RESOLUCION DIRECTORAL N° 0966 -2022- GRSM-DRE-UGEL PICOTA Fieota, 17 de Mayu de 2022 Visto, el INFORME PRELIMINAR ne 002- 29294 P/CPPADD, derivada de ia Comision Formanemte de Procesos Administrativas Disciplinarios para Docentes de la Unidad de (cstién Educative Local de la preaumta carmisi¢n de la falta tipificada en el liteval dj y ¢) del articule 49° de Ta Ley N* 29044 — Ley de Reforms Magisterial, por el Prof. Bsio Jam Romero, ex calidad de Profesor cn Ja LB. N° 0063 » Puerto Rico - San Cristébal; y demas documentos adjuntos. CONSIDERANDO: ue, de los ANTEDECENTES, sobre ja IDENTIFICACION DEL SERVIDOR, sc tiene que, ESIO JARA ROMERG, identificado com PNT N® 01061342, a quien presla servicios personales como profesor, de nivel prlinerio en ls 1.7. N* 0063 Puerto Rico cn cl Distrito de San Crisiobal; personal docente: 7 sujeto al véginen laboral regulada por le Ley N* 29944 — Loy de Reforma Magisterial, por loque le es aplicable la relorida Ley y su Reglameato, apcobude por Decretn Supreme 1° 004-2013 ED ¥ sus modifiratosias, Gue, ea tnl_sentide, cs potestad de la Comision de Procesos Administrativos Disciplinarios de in Unidad de Gestion iucativa Local Picota, realizar todas las diligencias preliminares hasta la culminacion. cl Proceso Adainistrative Disciptinarie, sugiriendo cl Despacho de 1a Dircetora, 1a conclusiones a las que arribarian, tal y conforme In exige la normacividad legal vigente. : Que, sobre la DENUNCIA DEL EECHO MATERIA DE ra INVESTIGACION, se tent que, con ACTA de REUNION de fecha 29 de abril de 2022, J:idenuminada Acta de domuncia de disconformided # docente, fue elaborada cu low “AP ambientes de Ja LE. N° 0063 de Puerto Rico cn el Distrito de San Crisrabal, rcunidos los ©" sepreventantes de la UGEL PICOTA, penfesores Ricardo Miguel Lopez Tuxnenma, Juan Carlos Alva Murrieta, Denia Miguel Archenti Redtegni, padres de iamilia de Ia. seocidn 1° grado de 74 mencionada insUitucién, jumn al Directo Kenet Gonzales Davila y la pasistencia de pacticipar del profesor Esio Jara Romero, Jos padres de femilin maniftstaron quo Colitra él itdicaca docente se relacionan los sigulentes hechs: La atfior Tor] Davila Putpatia, sefiald que el decente en mencién fails ¢lrespete a su hifia de noir Marfa Sanancio Priviia, al no dejarla ingresar sl a:tia, asi como aay persona, ademas, que el docenie hebria goipeade (supmesta violencia Gsies} y motivo por ¢l cual su nina no desea acudir a la escuela, asimismo, que habria tomarie foros a su nina con Ja Ginalidad de haverle burla frente a sus comparicras, que ne le dejarin acudir a “orinar’, motive por el cual, hace sus necesidades fisialagicas en su mniforme. La sefiora Camila Fernindes, senalé que el docente en mencién habria golpeade a su mina de nombue Ashly Esmerskia Diax Ferndndez, el ao suber egcribiz, Lett, RESOLUCION DIRECTORAL N’ 00966 -2022- GRSM-DRE-UGEL PICOTA Pienta, 17 de Mayo de 2022 Que, con tespecto #1 Prof, Kein Jura Romero, en Ja ‘PORSETIG Calis, se configureria una presunta traggresi(in a los prineipios, deberes, obliguciones y prohibiciones, senaludas en In Ley N’ 29944, aci, 40, Hteral n) en agravio dc los aluinnos: Mosse Sanamoia Davilu (07), Ashiy Ssimneralda Dlaz Femandes (07), Lian Upiachikua /ilacres (67), Dennis Leondra isutee piachihita (06), Tiago Osvaido Puyo Mozambite (OT, Lae hermanas Aigitiidra Ghutindama Taf 107) y abigail Chujeunadeernea tafirr (07) Lidia Rewana Fasai Tapeibma (07), y. Hugo Diaz Iswizn 407}, tipifécaia como MUY GRAVE tlescrizo en el articitlo 49" primer parrafo “la falta tipiicada ca los Ulerates 9) ¥ 2} del articuly 49 de: la Ley de Reforma Magisierinl, respeeta a Incurrir en actos We violencia o causar grave perjulcio contra tos derechos fundementales de los estudiantes y otros miembros de ta comunidad educative g/o instituctén educatlod, ast como impedir et normal funcionambente de los scruictos piiblieos 6 Maitratar fisica 0 psicolégteamente al estudiante causando daro grave. Que, en cl presente caso Io que precisamenu: se investiga es la conducts del docentc cn relacién direeta con los menores de edad, le cual ¢8 Waa persoma.en proceso fhrmativo y que como ‘al, meronen recibir um trai edectiado 4 de Ja dator magisterial y que el darente en lade momento debe velar por la integrided fisica y moral de los educandas ¥ en sui condita de autoridad que ejerce sobre tag auenorrs, ticne como fundauediia étie0 pata su actugciin profosiouul «! respeto a ips derechos huraanoa y a la dignidiad de low nifios y nifies, gencrando en este coulextn por Parte del docente conductas de caréeter funcional y en tos agraviedes wn dazio emocional, de lemor y otros. Que, ante tode ello, so estaria enre una Iblis MOY GRAVE por cuanto cxistem indicios razonables dela. comision de Je falta tmputada de camformidad #] articulo 49 primer puirefi ¥ literal dl y cj de la Ley N* 29044 “Ley de Reforma Magisceria! Que, es precisa indicar cue la Ley de Relorme Magisterial, ha ordevado ou. sistema de faltas en las siguientes eatogorias: levee, uo consideradas leves, graves ¥ muy graves, cormspondiendo x cada una de ellas las senciones tle amouesiacion, suspension, cese y destitucitin, reapectamente, Este sister tiene come hase cl establectmiento de una falta genérica, In cul se enuneda en 4a desczipeion *mictal del articula 49 de In LRM, en los siguientes eermilios: "San amuadtion "de deehncidn, ta transyresidn par acciin’ 1 omision de los prinerpios, deheres, lobtigaciones y wrahibiciones en cl gjercicto de ta funcicn dovarae sua oe my grave, Que, en cl cusu especifice, para In configuracién de la fala fipificada en los licerales dj ¥ ¢} del articulo 49 de la Ley de Keforma Magisterial, Tespeci. _d) Incurrir en actos de violencia o oausar grave perjutcio contra lor derechos fundamentales da ios estudiantes y otros miembros de ke comunidad edueativa y/o instituctén educativa, asi como impedir ct normal funcionantionto reptt thing, = RESOLUCION DIRECTORAL N° 0966 -2022- GESM-DRE-UGEL PICOTA Pico, 17 de Maye de 2022 de los servicios piblices. ¢) Maltratar fisica o psicolégleamente al estudiante causande dafto grave, Que, sobre la TIPIFICACIGH DE LA FALTA POR LA CUAL SE DERE APERTURAR PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO, ye iene que, la DEY N° 2004d - LEY DE REFORMA MAGISTERIAL: PRIMER PARRAFO DEL ARTICULO 49°: Son csusales de destiluciim, La teansgresiGn por acciin uw omisiin de los principios, deberes, abligaciones y Prohibiciancs én el ejercicio de la funcién docente, cunsiderado como muy grave. Apatlir de alli, comresponde rewitimos al numeral i) y n] del asticulo 40° sobre tog deberes que tienen Ios profesores: Articule 0° Deberes Los profesores deber: fed i formar a os padres de familia sobre of desempena escolar de sus htjos y dadognr 20n ellos sobre lus objertuns educativos y Ja estrategta pedagdyien, estliaaitanda se eamproiiso con et proceso de oprenstizgje. n. Asequrar que sus avtivtduties profésionales sc funcamenten en ei respeta mtutue, lu prdctioa de tos derechos humans, la Constitucién Poltiea del Peni, ta sahidaricdact a tolerancin y ei devarmata de una cultura de paz y dermacrena ‘Que, por lo que al Prof Esto Jara Romero, se le deberia Sq inwesuiger la prestints comisitin de la falta Tpificads en el Titers dj y e} del articula 49° ie la Ley N* 29046 — Ley de Reform Magisterial, y conco:dunte presuntamente haber resgredidda el inicise 5.1. numerales 1, 4 8, junto el indico 5.2. numerales 8, 8 y 9 del SC NS/articulo 4° do la Diectiva N19 2012-50 ‘Linesmienwes mara ld prevencion y SESE" protcecion de las y los estudinntes contra la violencia ejorcida por personal de las instimclones educelivas’, aprohads. por Kesolucita Ministerial N° 0319-2012-ED, los va, Mtloulne 8-A, 4° y 16° de Ia Ley N° 27337 ~ Ley del Codigo de las Naoa v Adolesccntes, <8 concordado con el aumeral | del avtiowe 2° de je Constituelin Poitten tel Porn, el 2 principio | de la Decleracibu de los Derechos del Nino y el qumeral | del articuie 3° de ah Convenciéu sobre les