monitoreo defensorial a la situación de dd .

hh y dih en el marco del anuncio gubernamental de cese al fuego bilateral y temporal con cuatro grupos armados ilegales
monitoreo defensorial a la situación de dd . hh y dih en el marco del anuncio gubernamental de cese al fuego bilateral y temporal con cuatro grupos armados ilegales

1
#NosUnenTusDerechos
2023
monitoreo
defensorial

ceses al fuego

17 FEB.
21 ENE.
4 grupos armados
DDHH Y DIH
d e c r e ta d o s f r e n t e a
boletín

SITUACIÓN DE
02
monitoreo defensorial a la situación de dd . hh y dih en el marco del anuncio gubernamental de cese al fuego bilateral y temporal con cuatro grupos armados ilegales

introducción

Como parte de su labor misional, y se refirió en la primera entrega del presente

Boletín, la Defensoría del Pueblo viene adelantando acciones de monitoreo sobre
los impactos humanitarios y la situación de derechos humanos (DD.HH) en el con-
texto de implementación de los decretos del Gobierno nacional relacionados con
la declaratoria de un Cese al Fuego Bilateral y Temporal de carácter Nacional1 con
las Autodefensas Gaitanistas de Colombia (AGC); las Autodefensas Conquistadoras
de la Sierra Nevada (ACSN) y las Facciones Disidentes de las antiguas FARC-EP2.

La actuación de la Defensoría del Pueblo en este contexto, además de estar estre-

chamente relacionada con nuestra función constitucional y legal de promover la
efectividad de los DD.HH, está intrínsecamente vinculada con el objetivo del Go-
bierno Nacional, fijado en los señalados decretos, en términos de “(...) suspender la
afectación humanitaria de la población en general y en particular de las comunida-
des étnico - territoriales y campesinas y a la Nación, suspender acciones ofensivas
y evitar incidentes armados entre la Fuerza Pública” y cada uno de dichos grupos.
Asimismo, los decretos emitidos por el Ministerio de Defensa disponen que el Cese
Bilateral “estará condicionado al cumplimiento de las reglas, compromisos y térmi-
nos que acuerdan el Gobierno nacional y [cada uno de los grupos] en los proto-
colos pertinentes”.

Como se indicó en el primer boletín, hasta tanto no existan protocolos acordados

entre las partes de que tratan los Decretos del Gobierno nacional, esto es, el Es-
tado y cada uno de los grupos armados en comento, “los resultados del presente
ejercicio, en estricto sentido y al menos por ahora, no denominarán los hechos o
escenarios identificados como conductas vulneradoras de dicho proceso”.

1. Decretos 2656, 2658, 2659 y 2660 de 2022

2. Que se denominan en el Decreto como ‘Estado Mayor Central’, ‘Segunda Marquetalia’ ‘CDF-EB’ (Comandos de la Frontera Ejérci-
to Bolivariano) y la ‘Coordinadora Guerrillera del Pacífico SM’.

2
monitoreo defensorial a la situación de dd . hh y dih en el marco del anuncio gubernamental de cese al fuego bilateral y temporal con cuatro grupos armados ilegales
introducción

Confiamos en que este y los demás protocolos que llegasen

a ser acordados entre las partes sean compartidos con esta
Entidad del Ministerio Público bajo reserva, para el desarrollo
de las acciones constitucionales y legales que le competen a
esta entidad del Ministerio Público, en materia de monitoreo
y verificación de DD.HH., y con el fin de afianzar acciones
conjuntas para el impulso y logro de la paz.
A la fecha de este segundo reporte, se ha conoci-
do “(…) que en el marco del CFBT entre el Gobierno
Nacional y el Estado Mayor Central de las FARC-EP,
las partes han acordado un protocolo que contiene
las herramientas para su implementación, donde se
incluye un mecanismo de veeduría, monitoreo, y ve-
rificación que emitirá conceptos técnicos y elaborará
recomendaciones para prevenir y atender posibles
incidentes o incumplimientos (…)”3, que reglamenta
el Decreto 2656 de 2023. Confiamos en que este y
los demás protocolos que llegasen a ser acordados
entre las partes sean compartidos con esta Entidad
del Ministerio Público bajo reserva, para el desarro-
llo de las acciones constitucionales y legales que le
competen a esta entidad del Ministerio Público, en
materia de monitoreo y verificación de DD.HH., y con
el fin de afianzar acciones conjuntas para el impulso
y logro de la paz.
2. Eventuales efectos humanitarios que
podrían tener lugar en esta coyuntura
sobre la población civil, producto de las
transformaciones o exacerbación de las
dinámicas del conflicto armado y/o del
crimen organizado en los territorios don-
de cada uno de los grupos en cuestión
tiene algún tipo de actuación. Esto bajo
el entendido de que, si bien no se trata
de hechos contemplados en los decretos
que anuncian el Cese al Fuego, bien pue-
den incidir en vulneraciones a los DD.HH.
o infracciones al DIH, así como afectar
el desarrollo mismo de las acciones de
paz implementadas por las instituciones
competentes.

Dicho lo anterior, y como se mencionó en el primer

Boletín, la labor de monitoreo de la Defensoría, y cu-
yos resultados se plasman en la presente entrega, se
da frente a dos aspectos:

1. Posibles impactos en materia de viola-

ciones a los DD.HH. y/o al derecho inter-
nacional humanitario (DIH) derivados de
acciones bélicas y hostilidades entre las
partes, es decir, entre los cuerpos de la
fuerza pública y cada uno de los grupos
involucrados en los Decretos del Gobier-
no nacional. (ataques, hostigamientos,
combates, bajas en combate, etc.).

