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  • Plan Nacional de Infraestructura Educativa Al 2025 PDF

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    1153-2017 -MINEDU Panic A Enea PATE oni PLAN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA AL 2025 ‘Ministerio de Educacién | febrero 2017 & ieee ‘APROLAB PBI CETPRO cE CIPRL COAR DaiP baer DIGEIE DILE, DRE DRIE EBA EBE EBR EIB ESCALE, ESEA FONIE FONIPREL cL GN GR GTA cE INEL TEL Pe Is Ist JEC Lor MEF MEM ‘MINEDU MINSA re vcs Ost PP PEN Pir PMI PNER. PNIE PNSR 453-2017 -MINEDU ‘Asoviacion de Padres de Familia “Asociacién Publica Privada Programa de Apoyo a la Formacién Profesional Producto Bruto Intemo Centro de Educacién Técnico Productva Censo de Infraestructura Educative 2014 CCerticados de Inversion Pablies Regional y Local Colegio de Alto Rendimiento Direceign General de Inversin Publica del MEP Direecién General de Presupuesto Piblico Direccisn General de Infraestrctura Educativa Diagnéstico de Intervencién del Local educativo Direccion Regional de Educacién Diagnéstico Regional de Inraesractun Edcativa aducacién Bisiea Altemativa Eaucacién Basica Especial Educacién Bésica Regular ‘Educacin Intercultural Bilingtie Fstadistica dela Calidad Fdueativa Escuela Supetior de Formacién Atistisa Fondo para la Inclusién Econémica en Zonas Rurales Fondo de Promocién ala Inversion Pislica Regional y Local Gobierno Local Gobierno Nacional Gobierno Regional ‘Gulas Téenieas de Apoyo Institucién Educativa Instituto Nacional de Estaditica eInfermética Institucién Educative Inicial Indice de Precis al Consumidor Instituto Superior Pedag6ieo Instituto Superior Tecnol6gico Jomada Escolar Completa Ley General de Edueacion Ministerio de Economia y Finanzas Ministerio de Energia y Minas Ministerio de Educacion Ministerio de Salud Ministerio de Transportes y Comunicationes Ministerio de Vivienda, Construcién y Saneamiento ‘Obras por Impuestes Programa Presupuestal Proyecto Educative Nacional Proyecto de Inversin Pblica Planeamiento Multanual de Inversiones Plan Nacional de Flecrficacion Rural Plan Nacional de Infraestructura Educativa Programa Nacional de Saneamiento Raral PRONIED PRONOET RAS RNE SBN SIAF SINAGERD SUM UGEL, ‘MGI 453-2017 -MINEDU PLANNACIONAL DLNERAESHLCTURA atv Programa Nacional de Infraestructura Euativa Programas no Escolarizados de Educaci Incial Reimbursable Advisory Services Reglamento Nacional de Edificacones Superintendencia Nacional de Bienes Esttales Sistema Integrado de Administracion Fisanciera Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres Salas de Usos Maltples Unidad de Gestion Educativa Local Viceministerio de Gestion institucional 153-2017 -MINEDU ‘CONTENIDO (FTL: | MARCO GENERAL DE A NFRAESTRUCTURAEOUCATWA 1. a orzaniacién del stoma east. 4112 Ua gestan ce lsinrertrctur duce. 113. Esenaroey sonarlocimiis 22. ehProyeco Eduetva Nana 121 Cando, stse veda 122 Univenattacon ene aces sis luca, 13. Gan Esti Sectoral Muna de Educacion 114. aca una isin deintranstractura edvcative de aod AL Sepuen:inaetucurs even ygest Ge lesson, 4143, Integra naestucura educa ters, 15 Objetwor del Pn a 205.. (apuLo2. biNGNESTICODELA NFRAESTRUCTURAEDUCKTVA PUBL 22. Condciones bss 2LL nego comico 21.2, Senos bcos y acids pereaas con dcapeded 2.13, Espace suleentesyoeevacs. 22. Saneament fc ga = 23. Nuova lnaestuctra para icromentar a oben 28, knfloque sobre a gestion actual es naetractur aca. ‘CAPITULO 3. _ESTIMACION DE LA BRECHA Y NECESIDADES DE INVERSION DE LA I NFRAESTRUCTURA EDUCATIVA PUBLICA AL. 2025 enn 24, tstimacdn do brecheinfraertructara yore noceidade deinen 32. Matic a estima de ls neceiader do verstn a 2035, 53: Desergelén de larlinene de intervencon pr betes ‘33:1 Objetvo 1 Aveguarcondcones sets de sgurionsy krone 232, Objetvo 2: Amptalcnscidod ee inaestuctua eesti, 333, Objetve 3: Fartaecera gestion dels inrseructrs can ‘CAPITULO 4. _ESTRATEGIA DE INTERVENCION, “ALLL. Ellocal edueative yl Dlagndstico de interven del acl ovat (OME) S22, peers gmaesde nacre