RESOLUCION DIRECTORALN’ = 1137 -2022- GRSM-DRE-UGEL PICOTA Fisota, 15 de Julio de: 2032 a. cl INFORME FINAL MM? 002-2022-UGEI- P/CPPADD, cerivade de Ik Comisiéy Sermanente de Prucesos Adminisiraiives Fincplinarlos Sara Lovuales dole Unicad de Gestiém Bducative Loce! de icola, sobre avi’ Discipinaria del Prof, Hato Jara Romero, Pro ivel Primaria de 1 or del 3 0083 ce Puorta Rico, Distrilo Sax Cyistébal, Provincia Picota, y dems 2 adjunws CONSIDERAND! Que, de los ANTECEDENTES del prosi.tte cass, st Hane 1c edionte Resolucion Directoral V°0S86-2022 CRSM-DRE-UGEL PICUTA de “eehe mayo del 2022, la Unidad ¢¢ Gestin Edues eo, digpone i co adm‘nisiralivo disciplinaris comtta ¢. Prof. Esio Jars Romero, con DN: ou 2, quien presta acreicios personales como proleuar coutratago de rie vimario en la LE Puerta Rico en ol distrito de San Cristobell, Provincia de Picnta, no realizar supucstas conductas on agravio de los alucmnos de incales ¥ ADF (07), LLVO7), DLT, TOP.MIOT) ¥ las hernmanes ACT OT] y ACAIOT), LRFTIO?) y ILO. (07), tipificeda como muy grave, por la prasunta romision ge la falra ‘ipificada en cl Ticcral d) ye] del exticule 0° de Ja Ley N* 29044 — Ley de Reforma Magisterial y voncorcante presuslamente habe- brasgred humctalcs 1,4, junte cl indies 4.2, numerales 3, 8 y 9 del asic: va NYO19-2012-DD *Lineamicntos para le srevenman y pevlecci¢a de las y los wiles contra ia vileacia cjercisia por personal ce las is‘itelones ecunatives Lpsebada por tesolueion Minister:sl N°O319 2019-7D, los exiculos 3-8, # y 16" de le WoTSsy — Leg del Caciga ce os Nites y Adoleacenies, concorclado eos el mimeral fevlo 2 ce le Corstitucién Polilice. c¢) Perv, ¢l prinvipio ll cc Is, teclaracién de fine cl numere] 1 del azciculo tI? dele Convencion sobre los Derechos smo ef heber Sncuauplicia con lo dispuesto en el iteral n det artiole 40° ey de Relorma Magisterial y la RVW W‘OU1-2021-MNEDU Giue, 6. 28 de mayo de 2022, con registra 205, el Peal, Esio Jara Kumnero, presorta su descazyo al proceso admicistrazvo co le Rewolueida Dwectors! N°O966- 2082 -DRE- UGEL PIGOTA senalando In siguiente: Rechazo ranidamente Leles hoesos narrados par los padres dx familia ya que carecen de verdac! yee pruebas (ehacicntes de huker agred.de a rvs aluronos y de haberies Uuuede eon cido maltrato o violencia cortra elas, Pe : ‘ SMa, esos nalidiculvus denigrartes » de haber jo ae. Que, 018 dejo 9 el profeser Esto Jara Romer yeotiz eu informe oral sobre los heches de les cuales 5¢ le impulist mediante la Resohe an ire a. PIOCA uzcle los siembros de ja Comision Perm (ratives Disciplincrios pure Docencce de ta UGEL Picn'sRESOLUCION DIRECTORAL N° = 1137 -2022- GRSM-DRE-UGEL PICOTA Pivata, 15 és Julio de 2022 Gue, DEL RIGIMEN DISCIPLIVARIO APLICABLE PARA EL CASO EN CONCRETO, ss tiene que, de la revision de Ja Gacumentacisn y del cxpedionte adininistrativo, se puede csrroborar que don Esio Jara Romero, oste:ita el cargo de profesor contratado, nivel srimario modulided Educucion Basicw Regular de Ta sticucién Edueativa N*0068 de Puerto Rico, distrito Sun Cristobal, province Picola, vin San Martin Que, el numert] 90.2 del ariewle 90°, del Dovreto Supremo N° 004-2013-BL, Reglamento de la Ley de Ia Reforma Magisterial NY 29944, Sp. calublece quei "La Investigacion de las faltas graves y muy graves que ameriten a oF me sonetin de cese temporal o destitucién, estan a cargo de la Comisién Permanente ee) 9 Comistén Evpecial de Frocesos Administrativos Bisciptinarios para Docentes de la Instancia de Gestién Educative Descentratizada, ta que calffiea tas WED Setcts due les sectn