@ MiNiSTERIO PAR J, be SALUD PUBLICA == LER Tonos A@MNGINESTARSOCAL «= SENS AN ‘PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA COMUNIDADES RURALES E INDIGENAS” CCONTRATO DE PRESTAMO BION" 222200-PR. CCONVEWIO DE FINANCIAMEENTO NO REEMBOLSABLE GRTIWS-12512-PR PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMENTO PARA COMINDADES RURALES E INDIGENAS PAYSRI PEDIDO DE PROPUESTA PP N2 05/2011 /AD-REFERENDUM A LA APROBACION PRESUPUESTARIA “(CONSULTORIA PARA LA FISCALIZACION DE OBRAS DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN COMUNIDADES RURALES ~ GRUPO N° 1, 2, 3” - 1D N2224.534 Contrato de Préstamo BID N° 2222/0C-PR ACTA DE EVALUACION PROPUESTA TECNICA En la ciudad de Asuncién, capital de la Repiblica del Paraguay, a los veinticinco dias del mes de noviembre del afio dos mil ‘once, siendo las once horas se reunen en Sala de Reuniones de la Unidad Coordinadora del Programa (UCP) los miembros del Comité de Evaluacién, conformado por Resolucién SENASA N? 1.043/2011 de fecha 05 de octubre de 2011, a los efectos de evaluar las propuestas recibidas en el marco del PEDIDO DE PROPUESTA PP N2 05/2011 ~ PAYSRI BID. AD- REFERENDUM A LA APROBACION PRESUPUESTARIA “CONSULTORIA PARA LA FISCALIZACION DE OBRAS DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN COMUNIDADES RURALES ~ GRUPO N° 1,2,3” - ID N®224.534 - Contrato de Préstamo BID N 2222/0C-PR Para tal efecto, se hallan presentes las siguientes personas: Lic. Mirian Lorena Mancuello Medina, Representante de la Direccién General del SENASA ‘© Abog. Fabiola Vera, Representante de la Asesoria Juridica SENASA ‘© Uc. Rodrigo Ibarrola, Representante del Departamento de Contrato y Adquisiciones SENASA ‘= Lc. Lorena Escalante Chaparro, Coordinadora Adquisiciones, UCP FAPEP BID 2283/OC-PR ‘© Ing. Edgar Alfonso Galarza Jara, Representante Coordinador Ambiental, UCP FAPEP BID 2283/0C-PR ‘© Ing. Cynthia Gisela Aveiro Diaz, Asistente Coordinacién Técnica, UCP FAPEP BID 2283/OC-PR ‘© Ing. Jorge Ramén Molinas Noveri, Especialsta Supervisor de Obras ~ Area Técnica, UCP FAPEP BID 2283/0C-PR * Ing. Juan Oscar Huerta Delgado, Coordinador Técnico, UCP FAPEP BID 2283/OC-PR Ing. Alvaro José Carrén Gamarra, Especialsta Ambiental ~ Asistente Técnico, UCP FAPEP BID 2283/0C-PR PRIMERO: Se da Lectura del Acta de Apertura de Sobres, donde consta la némina de los oferentes participantes que han sido previamente seleccionados en la Lista Corta y conforme a la No Objecién CPR/C/2011/2505, emitida por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en fecha 28/09/2011; el cual se detalla a continuacién: ne Oferente Nacionalidad 1. [[consrcio de Agua Potable ySaneamiento (CAPS) Paraguay 2 ][consorcio curoestudios-IALPA Espata 3 ][consorcioSEINCO - WIDROCONTROLSA Uruguay 4 | HagopianPianeamient e Projetositea Brasil SEGUNDO: E! Comité de Evaluacién se ha abocado a la tarea de evaluacién y calificacién de las propuestas técnicas recibidas, conforme a los criterios y subcriterios, y el sistema de puntos establecidos en el numeral 5.2(a) de la Seccién 2 Instrucciones para los Consultores ~ Hoja de Datos, que se resume a continuacion: Los criteris y suberteriosyy ec de puntos que se asignardn a la evaluacién de las Propuestas Técnicas Ex| ro , D Ing. CYNTHIA G. AVEIRO Expect cise de gaits Meds Aneto | cr "SENASA-BID-AECIO i ‘PEDIDO DE PROPUESTA N* 052011 FAPEP-BID Lic APPAIGO DA. IBARROLA A. Acta de Evaluacién " | Supanisor de Obras Jojeoe Compras Menares y CREE oto ope DEA Sonn@ MINISTERIO PARAGUAY SE omuce == thfane YBIENESTAR SOCIAL «= SEN EZR Se ‘PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA COMUNIDADES RURALES E INDIGENAS™ CCONTRATO DE PRESTAMO BIO N*272210C-PR ‘CONVENIO DE FINANCIAMEENTO NO REEMBOLSABLE GRTIWS-12513°R PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA COMUNIDADES RURALES INDIGENAS. Puntos ()_Experiencia especifica de los consultores pertinente a las tareas: ‘No corresponde (li) Légica de la metodologia y plan de trabajo propuestos en respuesta a los términos de referenci 11.1) Interpretacién de los Términos de Referencias (8 Puntos) Las propuestas que cubran en forma completa los servicios requeridos en los Términos de Referencia, realizan una descripcién detallada en contenido de la forma en que daré cumplimiento a las actividades y adicionan elementos y mejoras para la ejecucién de los servicios sera calificada con el 100 % del puntaje; las que cubran en forma completa y deseriba con menos detalles 0 sin adiciones de elementos y mejoras se calficard con el 80 % del puntaje, y aquellas, Propuestas que cubran en forma completa y no describa como se realizaré los servicios requeridos se le asignard el 50% de los puntos, y aquellas propuestas que no cubran todos los servicios minimos requeridos en los Términos de Referencia se le asignars 0%. 1.2) Cronograma de Actividades (7 Puntos) Los cronogramas de actividades completos y detallados que incluyan todas las actividades coherentes con la metodologia y 'a organizacién propuesta, mostrando los tiempos y duracién de las actividades que desarrollard en el periodo de ejecucién e los servicios se calificardn con el 100 % de los puntos; los cronogramas de actividades completos, coherentes y con ‘menos detalles se calificarin con el 80 % de los puntos; y los cronogramas de actividades incompletos o incoherentes con la metodologia y organizacién propuestas o sin detalles seran calificados con el 50 % del puntaje, y aquellas que no Presenten la organizacién para la ejecucién del proyecto se calificarén con el 0 % de los puntos. 13) Organizacién (3 Puntos) Las propuestas que muestren de la manera mas detallada y racional la organizacién propuesta para la ejecucién de los servicios requeridos, incluyendo personal, lineas de autoridad, funciones, niveles y relaciones funcionales entre las Uunidades, estableciendo fos vinculos entre la firma y el SENASA, serdn calificados con el 100 % de las puntos, Las que Presenten menos detalles y estén completas se calificardn con el 80 % de los puntos y las que presenten en forma Incompleta con ef 50 % de los puntos, y aquellas que no presenten la organizacién para la ejecucién del proyecto se calificardn con el 0 % de los puntos. fi4) Cronograma de asignacién de Personal (2 Puntos) as propuestas que presenten el cronograma del personal detallado de acuerdo a la Metodologia de Trabajo, Cronograma de Actividades, y a la organizacién propuesta, tendran una calificacién del 100 % de los puntos. Las que presenten menor Getalle y estén completas se calficardn con el 80 % de los puntos, las que se presentan en forma incompleta con el 50 % de los puntos y a aquelias propuestas que no incluyan ningdn cronograma se les asignar el 0 % de los puntos. Total de Puntos para el criterio ii) [20puntos} (ii) Calificaciones del personal profesional clave y competencia para el trabaje El personal del consultor debe consistir en un equipo de expertos altamente calificados (profesionales universitarios), mis los técnicos y el personal de apoyo que sea necesario. Globalmente, el equipo debe estar capacitado y experimentado y como minimo se exige el siguiente plantel; a) Un (1) Coordinador de Fiscalizacién (Ing. Civil) 25 puntos ') Dos (2) Fiscal Hidrogedlogo (Lic. Gedlogo, Hidrogedlogo) 7,5 puntos c/u €) Dos (2) Fiscal Electromecinico (Ing. Electromecénico) 5 puntos c/u d) Tres (3) Fiscales Civiles (Ing. Chil) Opuntos c/u El personal del consultor debe consistir en un equipo de expertos altamente calificados (profesionales universitarios), ms los técnicos y el personal de apoyo que sea necesario. Gigbalmente, el equipo debe estar capacitado y experimentado ‘como minimgo se exige el sgygme plantel: y Ing AVEIRO Sroka owe dig (iA ] [Nts kere ver SEMSABD" acc Abo. Fila Vera ‘sts ui {prnibo pe rrorora rar ray ; Tne pce usnoen wepegcou sere re peo Ne feu ee heaton eet waauyhbinteern AN NISA- BD AECD@ MINISTERIO PARAGUAY DE SALUD POBLICA ==> ER Tobos YBIENESTARSOCIAL = SEB ARS AR ~~ PROGRAWA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA COMUNIDADES RURALES E INDIGENAS” CONTTATO De PRESTANO BD N'2222009R CCONVENIO DE FINANCIAMEENTO NO REEMBOLSABLE GRTIWS-12513PR PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA COMUNIDADES RURALES E NDIGENAS -PAYSRI ‘A continuaci6n se muestra el cuadro con los parémetros y puntaje de calificaci6n del personal profesional y especialista: 1+ Formacion Académica (10 9) Se otorgaré el puntaje asignado a los profesionales que cuenten con estudios de maestria correspondiente al campo especifico propuesto y sila misma esté debidamente certificada, Como equivalencia a estudios de maestria se calificardn cursos especializacién, correspondiente al campo especifico ropuesto, con una duracién minima de 120 horas lectivas que acumulados sumen 480 horas, y que estén debidamente demostrados con certificados 0 diplomas. 2. Experiencia General (25 % £1 100 % de la puntuacién para experiencia general (Coordinador de Fiscallzacién, Fiscal Hidrogedlogo, Fiscal Electromecanico y Fiscales Civile) se otorgaré al profesional que tenga ocho (8) 0 mas afios de experiencia, el 80 % del puntaje al que tenga entre seis (6) afios y menor a ocho(8) afios de experiencia; el 60% del puntaje al que tenga entre Cuatro (4) afios y menor a seis (6) afios de experiencia, y cero puntos a los de menor a cuatro (4) afios de experiencia, contados a partir de la obtencién del titulo universitari. 3+ Experiencia especifica (60. Para la calificacion de la experiencia especifica, se computara los trabajos realizados por el profesional conforme al detalle de experiencia mencionado mas abajo. * Coordinador de! Fiscalizacién: gerenciamiento, direccién 0 coordinacién de trabajos de fiscalizacién de la construccién de sistemas de abastecimiento de agua, en contratos con un minimo de 10 localidades o sistemas. Se otorgara 33,33% por cada trabajo especifco, hasta un maximo de 100%. ‘+ Fiscal Hidrogeélogo: fiscalizacién o construccién de perforacién de pozos para proyectos de abastecimiento de agua para consumo humano, Se otorgara 20% por cada sistema, hasta un maximo de 100%. © Fiscal ek nico: fiscalizacién 0 construccién de instalaciones eléctricas para proyectos de abastecimiento de agua u obras cviles (Supermercado, edifcios, estaciones de servicio, e industrias), Se otorgara 20% por cada sistema, hasta un maximo de 100% ‘+ Fiscal Givi: trabajos de fiscalizacién o residencia en obras de la construccién de sistemas de abastecimiento de agua. ‘Se otorgara 20% por cada trabajo especifco, hasta un méximo de 100% 4 Experiencia en la Regién y dominio det idioma (5 %) Se otorgard el 50 % de la puntuacién al profesional y/o especialista que haya realizado por lo menos un (1) trabajo