3. Ministerio de Defensa Nacional y Oficina del Alto Comisionado para la Paz, Comunicado de prensa, 08/02/2023.

3
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ACCIONES
DIRECTAS
acciones bélicas entre
l a f u e r z a p ú b l i c a y lo s
g r u p o s a lu d i d o s e n lo s
decretos del gobierno
nacional y sus efectos
h u m a n i ta r i o s

Durante el periodo comprendido entre el 20 de enero y el 17 de febrero

del año en curso, la Defensoría del Pueblo identificó la ocurrencia de cinco
acciones bélicas que involucraron directamente a la Fuerza Pública y al Co-
mando Coordinador de Occidente de la facción disidente de las antiguas
FARC-EP denominada Estado Mayor Central; la totalidad de los hechos ocu-
rrieron en el departamento del Cauca, en zonas que cuentan con Alertas
Tempranas vigentes y en proceso de seguimiento.

4
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acciones directas

23 DE
ENER O
Buenos Aires, 2023
Cauca
sector san francisco - la ventura

Se presentó un hostigamiento contra personal del Ejército Nacional, BATOT

N°13. Los efectivos se encontraban patrullando el área y fueron sorprendi-
dos presuntamente por integrantes del Frente Jaime Martínez (pertene-
ciente a la Facción Disidente Comando Coordinador de Occidente). Como
consecuencia de los hechos resultó herido un soldado, y se presume la
baja tres presuntos disidentes. Los hechos no generaron efectos directos
sobre civiles o sus bienes, pero sí instauraron un ambiente generalizado de
zozobra entre la comunidad.

03 D E
FEBRE RO
Corinto, Cauca 2023
sector urbano

Se reportó un nuevo hostigamiento a la Estación de Policía de Corinto; no

se presentaron heridos o fallecidos. Como se indicó en el primer boletín,
esta estación había sido previamente hostigada, presuntamente por Fac-
ciones Disidentes adscritas al Comando Coordinador de Occidente. Este
tipo de ataques contra infraestructuras policiales ubicadas en cabeceras
de zonas en conflicto armado (y su misma ubicación en ese tipo de esce-
narios), comportan un alto riesgo de afectación indiscriminada contra las
personas civiles y bienes civiles ubicadas en cercanías de ellas.

09 DE
FEBRE RO
Argelia, Cauca 2023
sector rural

A las 9:30 am, se presentaron enfrentamientos armados entre el Ejército

Nacional (BADRA 12) y la Facción Disidente Carlos Patino perteneciente
al Comando Coordinador de Occidente, en la vereda Los Pinos, perte-
neciente al corregimiento Puerto Rico del municipio de Argelia (Cauca).
Dichos combates ocasionaron temor comunitario, tomando en cuenta
que estos habrían tenido lugar en cercanía a los lugares que habita la
población civil.

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acciones directas

10 D E
FEBRE RO
Corinto, Cauca 2023
sector urbano

En horas de la mañana, se registró un hostigamiento adicional de la facción

disidente Columna Móvil Dagoberto Ramos (perteneciente al CCO del de-
nominado Estado Mayor Central) contra efectivos del Comando Operativo
de Estabilización y Consolidación Apolo (COAPO) del Ejército Nacional y
la estación de Policía en Corinto (Cauca). Se presume que el hostigamien-
to fue perpetrado haciendo uso de artefactos explosivos improvisados,
desde el sector El Cementerio, y que no se registraron víctimas fatales ni
heridos. Algunas versiones indicaron que, previamente, había habido un
operativo de capturas del Ejército en El Tablón, zona rural del municipio
aledaña al casco urbano.

12 DE
FEBR E RO
Balboa, Cauca 2023
sector rural

Se registraron combates entre el Ejército Nacional y la Facción Disiden-

te Carlos Patiño del CCO en la vereda San Antonio, que pertenece al co-
rregimiento La Planada del municipio de Balboa (Cauca). Durante los en-
frentamientos, se presume que se habrían utilizado artefactos explosivos
improvisados que generaron riesgo de afectación indiscriminada sobre la
población civil, tomando en cuenta que, en el momento de los hechos,
algunas personas se encontraban en una reunión en una cancha, cercana
al lugar de los combates.

ˇEn el mapa en la siguiente página se pueden identificar los anteriores hechos, sumados a los reportados en
el primer Boletín, esto es, para el período del 1° de enero al 17 de febrero.

6
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MAPA 1

7
2658, 2659 y 2660 de 2022.
Acciones bélicas monitoreadas entre
Fuerza Pública y los Grupos Armados
acciones directas

Ilegales vinculados en los Decretos 2656,

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OTROS
EVENTOS Y
DINÁMICAS
q u e i n v o lu c r a n a lo s
grupos ilegales aludidos y
s u s i m pa c t o s h u m a n i ta r i o s

En el período señalado, asimismo, se verificaron situaciones que, aunque

no tuvieron lugar directamente entre fuerza pública y alguno de los grupos
aludidos en los Decretos del Gobierno nacional, sí generaron impactos hu-
manitarios y/o de vulneración a los derechos humanos o al DIH, por parte
de algunos de los cuatro grupos armados vinculados en los Decretos del
Gobierno nacional. Se considera que su efecto es indirecto en relación con
la implementación de los señalados Decretos, pero con claro impacto sobre
la situación de DD.HH de las comunidades y procesos sociales y organiza-
tivos que habitan los territorios donde dichos actores tienen algún tipo de
accionar4, que estarían afectando el cumplimento del objetivo perseguido
por el Gobierno Nacional a través de sus Decretos, en materia de suspender
la afectación humanitaria de la población en general.