remitidas, debiendo derlwar a ia autoridad competente las que no constttuyan falta grave 0 muy grave, pare su evaluacién y aplicacién de la sancién correspondiente, de ser ef caso’ Jue, SOBRE EL DEBIDO PROCEDIMIENTO MEER ADMINISTRATIVO, en cl nureral 3 del Articuly 139° de la Constitucién Politica del g QyPeré del afio 1963 eslablecs camo principio de la funcién jurisdiccional, ia obscrvancia el Gedide groveso y 1a tuicla jasisdiccional. Al respecte, ol Trin mnstitieional ha, cHelade ch au segundo ftndamonts te la Semtencia h* 2721-2000-AK (TC, cre eatos as) no solo se limita a tas formatidades propias de un procedimiento judicial, sino que se extiende a tos procedinientos administrativos sancionatortos. En efecto el debido proceso esta concebido como e! eumplimienta de todas jas garentias y requisites y nermas de orden piblico que deben obscrivirse en las tnstencius precesales de todos los procedimientas, inclutdos tos adintnistrativos, a fin de que las personas estén en condictones de defender adecuadamente sus derechos ante cualquier acto del Estado que pueda jafectartos (,..). von} sl numeral 1.1.de! Articula IV del Titulo Preliminar NY 37444, Ley del Pra: Supreme N° 006-2017-JU: G del Teste © @ la Constitucién, la ley y ai derecho, dentro de las factltades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines pura los que te fueron conferidas”. Que, en cl numeral 1.2. del Articwio IV del Titie mar del ‘texto .Cnico Orden y NY 27484, Ley del Procedimient istrative General, aprobaco rely Supreme N® O06-20175IU8, ex ‘én al principio del debide procedimiento prescribe: “Los administrades goran de los derechos y garantias implicitos al debice procedimiento administrative. Tales derechos ¥ garantias compronden, de mado enunciativo mas ne limitativa,NOK RESOLUCION DIRECTORALN’ ©1137 -2022- GRSM-DRE-UGEL PICOTA Plewta, 15 de Julio de: 2039 Jos derechos a ser notificastos; a aceeiler at expediente; @ refuter tos cargos imputacas; a exponer argumentes y a presentar ategdtos complementarios; ofrecer y a preducir pruchas; a solfettar ef uso de la palabra, cuditda corresponda; a ebtener una decistén motivada, fundada en derecho, emitida por ‘autoridad competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar las decisiones que los afecten. (...J” y de la Que, el artionio |? de Te Ley Reforma Megisterial, scnial: cue: “La presente ley Hene por objeto normar las “)rolactones entre ci Bstado y los prafesores que prestun servicios en las \‘\ inetitueiones y programas educativos publicos de educaclén basioa y téenico productioa y en las instancias de gestién educative descentraiizada, Regitla aus debores y derechos, ta formacién continua, ia Carrera Publica Magisterial, la ewaluactén, ef proceso disciptinaria, ius remuneraciones y los estimulos e incentives". Que, In potestad sancionuduee. de 1s adminisirac 9 que pesuite satconar a lus si:ninistracas cuando és:os Iestonan detetinizados bienes juridicos reconacidos en el anaes ermatilucional ¥ legal genta, u elecune de incentivar el respe7o y cumplimic:tlo del orésnamisste "uridico ¥ | Joesiaccutivar la realizaién de infvagciores. Bl procedimicnto sexcionador e7 genere, ssablece una serie de pautas mainimas comunes odes Taz ontidades wavion ce sanciones los publica cs cl poder juri udministredos se eferza de mancrs previ: bilreria. ible ¥ no Que, considerando que es deber de thdo drgany cecisor vor la comiuversia gacata a su conocimicnto iéndose provedide @ ls valozacién de los € cantelar el debido procedimienta. ita do lo actuedo: y uc, SOBRE LA TIPIFICACION APLICABLE AL