Demchos dci Nitto; asimismo, el haber ineimplide con lo dispuesto enel literal a} del articuln 40" de Ja Ley N° 29944—Tey de Reforma Magisterial; Se" las que fueron incurridas por el PROF. ESTO TARA ROMERO, om, calidad de profesor ea la LE, W° 0063 Puerto Ries, en el Distrito de San Cristobal. (Que, FALTA DISCIPLINARIA ¥ POSIBLE @ANCION A c que, ENLO QUE RESPECTA A LA POSIBLE SANCION A APLICAR, Lacia por realizar 2 ABLICAR, s¢ Lie: en caso de que el investigado ng desvirtiie la conisiom de laneg, RESOLUCION DIRECTORAL N° 0966 -2022- GRSM-DRE-UGEL PICOTA Picota, 17 de Mayo de 2022 presunixs conductas sefialadas om la Ley N' 29904, ait 49, literales dy cen agravio de Jos alumnos: sare Sanianeie Davila (G7), Ashly Esmeralda Lisz Memdndez (07), Liam Upinchthua Villacres 07}, Dennis Leandro Isuiza Uptachihua (6m), Tisgo Osvaldo Puya Mowumiite (07), Las hermanas Alejandra Chujundama Tafur (07; 7 Ablseil ‘Chujundama Tafur (07), Lidia Roxana Pasabi ‘Tapullima (07), ¥, Hugo Dias Iauiza (OF, Upificada como MUY GRAVE; habiendo ineurride en ta talta establecida cn el pricier Purrafo del articilo 49 de le LRM; Son causales de destituciin, la trensgresion por accidin v omision de lag principius, dieheres, obliguciones ¥ prohibiciones en el ejerviciy deta funciona docrnre, cousiderady como Muy grave. Toubién sc consideran futtas 9 infrucciones muy graves, qusidles dé destilucién, Ins siguientes; |...) dj Incucrr on actos de violencia 9 causar grave peruicio contra ios derechos fundamentules de Ins estudiantes y otros miembros de la conmiaided cducativa y fo instimcion eduestiva, ost cama impedie é] normal funcionariento de los servicios pubLicos. ¢) Maltretar fisiea 0 Peicolégicumente al cstudlacie: causando dai grave: ¢ ineurrir en el aumeral 6 del arliculo 7 dela Ley N° 27815 ~ Ley del Codigo de Zien de la Puncion Publica sabre la responsabilidad, donde lode servidor publica debe desarzollar sus frincioues & vabalidad ¢),¥ en forma inegal, asumienda con plcno respeto su funcién ptblica I IH Por lo que, une ver conehuda ia investigncion S 27 (respetande tos plas}. om caso Ge carmeberarse la comisian de li lalta antes S204" mencioneda y ea base a los dispogitivos legiles que susteutan Ins misuse corresponderis se le apligue 1a sancién de destitucioa del servicio, de conformidad al artical 43 de Ia Ley N 2944, Ley de Redirma Magisterial, que estoblecr: fas que se desempencn en las draas seRaiddas en ef artteitla 13° da fa misma Ley, gue a tos prncizios, deleros, obligaciones y prohibicones, inewren er \ “Sesponsabiliddad administrative y son pasibles de sanciones sequin ia gravedud de la falta ci) ia jeraquta del Serador o funcionurig: ine que se aptoan oon ebservancia de la Wig ghrantias constitucionales det debido procesa, Las saneianes sory {..J ] Destitucion det servicio f..) Que, para la Imposician de la sancion de acuerdo con Ta gravedad de la falta sc deberi tener en cuenta el articulo 43° de Is Kesolucién. ‘Viceministorial N° 001-2015-MINEDU, que establece: Para id determinacién de la gravedad de in falta, se eurhuard de manera concurrente las siguientes concticiones: 1, Gireunstancias en que se aometen, B. Forma en que se onmeter 3. Concurrencta de varias faites o infracciones, 4. Farricipacion te une @ mds servicores. 5. Craveclad dal dana al interés piiblico y/o bien juricice prategida, 6, Parjuiaia ecandmice causade: 7, Beneficis tlegtimente obtenicia. 