的影響。
3.8.1 交通排放模擬
局部的擴散模型可用於量化局部地區道路網絡或特定交通污染源的排放。
擴散模型應預測擬發展項目營運期間的空氣污染物總濃度，在每個位置預測的
空氣污染物總濃度應為背景空氣污染物濃度及模擬計算空氣污染物濃度之和，

(1) 在模擬擴散時，應充份地提供和說明這些數據的假設資料

4
以瞭解由擬發展項目所引致的空氣污染物增量變化。
在進行道路網絡的交通污染源排放模擬時，建議應採用 CALINE4 模型，
如採用其他模型，需向環境保護局說明及展示所採用模型的合適性。
若擬發展項目採用隧道形式，及／或採用可能影響空氣污染物擴散的直接
噪音影響緩解措施（如全罩式隔音屏障），便需評估其對空氣質量的影響，並
需與擬發展項目的通風系統設計單位確認及協調由擬發展項目內以及由通風系
統所排放的空氣污染類別及數量，以評估有關路段的出口排放及罩內路段的空
氣質量，而有關的假設排放量亦須在環境影響評估報告中作清楚說明。根據
PIARC 91(1)（或其最新版本）建議，隧道出口及其他類似排放口一般視作體積
源處理，在此類型情況下，應使用 AERMOD 模型進行模擬。
3.8.2 點／面／體積源擴散模擬
進行點源、面源和體積源的模擬影響時（如煙囪、集氣筒、無組織排放、
隧道出口等之污染物排放），建議應採用 AERMOD 模型，如採用其他模型，
需向環境保護局展示所採用模型的合適性。
3.9 定量模擬注意事宜
3.9.1 採用 AERMOD 模型作定量模擬時需注意事宜
(1) 需提供假設的建築施工範圍及施工時間表 (施工階段適用)；
(2) 需提供模型採納之氣象條件，並按 3.6 節中的要求，需包括地面氣象數
據和高空氣象數據等；
(3) 需提供模型採納之地表特徵參數，包括地表粗糙度（ surface roughness
length）、反照率（albedo）及鮑溫比（Bowen ratio）等；
(4) 需提供兩個預處理檔案，包括 AERMET 氣象預處理和 AERMAP 地形
預處理模式 (如適用)；
(5) 需提供空氣污染源參數（如污染源坐標、排放口高度、排放口直徑、排
放速率及溫度等 (如適用)）；
(6) 評估結果應按 3.5 節之計算方式對模擬結果及背景空氣污染濃度進行叠
加；
(7) 若評估結果超出相關的評估準則，建議需實施緩解措施，並需評估實施
所有可行緩解措施後的評估結果。
3.9.2 當採用 CALINE4 模型作道路交通定量模擬時需注意事宜
(1) 詳細的擴散模擬工作須採納鄰近擬發展項目地點或有相似特點的自動氣
象監測站近五年內至少一年的氣象數據（包括風速、風向、大氣穩定
度、環境溫度、混合層高度等）。採納之氣象數據有效率應達 90％。
另外，亦可採納在下列最壞情況下的氣象條件，用作保守評估道路
交通空氣污染物排放的影響：
(a) 大氣穩定度 D（日間）或大氣穩定度 F（夜間）；
(b) 風速（在10米高度）每秒1米；

(1) 1991年國際道路會議常設協會（PIARC）第十九屆世界道路大會。

5
 (c) 最壞情況的風向角度；
(d) 500米的混合層高度；
(e) 298K的環境溫度。
(2) 道路交通的空氣質量影響預測應以每日的交通流量為準，而此交通流量
應根據道路項目啟用後 15 年內的最高交通量作估算；
(3) 如沒有特定的車輛排放係數，建議可參考環境保護局公佈的機動車輛排
放因子或採用其他合適的車輛廢氣排放標準，以估算不同類別車輛的排
放量，報告中應包括排放因子之詳細計算資料；
(4) 應以適當比例的圖表標示在研究範圍內用作交通空氣污染評估的整體路
網（包括擬發展項目路段和其他路段）並需展示其在模型中的相對位
置；
(5) 在評估時應考慮研究範圍內整體路網對空氣敏感受體所產生的累積影.
評估結果應按 3.5 節之計算方式對模擬結果及背景空氣污染濃度進行叠
加；
(6) 若評估結果超出相關的評估準則，建議需實施緩解措施，並需評估實施
所有可行緩解措施後的評估結果。

