a © se an Sefior JUEZ ADMINISTRATIVO DEL CIRCUITO DE BOGOTA (REPARTO) Bogota, D.C., lunes 13 de enero del 2020. Q | pd | AQ REF. ACCION DE TUTELA DE JAVIER ALEJANDRO OVALLE LEON CONT] SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE “SENA", POR VIO! FLAGRANTE AL DEBIDO PROCESO ADMINISTRATIVO EN) ACTUACIONES DE LOS CENTROS EDUCATIVOS Y DERECHO ee IGUALDAD. pena oes JAVIER ALEJANDRO OVALLE LEON, identificado con la cédula de ciudadania 80.797.502 de Bogot4, actuando en nombre propio, respetuosamente acudo ante su Despacho con el fin de interponer ACCION DE TUTELA en contra del SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE “SENA", tal como lo mandan el articulo 86 de la Constitucién Nacional y los decretos reglamentarios 2591 de 1991 y 306 de 1992, porque con la actuacién desplegada por la nombrada, en forma unilateral, y consciente, ha violado los derechos fundamentales al debido proceso en las actuaciones de los centros educativos, y de igualdad, ampliamente reconocidos por el bloque de constitucionalidad. 1. _ INDIVIDUALIZACION DE LAS PARTES. Accionante. JAVIER ALEJANDRO OVALLE LEON, con cédula de ciudadanfa nimero 80.797.503 de Bogotd, residente en la carrera 68 B No. 9 A 23 Sur, email: javierovalle91@gmail.com Accionada. SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE “SENA”, entidad del orden nacional, representada por el sefior CARLOS MARIO ESTRADA, en su calidad de DIRECTOR GENERAL, o quien haga sus veces, con sede administrativa en la carrera 57 No. 8-69 de esta ciudad, email servicioalciudadano@sena.gov.co IL HECHOS A- — Aspectos generales. 1. Durante el lapso comprendido entre los afios dos mi locho (2008) y dos mil mueve (2009) desarrollé mis estudios dentro del programa de formacién profesional denominado “TECNICO PROFESIONAL EN COCINA” ofrecido por la REGIONAL BOGOTA del SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE “SENA". 2 De conformidad con los resultados obtenidos durante mis estudios obtuve el derecho a ser acreditado por de la entidad accionada como “TECNICO PROFESIONAL EN COCINA’. nro INA DE APOYO RKPagina 2 de 5 3. No obstante, lo anterior, la entidad accionada, a mutuo propio, modificé, al momento de certificar mi actitud profesional el programa ofrecido y el cual se desarrollé en forma satisfactoria, para documentar y otorgar como titulo obtenido el de “TECNICO EN COCINA", y no como “TECNICO PROFESIONAL EN COCINA”, o “PROFESIONAL EN COCINA”, como debié ser en estricto apego al programa estudiado. 4+ Desde esa fecha, se ha insistido ante la entidad para que modifique la certificacién expedida, y no ha sido posible obtener la modificacién, habida cuenta que esta se requiere para demostrar ante las entidades piiblicas y privadas mi capacidad y aptitud profesional dentro del ramo estudiado. B.- Actuaciones _y decisiones de Ja accionada que violan derechos De conformidad con los articulos 2°, 3° y 10° del Decreto 1194 de 1994 al SENA le corresponde cumplir la funcién que corresponde al Estado de invertir en el desarrollo social y técnico de los trabajadores colombianos; ofreciendo y ejecutando la formaci6n profesional integral, para la incorporacién y el desarrollo de las personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social, econémico y tecnol6gico del pais, para lo cual deberd dar formacién profesional integral a los trabajadores de todas las actividades econémicas, y a quienes sin serlo, requieran dicha formacién, para aumentar por ese medio la productividad nacional y promover la expansi6n y el desarrollo econémico y social arménico del pais, bajo el concepto de equidad social redistributiva, y en ese sentido deberd expedir titulos y certificados de los programas y cursos que imparta o valide, dentro de los campos propios de la formacién profesional integral, en los niveles