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    iiielzeela) “Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres’ “Aho de la unidad, la paz y el desarrollo” ‘SECRETARIA TECNICA DE FISCALIZACION ADSCRITA A LA COMISION DE PROCEDIMIENTOS CONCURSALES DEL INDECOP! REQUERIMIENTO N° 076-2023/FCO-CCO Lima, 28 de febrero de 2023 Expediente N° 025-2023/FCO-SANCIONADOR Sefiores CARRIZALES INFRAESTRUCTURA & SERVICIOS PUBLICOS S.A.C. (ANTES CARRIZALES INFRAESTRUCTURA & SERVICIOS PUBLICOS S. CIVIL R.L.) Calle Andrés Reyes N° 437, Urbanizacién Jardin (Edificio Platinum Plaza) San Isidro. De mi consideraci6n: Me dirijo a ustedes en atencién al procedimiento concursal Doe Run Pert S.R.L. en Liquidacién (en adelante, DRP), en el cual tuvieron la condicién de entidad liquidadora’. Al respecto, de la revisién de los actuados que obran en el expediente principal de DRP y en el presente expediente sancionador, se aprecia lo siguiente: 4. En sesién del 19 de diciembre de 2018, continuada al 26 de diciembre de ese mismo afio, la Junta de Acreedores designé a Carrizales Infraestructura & Servicios Publicos S.R.L., ahora Carrizales Infraestructura & Servicios Publicos S.A.C. (en adelante iritura & Seni Andnima Cerada Pabiicos 02 MAR. 2023 RECiBIDO 1 de ronformigad” + Mediante Resolucén de la Presidencia dol Consejo Directo del indecopi N° 142-2017-INDECOPUCOD. Gel 15 de agosto de 2017, e aprobé Ia creacion dela Secretaria Técnica de Fiscalizacién, con efecividad al 19 de. agosto de 2017, asumiendo, entre ots, funciones para tramitar en primera instanca ‘administraiva [as denuncias y provedimlentos sancionadores dostinados a verifcar y sancionar las Inftacciones @ la Ley 0 norma que la susttuya, Diectvas y lineamiantos complementarics, y ponerias @ consideracién de a ctada Comision, Tntelectual Carrizales)?, como entidad liquidadora de la concursada y aprobé el Convenio de Liquidacién respectivo®. 2. Mediante escrito presentado el 18 de octubre de 2019, el sefior Castillo, acreedor laboral de DRP, solicit el inicio de un procedimiento sancionador contra Carrizales -entre otros- por haber contratado a Grupo Newlink Peri S.R.L. (en adelante, Newlink) para que supla las funciones propias de la entidad liquidadora. 3. Por Requerimiento N° 300-2019/FCO-CCO, notificado el 29 de octubre de 2019, se trasladé a Carrizales la denuncia informativa presentada por el sefior Castillo, a fin de que manifieste su posicion al respecto. 4. Mediante escrito presentado el 7 de noviembre de 2019, Carrizales manifest su posicién alegando -entre otros aspectos- que la contratacién de Newlink se efectué para que realice actividades propias de DRP, como son: (a) La construccién y ejecucién de una estrategia de sensibilizacién de los actores clave acerca de la situacién actual de DRP y las consecuencias negativas que se generarian en caso de persistir; (b) La difusién por diversos canales de ventajas de diversa indole (econémicas, sociales, politicas, ambientales, legales y reputacionales) resultantes de la implementacién de la estrategia de salida propuesta por el administrado concursal de DRP; y, (c) La obtencién del apoyo por parte de actores clave de la estrategia de salida explicitando en la instalacién de una mesa permanente de trabajo entre el gobierno regional de Junin y el Ejecutivo que ejecute en forma efectiva el contenido de aprobar y ejecutar la estrategia de salida. Asimismo, como prueba de sus afirmaciones, Carrizales present - entre otros- copia del documento denominado “Carta de Buena Pro y Orden de Proceder, Contrato CDRP-005-19" referido a la contratacién del servicio de incidencia publica y comunicacion social, de fecha 1 de marzo de 2019, suscrita por Newlink y la concursada. ® De la bisqueda ceaizada en "Consulta SUNARP”, a través de la pataforma vitual denominada "Consultas, IDE" dal Gestor do Apboaciones da! Indecap, se apreca lo siguiente: (Son fecha 5 de diciembre de 2016, se inserbié el nombramiento del seflor Carlos Jost Cartizales Recio (en adelante, sefor Cartizales) en cargo de gerente general de Carrizales, en el Asiento £00008 dela Partita N° 11037709 del Registro de Personas Jurcicas de la Oficina Registral de Lima, (i) Son fecha 29 de marzo de 2022, se Inscnbi la transformacion dela sociedad civl a eociedad andnima Serrada, quedando Carfzales con la siguonte denominacién “Carrzales Infraestructura & Servicios Publces SAC” y nombrando al sefor Carizales como gerente general, el mismo que obra en el Aslento 800001 de la partida antes referda * Asimismo, en sesiones del 10 de mayo y 9 de octubre de 2018, la unta de Acreedores aprobé modifica ol CConvenio de Liquidacion. Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccién de la Propiedad intelectual ‘Convar(er) 2247600, 5. _ Ensesién del 15 de enero de 2020, la Junta de Acreedores aprobé modificar el Convenio de Liquidacién. 