PRESENTE CASO, ve tiene que, em felacin ale iegelidad y ula tipificecién del presente proced'rienlo las cendustas sanvioualles 9 infracclones se encuentra dentro de low 4 diel asticulo 246° del Texto nice Grdenado dela Ley lo Administrative General, aprobado por el Deczeto Supreme N° 006-2017-JU8, donde sc cstablece que soln por nurua eon rango de ley ‘abe alribuir a las entidades Ie potestad guncionedore y 1a consiyuiente provision de las: Mecnsecueneias administrativas que @ titulo de sence son pusibles de eplicaz a un 9 administrado; y, que velo constituyen conductas sancinmubles alupisteativa ulus axpeesamente en norkias Gor ~enyp legal cusdianté-su Hipificacion. mente, es periinence sefialar que ‘a tipicdad es un limite ce la potentad sencionadore, eu la cual s¢ deberd precisa cual es Ja. oresunta falta ciscip administraliva v penal, Br ese sentido exists una ebligaeién por parte de Jas en ave Lasie RESOLUCION DIRECTORAL N° = 1137 -2022- GRSM-DRE-UGEL PICOTA Pivdle, 15 ds Julio de 2022 de Ia adininistracién oublica sa cantravenido o incumplido. ur de muitere eaprest cual es la norma que so ha Que, de iguel mode, el Aruicuie 45° de Ja Ley de la Reforma Magisterial Ley N* 20064, esotiene ex relacion & la gracueciin ce le sanciér. lo siguiente: “Es atribucién de? titular que corresponda, calificar ta fatta o infracctén atendfendo ta naturalera de ia acclén u omtsién, ast como ta gravedad de tas mismas, en el marco de las normas vigentes”, Que, le Ley NP 28048 — Ley Generel de Bducacion, esublece que la educaciba es u derecho fundamentel de l# persona y de la sociedad, ¥ Estado garantiza el ejercicia a idm Integral y de ealided para todos y Is universalizacion ¢e la cduescion, Adicionalmente, la Ley N° 28988, sc declara ale educacién GAsice regular camo servicio publica csoncial, atin de garartizar cl picac qjercicin del derecho fande la persona a ia cduraciin, derecha recaneciclo on le Constiucin P: del Ferd, en Ie Ley General de Kducaciin y on Ins Hertos Internacionales suseritos por el Estade seruanc. De iguel modo, se dissone que le adiiinistraciéa dispond& las atcianes orientedas a’ esegurar los servicios Bs eseemaneimns. duc, el artioule 49° do Ie Ley de Is Reforma Magisteria: ley NY 20944, anfiala, Destitucién: Sor causaca ce cestitueion, la tranagresién por sécién W omisios, de les sxincipios, deberes, obligacioncs y proaibiciones ca el cjercicio de lo fincién docente, considerados como muy grave, Trsbién se consverwa files o ints 9 muy grawes, posibles de desticxcién, Ins sig‘tientes: (..4) d) lacs en. nots de violencia, 0 causar grave perjuicio contra los derechos fundamentales de los estudiantes ¥ otras micmbros de la comunidad ochucati 10 impedir el normal fncionamiente de los sere > Seagomnenia fl estidiante ceusando datio grave [ i ch Maltrarar “inica 0 Que, SOBRE EL_FRINCIPIO DE RAZONABILIDAD ¥ PROPORCIONALIDAD, a= trae que, por gu parle el. Tribunal Constitucional, » desacrellar el principio de proporcionatidad y razorabilidad, ha sefialado que: “fj ef principio de razonubilfdad parece sugerir unc valordetin respecto del resuitade del razanamlenta dal juagador expresada en su dectsién, mientras que et procedimiento para llegar @ este resultado seria la aplicacién det principio de Proporcionatidad con sus tres subprincipios: dé adecuacién, de necestdad y de 2%. proporcionatidad en sentido estricto o ponderacién’. Agregando acomas CHC, “-} of eLestablecimiento de disposictones suncionatorias, tanto por entitades piiblicas = theomo privedas, no puede circunscribirse a und mere aplicacién mecénica de las