CENTRO FEDERAL DE EDUCAO TECNOLGICA DO ESPRITO SANTO ESPECIALIZAO EM EDUCAO PROFISSIONAL TCNICA INTEGRADA EDUCAO BSICA NA MODALIDADE DE JOVENS

S E ADULTOS

Eunice Salvador Marilucia dos Santos Mattos

EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS E ECONOMIA SOLIDRIA

VITRIA 2009

CENTRO FEDERAL DE EDUCAO TECNOLGICA DO ESPRITO SANTO ESPECIALIZAO EM EDUCAO PROFISSIONAL TCNICA INTEGRADA EDUCAO BSICA NA MODALIDADE DE JOVENS E ADULTOS

Eunice Salvador Marilucia dos Santos Mattos

Resgate terico sobre o seminrio EJA e Economia Solidria apresentado ao Professor Elieser Toretta Zen, da disciplina Fundamentos Scio-filosficos da EJA, como requisito parcial de avaliao.

VITRIA 2009

Para os que viro

Thiago de Mello Como sei pouco, e sou pouco, fao o pouco que me cabe me dando inteiro. Sabendo que no vou ver o homem que quero ser. J sofri o suficiente para no enganar a ningum: principalmente aos que sofrem na prpria vida, a garra da opresso, e nem sabem. No tenho o sol escondido no meu bolso de palavras. Sou simplesmente um homem para quem j a primeira e desolada pessoa do singular - foi deixando, devagar, sofridamente de ser, para transformar-se - muito mais sofridamente na primeira e profunda pessoa do plural. No importa que doa: tempo de avanar de mo dada com quem vai no mesmo rumo, mesmo que longe ainda esteja de aprender a conjugar o verbo amar. tempo sobretudo de deixar de ser apenas a solitria vanguarda de ns mesmos. Se trata de ir ao encontro. (Dura no peito, arde a lmpida verdade dos nossos erros) Se trata de abrir o rumo. Os que viro, sero povo, e saber sero, lutando.

SUMRIO

1. INTRODUO ........................................................................................... 05 2. EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS EJA ......................................... 06 2.1. Breve histrico da educao de jovens e adultos no Brasil ................... 06 3. ECONOMIA SOLIDRIA ............................................................................ 08 3.1. Em busca de um conceito ........................................................................ 08 4. CONSTRUINDO UMA RELAO .............................................................. 10 5. CONSIDERAES FINAIS ........................................................................ 12 6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ............................................................ 14

1. INTRODUO Este trabalho constitui-se na base terica construda para o seminrio EJA e Economia Solidria, apresentado na disciplina Fundamentos scio-filosficos da EJA do curso de Especializao em Educao Profissional Tcnica integrada Educao Bsica na modalidade de Jovens e Adultos. Tem como objetivo central estabelecer uma conexo entre a prtica da economia solidria e a educao de jovens e adultos. Para tanto, utilizou-se como metodologia a pesquisa bibliogrfica acerca da temtica EJA e economia solidria, a fim de concentrar subsdios tericos para o cumprimento do objetivo. Primeiramente, so apresentados alguns pressupostos acerca da educao de jovens e adultos. Em seguida, so trabalhados o conceito de Economia Solidria, e algumas questes que perpassam a prtica desta economia. Por ltimo, apresentamos algumas conexes entre a prtica da economia solidria e a educao de jovens e adultos.

2. EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS EJA 2.1. Breve histrico da educao de jovens e adultos no Brasil A educao bsica de adultos ganhou maior evidncia no Brasil a partir da dcada de 30, quando finalmente comea a se consolidar um sistema pblico de educao elementar no pas. Neste perodo a sociedade brasileira passava por transformaes scio-econmicas associadas ao processo de industrializao e urbanizao. Em 1947 foram lanadas campanhas dirigidas principalmente ao meio rural onde previa a alfabetizao em trs meses e a condensao do curso em dois perodos de sete meses. Outra se voltaria para o desenvolvimento comunitrio e para o treinamento profissional. Tais campanhas foram extintas em 1963 devido as suas deficincias administrativas e financeiras quanto a sua orientao pedaggica. Denunciava-se o carter superficial do aprendizado que se efetivava num curto perodo (CURY, 2000). A oferta de ensino bsico e gratuito estendia-se a setores sociais cada vez mais diversos. Com o fim da ditadura, a educao para adultos passa a ter destaque devido a urgente necessidade de aumentar as bases eleitorais. Por outro lado, no esprito da guerra fria no convinha ao pas exibir taxas elevadas de populaes analfabetas.