6. Mediante escrito presentado el 21 de julio de 2020, Carrizales presento el informe trimestral al 30 de junio de 2020, correspondiente al segundo trimestre del 2020. 7. Mediante Resolucién N° 2532-2020/CCO-INDECOPI, del 31 de julio de 2020, notificado el 3 de agosto de 2020, en la tramitacion de los Expedientes ntimero 9-2000/CRP-ENTIDADES y 5- 2019/CCO-ENTIDADES, la Comision de — Procedimientos Concursales de la Sede Central (en adelante, la Comisién) dejé sin efecto el registro de Carrizales como entidad autorizada para asumir las funciones de administradora y liquidadora de deudores sometidos a procedimientos concursales. 8 Ensesién del 21 de agosto de 2020, continuada el 26 de agosto de ese mismo afio, la Junta de Acteedores aprobé continuar con el proceso de liquidacién en marcha hasta el 18 de noviembre de 2020, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto de Urgencia N° 29-2020, y sus prérrogas aprobadas por el Decreto de Urgencia N° 53-2020 y Decreto Supremo N° 87-2020. 9. En sesion del 15 de setiembre de 2020, la Junta de Acreedores designé a Alta Sierra Asesores y Consultores S.A.C. como entidad liquidadora de la concursada y aprobé la Adenda N° 4 que modificé en forma parcial el Convenio de Liquidacién. Incumplimiento_de las _obligaciones_de_las_entidades _liquidadoras establecidas en la Ley El articulo 123.1 de la Ley General del Sistema Concursalt (en adelante, la Ley) establece que la Comision podré sancionar a las personas juridicas, publicas o privadas, o personas naturales registradas para desempefiarse como administradores o liquidadores que, en el ejercicio de sus funciones, incumplan con las obligaciones que les impone la Junta de Acreedores, la Ley o las Directivas emitidas por el Indecopi; tal como se aprecia de la siguiente cita: “Articulo 123. Incumplimiento de las funciones de las entidades administradoras y liquidadoras 123.1 En caso de que las personas juridicas publicas 0 privadas o personas naturales registradas para desempefiarse como administradores 0 liquidadores, en el ejercicio de sus funciones incumpliera alguna de las obligaciones que les impone la Junta, la Ley 0 las Directivas emitidas conforme al numeral 3.2 del articulo 3 de la Ley, la Comision atendiendo a la gravedad del incumplimiento, podré imponer ‘Astculo modiicado por el atculo 33 del Decreto legisltiv N° 1189, publica el 21 de agosto de 2015, ee Jas sanciones siguientes: a) Multas no menores de una (1) ni mayores de cien (100) Unidades Impositivas Tributarias. b) Suspensién del registro. ¢) Inhabilitacién permanente.” Como se puede colegir, la norma citada no hace mencion del incumplimiento de una obligacién en especial, sino que, de manera general, sefiala que los actos que corresponde realizar al liquidador en el ejercicio de sus funciones son todos aquellos dispuestos por la Ley y por la Junta de Acreedores en el Convenio de Liquidacion, cuyo incumplimiento constituiré un supuesto de infraccién® Asimismo, el articulo 123.3 de la anotada normativa, establece que las sanciones podran ser aplicadas tanto a la entidad como a sus representantes legales, apoderados, directores, accionistas, gerentes y a todo aquel que hubiera participado directamente en la infraccién, sin perjuicio de la responsabilidad penal que les pudiera corresponder, de ser el caso. Deber de acreditar gastos de liquidacién El articulo 83.1 de la Ley establece, de manera general, que son obligaciones del Liquidador: a) Realizar con diligencia todos los actos que corresponden a su funcién, de acuerdo con lo pactado por la Junta y las disposiciones legales vigentes: y, b) Representar los intereses generales de los acreedores y del deudor en cuanto puedan interesar a la masa, sin perjuicio de las facultades que conforme a la Ley corresponden a los acreedores y al deudor. Es decir, el liquidador no solo tiene la obligacién de realizar todos los actos que corresponden a su cargo, establecidos en el ordenamiento juridico y el Convenio de Liquidacién, sino que debe observar la diligencia debida en su ejecucién, asi como representar los intereses colectivos de los acreedores®. © Al reapecto, en la Resolucion NP 955-2008/TDC-INDECOPI del 14 de mayo de 2008, en los seguidos Conta Avarez y Torres Abogados Asociados S.C.RL., la Sala consideré que “Dicha norme [se refere al Aantcule 83.1] establece (a abligacién generica de realizar con dligencis los actos que covresponden a su Fanoiin in procizar detoe, Para ano fin, nos renite alo estfpuad en ef Canvenio da liquldaniin y a lo ‘ispuesio por Ley. Ello impia, en consecuoncia, que la oblgacién do la enidad Iquidadors no solo es la {e cumpir con todos aquélos [sie] encargos que le corresponden, sino que debe cumpllos de manera

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