ea) ‘421, Grupa eintervencén i Reduccin 453-2017 -MINEDU 4123, Grupo de ervencin 3 Manterinienta yo asnaisonamier ge linvesoure educa 4 424 Gropo de itrvencion& Mejoremienta rebates yamplGén dete eButes a 4125. Grupo se nerencin 5 Constuton de nue arturtus scat. 7 426, Este tonsa or frlece gestn deo neesttr euch @ 4.2 eras nvr naaores estinada por arpos de ltervencl 32025 CAPITULO. _ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION.... 5 Secuonca de implementa <— 52. esaroo de una ramets informatics de pando ness edu Sb, Asenacin deren om ° 53. Tanterenade pation 0 53.2. Compromssdedeserpe ~ 0 55. Grate de lection de contain poblcn a 554. Motadad de elecuc yequernientos or grupos de taverGbn nnn 36 om 552. nterlacén nee. 5.6, Modatades de partcpsclon diversion peo pad ‘S64. acocatoes Pie rend. 5.62. Ooras por mpuests. 5.7. ineomients para loealsacin de inraesctrs can ‘37. Uneamente de ocaeacn optima secu, 5.8, Esvatea de poruacin — Si Procsode conimidsd 2 102 582, Crtere devisg do garanizar la sepia ele poiaon eda 1083 583. craro de eicencadelinversin por alum 58. Crtero decided de totals poacan esd = 105 585, Grtero pala stencin dels plies porsaar del set -rsnsvmennnnn 0? 586, Operatina dolores : 107 53 Fraleonemo de apainer on ros pon “ior (CAPITULO 6, ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO. 13 . Labrech de iraestucturs Comporicnyaerbiin, ry 2n22018.- 6, Proyecione denver minraescira cnt Gabon only GaicrosRoionaisy £2, sips masa ean et obra hay 642. eseeratae: reside. im 643. exeenara Opa. ~ as 644, Gsenara optimist ea 26 BIGUOGRAFI... ANEXO 1. 153-2017 -MINEDU Puan rae Ratna FOU PNTE indice de grificas co Miner de esuéints motiesodos sgn tod gestion, 225, 5 Gifca 2. mer deestudintes mtrclods por rep epin tno gsi, 2015. 3 rico 3 Mimer deals eaucovs por tia ce geste yin, 2, [rfeod mer de ae eaucoos sponta de gest 208 S0%, Radiscién solar de $a 7 kowhin?. Horas de so de 5 @ 7. Prciptacin anual las eifisciones eductives son ‘construdas por Is Asociacién de Padres de Familia (APAFA) o las comunidades, hay incertidumbre respeio a Ts calidad del diseto y constwceion ya que no corresponds normatvidad nacional. Este es el caso de 41% de las eifeacioncs educatvas(Grifio 6). Por ‘otro lado, la mitad de as eiffeasiones Son altaments vulherablesfentewamenazs sismicas por su construc con sistemas esiructurales tales coro el adobe, albailerie sin coninat (ASO), y construcciones preearis las cuales tienen un comportamiento sismico may pobre (Gritico 7. rifin 5 Dirctin de feiones rife 6 Dnbuctin de efceines ‘hectare leaned ‘uta por eor Seb © a Pui “ems ® = 453-2017 -MINEDU Grif 7 Dirtcln de efectos ects sep ie err sgnade og I Nae ate ia Evaluar el riesgo siomico permite estlmar los dafos fscos y pérdidas probables en ta lnfeaestructura educativa ante terremotos de diferente magnitud ylocalzatén, riesgo sismico es el efecio combinado de la condicién de amensz sismica en ns ferent reziones del pats, de Ia Tocalizacin specifica de las ediicaciones educative, sus caraceristess ssinicturles y Ia vulnerabildad fisca asocida (propensén al dao). Ea relacién con la amenaza sismica el Grifco 8 muestra i disribucin de loeles educativos sen las zones Se ‘amenaza sismica defnids por el Reglamento Nacional de Eaifcaciones (RNE), Se puede bservar que el 61% dels infraestractra est localizada ex las 2onas de amtenaca sismice alt Yama ala, La evaluacin probabilista dl riesgo sismico permite: s) cuantifier, entender conocer Is distrbucién geogifica del riesgo sismico de las eificaciones edativas,b) ‘demificar lineas de intervencién para un programa de recuocién de vulnesbilidad, ¢) ‘stablecer eiterios de prorizacin yd) estar le inversia reguerda para dicho programa (rife & Disrituctn de eniones educates ta de omen sce SSS oes aN rte teen ate 183-2017 -MINEDU Puan NACA aan Fave PNIE Como indicador se utlisd la Pérdida Anual Esperads (PAE)'S que permite comparar el ‘esgo entre los diferentes locales educativos y su distribucion espacial. Como se obxerva &h Grito 9, el