3.10 結果說明和描述模擬的影響
在提交環境影響評估報告書時，必須一併提交電腦模型的輸入及輸出文件
電子檔 (應包括所採用的地形檔及氣象檔)，及用於製作空氣污染物濃度等量圖
及排放計算工作表的文件(如評估路段、污染源、敏感受體等於模型座標位置的
對應表、排放因子計算表、模型計算結果匯總表等)。
為了預測最大的影響範圍，評估報告須透過等量圖、表格及文字描述等方
式表示所預測的空氣污染物濃度結果，同時，應根據空氣污染源的擴散特性，
於報告展示不同高度層的評估結果。
應將模型計算得出的每個空氣敏感受體的空氣污染物濃度與相關評估準則
進行對比，並描述由擬發展項目運作而引致的增量變化程度，其中包括：
(a) 可參考表2，描述擬發展項目對每個空氣敏感受體的影響幅度；
(b) 受影響的空氣敏感受體數目和整體影響評估；
(c) 如受擬發展項目影響的敏感受體位於空氣質量現況較差的區域，應估算
將暴露於空氣質量超標環境下的人口數量；
(d) 超出評估準則的程度；
(e) 研究範圍內的空氣質量超標情況是否將大幅度上升，其中包括空氣污染
物濃度增量的程度或其超標面積（空間範圍）的增加；
(f) 當研究範圍內有超標地區，應指出在實施緩解措施後，是否會消除或縮
小超標地區的面積；
(g) 不確定性分析，包括在最壞情況下的假設狀況。

當累積空氣質量影響評估顯示空氣質量超過相關評估準則時，須比較於基
線情況及擬發展項目營運階段的增量變化，並作分析。

6
表 2 污染物濃度變化的影響幅度的定義（以標準水平的百分比表示）

變化幅度 全年平均
未能察覺 增加／減少 <1%
小 增加／減少 1-5%
中 增加／減少 5-10%
大 增加／減少 >10%

4. 緩解措施的考慮

項目發展單位應根據擬發展項目各個階段的評估結果，建議相應的緩解措
施，並對實施緩解措施後的剩餘影響進行評估。所建議之緩解措施應與預測的
空氣質量影響程度和擬發展項目的規模相稱。
一般常見可應用在工地的緩解措施例子可參考環境保護局所編製的相關環
境污染控制指引，另外亦列舉於下表：

表 3 在工地控制塵埃排放緩解措施的範例

部份 緩解措施
 確定主要負責人員
 規劃工地佈局-產生塵埃的活動應遠離已經識別的空氣敏感受
工地規劃 體
 在產生塵埃的活動周圍或工地邊界豎立有效的屏障
 禁止於工地焚燒廢物
 儘量使用已鋪設的道路
 禁止發動機空轉
 用高壓噴射水槍清洗離開工地的車輛
 應儘可能完全覆蓋所有進入或離開工地現場車輛的負載物
工地交通
 減少在工地現場行駛的車輛數量
 避免工地出現徑流或泥濘
 在工地現場執行車輛速度限制
 遮蔽將被拆除的建築物
拆卸  在拆卸活動前後和期間，利用水或化學品抑制拆卸區域的塵
埃
 在工地減少產生塵埃的活動
 利用水或化學品抑制塵埃
 儘可能完全覆蓋工地的儲存物及儘量縮短其儲存時間
 安全地覆蓋工地的廢料斗並降低泥頭車車斗卸貨的高度
工地活動
 在任何空氣污染控制系統或設備出現故障的情況下，應儘快
停止有關工序或活動的運作直至該系統或設備恢復正常運作
為止
 在最後的施工活動完成後6個月內，應妥善處理工地外露的
泥土，可進行壓實、植草、噴草、植被種植或用膠布覆蓋等

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5. 環境監察及審核計劃

需根據評估結果就擬發展項目的各不同階段擬定環境監察與審核計劃，以
確保評估報告中所建議的緩解措施得以落實，並核實其有效性。監測數據可以
用作確認污染排放是否符合相關法例及評估準則、瞭解項目趨勢的不確定影
響、測量緩解措施的效用、提供數據以協助污染控制的運行管理決策以及驗證
評估結果。

合理的監測計劃應結合氣象及污染源特徵而訂定，其中包括以下要素：
(a) 確定監測參數；
(b) 確定監測頻率；
(c) 監測點的空間分佈；
(d) 確定監測方法；
(e) 適時對監測計劃進行回顧及倘需的調整。