4. Al respecto, consultar mapas de escenarios de riesgo incluidos en la primera entrega del

Boletín defensorial.

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monitoreo defensorial a la situación de dd . hh y dih en el marco del anuncio gubernamental de cese al fuego bilateral y temporal con cuatro grupos armados ilegales
Las acciones bélicas por parte de
los grupos armados ilegales de que
tratan los Decretos del Gobierno
nacional no se han detenido, ni
tampoco las afectaciones a la
población civil que conllevan.
En este sentido, las acciones bélicas por parte de los
grupos armados ilegales de que tratan los Decretos
del Gobierno nacional no se han detenido, ni tam-
poco las afectaciones a la población civil que conlle-
van. Como se verá más adelante, los diferentes es-
cenarios que plantea su presencia y accionar (ya sea
de control hegemónico, consolidación, expansión
territorial, o de abierta confrontación) se mantienen
vigentes y siguen impactando la situación de DD.HH
de la población civil.
Si bien no se hará un recuento de todas las situacio-
nes monitoreadas, se presentarán algunas dinámicas
registradas en este lapso, de cara a escenarios de
riesgo que han sido previamente advertidos por la
Defensoría del Pueblo. Al respecto, pueden destacar-
se algunas que fueron registradas y verificadas en el
Noroccidente, Caribe, Suroccidente y la Orinoquia
colombiana. Estas permitirán ilustrar y reiterar la im-
portancia de que se implementen de forma integral
las acciones preventivas necesarias para evitar la
violación de los derechos humanos, y afectaciones
humanitarias que se desprenden de las expresiones
violentas de los actores armados ilegales en el marco
de la implementación de los Decretos señalados, así
como las recomendaciones de las Alertas Tempranas
que han sido emitidas para esas zonas.
En el siguiente mapa (pág. 10) se plasman algunos
de esos eventos monitoreados por parte de la De-
fensoría del Pueblo, que involucran a varios de los
grupos armados incluidos en los Decretos del Go-
bierno nacional. Se trata de 24 casos conocidos en-
tre el 1º de enero y el 17 de febrero de la presente
anualidad, identificados en el marco del seguimien-
to que se realiza a Alertas Tempranas e Informes de
Seguimiento con escenarios de riesgo vigentes. Su
inclusión, de cara a los análisis que se realizarán más
adelante, obedece también a los impactos humani-
tarios de alto espectro que estos ocasionaron o bien
pueden suscitar de acuerdo con los riesgos adverti-
dos y que, además, podrían afectar el alcance de los
objetivos de los Decretos del Gobierno en términos
9
otros eventos y dinámicas
de “(...) suspender la afectación humanitaria de la
población en general y en particular de las comu-
nidades étnico - territoriales y campesinas (...)”. En la
presente entrega, se analizarán eventos suscitados
entre el 21 de enero y el 17 de febrero; los anteriores,
fueron relacionados en la primera edición del pre-
sente boletín
Al respecto, en la región Caribe, donde las AGC tie-
nen un accionar hegemónico de control, se identifi-
có, mediante la instauración del miedo entre sus ha-
bitantes, la imposición de normas de convivencia, la
regulación de la vida cotidiana, y la suplantación del
Estado, como ocurre en los departamentos de Cór-
doba, Sucre, Subregión de los Montes de María de
Bolívar y Sucre, se mantienen acciones que buscan y
perpetuar el orden violento que han establecido. Es-
tos escenarios han sido descritos detalladamente en
las Alertas Tempranas vigentes para esos territorios.
Ejemplo de ello fue la campaña de propaganda lle-
vada a cabo por las AGC entre el 22 y 24 de enero,
con motivo de la conmemoración del natalicio 120
de Jorge Eliécer Gaitán, en la que se colgaron ban-
deras y pendones en lugares estratégicos, y se pin-
taron en muros y paredes de casas y edificaciones
públicas distintos grafitis alusivos a esa organización,
que se identificaron en áreas urbanas y rurales de
los departamentos de Córdoba, Antioquia, La Guaji-
ra, Cesar, Magdalena, Atlántico, Sucre, Bolívar, algu-
nas zonas del Urabá, el Archipiélago de San Andrés
y Providencia, entre otras. En algunas subregiones,
como la de Montes de María, estuvieron acompaña-
das de patrullajes por personas armadas en camio-
netas, restricciones a la movilidad, confinamiento en
viviendas, retenes ilegales, como ocurrió en el mu-
nicipio de El Carmen de Bolívar el 22 de enero, en
horas de la noche.
Asimismo, se evidencia este tipo de violencia sobre
personas identificadas como ´informantes´. Tal es
el caso de los homicidios ocurridos el 12 de enero,
en área rural del municipio de El Carmen de Bolívar5
(Bolívar). El primero, en el sector de Pega Pega, y el
segundo en el corregimiento de San isidro, donde
fuentes comunitarias indican que estas personas
habrían sido señaladas de estar colaborando con
las autoridades en labores de inteligencia sobre el
funcionamiento de las AGC, y que este actor ilegal,
habría llevado a este municipio dos sicarios que ten-
drían como labor cometer los homicidios de las per-
sonas que estarían colaborando.
monitoreo defensorial a la situación de dd . hh y dih en el marco del anuncio gubernamental de cese al fuego bilateral y temporal con cuatro grupos armados ilegales
otros eventos y dinámicas

MAPA 2
Otros eventos y conductas monitoreados,
que involucran Grupos Armados Ilegales,
a partir de escenarios de riesgo advertidos.

