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Mocién de Orden del Dia W”..25 3
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Los congrecistas de la Repiblica que suscriben, de conformidad con ol articulo 131
de la Constitucion Politica y los afticuos 68, lieral b) y 83 del Reglamento del
‘Congreso, proponerros a la representacién nacional a siguionte Mocion de Orden del
Dia
MOCION DE INTERPELACION CONTRA EL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE
MINISTROS, ALBERTO OTAROLA PENARANDA.
‘CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolicin Suprema Nro. 377-2022-PCM, del 21 de diciembre de
12022, se nombra como Presidente del Consejo de Ministos, @ ALBERTO OTAROLA
PERARANDA;
Que, of aticulo 191 de la Constitucién Politica, regula fa mocién de Interelacion,
‘esableciendo que, 2s obligatoria la concurrencia del Consejo de Ministos 0 de
‘cualquiera de los ministros, cuando el Congreso fs lama para intepelaios; también
sefiala que ésta debe ser presentada por no menas de quince por ciento del nimero
legal de congresisias; que para su admin, se requiere el vote del tercio del numero
de representantes ‘habiles en el Congreso; que la volacién se. efectia
indefectblemente en a siguiente sesién, y que ésta no puede realizarse ni volarse
antes del tercer dla ce su admision, ni después del décimo:
Que, ol aticulo 38 de a Consttucsn Poltca precisa que, todos los pervanos tienen
cel deber de respetar, cumpliy defender la Consttucin y el ordenamient juricico de
| Nacién. Asimism, segin el ariculo 128 "Los ministos son individualments
‘esponsables por sus propios actos y por los actos presidenciales que reftendan.
‘Que, ¢s una de las funciones del Presidente del Consejo de Ministos, ‘ser, después
dol presidente de la Republic, el portevoz autonizado del gobiemo” (Constitucion
Asticulo 123), igualmente, ‘coordina las polices nacionales y sectoiales del Poder
Ejecutve. Cooraina las relaciones con los demas Poderes del Estado, los organismos
Consitucionales, gotiamos regionales, gobiemos locales ya sociedad civil" (LOPE,
ani?)
Asimismo, ¢s otra de sus funciones, “Apoyar al Presidente de la Repibica en fa
‘gestion de la pola general del Gobiemo’, ‘Desaralar y digi les relaciones entre
I Poder Ejecutvo y ls demas ‘Poderes del Estab, las organismos consilucionales,
Js otras nivolos do Gabiama y la sociedad obvi (LOPE, at 10)
Que, desde ot 7 de dkiembre del 2022, a consecuencia dela asuncién de Dina Erciia
Boluarte Zegarra a lapresidencia de la Republica, se reportaron actos de protesta en
diversas ciudades del pals, actos que han sido reprimidos de manera violenta por
parte de las Fuerzas Armadas y Policia Nacional del Per.
Que, hasta la fecha de presentacin de la presente mocién han fallecido por accién
directa de los agentes del orden 48 peruanos y peruanas; y cenienas de compatrotas
hhan resultado con lesines a su integridad fisia; decenas de elos, de gravedad,
Piz atvar, A. Abareay sin LinaPenl ~ wr congreso oh ~ Cea Tebfona 10777 —Que, el Primer Ministro, ha sido promotor del Decrelo Supremo N° 143-2022-PCM,
‘que declara en estado de emergencia todo el tentorio nacional, por el término de
tieinla (20) dias calendar, que restinge el ejercicio de diversas. derechos
Consitucionales y dispone la intervencién de las Fuerzas Armadas para el contol del
orden into,
Que, el sefior Alberto Otérola, desde que asumié la Presidencia del Consejo de
Ministos, ha realizado afrmaciones pableas que buscan estgmatizar ala poblacion
‘movilzada yjustfca la criminal represin polcaly mila; las cuales han provocado
la agudizaciin del cenfcto que vive el pals.
‘Que, respecto de lo que viene ocurriendo en el Per, diversas organizaciones han
‘emitido pronunciamiantos sobre la crisis polica y social que acontece en el pal,
alertados por el usc desproporcionado de las fuerzas del orden en contra de los
manifestantes:
‘Organizacion de Estado Americanos
Corte interamericana de Derechos Humanos
UUnién Europea -Asuntos Exterores
‘Nuncio Apostoico
‘sociation de Gobiemos Regiones
Dofensovia del Pusblo.
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, entre otros.