W82r/)) normas, sino que se debe efectuar unc apreciacién razonable de tos hechos en ? cada caso concrete, tomande en cuenta los antecedentes personales y las eircunstancias que Hevaron a cometer ta faita, El resultado de esta vatoracién levard a cdoptar una decisiin rasonable y properctonal’.RESOLUCION DIRECTORAL N° = 1137 -2022- GRSM-DRE-UGEL PICOTA Fi sola, LS de. Julie de 2022 Que, SQBRE_LAS PRESUNTAS CONDUCTAS EN AGRAVIO DE 108 ALUMNOS DE INICIALES M.S.D (07), A.D.F (07), L.U.V(07), D.L.LU(O6), T.0.P.M(O7) ¥ LAS HERMANAS 4.C.T (07) Y A.C.T(07), L.RF.TIO7) ¥ TLD.1 (07), se bene que, en el Acta de reunion de fecha 20 de abril de 2022, denominaca Acla de denuncia de disconformidad = docente se aprecia que Ine padres de familia maaifestaren los siguieates 6 cantze el arofeso> Esie Jara Romera: La sonore Ioel Davila Putpasia, sedialé que el €ocenre en mencion falta el respeo fsu ivfa de inicigles ASD, a no dejacia ingresar al aula, asi coma a eu persone, ademaa que ef docente hubria goipcrdo [supuesta vielencia. fisical ¥ Javlivo por el cual su aina no desea acud'r 9 ‘a escuela, asi maisme que Nabria lomada fotos a su nifie con la finalided de nagorly bucla frente » sus compareros, ¥ ge ro le dejaria aczeir a orinar, molivy por el cusl hace sus dudes Lslologices #2. eu uniforme fora. Camila [erndndiea, sef.ald que el docentte en mencié hebeia galpeado a su nifia de nombre 4.B.D,F, al ne saber eseribis, falténdole el reapeta a s nina a olla misma, el kupuescamente meacionar “que se vaya a fromar a su merido’ La senora Juanila Vilaccés Gémes, stfiala que el docente en mencién kabria Higho a su hijo de nombre L.U.¥ cue 9 “an chivd ¥ un Terieda, que ee un burze que ro sab) sucribir®, ya rude elo, que su rinn’ya Ta desea acudir's la excucls, porque el decente ¢ erila. Ws { La seiora Mariela Upiachilze Poi, seni que ol doceste en menciéa he bras ingultado ¢ su nino, al parecer ile sorhre W:LLU, al meneioncrle Ip pelabra “uhive", : La schora Mayra Mozem ive, sefialé que el dqeente ex menciés hebria gritade g eu mito de tombce 7.0.P.M, molive por cl cuul tiene miedo y ya no descx aoudlir ala escuela. Le sefare Mayra Tafur sefialé que el dacente en mencitim habia probsbidlo & que scuds elas clases a aun nifies de nombres ACT y ACT, clegandn que, 2 tener grips, y quc ademés el no csteria vacunads, La vefora Fstefila Tapullima, senuld que el docenre cn mencién babria custigac, impedido ir al bato, qué Searing ea eu pantalén, ¥ que permiliria que $s comparieres sc burlen de su nina, y que le halris dicho que es” burma bruta” @ su hija de nombre LRT. Ls sciora Melina ieviza Sangame senalé que el doceme cn meacion habria golpeado a su nifo de nombre H.DL, al jalarie la erajas y que, ademeés no dejacte ipa hacer cus necewidades fal La seficre, Milusa Duleria Muwnanca Urquia setialé que ol dovente ca menciéa ‘¢ habris. feltado el respelv eulanelo ella pregunts sobre La parve peduytpica ex @ ensefiunza que hasiu la fecha no se redlizd, ¥ gue més Tien Tecibio como respuesta que s elu sabe cxschar que écberin presentar sus ducurmesos & ta UGELoh te SH RESOLUCION DIRECTORALN® ©1137 -2022- GRSM-DRE-UGEL PICOTA Picota,y 15 de dutio de 2023 estigedo a través dc sa escrito de descargo reficre { toa padres de familia ya que carecen Ge verdad y de prucbas (ehucientes de Raber agredido amis eluzanos ¥ de haderles “umade con esos calificativos denigrentes, o de haber cjercido maltiato o vielencig contra ellus. También, refiere que Hene une trayectoria “an he Lenide problecias de cae tips y mucho lempe viene desempediandosc con reapetn, edue y