Acumulado 01 de enero a 17 de febrero de 2023

10
monitoreo defensorial a la situación de dd . hh y dih en el marco del anuncio gubernamental de cese al fuego bilateral y temporal con cuatro grupos armados ilegales
En territorios de consolidación
de la presencia de las AGC
de zonas como el Caribe o
Noroccidente colombiano, si bien
no se presentaron acciones bélicas
abiertas, y las formas de actuación
no pasan por la comisión de
conductas de alto impacto, ello no
significa que no ocurran violaciones
a los DDHH en el territorio.
De otra parte, en territorios de consolidación de la
presencia de las AGC de zonas como el Caribe o
Noroccidente colombiano, si bien no se presenta-
ron acciones bélicas abiertas6, y las formas de actua-
ción no pasan por la comisión de conductas de alto
impacto, ello no significa que no ocurran violaciones
a los DD. HH en el territorio que representen riesgo
para los procesos de liderazgo, servidores(as) públi-
cos(as) y otros sectores poblacionales.
Estas formas de actuación se dirigen a la conserva-
ción del control alcanzado, mediante la regulación
de la vida cotidiana de las comunidades, la arroga-
ción de funciones del Estado al tramitar conflictos de
carácter interpersonal y comunitario, la suplantación
de los mecanismos de justicia, la regulación de las
relaciones sociales en estos entornos y el desarro-
llo de una estrategia de cooptación de los procesos
organizativos.
En ese sentido, es importante señalar que, el 3 de fe-
brero, en la vía que conduce de Cáceres a Medellín,
a la altura del municipio de Valdivia (Antioquia)
fueron secuestrados tres fiscales y una funcionaria
del Juzgado de Tarazá, (Antioquia), efectuado por
12 hombres, presuntamente de las AGC. Luego de
varias horas y de verificar sus identidades, fueron
puestos en libertad. El hecho, que representa una
vulneración de derechos humanos a la población
civil, generó afectación directa a funcionarios públi-
cos, y zozobra entre la población. Los riesgos para
5. Si bien estos hechos no corresponden al periodo del boletín, se incluyen dado que solo pudieron ser verificados hasta el 31 de
enero de 2023.
6. En contraste con dicho escenario, durante el período analizado se identificaron fuertes confrontaciones de las AGC con el ELN
en Buenaventura, contexto de disputa armada abierta, que generaron profundos efectos humanitarios.
11
otros eventos y dinámicas
servidores(as) públicos del Bajo Cauca habían sido
advertidos mediante la AT No. 045-20.
Sumado a lo anterior, líderes(as) comunitarios de
las Juntas de Acción Comunal (JAC) y las autorida-
des étnico territoriales, son víctimas de constantes
amenazas e intimidaciones por parte de los grupos
de que tratan los acuerdos del Gobierno nacional.
Durante el período analizado, lo propio se identificó
particularmente en relación con el accionar de las
AGC y de Facciones Disidentes de las antiguas FARC-
EP. Algunos hechos monitoreados, en seguimiento a
las Alertas Tempranas vigentes, permiten identificar
que tales presiones bajo coacción buscaron su par-
ticipación en reuniones en las que reiteran su con-
trol y advierten sobre la toma de medidas violentas
contra personas o líderes(as) que contraríen las ór-
denes impartidas, lo cual impacta directamente los
procesos de liderazgo, por temor a sufrir algún tipo
de agresión, derivando en desplazamientos forza-
dos de los líderes (as) y familias, como consecuencia
de amenazas directas, que no son denunciadas ni
declaradas.
Es importante subrayar que, el 21 de enero de 2023
hacia las 5:30 a.m, tres hombres armados presunta-
mente pertenecientes a la Facción Disidente Estruc-
tura Miller Perdomo (del Estado Mayor Central),
llegaron hasta la vivienda del líder comunal Samuel
Sabi Dorado, conduciéndole por la vía central de
la vereda Reina Baja (La Montañita); aproximada-
mente a 100 metros de su casa procedieron a dis-
pararle. Este hecho, junto a presiones de las agru-
paciones armadas con presencia en la zona, dieron
lugar al desplazamiento forzado de diez núcleos fa-
miliares (43 personas) a la cabecera municipal de La
Montañita. Estos hechos suponen, además, una ex-
tensión de la dinámica de violencia, probablemen-
te impuesta por la Estructura Miller Perdomo desde
la inspección Unión Peneya (zona focalizada en la
AT No. 011-22) hacia la inspección Mateguadua, que
configura un corredor importante hacia municipios
como Milán y Valparaíso.
De otra parte, el 24 de enero del 2023, en el muni-
cipio de Arjona (Norte de Bolívar), un líder étnico
fue convocado forzadamente por unidades de las
monitoreo defensorial a la situación de dd . hh y dih en el marco del anuncio gubernamental de cese al fuego bilateral y temporal con cuatro grupos armados ilegales
AGC, a una reunión para recibir “instrucciones” o
en su defecto pagar extorsión al grupo. Vale seña-
lar que el municipio de Arjona, junto con Turbaco y
Cartagena, son territorios donde las AGC buscan su