Que, la Comisién Ineramericana de Derechos Humanos, después de realizar una
visita al Per, entre ls dias 11 al 19 de enero de 2023, condené todo acto de violencia
¥ expres6 su preocipacién por los focos de violencia que pretendian desvirtuar [a
‘aturaleza de les polestas pacicas. En razon de ello, recordé al Estado peruano que
frente alos actos de protesta debia actuar en el marco de los prncipos de legaidad
y de proporcionalidad.
‘Que, en el mismo sentido, a fines del mes de enero del presente afo, la Organizaci6n
de Estados Americanos, expres6 su preocupacion por las denuncias sobre el “uso
excesivo de la fuerza y la volacin de los espacios académicos", a propésito del
Violento ingreso, por parte de las fuerzee policiales en la ciudad universitaria do la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos; y exhorté al Estado peruano a
implementar medidas efectvas para la rendicién de cuentas sobre todos ls actos de
violencia y destruccén ocurridos durante las protestas.
‘Que, 1a Defensoria del Pucblo, on a misma linea, ha sefialado que "ta forma
_moralmente més repisiva de actuar es dejar morira la gente cuando se tiene en las
‘manos ls Facultad paltica de pacifoar y cambiar el rumbo trégico de estos dias. El
oder Legisatvo y e! Poder Ejecutivo pueden hacerlo. Cada dla que pasa, la vide de
alguien esté en pefgro, y ia democracia -ese gran anhelo republicano- se va
dashaclendo ante nusstos ojos’.
Que, los hechos deseritos, demuestran que el pals transita a niveles de mayor
Confrontacion y que la politica de represion en contra de la poblacién moviizeda
Impulsada por el Primer Ministo y la nula voluntad potica de didlogo por parte del
~ Piz Bala, Av, Abaray enn Pe ~ wunwzongrzagohe - Cava Tokio: 07717 —{gobiemo, hacen inscstenible la permanencia deta seiora Boluarte en la Presidencia,
{de la Republica y del efor Otirola en el Premiarato,
Por las consideraciones sofialadas:
EL CONGRESO DELA REPUBLICA
‘ACUERDA:
PRIMERO.-.INTERPELAR al Presidente del Consejo de Minstos Sr. Alberto Otérola
Pefaranda, afin de que concurra al Peno del Congreso de la Replica para que
Fesponda respecto de las acciones de gobierno que han levado a que el Peri sea
ealificado como un pals no democratic, conforme al ego interpelatorio adjunt.
Lima, 15 de febrero de 2023.
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PLIEGO INTERPELATORIO
Pregunta 1. Desde que la sefora Dina Boluate asumié ol cargo de Presidenta de la
Replica, se vienen realizando moviizaciones en diversas cudades del pals,
produciéndose deceras de personas fallecdas, muchas de ellas a causa de impacto
Por proyecti de armade fuego. Ante ello, ciga usted
~ Desde que asumrié el cargo el pasado 21 de diciembre de 2022, zque acclones
preventivas y corectvas ha realizado afin de evitar que efectivos de las fuerzas
del orden hagan uso desproporcionado de la fuerza contra la poblacién cv, a
sar de que diversos protocolos del Ministero del Interior y del Ministerio de
Defensa lo prohiben?
= En cuantas sesiones del Consejo de Ministros se han discutido y aprobado
‘medidas coneretas para prevenir el uso desproporcionado por parte de las fuerzas.
dal den.
Progunta 2. pasado 15 de diciembre de 2022, en las inmediaciones del aeropuerto
“Coronel Alfredo Mendivl Duarte’, Huamanga - Ayacucho, se somelié a represion a
poblacién civil por parte de lae Fuerza Armadas, hecho que generd el asesinato de
10 cludadanos por inpacto de proyectl de arma de fuego ~ PAF. Sobre esto, diga
usted,
= {Qué acciones a dispuesto su despacho, a fin de contibuir a esclarecer las
Presuntas responsablidades de la Segunda Srgada de Infanteria Miltar de
‘Ayacucho, en el operative que ocasion6 la muerte de 10 personas por proyectil de
armas de fuego ~PAF, en los aededores del Aeropuerto Coronel Alfredo Mendivil
Duarte?