especitico en América Latina, Se otorgara el 50% de la puntuacién al profesional y/o especialista que demuestre tener conocimiento del idioma espafiol y guarani, por lo menos hablado. Siel profesional y/o especialista no conoce el idioma Espafol y/o Guarani, ‘Observaciones: ‘+ Los profesionales que obtengan una puntuacién inferior al (75%) setenta y cinco por ciento del puntaje total otorgado para el mismo, en caso de adjudicacién, deberd ser reemplazado, por otro que cumpla el requisito minimo, de 75%. deberd contar con traductor. *+ No sera necesara la presentacén de la némina y documentos de ls profesionalesasistentesasignados al servicio tn a etapa ce iitacion, sin embargo, sel oferent es adjucicado, en fa etapa de negociacin debers presentar al contratdnfe| para su aprobacién el listado de los profesionales asistentes conforme a su propuesta y adjuntar los curriculo vitae ita ‘érminos establecidos en el Pedido de Propuesta. El contratante se reserva el derecho de aceptar o rechazar a los mignibs |“ sino cumplen con los criterios minimos de calificacién establecidos més abajo. ic, RODBIGD MW IBARROLAA. Perfiles. de calificacién bajo el sistema Cumple/No Cumple de los profesionales asistentes asignados al servicio: Locations D.C.A.-Senasa a LINAS, le puntos para el criterio (Iii): — [80 puntos ] bows | Rowe CE " mac avn (OMS Vee ASA 8A k apa de Cif do igeratiog. Fabiold-vEra Y 7 nasa inno Fa oP SENASA"BID-AECID.SENASS scolar Chaporp | Bagar Galarze gore dl Rogsicionss Co ginador AMORT™ 2 11) 0 DE PROPUESTA N° 05/2011 FAPEP-BID ChSIDSENASA—— COUSRETDIGENASA 3 er “Acta de Evauactén Tip SENASA- BD -AECD@ MINISTERIO PARAGI Le De SALUD PUBLICA == Pheh rapa VBIENESTARSOCAL = gp ga PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA COMUNIDADES RURALES E INDIGENAS” CCONTRATO DE PRESTAMO BIO N° 22210C-PR CCONVENIO DE FINANCIAMENTO NO REEMBOLSABLE GRTIWS-12513-PR PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA COMUNIDADES RURALES E INDIGENAS - PAYSRI (iv) Idoneidad del programa de transferencia de conocimientos (copacitacién}: No corresponde (W) Participacién de nacionales entre el personal clave propuesto: No corresponde Total de puntos para los cinco criteri 100 puntos I puntaje minimo requerido para calificar es de setenta y cinco (75) puntos El detalle del analisis de las evaluaciones y calficaciones de acuerdo a los criterios y suberiterios, mencionades més arriba, consta en los siguientes Anexos: 2) Anexo 1: Logica de la metodologia y plan de trabajo propuestos en respuesta a los términos de referencia 'b) Anexo 2: Calificaciones del Personal Profesional Clave y Competencia para el trabajo especifica-Resumen } Anexo 2.1: Caiificaciones del Personal Profesional Clave y Competencia para el trabajo especfica-Individual d) Anexo 3: Resumen de Calificacion TERCERO: Se deja constancia que a través de la Departamento de Adquisiciones y Contrataciones SENASA y la Unidad Coordinadora del Programa, por Nota, se ha solicitado documentaciones complementarias a las 4 (cuatro) firmas antes mencionadas, relacionadas a las copias de titulo o registro profesional y/o certificados que avalen los cursos de especializacién declarados, por los profesionales propuestos, como también constancia de {os trabajos declarados por los profesionales propuestos, de acuerdo a lo estipulado en el Pedido de Propuestas. CUARTO: Habiendo concluido la evaluacién y calificacién de las propuestas técnicas recibidas en el marco del PEDIDO DE PROPUESTA PP N° 05/2011 ~ PAYSRI BID. AD-REFERENDUM A LA APROBACION PRESUPUESTARIA "CONSULTORIA PARA LA FISCALIZACION DE OBRAS DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN COMUNIDADES RURALES ~ GRUPO N° 12,3” “1D N®224.534 - Contrato de Préstamo BID N® 2222/OC-PR, se obtuvieron las siguientes calificaciones: | Oterente Nadonatdad ||, Fumie Fal 1 [corse de Agua Potbey Sneamiena (AP3) || Paraguay asi 2 _|[consoreo uroesudios-CALPA Cpa 2790 3.