Uma nova viso o problema do analfabetismo e consolidao de um novo paradigma pedaggico para a educao de adultos ser a do educador pernambucano Paulo Freire. A pedagogia de Paulo Freire inspirou os principais programas de alfabetizao e educao popular do inicio dos anos 60. Em janeiro de 1964, foi aprovado o Plano Nacional de Alfabetizao que previa a disseminao por todo Brasil de programas de alfabetizao orientados pela proposta de Paulo Freire. Procurou mostrar o papel o papel poltico que a educao pode vir a desempenhar (CURY, 2000).

Com o golpe militar de 1964, os grupos que atuavam na alfabetizao de adultos foram reprimidos, o governo passou a controlar as iniciativas com o lanamento do Movimento Brasileiro de Alfabetizao MOBRAL, o objetivo era erradicar o analfabetismo e inserir o alunado na indstria (CURY, 2000). Grupos dedicados educao popular continuaram a realizar experincias pequenas e isoladas de alfabetizao de adultos com propostas mais criticas. Na dcada de 80, essas pequenas experincias foram se ampliando, construindo canais de troca de experincia, reflexo e articulao. Em 1985 j declinantes o regime autoritrio, o Mobral foi substitudo pela Fundao Educar gora dentro das competncias do MEC e com finalidades especficas de alfabetizao, a descentralizao de suas aes possibilitou uma maior diversidade de orientaes e prticas pedaggicas (CURY, 2000). Em so Paulo no ano de 1989, durante a gesto de Paulo Freire na Secretaria Municipal de Educao de So Paulo, o Mova (Movimento de Alfabetizao de Jovens e Adultos) inicia uma poltica pblica de educao popular que constri a leitura e a escrita atravs da realidade dos educandos, por meio de parcerias entre a sociedade civil e administraes populares municipais e estaduais. A idia era levar uma formao completa ao ser humano. No governo Collor em 1990, extinguiu-se a prioridade na educao e junto com ela a Fundao Educar, no desenvolvendo nenhuma outra com suas funes. J em 1996 foi lanado no Rio Grande do Norte o PAS (Programa Alfabetizao Solidria), reeditava praticas consideradas superadas por pesquisadores e estudiosos da educao. O PAS contribuiu com a imagem que se faz de quem no sabe ler e escrever como uma pessoa incapaz, diferentemente de um cidado de direito.

Em 2003 at os dias atuais, surge Programa Brasil Alfabetizado, enfatiza a qualidade e maior aproveitamento dos recursos pblicos investidos na educao com recursos alocados para estados e municpios (BRASIL, 2009). Percebe-se que existem falhas no programa quando se trata dos objetivos iniciais em relao durao do processo de alfabetizao. O Mova (Movimento de Alfabetizao de Jovens e Adultos) teve participao fundamental, na filosofia do Mova o tempo de alfabetizao aquele que o educando ir precisar no aquele que estabelecido. Um aspecto importante do governo Lula foi o dilogo com os movimentos, antes o programa exclua o dilogo com a sociedade (SUCUPIRA, 2004) . V-se no decorrer da histria, uma educao perversa, onde os interesses polticos das classes dominantes se sobrepem ao direito educao, fortalecendo a dominao e a excluso social.

3. ECONOMIA SOLIDRIA 3.1. Em busca de um conceito Conceituar economia solidria uma tarefa bastante difcil, uma vez que a produo terica a respeito da temtica no apresenta um conceito fechado para este termo. As razes da economia solidria nos remetem ao incio do sculo XIX, quando os trabalhadores passam a se organizar em cooperativas, em resposta ao desemprego e pobreza decorrentes da revoluo industrial (SINGER, sem ano). No Brasil, a economia solidria ganha fora no final do sculo XX, como forma de enfrentamento s transformaes ocorridas no mundo do trabalho neste perodo (BRASIL, 2008). A economia solidria coloca-se como uma forma de organizao econmica pautada nos interesses coletivos de seus membros, prprios trabalhadores, que tambm so proprietrios dos meios de produo.

A economia solidria surge como modelo de produo e distribuio alternativo ao capitalismo, criado e recriado periodicamente pelos que se encontram (ou temem ficar) marginalizados do mercado de trabalho. A economia solidria casa o princpio da unidade entre posse e uso dos meios de produo e distribuio (da produo simples de mercadorias) com o princpio da socializao destes meios (do capitalismo) [...] ela no a criao intelectual de algum, mas uma criao em processo contnuo de trabalhadores em luta contra o capitalismo. Como tal, ela no poderia preceder o capitalismo industrial, mas o acompanha como uma sombra, em toda a sua evoluo (SINGER, 2000 apud ROCHA).