Pregunta 3. En la misma linea de la pregunta anterior, sobre el operatvo realizado
por las fuerzas armadas en las inmediaciones del aeropuerto “Coronel Alfredo
Mendivl Duarte, Huamanga - Ayacucho:
= Presente ante fa epresentacién nacional, el manual de operaciones ejecutado por
el Ejécto del Pert (Ministerio de Defensa), para el operative en el aeropuerto
"Coronel Aledo Vendivi Duarte", Huamanga - Ayacucho.
Pregunta 4, Sobre las movilizaciones en el departamento de Puno y el lamentable
fallecimionto de 17 personas, la pesidenta Dina Boluarte dijo que fue causada por“un
‘arma artesanal derominado dum-dum", pese a que las neoropsias hallaron
‘agmentos de proyesties de fuell AKM de 7,62 mim, de uso milla. Ante ello, diga
usted
Pia Bar A Raney aL Pa ~ wn onares be ~ Canal Tellone 77777 —es
= ¢Serailfca en lo afrmado por la presidente Dina Boluarte? De ser afirmativo, Al
hhaber ranscurtids més de un mes de lo sucedido, cuales son las conclusiones de
las investigaciones interns respect al supuesio uso de este tipo de armamento?
Progunta 5. En retacon alas movilzaciones que hasta la fecha se vienen dando en
¢! pas la presidenta Dina Boluarte ha dectarad que estas vienen siendo financiadas
or personas ragicles vinculadas con el narcotrfico, la mineria legal y el
contrabando, Ante el, ciga usted.
= Dos meses después de eslas afimaciones, zpuede usted anunciar a la
representacion nacional las pruebas que acrediten dchas afimaciones?.
= ¢Se raiiea en lo afirmado por la presidente Dina Boluarta, a pesar de que la
‘misma Canciler, Ana Maria Gervas, dectaré ante la prensa internacional no tener
ringuna evidencia al respecto”?
Progunta 6. En relleradas oportunidades ha declarado que detrés de las
‘movilzaciones que se vienen realizando en vatias regiones del pals y las que
iariamente ariban a Lima también, estarian grupos vinculados al terrrismo, mas
precisamente Sender Luminoso, Ante elo, diga usted.
= gCusles son las evidencias con que contaria su despacho para probar tal
atirmacion?
Pregunta 7, Usted, en relteradas oportunidades, ha sefalado que, cudadanos que
no son de este pais, nas precisamente, provenientes de Bokvia, habrian ingresado a
teritorio peruano para promover violencia infitrarse en estas marchas,
= _¢Cusles son las evidencias con las que cuenta para probar tal afmacién?
+ ¢Se han efectuato captures, existen personas identificadas, se han registrado
vehiculs?.
Pregunta 8. La sefora Dina Boluare ha afimado que, en el Congreso, existen
bbancadas de izquierca radical. Sobre ello, ciga usted.
= ¢Reafirma dicha afrmacién? De sere caso, seal, aqué bancadas exactamente
‘se refiere como ce “Izquierda radical”
Pregunta 8. Hace unos dias el Jefe de la DIRCOTE informé en una entrevista que
los Comités de Vaso de Leche son organismos generados por Sendero Luminoso.
‘Sobre ello, y para su conocimientoy del Minstro del Interior, el Vaso de Leche al que
se rele l Jefe de la DIRCOTE, es un programa social autogestionado, creado para
Pie Bala, Ar. Abaeay sina Po wnwzoneaeaaehpa ~ Cone Toto: 3167777 —ofrecer raciones diarias de alimentos a la poblacién vulnerable, con el propésito de
ayudarla a superar la insegurdad alimentaria en laque se encueriva
= {Desde su despecho, qué melas se han tomado ¢instruido para evitar este to
de afirmaciones, que claramente afectan la insitcionaldad y no responden a la
realidad, y que mis bien estigmatizan a organizaciones socialas amparadas por
ley y que contibuyen con avila pobreza y la almentacién?
Progunta 10. En diversas declaraciones pibitcas, la Presidenta en funciones ha
Invitado ala poblacién movilzeda a optar por el dialogo como medio de solucién del
Confcto, sobre el particular:
= Considera que es viable el cilogo con un gobierno responsable de 48 muertes y
‘mas de 3 mil herdos, tiene legitmidad para consensuar un gobiemo que ha
‘demasiado tener un desprecto por la via de la poblacién.
= Considera usted que la estigmatizacin de los manifestantes y las acusaciones:
infundadas de terorismo a quienes exigen el cierre del Congreso y larenuncia de
la seniora Boluarte contibuyen a la implementacion de espacios de dialogo.