consolidación, dado el alto valor estratégico asocia-
do a la dinámica económica ilegal de gran escala
del tráfico internacional de sustancias psicoactivas
y de menor escala, que se articula con las bandas
locales del crimen organizado, como se indicó en la
AT No. 002-20.
En el caso de las Facciones Disidentes de las anti-
guas FARC-EP, se identificaron situaciones de pre-
sión sobre organizaciones sociales, especialmen-
te sobre dignatarios de las JAC, para llevar a cabo
labores de control poblacional; adoctrinamiento
mediante reuniones, imposición de normas de con-
ducta a las comunidades por vía de la intimidación
armada, y correspondientes castigos; así como la
ejecución de actividades para ganar legitimidad so-
cial, mediante la entrega de bienes o suministros a
miembros de las comunidades.
Al respecto, el 30 de enero, en el municipio de Vis-
tahermosa (Meta), fue citado a reunión un funcio-
nario público por parte de presuntas Facciones
Disidentes de las FARC-EP Frente Jorge Suárez Bri-
ceño, a la vereda Loma Linda de dicho municipio.
Vale señalar que, de acuerdo con fuentes comuni-
tarias, también habrían sido citados funcionarios y
exfuncionarios de altos cargos de la Gobernación
del Meta y de la Alcaldía de Vistahermosa. Esta zona
forma parte de los territorios focalizados en la AT
No. 042-19 y su Informe de Seguimiento.
A su vez, en el municipio de Viotá circuló, a prin-
cipios del mes en curso, un panfleto firmado por
quienes se presentaron como ‘comando Dairon Ro-
dríguez del Estado Mayor del frente 28 José María
Córdoba de las FARC-EP’, en el que amenazaron
con desarrollar acciones de limpieza social dirigi-
da a venezolanos presuntamente vinculados con el
Tren de Aragua quienes, según la misiva, estarían a
disposición de articular rutas para el desarrollo de
economías ilegales a interés de la organización de
crimen transnacional. Cabe resaltar que Viotá fue un
territorio focalizado en la AT No. 005-22.
A los anteriores hechos se suman otro tipo de situa-
ciones que ilustran la capacidad de control social de
las Facciones Disidentes, con efectos tangibles so-
bre el DIH y la situación de derechos humanos de
sujetos de especial protección constitucional. Espe-
12
otros eventos y dinámicas
cial mención merecen los hechos ocurridos el jue-
ves 2 de febrero de 2023, cuando este Despacho
tuvo conocimiento de una serie de fotos y videos,
que circularon vía WhatsApp, en los que podía
apreciarse hombres y mujeres con armas largas y
vestido camuflado y brazaletes alusivos al Frente
36 (perteneciente a la facción disidente al mando
de alias ‘Mordisco’, autodenominada ‘Estado Ma-
yor Central’), que hacían presencia en algunas es-
cuelas rurales, desarrollando actividades lúdicas
con niños y niñas y entregándoles algunos regalos
en bolsas de papel aluminio. Según se presume, ta-
les videos y fotografías habrían sido tomados en la
vereda El Bosque del municipio de Campamento y
el corregimiento Cedeño del municipio de Yarumal,
(Antioquia). Cabe resaltar que este tipo de violacio-
nes al DIH ya habían sido advertidas por la Defenso-
ría del Pueblo a través de la AT No. 011-21.
Asimismo, el 30 de enero, se conoció la masacre de
tres jóvenes en el municipio de Campamento (An-
tioquia), quienes luego de ser citados por miem-
bros presuntamente de la Facción disidente Frente
36, para vincularlos a dicha estructura, y acordar
los términos en que ellos actuarían en la zona, fue-
ron fotografiados con dos presuntos miembros del
mencionado Frente. Posteriormente, fueron asesina-
dos y sus cuerpos dejados en la carretera, donde
fueron encontrados por la comunidad. De acuerdo
con fuentes comunitarias, otro cuerpo de esta ma-
sacre habría sido dejado en una vereda que limita
entre los municipios de Campamento y Angostura;
hecho que se viene analizando, y que podría confi-
gurar un crimen ejemplarizante, que haría parte de
las tácticas de control social que ejerce el actor en el
territorio. Al respecto, cabe resaltar que este tipo de
hechos habían sido oportunamente advertidos por
la Defensoría del Pueblo, mediante la AT No. 011-21.
De otra parte, en escenarios de abierta confronta-
ción armada, este Despacho ha tenido conocimien-
to de acciones bélicas entre diferentes grupos ar-
mados ilegales involucrados en los Decretos que,
de distinta forma, impactaron o generaron riesgos
de afectación a los derechos de personas y bienes
protegidos por el DIH,. Particularmente, se registra-
ron combates entre algunos de dichos grupos sin la
observancia de los principios de precaución y pro-
porcionalidad del DIH, y con especial impacto sobre
comunidades rurales y étnicas.
El 21 de enero, en la vereda La Hondita, jurisdicción
del Resguardo Indígena Awá Piedra Sellada de
Tumaco, se presentaron confrontaciones armadas
monitoreo defensorial a la situación de dd . hh y dih en el marco del anuncio gubernamental de cese al fuego bilateral y temporal con cuatro grupos armados ilegales
otros eventos y dinámicas