que las disposiciones legales le autoricen. Bajo ese orden de ideas, se tiene entonces, que como se acoté en el corolario de esta disertaci6n, que la entidad accionada efectué la apertura del programa de formacién profesional integral al cual denominé como “TECNICO PROFESIONAL EN COCINA”, curso de capacitacién al cual me vinculé, y como tal, terminé en forma satisfactoria, evento que provocaba entonces, que la entidad, de conformidad con la reglamentacién vigente, me hubiera producido una certificacién como “TECNICO PROFESIONAL EN COCINA” o “PROFESIONAL EN COCINA”, y no simplemente otra, como “TECNICO EN COCINA”, como equivocadamente se produjo. Yes que no puede tenerse como una simple equivocaci6n la certificacin expedida yaportada al curriculo, pues al momento de iniciar mis estudios, el carnet que me acredité como estudiante y/o practicante durante el desarrollo del programa por parte de la “REGIONAL BOGOTA DISTRITO CAPITAL Centro Nacional de Hoteleria y Turismo y Alimentos”, siempre se expidi6, acreditandome como alumno del programa “T.P. COCINA”, o lo que es lo mismo, “TECNICO PROFESIONAL EN COCINA", o “PROFESIONAL EN COCINA”. Ahora bien, no puede tenerse entonces como valida la acreditacién que se refuta, toda vez, que esta, en contravia del derecho a la igualdad, si se viene expidiendo a otras personas que en igualdad de condiciones cumplieron con los programas establecidos para la carrera, y que por tales razones se acreditaron ante el mundo laboral como “TECNICO PROFESIONAL EN COCINA’, tal como efectivamente ocurrié con los ciudadanos FELIPE GOMEZ JARAMILLO y VICTOR JAVIER / 0Pagina 3 de 5 CONSUEGRA CLAVIJO, tal como se demuestra con las certificaciones y especificaciones de las hojas de vida que se anexan a la presente accién constitucional. II. _ FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO QUE SUSTENTAN LA RECLAMACION CONSTITUCIONAL. ‘Como puede concluirse sefioria, en el presente asunto nos encontramos frente a una clara afectacién de los derechos fundamentales al debido proceso administrativo derivado por la equivocada actuacién del centro educativo, a luz del art. 29 de CNN, los cuales fueron conculcados por la accionada, tal como se estudia a continuacién. Con el fin de dar una mayor amplitud a nuestro estudio, en la presente reflexin se aborda el tema desde los puntos de vista de la constitucionalidad, la legalidad y la legitimidad de las actuaciones de los centros educativos, méximo cuando estos corresponden a la representacién ala cual fueron convocados por el Estado, es decir, que su creacién, funcionamiento y misién, se encuentran plenamente definidos por la Constitucién y la Ley, valga recordar, el Decreto 119 de 1994, especificamente en lo que corresponde alos articulos 12, 3 y 10°, ya comentados. Significa lo anterior, que los centros educativos no son islas dentro del régimen constitucional, habida cuenta que siempre, y con mayor raz6n, deben estar sometidas al cumplimiento de los parémetros constitucionales, tales como el debido proceso, el derecho a la educacién, a la igualdad y la no discriminacion entre otros, aspectos que como en que nos ocupa, se encuentran incorporados en el Decreto 119 de 1994, que regula integralmente la actividad del SENA. Bajo esta cuerda, se tiene entonces, que, ademas de la violacién al debido proceso, subsiste también el de la concrecién de violaciones al derecho a la igualdad, habida cuenta que la entidad est otorgando la certificaci6n a un gran numero de profesionales que cursaron el mismo programa, para titularlos como “TECNICOS PROFESIONALES EN COCINA”, con lo cual se presenta en el caso en anilisis, una discriminacién que me afecta frente a las condiciones laborales que se proponen, y a las mejores que se ponen a disposicién de profesionales que cursaron el mismo