Para definir uma organizao econmica como solidria, podemos nos pautar em alguns princpios apresentados por Gaiger, tais como autogesto, democracia, participao, igualitarismo, cooperao, auto-sustentao, desenvolvimento humano e responsabilidade social. De acordo com tais princpios, as decises na organizao devem ser tomadas de maneira democrtica. Todos tm igual direito de voz e voto nas tomadas de deciso. O processo de gesto tambm diferenciado, uma vez que a organizao dirigida pelos prprios membros. A prtica deve ser norteada pela existncia de interesses e objetivos comuns, a unio dos esforos e capacidades. A solidariedade se expressa na distribuio igualitria e justa dos resultados alcanados, no compromisso com a sustentabilidade ambiental e a promoo da qualidade de vida dos participantes (BRASIL, 2008). Cabe acrescentar que os princpios destacados apresentam-se nos dias atuais como um contraposto s relaes econmicas hegemnicas que primam pelo individualismo e semeiam a excluso e desigualdade.
O cooperativismo preocupa-se com o aprimoramento do ser humano nas suas dimenses econmicas, sociais e culturais. um sistema de cooperao que historicamente aparece junto com o capitalismo, mas reconhecido como um sistema mais adequado, participativo, democrtico e mais justo para atender s necessidades e aos interesses especficos dos trabalhadores (CULTI).

Embora se tenha certo acordo entre as caractersticas gerais de uma organizao de economia solidria, Gaiger afirma que
as atividades econmicas desses empreendimentos abrangem diferentes setores produtivos, envolvem categorias sociais as mais diversas muitas vezes mescladas e comportam distintas formas de organizao: de grupos

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informais e pequenas associaes a cooperativas e empresas de mdio e pequeno porte. Alm disso, suas origens repousam s vezes em laos familiares ou vnculos comunitrios de longa tradio, enquanto h casos em que se formaram pela luta coletiva de operrios e de trabalhadores rurais, dentro de mobilizaes mais amplas e de clara conotao poltica.

A economia solidria vem cumprindo um importante papel, colocando-se com uma alternativa vivel de trabalho e renda para uma parcela da populao quase sempre formada por trabalhadores pauperizados, desempregados, informais ou subempregados (CULTI).

4. CONSTRUINDO UMA RELAO Tendo feito um breve resgate acerca da educao de jovens e adultos e da economia solidria, nos surge a atrativa tarefa de construir uma relao entre duas prticas de campos diferentes educao e economia que no entanto renem um leque de temticas comuns que as atravessam. O trabalho, como categoria central de discusso no capitalismo, nortear nossa relao. um elemento central, uma vez que as organizaes de economia solidria no se formam por outro fim, a no ser este, na tentativa de se libertar das relaes tradicionais de trabalho (explorao, separao da mo de obra e dos meios de produo) da sociedade capitalista. Continua central dentro da educao profissional de jovens e adultos, que vem colocar aos indivduos que cursam essa modalidade de ensino uma nova possibilidade, inclusive de qualificao profissional. Nesse sentido,
[...] a EJA tem que casar trabalho e educao. Para isso, precisa ser estruturada como um sistema diferente do sistema escolar tradicional. Tem que ser desenhada para atender s condies de vida e trabalho de pessoas que tm como ocupao principal garantir o suficiente para si e para suas famlias quer como arrimos da famlia, quer para obter rendimento complementar (ARRUDA, 2005, p.32). Programas de educao de jovens e adultos de sistemas pblicos de educao tm procurado superar a fragmentao curricular, organizando-se de forma temtica, conforme proposta de Paulo Freire. Mas preciso um passo a mais. A populao no campo e na cidade vem buscando formas

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coletivas de enfrentamento da crise do mundo do trabalho. Mais do que se constiturem em temas geradores e transversais, essas formas coletivas de organizao deveriam ser tomadas como centros constitutivos da proposta educacional para que o conhecimento escolar pudesse consolidar outras formas de relao entre educao e trabalho, apontando para a construo de alternativas ao desenvolvimento econmico e social desses grupos (KRUPPA, 2005, p. 26).

Na medida que pretende-se, atravs da educao, contribuir para a emancipao do sujeito com vistas construo de uma nova sociedade, no cabe, uma educao que perpetue as relaes de trabalho hegemnicas da sociedade capitalista. Se o que se pretende construir coletivamente novas relaes, onde no prevaleam a explorao do trabalho, onde o sujeito seja valorizado, onde o carro chefe no seja o dinheiro-fetiche, cabe aos educadores a sensibilidade de apresentar novas formas de organizao para superar a ordem vigente, como no caso das prticas de economia solidria. De acordo com Arruda (2005), a Economia Solidria se antepe ao capitalismo medida que promove o trabalho humano como ser, saber, criar e fazer, como uma ao em que, ao transformar o mundo, o ser humano constri a si mesmo. Tal idia coloca a superao do trabalho em relao sua priso mercantil e sua vinculao exclusivamente material. Segundo Kruppa (2005), a economia solidria deve entrar na educao assim como fez a economia capitalista que embebeu as o conjunto de instituies no seu fazer uma vez que necessrio mudar no s a produo capitalista, trata-se de construir uma nova prxis.
A Economia Solidria um ato pedaggico em si mesmo, na medida em que promove nova prtica social e um entendimento novo dessa prtica. A nica maneira de aprender a construir a Economia Solidria praticando-a. Mas, seus valores fundamentais precedem sua prtica. No preciso pertencer uma cooperativa ou empreendimento solidrio para agir solidariamente. Esse tipo de ao frequente no campo poltico e no campo das lutas de classe, sobretudo do lado dos subalternos e desprivilegiados (SINGER, 2005, p.19).