8. Bxislencia o no de intenctonilidad en ia concucue dat autor, 9. Siteaciin jerdnguion del autor 9 axitores, 1Bee RESOLUCION DIRECTORAL N° 0966 -2022- GRSM-DRE-UGEL PICOTA Picota, 17 de Mayo de 202% Que, la saneion que se imponga debent eslar amparada bajo los siguientes principios generales del Derecho Administiative Del Principio de Legalidad en cl Derecho Administrative Sancionador, que debe ser aplieads en ol presente caso: Para mayor fundamentaciin lenemos que, flente # la vnineracion de normas que habria cometiéo el investigado, debemos reterimnes también # principios basics que englobsn Indo procedimiento administrative senciontdos, nos referimos al peincipio de Iegalldad que censtituye una auténtica gararitia constitucioasl de tos derechos fundamertales de les viudadanos ¥ tin crileria rector en el ejercicin del poder punitivo del Exudo Demeoritice; edemas, sc ticme en cuenta que ig Comsrinicion Politiva del Peri establece cn aut auticule 2, inciao 24, liveral d), “Neciie serd prewssade ni condenaile por acio u omésién queatticnpa de cometerse no cele premaments califfcucta en ia Ley, de manera expresa e inequiveca, come ifraccién purible: ni sancionaclo con pena no previste: en. ta ray El principio de legalidad « rin. sancionadora impide que sc pucda aisibuir ta vomision de una fulta si fsta no eslé previnmenre detecmisada en ta Ley, ¥ tambien prokibe que so pucda aplicer una sancidn af esta no esta detesminaga por le Ley. Cum In ha expresado cl Tribuaal Constitucional, em el Forpodicnte 8° 010-2003 AT/TCS e8té principio impone es exigencias: la existencia de una ley (lex serlotcl), que Ja ley sca anterior a1 hecho sanvionado (ter praevia), ¥ que la ley describa win supuesio de hecho estriclamente doterminado (ix certa) Se he eslablerido, ademas, que dicho principio comprende una doble garsntisy; primera, de ouuen marerial y aleanee ebsoluto, tanto seferida al amablie estticlumente penal come a! Ge las sanicionrs administrativas, que refltia la espedial trascendencie del principio de scguridad juridica en divhys campos nitatives y supone la imperinsa necesided de prodeterminussim normativa de las conducts infractozes y de Tas sanciones corsespanilitsitns; ¢6 decir, la existencia dc preceplos furidicas [lec praevia} que permitan predecir con suficicnte gradn de certeza (lex carte) aqucilas conducles y sc sepa a qué atenerse en cuanto a la responsabilidad y a la eventual sancién; lo segunda, de caricler ‘armel, relaliva Ja exigencin y exislencia de una norma de adecuudn rangn, A partir de esta cansirleracién, el principio de legulitlad y sus implicancins en Ia cecructuraciém del dececlu sancionador, ¢l Tepunal Cunslitucional en el Expediente N* 2050-2002-AA/TC en el fundameato Juridico N° 8, hy senaledo “los principios de eulpabllidau, legalidad, tinicidad, enue otros, constituyen peineipins Pasicas del dereche Saticionador, que se aplican estrictamente on el somite del derscha admististrativo sanclonader” Del_princivic de Praporcionalidad y Rasonsbilidad em el Devecho Administrative Sancionador, que debe scr aplicndo en el pressite caso: Fryue ma, RESOLUCION DIRECTORAL N° 0966 -2022- GRSM-DRE-UGEL PICOTA Picola, 17 de Maya de 2022 El principio de razozuilidad y propoveionalidad es eonsustancial al stadt Sects y Democratica de Derecho, esui coufigurada en la Constitucién Politica del Pera en sus articulos 3° ¥ 43°, plasimado eajmesemnente en su erticulo 200°, iltimo parrafo “se debe cxuminar la reconabilidad y la proporcionalidad del acto restrictive". Si bien la doctrina suck keer distinciones entre el principio de proporclonalided y cl principio de razonabilidad, como estretepins para resolver fonflictas de principios coastitucionnles v orients al jurgador hacia una decisiin que no sea arbitracie sing justa; puede eslablecerse, prima faci, una similitud enue ambos principios, en In medida que una decision que s¢ adepta en el marco de eonvergencia de dos principios constiturianales, cuando no respete ef principio de prupurciomatidad, no ova razonable, En éste sentido, el principio de razomabilidad parece sugerit uns valoracion respecto del resulludo del fazonamicnto del jusgader expresado en su decision, mientras que el procedimicnto para Hegar a este resultado seria Ja aplicacién del principiy de proporcionmlidad con sus tres stibprinciplos: de adecusciin, de necesidad y de proporeionalidad en sentida esiiricta 2 ponderacion. La ranmabilidad comporta usa adecuada relaciim légica axiologica enie ta elreuustancie motivente, cl objcto buscado y €l medio empleado, por virtud del principio de