REG, DOC. N° 3240833
‘GOBIERNO REGIONAL DE LIMA REG. EXP, N* 2036112
‘STL URRANCA- CANAD VSS
“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA HOMBRES Y MUJERES"
“ANO DEL BICENTENARIO DEL PERU: 200 ANOS DE INDEPENDENCI
Barranea, 26 de Noviembre del 2021
CARTA N° 00292 - 2021/GRL-GRDS-DIRESA-L-UE 1289/DA-UP.
Sefiora:
Ada Pilar Torres Diaz.
Calle Santa Cruz N° 256.
Barranca / Barranea / Lima
Asunto _: Respuesta de la Solicitud de Reconocimiento del Vinculo Laboral y Otros,
Referencia ; INFORME N® 01005 - 2021-GRL-GRDS-DIRESA-L-UE1289/UP.
Tengo el agrado dirigirme a usted para saludarla muy cordialmente y a la vez comunicarle que, en relacién a la
solicitud de reconocimiento del vinculo laboral y otros; manifestarle lo siguiente:
Que; la Unidad de Personal a través de Informe N° 01005 - 2021-GRL-GRDS-DIRESA-L-UE1289/UP de fecha 25 de
Noviembre del afio 2021, refiere que en el presente caso conforme se desprende del mismo pedido generado en el
citado expediente; aparece que su persona “solicit el reconocimiento de Ia existencia de un contrato de trabajo bajo
el régimen laboral de la administracion publica del Decreto Legislativo N° 276 bajo la modalidad por contratos de
Servicios No Personales por el periodo del 09 de enero de 1998 hasta el 30 de junio de! 2012 laborados por espacio
de 14 afios nombrado el 01 de julio del 2012 con el cargo de auxliar de laboratorio, debiendo de emitir nueva
resolucion en aplicacion del principio de primacia de la realidad y otros (..).
Que; cualquier administrado con capacidad juridica tiene derecho a presentarse personalmente 0 hacerse
representar ante la autoridad administrativa, para solcitar por escrito la satisfaccion de su interés legitimo, obtener la
declaracion, el reconocimiento u otorgamiento de un derecho, la constancia de un hecho, ejercer una facultad o
formular legitima oposicion; en efecto, el articulo 124° del Texto Unico Ordenado de la Ley N° 27444 Ley del
Procedimiento Administrativo General aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS; establece los requisitos de
los escritos; en efecto, dicha norma establece que: “Todo escrito que se presente ante cualquier entidad debe
contener (entre otros) lo siguiente: 2) La expresion concreta de lo pedido, los fundamentos de hecho que lo
apoye y, cuando le sea posible, los de derecho.
‘Al respecto, se debe tener en cuenta que para la existencia de una relacién labora; implica que exista de por medio
tun contrato de trabajo; y la existencia la configuracion de una relacion laboral importa la concurrencia de tres
‘elementos esenciales: La prestacion personal de servicios, la retribucion y la subordinacion. Cabe anotar que,
subordinacién no significa solamente que el trabajador esta obligado a prestar el servicio al cual se comprometio,
sino que debe prestarlo con suiecion personal al poder directivo del empleador, lo cual crea, en la relacion de
trabajo, un sometimiento jerarquico de la persona del trabajador a la persona del empleador que no se produce en
los contratos civiles y mercantiles’, de ahi que el empleador esté facultado para digi, fiscalizar y sancionar al
servidor, situacion que no_se presenta en el presente caso; asimismo, el regimen especial de_contrataci6n
administrativa de servicios es un réaimen cuya contratacién es temporal; por lo que se contrapone con su pedido de
reconocimiento de relacion laboral (D.L. N° 276).
‘Asi mismo, es importante precisar que el Decreto Legisiativo N° 1057 y su Regiamento, aprobado por Decreto.
‘Supremo N° 075-2008-PCM, modificedo y adicionado por el Decreto Supremo N° 065-201 1-PCM; se estableven les
reglas para el ingreso al régimen del CAS, en igualdad de oportunidades, garantizando el cumplimiento de los
principos de mérito y capacidad. El primer disposi prescribe cue el acceso a dicho regimen se realiza
obligatoriamente mediante concurso pilbico; en tanto que el segundo preve un procedimiento que incluye diversas
etapas para el efecto: preparatoria, convocatoria, seleccion y, finalmente1 de firma y suscripci6n del contrato. Cabe
precisar que, la inobservancia de los principios de mérito y capacidad, igualdad de oportunidades y publicidad que
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