= LQué medidas coneretas se han implementado para promover el ddlogo entre la
Poblacin y el gasiemo y cules han sido los resutados de estas medidas?
Progunta 11. Desde el 7 de diciembre de 2022, en el marco de las movilzaciones,
han perdido ia vida 48 peruanos y peruanas. De estos, 7 eran adolescentes, entre 15
17 aos; y, Jovenes ene 18 y 20 aos. De os 7 adolescentes, 2 perdiron la vida
fen Apurimac (e 11 y 12 de diciembre de 2022), 1 en Ayacucho (el 18 de diciembre de
2022), 1 en sunin (0118 de seme de 2022) 3 on Puno (el 08 11 de enero de
= 4Qué acciones omedidas se han impulsado desde su Despacho para determiner
las crcunstancias en las que flleceron 3 adolescentes de 15 afios, 2de 16 anos
y2de 17 afos?.
= Qué hechos o czcunstancias concretas habiltaron a las fuerzas del orden para
hhacer uso de armas letales en contra de estos 7 adolescentes?
= ¢Las Investigaciones realizadas por el gobierno han determinado que estos
adolescentes pe'tenecian a alguna organizacién terrorista 0 que estos fueron
financiados por la mineria legal o el narcotéico para particpar en las
movilzaciones?
= eQué responsabiidades asume el gobierno por la muerte de estos 7 nifos?
Pregunta 12. Eipatsha sido testi de un gran despliegue palcial el dia 09 de febrero,
en et fronts dal Palacio de Justicia, sto en Paseo de fa Repiblica, cuadra 1, con la
Participaciin de una zantidad impresionante de efectivos pociales, que no cumplian
tuna funcion espectfa, relacionada con la misién que le asigna la Constitucion
‘Plas Bar, Rareay anima Peri ~ vancongreso baa ~ Cara Teor 7.7777 —‘ate
Politica, preservar la paz y la tranguildad piblica, pues solo se limitaron a marchar a
paso marca, y canta, en una clara demostacién de poder frente ala ciudadania que,
‘en calles adyacentes también marchaba pacificamento
= eon qué fnalidad se concentraron y marcharon, el dia 09 de febrero, miles de
Cefectivos policiales, el mismo dia en que también se realizaba una marcha por
parte de la CGTP y organizacones regionales que se han congregado en Lima,
desde hace semanas?
= 4Con qué recursos se trasladaron efectvos policiales y vehicuos, el referido dia
(09 de febrero de 2023, para que se concentraran y marcharan en el fronts del
Palacio de Justica?
Pregunta 13. El Estado hace ya dos décadas tiene presencia miltar y policial en el
\VRAEM. En estos afos, se han realizado importantes avances en la lucha conta el
narcoterrorsmo, No cbstante, pese.a estos esfuerzos, el narcotic y los remanentes
de las organizaciones terrorists contin siendo el principal problema de a region
El pasado 11 de febrero fueron asesinados en una emboscada narcoterrorst, siete
‘miembros de la Poca Nacional de Per:
~ Alla fecha, las provincias y distitos que abarca el VRAEM se encuentran en
Estado de Emergencia. Sendo la zona més convulsionada del pais. .De cudnto
‘comprende ol coxtingente miltar y policil que se dispuso para el referzamiento
dol orden pico y la seguridad ciudadana on ests teritorios?
= En lamisma linea de fa pregunta anterior, diga usted en el marco de lucha contra
elnarcotrtico, zobmo ha fortalecid los programas de cultvoalternaivo en este
sectory en cuanto increment6 en total el presupuesto para los culvos aternativos
Pera este afo ycémo se distribuirn?
Progunta 14, A iniciss del mes de enero, la Policia Nacional del Peri realizé una
‘convocatoria ala denominada “Marcha por la Paz’ mediante las cuentas oficiales de
sus redes inicio y a través de declaraciones del seflor goneral PNP Oscar Asriola
Delgado para el 03 de enero del 2022, quien en un video manifest6 que “no podemos
‘estar de acuerdo con pocas voces y pocas manos que inctan ala violencia; asimismo,
los periodistas de Iwestigacién Miguel Gutiérrez y Rodrigo Cruz del ciaro “EL
Comercio" pubsearon en la red socal twiter, una comunicacién del comandante
general PNP Enrique Alfaro en la que dispone que el COMASGEN PNP a través de
la Diceccién Nacional de Orden y Seguridad y la Direccién Nacional de Investigacion
Criminal dispondré que los sefiores generales PNP jefes de las Macropoles,
Ditecciones Especiatzadas, Regiones Policiales, Frentes Policiales, através de las.