razonabilidad se exige que la medida restrictiva se justifique ent I nocesided de presecvar, proteger 0 promever un fin constitucionalmente valioso; ex la protectin de fines constitucionalmente reievantes la que, en efecte, justifica una intesvencién estitl en el seno de los derechos Madamentaits. Por la que, valorando Je9 principios de proparcionalidad y tazomabilidad respecio al hecho ocurzida con las circunstancias ¥ saiicion que se vays a imponer, Slendo asi. esl Comisiém Permanente de Procesos Aininistrative Disciplinarios dela Unidad de Gestién Bducativa Local Picota, encuentra suficiesims indicios ra proceder = Tecomendar la instauraciém del Froceso Administrutivo isciplinaria contra el Prof. W810 JARA ROMERO, ea calidad dit prafnsnr de Ia instituciéa iducsitiva W" 0053. Puerto Kico- San Cristobal; al haber incurrida en supLestas on faltas aduiinisirelives Hipificadas, por Io que se busca investigar, ¥ ex casu de carraberarsc la comisiéa de Jn (a) falls {x} debera proceder a sancionsr esc Lipo de cass, Asimisma, dentro del interés superior del nifio y para la No feviclimizaviin, sv eatiends que Jas entidades de la Adminisuaciin Publina baja Ios alcences de ba presente directiva, no dein ccusimat, promover o lmpulsur situaciones que miecten a los y lus eutudiantes que serin vietimas de violencia. Lales como enirevintas reiteradas, conluntacioncs con los agresores, entre otros de similar naturaleze. Por ello, ra que se recomienda « ls UGHL Pirota, adopte todas tas medidas necesarias contra el prof. Kxio Jara Romero, cOmo el retico temporal y/o separacion preventiva del mencionado docente en la Institucion Educativa NP O@63- Puern Rico: San Cristébal, mienines duren lng investignciones resnentivas, 15satitetng, RESOLUCION DIRECTORAL N’ 0966 -2022- GRSM-DRE-UGEL PICOTA Pivota, 17 de Maye de 2022 Asiiemo, pruande él retiro del profesor, previn recamendacién de la Camisiin Permanente o Especial de Procesos Aduinistratisos Disciplliuarios para Ducentes, Como eonsecuencia de ina denuncia administrativa por: “c) incurs en aotns de viiencla © cousur giave perjuicio contra los dercchos fumdamentales tle los fstudisntes y otros micmiliris de le comunidad educativa y/o imetitucion gducativn, asi como impedir ¢] normal fancionaunienta de lay servicios pullicos. d) Malirstar fisies 0 psicalégicamente al cetudiante cuusando dane grave" i] Sustento dc eslis modlidas es prolrger Je integritlad €2 loa menores de eclud. La nists ¢ue encttonitea su fundamcaco legal en el articule 44 de la Ley de la Retort Mogistetial, sobte las medidas preventivas que sefsla su proccdencin cuaulo “ant romu par ihcurrir eu actos dc violencia que atenten contw Jos derechos furdanieniales de Ia person: Ademés, Las medidas esirivtivas esinblecidas en el articulo 4%° y Jos literales a y Bi del wrefcule 48° y Luerales 4), f, gl y hj del articwlo 49 ae la Ley N° 29444 Ley de Refociua Magisterisl, se fundamentan ea el resgo que implica 1a cercunia fisice ¥ fi slevade ativel de Influcnela que ejeme el personal docente sabre los nines, Adlolesnentes y adultos cn condicion de drpendencia, situaciéa que pone tm pellets sus derechos a ta integridad Misia y petcolégica. El abjeto es eontribuir a la cxisiancia de un adecundo servitie educative, et cual debe proleger In ialegzidad psieclogica y Esien del edueandio, gerantizando via tonmacién étice y elles que Tespete el ariva publica pare vivit ex armonia con la socisdert; por isto, quien incur en Ios supuestes previslos cu la Ley, carecen de iduacidad para ejesrer la funcién ducente, administraliva y otra de siunilar naturaleza, Kn uae. Secttido, Jn Mectida Preventiva a tetiru del profesor canstituy# apiicacion inmedials de la Ley, en razon que la Loy regula supucstos por las cuales prelknores deben scr separados del servicio docente; ademas, el Estade Constitucions] ¥ Democritico de Dercetu, debe protegersc de los araques internon que intenter Socawerlo, y al misuut tiempo. proteger «1a poblaciin de 10S ezentes que