programa académico, pero que fueron diferentemente certificados por la accionada, tal como se demuestra con los antecedentes que se allegan a la presente actuacién, situacién que me pone en inferioridad de condiciones, no por la capacidad y aptitud profesional, sino por la documentaria, que es la que al final tienen en cuenta los reclutadores y/o jefes de personal en las diferentes entidades publicas y privadas, ya para incorporacién o para ascender a cargos de superior jerarquia y/o remuneracién, tal como es mi caso actualmente, que a pesar de tener los estudios requeridos para escalar, no lo puedo hacer dada la limitacién impuesta por la certificacién académica. IV. PRETENSIONES En consecuencia, y con fundamento en los hechos expuestos solicito respetuosamente al despacho, que, mediante los tramites de la accién de tutela en contra del SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE “SENA", de conformidad con lo previsto en los decretos 2591 de 1991 y 306 de 1992, se declare, se advierta y conceda:Pagina 4 de 5 1. TUTELAR los derechos fundamentales constitucionales del derecho al debido proceso administrativo (art. 29 C.N.) y a la igualdad (art. 43), como consecuencia de la transgresién de derechos fundamentales por parte de la accionada. 2. Como consecuencia de lo anterior declaracién, ORDENAR al SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE “SENA’”,, para que en un término de cuarenta/ y ocho (48) horas, se efectie la expedicién de una nueva certificacién académica, en la cual se establezca mi capacidad y aptitud profesional, en estricto apego al programa estudiado. 3. Por lo mismo, ORDENAR al SERVICIO NACIONAL DE Ronenoreag “SENA'”, se sirva expedir el acta de grado en igual sentido. 4. Los demds que el sefior (a) Juez estime convenientes para conservar el estado de derecho. V. DECLARACION JURADA Bajo la gravedad del juramento declaro que no he promovido accién de tutela ante juzgado o tribunal alguno en relacién con estas violaciones de los derechos fundamentales invocados. Vi. FUNDAMENTOS DE DERECHO Los fundamentos estén consagrados en los art{culos 29, de la Constitucién Politica de Colombia, y en los decretos 2591 de 1991 y 306 de 1992, y, segiin el articulo 37 del decreto 2591 citado, ese despacho tiene competencia para conocer la accién. Vil. ANEXOS Y PRUEBAS Documentales Anexo No.1 Copia auténtica del carnet expedido por el SENA “REGIONAL BOGOTA DISTRITO CAPITAL, Centro Nacional de Hotelerfa, Turismo y Alimentos” a través del cual se establece que el programa cursado es el de “TECNICO PROFESIONAL EN COCINA”. Anexo No.2 Copia de la certificacién expedida por el SENA, a través de la cual se me otorga, en forma equivocada, el titulo de “TECNICO EN COCINA”. Anexo No.3 Copia de la certificacién y acta de grado expedidas por el SENA al sefior FELIPE GOMEZ JARAMILLO como “TECNICO PROFESIONAL EN COCINA”. ‘AnexoNo.4 Copia de la hoja de vida publicada por el Departamento de la Funcién Pablica, a través de la cual se reconoce al sefior VICTOR JAVER CONSEGRA CLAVIJO, actualmente instructor del SENA, como “TECNICO PROFESIONAL EN COCINA”.Pagina 5 de 5 AnexoNo.5 Copia de la publicacién efectuada en la pagina “educaedu- colombia, a través de la cual se pone en conocimiento del piiblico en general la disponibilidad en el SENA de acceder al programa de “TECNICO PROFESIONAL EN COCINA’, en el cual se establece que la entidad otorgaré el titulo de “TECNICO PROFESIONAL EN COCINA.” VIII. NOTIFICACIONES Al suscrito en la secretaria de su despacho o, a la carrera 68 B No. 9 A 23 Sur de esta ciudad, 0 al email: javierovalle91@gmail.com 7Z/ 3209413301 Al SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE “SENA”, a la carrera 57 No. 8-69 de esta ciudad, email servicioalciudadano@sena.gov.co Con toda atencién C.C. 80.797.502 de Bogota