Divisiones de Policia Comunitaiay sus Unidades de Imagen organicen y ejecuten
luna marcia por la paz el 03 de enero la que deberd contar con lapaticipacién de todo
1 personal polcal disponible y de franco,
Pia Bar, A Rare aims Pen ~ wwcnareso gabe ~ Cara ellona: 00-7777 —@ ae
Dicha Marcha fue desconvocada por ef MININTER, advertdos que la PNP estaba
realizando actos de deberacion que infringen ls aticulos 34 y 168de la Constitucion
Politica del Pera y Ley que regula el regimen clsciptinaro de la Policia Nacional del
Pend, Ley 30714, el Decteto Legisiatvo N° 1266 y ol Decreto Legislative 1267.
~ Para que sefale, desce su despacho, zqué acciones ha dispuesto su Despacho
para afrontar esta situacion?
Pregunta 15. El pasado 15 de enero de 2023, la Policia Nacional de Perd culmind un
proceso de compra de 10 mi cartuchos lacrimdgenos simples y 10 mil tiles para ser
tusados en armas de calbre 37 y 38 miimetras. Poros caruchos simples se pagaron
USD 25 y por los triples USD 27. Dicho proceso fue realizado en un solo dia, teniendo
‘como tnico postr y adjudicataro ala empresa Force Improvement LLC.
+ ¢Diga usted, 2 cudntos posibles postores se ha invtado a paricipar en el
‘eferid proceso de compra seguido por la Policia Nacional del Pert?. Present
los documentcs que acrediten su respuesta
Progunta 16. En ta misma linea de la progunta anterior, sobre la compra
Sobrevalorada de caruchos lacrimégenos;responda usted.
= ¢Ha recibido usted las explicaciones de los altos mands policiales,respecto
al porque se compraron cartuchos lacrimégenos con una sobrevaloracién
promedio de 10 délares cfu; cuando en un proceso de compra anterior
(diciembre 2022), la PNP pago el mismo material a $15 por crtuchas simples
¥ $19 por las bombas tiples?. Presente los documentos que acrediten su
respuesta.
Pregunta 17. El 14 ce febrero la Fiscal de la Naclén abriéinvestigacion prefiminar
contra su persona y sonira Alfonso Adrianzén, minsto de Trabajo y Promocién del
Empleo, por la presunta comision del delito de colusion agravada, por la contratacién
de Carola Gisella Rodriguez Bringas, tla de uno de sus hijos, como asesora en
Ministerio de Trabefoy Promociin del Empleo. Sobre el particular, diga usted:
= Qué vinculo sanguineo 0 de afnidad mantione usted o uno de sus hijos con
la sefora Carola Gisella Rodriguez Bringas?
= El Minto Alfonso Adtianzén gtenia canocimiento del vineulo existente ene
usted o sus hips con la safora Carola Gisela Rodriquez Bringas ants do su
Contratacion como asesora del Ministerio de Trabajo y Promacién del Empleo?
~ Considera ético que personas con vinculos familares con su persona sean
contratadas en cargos de confianza en los despachos de los mists del
gabinete que tsted preside
~ Pia y cayair Ln ~ nro ~ Canlaon TTT —@ ae
Pregunta 18. Permanentemente, el grupo denominado “La Resistencia’, se ha
caracterizado por realizar incussones vilentas contra marchas y concentvaciones
poblicas, y acosar diversos actores pollcos, entre ellos congresistas de la
Repiiblica, con total impunidad, pues an noha sido requerido por la justia, tampoco
la Policia ha procedido a detenerios.
= Desde su despacho, siendo de conocimianto de ta Policia Nacional la
fexstencia de este grupo y de la forma violenta con que iumpe en
‘manifestaciones pibicas y hostliza a ciudadanos, Zqué acciones ha dispuesto
‘su Despacho para aftontar esta situacion?
= Ena misma tinea, .qué medidas se ha dispuesto para poner coto y detener a
este grupo violenta que agrede y hostiiza a ciudadanos?
Piss Balvr,Av AbaneayelnLinaPel ~ waaonaresnaahpa ~ Cetra Toon ST0777 —