Adicionalmente, es motivo de profunda preocupación para la Defensoría

del Pueblo la grave situación humanitaria que se registra actualmente
en la subregión Telembí del Pacífico Nariñense, específicamente en los
municipios de Roberto y Magüí Payán, donde tienen lugar intensos
combates entre Facciones Disidentes adscritas a la Segunda Marquetalia
y al CCO del denominado Estado Mayor Central. Los impactos de dichas
acciones sobre la población civil abarcan desplazamientos masivos,
suspensión de clases para niños, niñas y adolescentes, e incluso graves
afectaciones contra la vida e integridad física de algunos de sus habitantes.
entre las Facciones Disidentes Columna Móvil Urías ciones han sido advertidas en la AT No. 047-20 y rei-
Rondón (perteneciente al CCO) y los Frentes Iván teradas en distintos oficios de consumación.
Ríos y el denominado localmente Óliver Siniste-
rra, pertenecientes estos dos últimos a la Segunda Los enfrentamientos armados entre ambas faccio-
Marquetalia. Los hechos generaron el desplaza- nes disidentes se reactivaron el 16 de febrero, en las
miento masivo de 126 familias, integradas por 500 veredas Los Pinos, Mundo Nuevo y Torres del co-
personas aproximadamente de dicha comunidad, y rregimiento de Puerto Rico, municipio de Argelia.
de quienes habitan Sangulpi hacia la cabecera del Cabe anotar que las personas que se habían despla-
resguardo. Cabe anotar que este territorio forma zado masivamente desde el 05 de febrero y habían
parte de las zonas focalizadas en la AT 045/19 y su retornado a esta zona sin acompañamiento institu-
Informe de Seguimiento. cional, se desplazaron nuevamente hacia la vereda
Mundo Nuevo de ese mismo corregimiento, como
Cinco días después, en la vereda El Playón del Con- consecuencia de estos hechos.
sejo Comunitario de Alto Mira y Frontera del mis-
mo municipio, se registraron otras acciones arma- Desde el 07 de febrero, en las veredas Palo Seco,
das entre las Facciones Disidentes de las antiguas Pinde, Zaulbunde, Gorgona I y Gorgona II del
FARC-EP: Columna Móvil Urías Rondón (pertene- Consejo Comunitario Integración del Telembí en
ciente al CCO) y el Frente Ivan Ríos de la Segunda Roberto Payán, se registran enfrentamientos en-
Marquetalia. Los hechos ocasionaron el desplaza- tre las Facciones Disidentes Bloque Occidental Al-
miento forzado de 22 familias, integradas por 44 fonso Cano de la Segunda Marquetalia y el Frente
personas, hacia el casco urbano de Tumaco. Esta 30 del CCO. Como consecuencia de los hechos, la
zona, forma parte de la AT NO. 044/18 y su Informe población civil se ha venido desplazando masiva-
de Seguimiento. mente hacia la cabecera del municipio (31 familias
aproximadamente) y hacia la cabecera de Olaya
El 5 de febrero, por ejemplo, y a la fecha del pre- Herrera (101 familias).
sente reporte, en el municipio de Argelia (Cauca),
corregimiento de Puerto Rico, vereda Los Pinos, Ahora bien, en dichos escenarios de confrontación
cerca de las 2:30 pm, se registraron enfrentamien- armada, se registraron también acciones violentas
tos armados entre Facciones Disidentes de FARC-EP directamente ejecutadas contra la población civil y
- Frente Carlos Patiño-EMC y el Frente Diomer Cor- que reafirman cómo algunos de los grupos armados
tés - Segunda Marquetalia, con utilización de arte- ilegales continúan infringiendo el principio de distin-
factos explosivos improvisados, hechos que oca- ción del DIH y generando graves riesgos para esta.
sionaron el desplazamiento forzado masivo de 30
familias, en el corregimiento de Puerto Rico, vereda Por ejemplo, el 08 de febrero, en el sector de la Mina
Higuerones; 25 familias de la vereda Mundo Nuevo, de Hamburgo, ubicada en la vereda Brisas de Ham-
y de 28 familias de la vereda Tambo Largo, que fue- burgo del Consejo Comunitario Voz de los Negros
ron albergadas en casco urbano. Adicionalmente, de Magüí Payán, llegaron alrededor de 25 hombres
más de 1.500 personas permanecen confinadas en armados, con uniformes de uso privativo de la fuer-
medio del fuego cruzado, y un joven y dos adultos za pública, quienes se identificaron como miembros
gravemente heridos por arma de fuego. Estas situa-

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monitoreo defensorial a la situación de dd . hh y dih en el marco del anuncio gubernamental de cese al fuego bilateral y temporal con cuatro grupos armados ilegales
otros eventos y dinámicas

del Comando Coordinador de Occidente. Sobre las
6 pm, estos hombres tomaron al azar como rehén
a un miembro de la comunidad que trabajaba en la
mina y procedieron a torturarlo para que les diera
información sobre la Segunda Marquetalia. Al no
obtener la información que buscaban, el poblador
fue asesinado. Desde entonces, se suspendieron las
clases en dicha comunidad y se habría generado un
desplazamiento forzado masivo, como consecuen-
cia del impacto ocasionado en la población. Cabe
anotar, que en esta zona actúa el Frente Franco
Benavides del CCO, y que estos riesgos habían sido
advertidos en la AT No. 030-22.
Es preciso recordar que, desde 2018, estos munici-
pios del Telembí han sido objeto de distintas Alertas
Tempranas de la Defensoría del Pueblo. Las brechas
de respuesta institucional oportuna en materia de
prevención, sumadas a la exacerbación de la violen-
cia proveniente de los grupos armados organizados,
inciden en la grave situación humanitaria existente
en este territorio, tal y como lo analizó esta Entidad
mediante su Alerta Temprana No. 030-22.
Los hechos antes registrados son una muestra de los
hallazgos obtenidos durante el proceso de moni-
toreo y seguimiento que adelanta esta Entidad del
Ministerio Público, en el marco de la vigencia de los
decretos 2656, 2658, 2659 y 2660, emitidos por el
Gobierno Nacional, y ponen evidencia que las di-
námicas de control territorial y social, ejercidas me-
diante un diverso repertorio de violencias, siguen
teniendo lugar y tienden a agudizarse. Todas ellas
constituyen o repercuten, de alguna forma, en viola-
ciones a derechos fundamentales de la población y
algunas en infracciones al DIH.
Desde la Defensoría del Pueblo, seguimos instando
a la adopción de las recomendaciones formuladas
en nuestras Alertas Tempranas y a que, en paralelo
a las disposiciones normativas y de mutuo acuerdo
que sean adoptadas en materia de paz y de cese
al fuego, el Estado colombiano afiance sus esfuer-
zos en materia de prevención de violaciones a los
DD.HH y al DIH en los territorios donde los cuatro
grupos señalados tienen algún tipo de actuación.