riesgo sismico de la infraestrucuraedueatva est distrbuido prineipalmente a lo fargo de ln costa y sera del Pei con una concenracién notable en Limy algunas esiones el centro y ar eel pis tales como Junin, Arequipa, Cisco y Ayacucho (Banco Mural ‘Universidad de los Andes, 2015). ‘La Tabla 4 presenta ls vafores de PAE para ta toalidd del portafotio agrupada segin ef ‘po estructural. Esto permite establecer el nivel de riesgo relativo que concentra cade un Ge los tiposestrcturals y es relevane para defini una esrategia de intervenciGn estructural ‘Como se puede observer, los tpos estrctrales con mayor vulnerbildad sfsmiea son las constroceiones de adobe, que representan cas la mitad de In pédida total estimada (43.4%) por un costo de USS $2.38 millones. Les constucciones precarias (P) y los Pérticos de ‘Conereto y Mamposteris (PCM) suman juntas ovos USS 59,67 millones (31.4% de la perdida ‘ota, Sin embargo, estos tres ipos de constraccién equvalen al 44.3% del valor de reposicin, ries 2. Distal de prisfes(PAB) e 4 = ‘i ome ny UnestaeiAne05) pean | ate 8 eee tsp)" | egease | BEE "Pei mal ses PAB) ston del prod ee a in sr ut ceria xe 153-2017 -MINEDU ami [aia cy peered eo —[ taser = Soe ari pom Foreerer cps ea eae Fe Sty, Mi» Uae de Ae 85) ‘Los resultados evidencian la necesldad de esablecer una extrategia de intervencion que priorie la reduccién del riesgo de colapso y, por lo tanto, de protecclén a la ide. Con el fin e optimizar los recursos disponibles y logrer una mayor efcineiaen la reduccin del riesgo sismico, se plantean diferentes opeiones de intervencin estructural, en funcién de las tipologis identifieadas (Tabla 5). A parir de esta esta esrateya, el Grifico 10 clsifie las cificaciones segin el tipo de intervencién necesara, siendo que tres cuartos dels ceifcaciones requieren alin tipo de intervencién, principlment susttucon (8%). Tabla 5 Posts tips de intranasal ‘rennin ni ‘Beta Posen bad ee [iil xn per sinew | fe Gea Une al (UEY ots arin Rees el ‘Seow pacry cap, ‘Som compen ee > Nomen ‘erates mde ‘Spurl etm le ©) Tomenercomigenease | home ear pn 1) meensecamage en is ‘Siroear ere Somme clay 2 153-2017 -MINEDU Puasa IRasncrns Eocacva~PNIE rico 10, Porenae de eifeacones porta dinterencn ne We = Sininervecin Asimismo, otras amenczas naturales deben también ser consideradas bajo una politica “integral de gestion de riesgo de desastre. Los deslizamientos(huayeos) ¢inundeciones, pot «jemplo, son eventos que han afectado la infaesrucura educativa y que han demandedo ‘ecientemente medidas de prevencion por parte del sobiemo dada la ocurrencia del Fenémeno {de ENifo ene! 2016". A ellos se suman los tunamis yerupeiones volednees ‘Sin embargo, (a informacin de diagnéstico en esta materia, registoshistbricos de impacts ¥ estudios de riesgo es bastante limitadao cas! Inexisene. No hay wna lines de base que indique la magniud actual del problema: cunts loales educativos y poblscin estudiantl «stin expuestos, dénde esti localizados y eudl esl niveldeafectacion y prs potenciles Por lo tam, se recomiendan estudio regonales de evluacin de otras amenazas naturales cl desarrollo de planes de prevencisny mitigacion a prt de los resultados. Entre los estudios necesarios se destaca la revisiéa histica de impacts sobre los loeales educativos, la Zonifieacién de amensza a escals intermedia (1:10,000 ~ 1:25,000)", la identifcaci6n de condiciones de riesgo inminentey Ia preparacién de mapas regionales de exposicién de locales ‘educativos # cada uno de los siguientes fenémenos:inurdaciones, deslzamienos, tsunami y ‘rupciones volednica, Sobre la base de los resultados se debiera prepara planes de mitigacion e riesgos que definan acciones de coro, modianoy leg plz. 2.1.2, SERVICIOS BASICOS Y ACCESIBILIDAD A PERSONAS CON DISCAPACIDAD En esta seccién se presenta el diagnéstlco con lox resultados principales de los indices inclonales deffnidos a partir del CIE 2014 respecto « las condictones bisicas de la ‘infraestructura. Al 2015, para la formulacién de este Plan se levaron