Uma articulao interessante entre educao e economia solidria so as incubadoras de empreendimentos econmicos solidrios. Atravs das incubadoras,

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os trabalhadores tm sua disposio a orientao tcnica necessria tanto para a produo como para a autogesto, acesso a estudos de entrada e permanncia no mercado e formao de centrais de comercializao. So espaos criados dentro das instituies de ensino que agregam conhecimento multiprofissional de professores, pesquisadores e tcnicos, colocando-se a servio dos empreendimentos econmicos solidrios, com o objetivo de atender trabalhadores que tencionam organizar seus prprios empreendimentos sejam cooperativas, associaes ou empresas autogestionrias, urbanas ou rurais (CULTI). A aproximao entre a EJA e a economia solidria se coloca, portanto, como uma potencialidade no campo da educao para construir um novo mundo, apropriandose das experincias e saberes dos indivduos e a partir da leitura crtica da realidade em que se vive. Trata-se de reunir elementos com vistas construo de uma nova prtica, transformadora, de superao da explorao e de emancipao do humano.

5. CONSIDERAES FINAIS A realidade vivida por trabalhadores e trabalhadoras na contemporaneidade nos apresenta um cenrio produzido pela organizao excludente do sistema capitalista no que diz respeito ao acesso aos direitos sociais bsicos tais como sade, educao, habitao, segurana e sobretudo ao trabalho. Condies como informalidade, sub-emprego, baixos salrios e desemprego so evidentes no mundo do trabalho, negando a cidadania plena a uma grande parcela da populao. Indivduos que por motivos diversos (trabalho precoce, questes de gnero, entre outras) tiveram negado o direito educao em idade convencional, encontram na EJA uma possibilidade de resgatar tal direito. Nesse sentido, a EJA coloca-se no s como uma simples oportunidade de retorno aos estudos, mas tambm como uma oportunidade do indivduo construir um novo caminho, pautando-se numa formao plural que valorize seu acmulo e seus saberes.

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Sendo assim, a EJA pensada em consonncia com a economia solidria vem atender aos anseios de uma educao transformadora da realidade, que contribua para a emancipao dos indivduos. Atravs da economia solidria, o trabalhador tem uma possibilidade de organizao alternativa ao capitalismo, onde ser sujeito de suas relaes de trabalho, interagindo social e economicamente com uma viso de mundo diferente, onde a realizao plena do ser humano seja o elemento central. A economia solidria, associada educao de jovens e adultos, alm de promover a cidadania e valores humanitrios e solidrios, abre caminhos para a construo de um mundo diferente, onde homens e mulheres possam cultivar seus sonhos, sem medos e sem fantasmas, como sujeitos de suas histrias.

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6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ARRUDA, Marcos. Redes, educao e economia solidria: novas formas de pensar a educao de jovens e adultos. In KRUPPA, Snia M. Portella. Economia solidria e educao de jovens e adultos. Braslia: INEP, 2005. p. 31-40. BRASIL. Disponvel Ministrio em: da Educao/SECAD. Programa Brasil Alfabetizado.

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ROCHA, Jefferson Maral da. Economia Solidria: discutindo uma nova tica nas relaes de trocas. Disponvel em <<http://hermes.ucs.br/ccea/dece/jefferson / Textos/A%20Economia%20Solidaria%20versao%20final%20coloqui.pdf>>. em 28 dez 2008. SINGER, Paul. A educao como ato pedaggico. In KRUPPA, Snia M. Portella. Economia solidria e educao de jovens e adultos. Braslia: INEP, 2005. p.1320. SINGER, Paul. A recente ressurreio da economia solidria no Brasil. Disponvel em: <http://www.uff.br/incubadoraecosol/docs/ecosolv2.pdf#page=4>. Acesso em: 28 dez. 2008. SUCUPIRA, Fernanda. Programa Brasil Alfabetizado faz um ano ainda sob crticas. Carta Maior, So Paulo, 02 out. 2004. Disponvel em: <http://www.cartamaior.com.br/templates/materiaMostrar.cfm?materia_id=2697>. Acesso em: 06 jan. 2009. Acesso