Asimismo, el 16 de febrero, siendo cerca de las 7 pm,

se perpetró la masacre de tres personas, en El Cerri-
to (Valle del Cauca), de la siguiente manera. Inicial-
mente, fue sido asesinado un joven en la vereda La
Palma del corregimiento de Tenerife. La víctima era
comunero indígena de la vereda Las Delicias, perte-
neciente al Resguardo La Laguna del municipio de
Caldono (Cauca). Posteriormente, fueron hallados
dos cuerpos más en el sector de Moral, corregimien-
to inmediatamente aledaño al lugar de ocurrencia de
los primeros hechos. Se trataba de dos jóvenes, un
hombre y una mujer, esta última en estado de emba-
razo. Es importante anotar que ambos corregimientos
del municipio forman parte del escenario de riesgo
advertido en la AT No. 019-21, por cuenta del accionar
que allí ostenta la Facción Disidente Compañía Adán
Izquierdo, perteneciente al CCO.

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otros eventos y dinámicas

12 DE
En área rural de El Carmen de Bolívar (Bolivar), fueron asesinadas dos personas: una
ENER O
en el sector de Pega Pega y otra en el corregimiento de San Isidro. Fuentes comuni- 2023
tarias señalaron que estas personas eran tachadas de colaborar con las autoridades.

21 D E
Hacia las 5:30 a.m, tres hombres armados presuntamente pertenecientes a la Facción
ENER O
Disidente Estructura Miller Perdomo (del Estado Mayor Central), llegaron hasta la vi- 2023
vienda del líder comunal Samuel Sabi Dorado, conduciéndole por la vía central de la
vereda Reina Baja (La Montañita); aproximadamente a 100 metros de su casa proce-
dieron a dispararle. Este hecho, junto a presiones de las agrupaciones armadas con
presencia en la zona, dieron lugar al desplazamiento forzado de diez núcleos familia-
res (43 personas) a la cabecera municipal de La Montañita.

21 D E
En la vereda La Hondita, jurisdicción del Resguardo Indígena Awá Piedra Sellada
ENER O
de Tumaco, se presentaron confrontaciones armadas entre las Facciones Disidentes 2023
Columna Móvil Urías Rondón (perteneciente al CCO) y los Frentes Iván Ríos y el de-
nominado localmente Óliver Sinisterra, pertenecientes estos dos últimos a la Segunda
Marquetalia. Los hechos generaron el desplazamiento masivo de 126 familias, integra-
das por 500 personas aproximadamente de dicha comunidad, y de quienes habitan
Sangulpi hacia la cabecera del resguardo

22-24 DE
Campaña de propaganda llevada a cabo con motivo de la conmemoración del nata-
ENER O
licio 120 de Jorge Eliécer Gaitán, en la que se colgaron banderas y pendones en luga- 2023
res estratégicos, y se pintaron en muros y paredes de casas y edificaciones públicas
distintos grafitis alusivos a esa organización, que se identificaron en áreas urbanas y
rurales de los departamentos de Córdoba, Antioquia, La Guajira, Cesar, Magdalena,
Atlántico, Sucre, Bolívar, algunas zonas del Urabá, el Archipiélago de San Andrés y
Providencia, entre otras.

24 D E
En el municipio de Arjona (Norte de Bolívar), un líder étnico fue convocado forza-
ENER O
damente por unidades de las AGC, a una reunión para recibir “instrucciones” o en su 2023
defecto pagar extorsión al grupo.

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otros eventos y dinámicas

26 D E
En la vereda El Playón, jurisdicción del Consejo Comunitario de Alto Mira y Frontera
ENER O
de Tumaco, hubo confrontaciones armadas entre las Facciones Disidentes de las an- 2023
tiguas FARC-EP Columna Móvil Urías Rondón (perteneciente al CCO) y el Frente Ivan
Ríos de la Segunda Marquetalia. Los hechos ocasionaron el desplazamiento forzado
de 22 familias, integradas por 44 personas, hacia el casco urbano de Tumaco. Esta
zona, forma parte de la AT NO. 044/18 y su Informe de Seguimiento.

30 D E
En el municipio de Vistahermosa (Meta), fue citado a reunión un funcionario público
ENER O
por parte de presuntas Facciones Disidentes de las FARC-EP Frente Jorge Suárez Bri- 2023
ceño, a la vereda Loma Linda de dicho municipio. Vale señalar que, de acuerdo con
fuentes comunitarias, también habrían sido citados funcionarios y exfuncionarios de
altos cargos de la Gobernación del Meta y de la Alcaldía de Vistahermosa.