atenten contra la euitura dé pac y Ia vigencia de los derechos humenos: y en particular, al niga como interés superior, eonforme al articula 4° de ‘a Constitucién Politica de 1993. Siendo de sume. leportancia velar por el. cursplimiento del wwarco normative Meentes y gutantizar el norutsl desaurollo del scrvicin educative que na ponge on Tiesgo La integridad de los ostudientes. mal ba seaalado esnecto a la molvacion de Ios actos sdminisiratives, cn abuudance jurispradencia: El derecho a la molivacin de las Tesuluciones administrativas es de especial releverncia, consiste en el derecho a la terteza, el cual supone Ja garantin dé todo adminixtrado a que las resdlucionce que impongen sancion administrative cstéu motivadar, eg decir, que exisia un jAaonumienta jusidieg explicita entze los hechos ¥ las eyes que se aplican, La fundamentacion con Ins raconamicalos en que s@ apdya, es una exigencis 16et ay He RESOLUCION DIRECTORAL N’ 0066 -2022- GRSM-DRE-UGEL PICOTA Pirota, 17 de Mave de 2022 Mehidible para todo tipp de actos adiinistrativos, impuniéndose las mistmas famicies para exigicla Lanto respecto cle actes eamanatios dle tna potestad regiada como dixcrecional, En ese mismo sentidy, en nl Necreto Supremo K* 004-2010..IU8, con ¢l cual se aprucha el Texto Unico Ondenado de la Ley N* 2744 - Ley del Procedimienta Administra tivo eneral, articulo 6, inciso 6.3, se indica: “No son adhuisitites como mutivaciéa, is exposicion de (hzmutas generales 9 vacias de fundamenlaeidn para el casa concrete o uquellas frmulas que por su uscuridad, vagmedad, coulradicciém a insuficicneta ap resulten esgecificumente esclarccedaras para la motivacion del acin® De otro lade, ¢l mumeral 1.2 del nrticulo IW del Tiralo Preliminar de la citacs Ley, establece el Principle del debide procedimiento: Los adiminisirados gozan de las derechos y gerantias implicitos ul detido procedimmcato atministrative. Tales dercchos y garmntias compreauen, de mado emuncietive mas no Einitativo, los derechos a ser uolificados, a auceder al expediente; a tefutar los cargos imputados; a exponer argumentos y a presentar alegatos compinmentatios; 2 ofrerer ¥ g pruducir prHEbAS; @ solicitar el uso de la pelabrs, cuande corresponda; a obtener una devisién motivads, fundada en derecho, emit por autoriflad competente, ven un plazo rzomable; ¥, alarcpugnar Jas decisiones que los wiseron. La institueién del debido procedisienm adminisurativo se rige por Ios priaeipiines tel Derecho Ad-ninistrative, La reputaci6u prupia del Nerecho Provesal es aplivable solo en cuanto sea compatible con el regimen edaninistrativa, La motivacion del nein adminisuative es une ctestion clave en el ordcnamiente juriéico adwonistrative, x #8 objeto central de conteal integral por el juce constturional de la actividad admiristrativa y Ia comsiguiente supresion de low ambitos de iamunifad juraliccional. Asi mismo, constiuye tna exigencia o condition impucsta pari Ja vigencia efectiva del principia de legalidad, Presupueslo ineludible de todo Estado de Derecho. «A ello, se debe atadir la estrechs vinculacin que existe entze la actividad administrative y los derechos de jas persones. Es indiscutiale que la. eaigencie de motlvacitn suficiente de sue.actas es unn garantia de rainabitidad y uo arbitrario de la de admninistrativa. Adicionalmente se ha detcrminado en ta Sentencia det Tribunal Coustitucional K° #495-2006-PA/TC que: “un acto administrative dictade al amparode Wis patestad disciecional legalments: cstablecida resulta urbitrario cuando solo expres la aprociaeién individual de quien ejerce 1a competencia administrativa, o cuanda cl ‘érgano administoativo, «/ adaptar Je decision, 10 mative o expresa las razones que Jy han conducido a adoplur tal decisin. De modo que, otivar una decision no solo significa expvegur Gnicamente bajo qué norma logal se expide el avio administrative, siuu, fundamentalnente, exponer en forma sucinta pero sulicinnte lag tazunes de hecho y el sustento juridico que justifican