__[consoreo stinco- oRocONTROL A Unguay e730 Asimismo se deja constancia que de conformidad a lo indicado en el Numeral 1.1 de la Seccién 2: Instrucciones para fos Consultores ~ Hoja de Datos del Pedido de Propuestas, el Sistema de Seleccidn es Basada en el Menor Costo (SBMC). Por tanto y considerando todos los requisitos establecidos en el Pedido de Propuestas; y conforme al resultado de las evaluaciones realizadas, este Comité de Evaluacién recomiende: 1 Hablitr de conformidad ala calfcacién final de a propuesta técnica a la Apertura de su Propuesta de reco 4 os siguientes oferentes: \. + Contorcio de Agua Potable y Saneamiento (CAPS) paraguay iN + Consorcio Euroestudios - CIALPA Espaha Lie RODAGR Wl GARAOLAA * Consorcio SEINCO - HIDROCONTROL SA Uruguay ‘ie de Comores enor sore DCA. Sesh + Hogaplan Planejamientoe Projetos ida brasil ry 2. Comunicar ala Dit or General Servo Naconal de Sapeamento Ambiental (ENASA) lo atuado or este Comite tk. ‘ —— 4 Fs r koh fng-CXNTHIAG, AVEIRO iba ee woot? SES cawenee = VN Eapecil 7 Teonle® "Are iT q SENS vee SERA BD AEOD Roe carn ‘og. Fa cranacor ce aoquiconas 8 a ‘UcrsupstNasa Aa Soush 7 EDIDO DE PROPUESTA "052011 FAPEP-BID once nounas ver 5 ‘O02011 FAPERBID Smeal (Nitrates Ll \ ‘| (ng.MINISTERIO } Se INSALUD PoBLICA ==> teh Fooes” AMM YBIENESTAR SOCAL «= SENS PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA COMUNIDADES RURALES E INDIGENAS” CCONTRATO DE PRESTAMO BIO N*222210C-PR ‘CONVEMIO DE FIMANCIAMEENTO NO REEMBOLSABLE GRTIWS-12513-°R_ PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA COMUNIDADES RURALES E NOIGENAS - PAYSRI No habiendo otro tema que tratar, se da por finalizado el acto de evaluacién del PEDIDO DE PROPUESTA PP N° 05/2011 ~ PAYSRI BID. AD-REFERENDUM A LA APROBACION PRESUPUESTARIA “CONSULTORIA PARA LA FISCALIZACION DE OBRAS DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN COMUNIDADES RURALES ~ GRUPO N’ 1,2,3” - ID N2224,534 - Contrato de Préstamo BID N? 2222/0C-PR, suscribiendo los miembros del Comité de Evaluacién, en prueba de conformidad y aceptacién, en 2 (dos) copias de un mismo tenor y a un mismo efecto. HOLA VERA Representante Asesoria Juridica SENASA Direcci8n General del SENASA Kuta: Aft C.P, RUTH LORENA ESCALANTE CHAPARRO- Representante de la Coordinacién Adquisiciones UCP FAPEP BID 2283/0C-PR ‘ng. EDGAR ALFONSO’GALARZA JARA Representante de la Coordinacién Ambiental UCP FAPEP BID 2283/0C-PR frie thiol > Ing. CYNTHIA GISELA AVEIRO DIAZ Representante de la Coordinacién Ambiental -Asistente UCP FAPEP BID 2283/0C-PR f L 7 Ing. JUAN 00 Abies CARON GAMARRA Representante de ~Represeyitante Especialista Ambiental — Asistente Técnico cP FAPEP BID 2283/0C-PR } ff a Lc, RODRIGO IBARROLA Representante Departamento de Contratoy Adquisiciones del SENASA AL 2) an Representante del Arda Técnica - Supervisor de Obras UcP FAPEP BID 2283/0C-PR UCP FAPEP BID 2283/0¢-PR COMITE DE EVALUACION ‘PEDIDO DE PROPUEST4 N° 0972011 FAPEP-BID 3 Acta de Evaluacién03¥- a8 vss - eps OEE Zi i : fi = ne Se“oepeste Gaus. vag: seem kewmunp se‘og3¥- oa ¥s¥Na8 “490 (oa¥- aia -¥swnas-2on sa1gg ep esac 8 upemupiog HON SYNITON 38sss-y39- salon ‘anos Tih a fe a ee == ES :(ab3¥-a8-¥SiNaS- : “one