30 D E
Se conoció la masacre de tres jóvenes en el municipio de Campamento (Antioquia),
ENER O
quienes luego de ser citados por miembros presuntamente de la Facción disidente 2023
Frente 36, para vincularlos a dicha estructura, y acordar los términos en que ellos ac-
tuarían en la zona, fueron fotografiados con dos presuntos miembros del mencionado
Frente. Posteriormente, fueron asesinados y sus cuerpos dejados en la carretera, don-
de fueron encontrados por la comunidad.

2 DE
Este Despacho tuvo conocimiento de una serie de fotos y videos, que circularon vía
FEBRE RO
WhatsApp, en los que podía apreciarse hombres y mujeres con armas largas y vestido 2023
camuflado y brazaletes alusivos al Frente 36 (perteneciente a la facción disidente al
mando de alias ‘Mordisco’, autodenominada ‘Estado Mayor Central’), que hacían pre-
sencia en algunas escuelas rurales, desarrollando actividades lúdicas con niños y niñas
y entregándoles algunos regalos en bolsas de papel aluminio. Según se presume,
tales videos y fotografías habrían sido tomados en la vereda El Bosque del municipio
de Campamento y el corregimiento Cedeño del municipio de Yarumal, (Antioquia).

3 DE
En la vía que conduce de Cáceres a Medellín, a la altura del municipio de Valdivia
FEBRE RO
(Antioquia) fueron secuestrados tres fiscales y una funcionaria del Juzgado de Tarazá, 2023
(Antioquia), efectuado por 12 hombres, presuntamente de las AGC. Luego de varias
horas y de verificar sus identidades, fueron puestos en libertad.

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otros eventos y dinámicas

5 DE
En el municipio de Argelia (Cauca), corregimiento de Puerto Rico, vereda Los Pinos,
FEBRE RO
cerca de las 2:30 pm, se registraron enfrentamientos armados entre Facciones Disiden- 2023
tes de FARC-EP - Frente Carlos Patiño-EMC y el Frente Diomer Cortés - Segunda Mar-
quetalia, con utilización de artefactos explosivos improvisados, hechos que ocasiona-
ron el desplazamiento forzado masivo de 30 familias, en el corregimiento de Puerto
Rico, vereda Higuerones; 25 familias de la vereda Mundo Nuevo, y de 28 familias de la
vereda Tambo Largo, que fueron albergadas en casco urbano. Adicionalmente, más
de 1.500 personas permanecen confinadas en medio del fuego cruzado, y un joven y
dos adultos gravemente heridos por arma de fuego.

5-6 DE
En el municipio de Viotá circuló un panfleto firmado por quienes se presentaron como
FEBRE RO
‘comando Dairon Rodríguez del Estado Mayor del frente 28 José María Córdoba de las 2023
FARC-EP’, en el que amenazaron con desarrollar acciones de limpieza social dirigida a APROX.
venezolanos presuntamente vinculados con el Tren de Aragua quienes, según la misi-
va, estarían a disposición de articular rutas para el desarrollo de economías ilegales a
interés de la organización de crimen transnacional.

D ESD E
En las veredas Palo Seco, Pinde, Zaulbunde, Gorgona I y Gorgona II del Consejo
7 DE
Comuitario Integración del Telembí en Roberto Payán, se registran enfrentamientos FEBRE RO
entre las Facciones Disidentes Bloque Occidental Alfonso Cano de la Segunda Mar-
quetalia y el Frente 30 del CCO. Como consecuencia de los hechos, la población civil
se ha venido desplazando masivamente hacia la cabecera del municipio (31 familias
aproximadamente) y hacia la cabecera de Olaya Herrera (101 familias).

8 DE
En el sector de la Mina de Hamburgo, ubicada en la vereda Brisas de Hamburgo del
FEBRE RO
Consejo Comunitario Voz de los Negros de Magüí Payán, llegaron alrededor de 25 2023
hombres armados, con uniformes de uso privativo de la fuerza pública, quienes se
identificaron como miembros del Comando Coordinador de Occidente. Sobre las 6
pm, estos hombres tomaron al azar como rehén a un miembro de la comunidad que
trabajaba en la mina y procedieron a torturarlo para que les diera información sobre
la Segunda Marquetalia. Al no obtener la información que buscaban, el poblador fue
asesinado. Desde entonces, se suspendieron las clases en dicha comunidad y se ha-
bría generado un desplazamiento forzado masivo, como consecuencia del impacto
ocasionado en la población

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otros eventos y dinámicas

16 D E
FEBRE RO
Los enfrentamientos armados entre las Facciones Disidentes Carlos Patiño y Diomer
Cortes de la Segunda Marquetalia se reactivaron en las veredas Los Pinos, Mundo 2023
Nuevo y Torres del corregimiento de Puerto Rico, municipio de Argelia. Los hechos
ocasionaron un nuevo desplazamiento masivo de las comunidades que habían retor-
nado, sin acompañamiento institucional, hacia la vereda Mundo Nuevo de ese mismo
corregimiento.

16 D E
FEBRE RO
Siendo cerca de las 7 pm, se perpetró la masacre de tres personas, en El Cerrito (Valle
del Cauca), de la siguiente manera. Inicialmente, fue sido asesinado un joven en la ve- 2023
reda La Palma del corregimiento de Tenerife. La víctima era comunero indígena de la
vereda Las Delicias, perteneciente al Resguardo La Laguna del municipio de Caldono
(Cauca). Posteriormente, fueron hallados dos cuerpos más en el sector de Moral, co-
rregimiento inmediatamente aledaño al lugar de ocurrencia de los primeros hechos.
Se trataba de dos jóvenes, un hombre y una mujer, esta última en estado de embarazo.
Se presume autoría de la Compañía Adán Izquierdo, facción disidente del CCO.

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