cuidado pare con sits alummos, Al mismo Yempo menciona que se ha sozprendide Sor Jo scfizlado por les padres en Ia Acca de unién éo fecha 29/04/2022 denominada de demuncia de discanftrmided a ch conde a besan en supuastos heches gue les padres narra, pesu ne aportan mnguna pueda en su comira donde..s¢ vee ejerciendo viclencia 9 forme psicoldyico alos supacstos nifins agredides © afoctadlos paivulogicamente o fisicanente, Que, de la revision del expedience se advierte que ne exister pruebas que coroberen us 2 arracies por los pacres de familia. ar ‘Quy, en este contexto, Ins arguraentos expucstos por cl Moves hs jacunizistrade en su escrito de descares, esvirtia Li adiniuisuativa muy greve que =o Vike le imputa, puesto que «la feche. sin prichas que éorroboren lo cxpresude wer Jos Neds do familia no se configura Ia falta imputeda, Que, onieudy en.considefacion ls docamentecién que obra cn el expeciente adovnisirative, la Comision “Permanente de Precesos sirativos Discip'inarios para Docenlés, considera que se ha desvictuade la “alts MUY GRAVE imputaca al edmninistrade, per cuario so exislen elementos de juicio sulicientes ¥ documentados suure la fesporigabilided directa en los hechos que se tiga, conacenené na sy eagentee tad lo falta tipitieada en el ueral jy e} del artienla 49 de la Ley N° 29944 — Ley Ge Reforma Magisrenal ue, mediuae INFORM, FINAL N° 002-2022-UG isin Per nis de Procesos. Administratives Diseiplinozies de la ide Gestiéa Educativa Locul de Picuta, CONCLUYE que, no excontréndoss erediiada la tala impurada al investigulo cocomicndan le absolucién de los cargos contra) Prof, Baio Jara Rumera, con DN N'0106.342, quien prear: >, personales como profesar enateatado de nivel primeriu ei le LE O00 de Puer Gisuito de San Csistébal, Provincia de Ficals, Regiétl San Martin, por realizar wig de tox alunos de iniciales M.S.D (97), ADF (07! |, D.LLUIO6i, T.0.F. (07) y las hermarss A.C C |, fipifcada como muy grave, por lk presusta comis'an de la fall Gpilicada en ellileral d) y el del artietie £9? de Ia Ley NF 29544, Rico en,Ong Y RESOLUCION DIRECTORALN° = 1137 -2022- GRSM-DRE-UGEL PICOTA Picota, 15 de Julio de 2022 De contormidad com el documento de viste, la normatividad referida en los considerandos, y on viriud de las fecultades delegadas come Direovora de Is UGEL Picoza. SE RESUELVE: sSivp>, ARTICULO PRIMERQ, - ABSOLVER ul Prof. ESIO AEP Rn JARA ROMERO, Ideniifcado coi DNI N° 01051942, de a presuata faite Chdministrariva prevista en el ardculo 49° de la Ley NP 2994, Ley do Retr hiapiatericl, terales dj Incurrir cn actos de violezeia o causar grave perjuicio contra lus adamentales de ios estudiantes y otros miervoros de la comunidad educative ‘pio Instinucion educative, esi come impedir el nermel funcionumiento de los servicios ublicos y ¢} Maliraver lisica o psicolégicamonre al estudianle usando data grave, toda ver que las fallas administratives ro form aoreditadas de :ealzar sapeestas conductas ex ugrayio de los alumuncs de in'eales W.S.D [07], A.D.P iG7), L.U.VID7), D.LlLUi06), TOP. M(O7} y as hormanas ACT (07) ¥ AC.TIG7), RF TINT) y H.D.LION;, Ye tipificada como muy grave, aegum los fundamnenlos expt son la parte considerutive, [deta presente resohicin ARTICULO SEGUNDO. - DISPONER «archivo definitive on sede de instancia, sobre cl procean sequcde contra el Prat, ESIO JARA ROMERO, Identificado con DNI N’ 01061342. ARTICULO TERCERO. - NOTIFICAR rl de confarmidad ao catabiocido en el TUO “Texto Unico Orcenado” de Ie Lev del Provedimier to Administretive General” resblu Live y N27AA4, REGISTRESE ¥ COMUNIQUESE,