ig decisin tomada”, vurtitning, RESOLUCION DIRECTORAL N’ 0966 -2022- GRSM-DRE-UGEL PICOTA Picola, 17 de Mayo de 2022 Por tent, la motivacion de actos wclministrativos constituye une garaniin cousuitucional del aciinistmde gue tisca evitar Is atbitraricdad te Ja Administaciéa al emitir los actos administialivos, Que, SOBRE EL DESCARGO E INFORME ORAL, se Sefiala que, ¢] articute 100° del Relamento de la LIM, en eoncordantcia con el articule 38" de la Resolueion Viesministerial N° 091-2018-MINEDU, establece sobre la presentacitm de descargo y pruebas: "I procesado ene derecho a presentar el descargo por escrito, el que debe contanar i exnnsicién ordenada de lo Rechos, ios fiundamentos lagales y prushas que desuirtticn fos hechos materin do ptiega cle oargos o el reconocimient de estes, para 0 cual puede tomar conociniento tie los antecedentes que dan ugar e prowess Bt fermino de presentertin de absoluciin. de cargos es de cinea (05) dias habiles contados a partir del dia siguicnte de ta notifieacién de la resoluciin ie instauracion de procesa admintstrativg disciplivario, excepcionalmente ewandn euete eatusd justifioacta y a peticion cil sntanesecie 9 gucite promagar par eines (lis) cian idtbites més* Is Que, él procesado tondri dereche a acecder a los PY Aateccdemtes que dieron origen a Ta iinpuiacion en su contra, coz la falda que pueda Gjemer su derechy de defensa y presentar las pruebes que crea convenieale. Que, puede Jurmular su descargo por esentn Presentarle dentea del placo de cinco (05) dias habiles, cl que sr compura dese el dia Sp, Riguleie de 1a comunicacién que deterwsina él inicio del procedimniento udmitisteatin y, Uiscilinatio. Corresponde a solicitud del secvidor, la prirrega del plazn. Que, le Comision Especial de Pracesos Administratives Disciplinarios evaluard In soliritud presentada y estableceré ol laa de pidrmnga. Que, si el investigado no presentara sy descareo en cl mencionade plezo, ne podia argumentar que no puda rcaliaur su delensa, Veneide cl ip, Plnzo sit la peesentacion de los descargds, el expedionte queda liste para scr resuelto 5S Que, sobre fa Autoridad Competonte para recibir ol c9/ SPescargo. se prociss «ite, de presentar descurgos deber al piesunto iniracte: inaroauiiy gr Tavis de Mesa de Partes de la Unidad de Ceutidn Bducativa Local Pieple, alts on Je 25” Bolugnesl s/t distrito, de Pic Ot, y/o la omese de pares virtual mosaiepunestgclpicotaijemail.cam; con atencidn a la Comision Permanence de Puocesos Adin inistretiver Diseiplnasigs Que, eu cuanto al Informe Qzal, #1 acticulo 40" de Je Resolucién Viceministorial N" 091.202 1-MINEDU, establece le siguiente: 18eating RESOLUCION DIRECTORAL N° 0966 -2929- GRSM-DRE-UGEL PICOTA Pinte, 17 de Mayo de 2029 “Previa pronunsiamiciita ds Tas Gomisiones, ef profesor prasssadia podrd saticiteer por escrte @ eu Presitiemts, ia reaitzaeién de un informe ral en forme personal © por medio de su anadéraca, para lo ewnl se vemalara por anion vee. lugar, fecha y her” ‘Que, de Ing atiieccdcntes, andlisis del merco ndrmative, xs Mathes y de los medias grobaorios, que obran en cl presente experlionte, la Comision Tinanente de Procesos Adininistrativos Diswiplinarios de ia Unidad de Gestion Educativa Local de Picota CONCLUYE que so debe INSTAURAR PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO contra ESIO JARA ROMERO, identiticade eon DNE 4201061312, quiew prosta servicios personales corn profesor, de nice! prlmagrio an lt 2% NV 8063 Puerto Rit en cl Disiritn de Sein Cristobal ¥ Provinela de Picatin, pox ceattieat e_humatas cunduictis en agravio de log alumnas: Afaria Sanancio Davita (07, Ahly femerulia Diaz Femdneez (07), Lian Upiachitua Wlacres (07) Oenmia Leandra teuion enue (06) Mago Osvutta Puyo Mozombite (97), Las hernanas algjandra Chusfundaina Tafur (67) y Abiga Yama Tafier (97), Lidie Roxana Fasubi Tapuilima (07) y Hugo Dias tinea (67), tipiticala como MUY GRAVE, por la presuinia commision de la falta tppicada en ri tteral d) ye} del aruculn <9" de Ta Ley N° 20844 — Ley co Referonn Magisterial y concerdante presumtamente haber traseredido el inciso 5.1. numevalen 1. C8 % {hnlo clindico 5.2. nimesales 3, 8 y 9 del articulo 3° de la Dircetiva NP 11920 12 ED "Lineamientos paca la preveneidn y proleccién de las y los estudiantes contre la pene Gercids por personel de Iss instiuciones edueativas", spreburla. por Resolrién Ministorlal N* 0519-20 12-HD, los articulos 3-4, 4° y 16" de la Ley N" 37437 pote, del Codigo de los Nifins ¥ Aunlescentes, conrordade cn él sumezel 1 del article og da Constitucion Politica del Pert, ef principe: Ii de la Declaracién de los Derechos del Nifo y #1 numer 1 del articula 3° de a Convencion sobre las Derechos del Niner astnismn, cl haber incumplido con lo dispuesta en el literal o) del artieulp 40° de la Ley N 29041 Ley de Reforms Magisterial y la RVM N® 091 2021-MINE DU, De conformidad con el documenta de visio, la Totnanidad referide on log considerandos, y cn virtul de las factiltades delegadas como Directora de lv UGIEL Picota, SE RESUELVE: ARTICULO___FRIMERo. INSTAURAR, PROCEDIMIENTO ADDINISTRATIVO DISCIPLINARIO contra ESIO UARA ROMERO, identificado coa DMT N* 01061342, quien presis servicias personales camo profesor, de atvel primario en Ja LF, N° 0063 Puerto Rico en el Distrllo de San Cristobal, Provincia de Picote, Regim San Martin, por realizar supucstas conducts en agravia de lox ahunmes; Sana Sananely Drvila (07), asniy Esmercida Diaz Remimden (U7, Liens Uprochinun Vilocres (UT, Dennis teancira Istiua Upiackihua (06), Taga Ostia Puyo Magumbite (07), Les hermanas Algiandira Chyjuncama Taftr (07) y Abtgad Chiyjancdama 9wn RESOLUCION DIRECTORAL N° 0966 -2022- GRSM-DRE-UGEL PICOTA Picote, 17 de Mayo de 2022 (07), Lida Roxane Pasabi Tapultime (07) y, 0 Mids suites (07), tipifirads como MUY GRAVE, por la presunta curnision de la Tala tipificad on el Lileral d) ¥ cf del articule 49° de Ja Lay N° zugde — Ley do Reforme Magisterial, y cor rdarite Psuninments haber trasgredide el ineisa 5.1, samerales 1, 49 5, justo el indica 5,2. aumerales 5, $ ¥ 9 del erticulo 5° dela Direetiva NY 010-29 12-Jen 4, Aneamientog pera Je prevencion ¥ prutocclin de ins y los estudiantes contra Ia Molencia ejercida por crsonrl de las instituciones educativas™, eprohada por Resolucién Minis!erial N* 0519- 2012-ED, los articulus 3.1, 4° y 16° de la Lew N° 27397 — ley del Cédixy de los Nitios y | Agolesccutes, cancordatto oan e] miumers! {der artivulo 2" de Ja Constiquaién Politica lel Pert, cl principin 1 de la Declararién de los Derechos de! Nide y el mamieral 1 del arfictlle 2° de la Convencifim sobre los Derechos tel Ninn; asin ‘smo, cd Raber incumplido fon lo dispuestn en ef liters! nj del article 40° de ta Ley N® 20944 — Ley de Reforma Magisterial y la RVMN* 091-202 1-MINEDIT. debienda mspetirse cl debide Drecedimiento winforme a la normeuvidad legal visente, un funci6n a los fandementos. expuesto en le parte considevativa de la presciitr resoltigioa, APLICAR ¥ ESTABLECER [3 NTA (49) DIAS AL PROF. ESIO HANA ROMERO, IDENTIFICADO CON DMI N° 01061542. Ue In lot, Se one Suerin Rico ca el Distrito de San Cxistibel, Provincia de Picota, Regiin San Martin; ¥ sea puesta 4 disposicion dé] Fquipo de Personal de ia COBL we Pleota w le que haga sus veces, a Is que Re fesuelva su sitnacion procesal administrative ARTICULO TERCER OTORGAR, ¢] plazo de cinco iss Perumtories, para que el referido dareme cumpin con reakeer oo descargun sobre: los hechos que s¢ le imputan, de instauracion de procean ada Bn plazo de (05) dias habiles rontados a partir del dia siguienw de ly condense dela Tapluciim, presale sx descorgo por escrito, el cual dehie conteae: in expesician Onjenada de los rchos, fos funcamentos togales y prucbay que decorate, Jos brshos, 0g rreouncienicnto de esis, de conformidad lo\dispuesiy eo at artouly 100" del Deerels Stipremo N*004-2013-ED_ 20greg RESOLUCION DIRECTORAL N’ 0966 -2999- GRSM-DRE-UGEL PICOTA Pieota, £7 de Mayo de 2022 REGISTRESE ¥ COMUNIQUESE,