cabo estdios ‘etallados paca la estimacisa de lz brecha fsca en los siguientes indicadoresfancionales: () fagua y saneamient, (i) energia eléetica, y (ii) accesibilidad para las personas con Aiscapacidad™. En el caso de agua, stneamiento y enepiaelétrica se evaluaron tanto las esi mmc nrg denn rst a 153-2017 -MINEDU des de acceso como de calidad del servicio recomendada. El acceso inadecuado se tefiere a I ausencia de eonexin a redes pblias de agua, dsage y electrcidad en el local ‘:ucativo, ya sea porque estas no estén disponibles en la ocliiad o porque no se ha conectado l servicio para el local educativo. Los problemas deeaidad hen referencia a qu el servicio ‘qe se recibe es inadecuadooinsuficiente. demas de estos incieadors, se ecoge informacia Sobre el aceso a telecomnicacionesy le condicin (deteror) de a infrastrctur, rien 11, Lecter educate con nade wes al servicio de egy sncamient, pr Resin ea “ | fF LLL LILLE . FS AeeF ‘Segin los resultados, a nivel nacional més de dos terces de locales educativos tiene ‘nadecuado acceso a agua sancamlento” y e 9.98% tener problemas de calidad de estos servicios. El problema es fundamentalmente rural, ya que el §5:9% de locales educativos rurale tienen inadecuado acceso a estos servicios, en contraste con el 28.3% de locales ‘educativos urbanos. En conjunt,en los locales con problema de agua y saneamiento esta. 131% de los estudiantes a nivel nacional: 80% de los estudiantes en dreasrrales y 14% en Seas urbana. Las diferencia regionals son tabi importantes, siendo Cajamarca la regién «om el mayor nimero (4,393) y poreentaje (849%) de locales edacativos con inadecuado acceso, en conraste con lea 0 Tumbes (ver Grifico 11). En cuanto al calidad del servicio, el $39 de locales educativos a nivel nacional presenta inadccuados servicios higiénicos, principalmente en Loreto, Ucayali Puno y Madre de Dios donde repesentan mas del 90%: asimisma el 22% no cuenta con un adecuadoalmacensmieno de agua, principakmente en Callao, quien presenta «1 mayor nimero de locales (101) con esta defcieneis. En contrast, el inadecuado acceso a electricidad fundamentalmente afecta a las zonas ‘rurales, donde mis de un tercio de locales educativos no tiene exe servicio. Loreto ela euion ‘con mayores Timitacones en cuanto al aceeso a enerla elec, donde el 68% de locales ‘educativos earecen de ese servicio. Le sigue Ucayali con el 67% de sus locales, En téminos ‘Eee pup ee ass gat * Seon oe be ied tides ie inden es 153-2017 -MINEDU Pu Nsom earsaticraa Kove PNTE jones con mayor nimero de locales que tienen mala calidad 3, Puno, Lima y Loreto, est orden. dela calidad del servicio, de energiaeléetiea son Ca rif 12 Reads dl indice de ace w serio de eer ccc nivel nasionl pr Repl ire LIEN Peg gf hy Gr Sah En cuanto a ta accesbilidad, menos del 1% de locales educativos cuenta con rampas 0 ‘nodoros suficientes y adecuados para personas con discapacidad. £199.89% de os locales require de itervencin para mejorar fs accesos(rampas 9 clevadores) para personas con Aiscapacidad y la implementacion de inodoros para pesonas con diseapacidad, abe 'mencionar que la mayoria de locales educativos se constryeron antes de la publicacin de a norma de rampas einodoros para personas con disapacidad ric 1 Lc exatnscon prose de aia pr pone concolor Rtn : es 7 LP CECES CPUWAY “Agee Sonn 000 VIEND A des 500) 153-2017 -MINEDU rift 14 Estuitanes que essen a HEE on Locle educates con problems de aces pars ‘— por Rin roe ~~ VAT | \YPOO GLEE EY ie | ‘Més det 90% de locales educativos requiere agin tipo de Imervencién para contar com un ‘acceso adecuado a servicios detlecomunicaciones telefoniae interne). 123.4% de locales ‘educativos contaba con un acceso inadecuado al servicio de elecomunicaciones,y el 65.8% no contaba con aceso a servicio de telecomunicaciones, Cajamares tiene el mini nimero \e locales (4.983) sin acceso al servicio de intemet. Excepts Lima y Callao, el resto de las regione tienen mis del 48% de sus locales sin acceso al servo de internet (Grafico 13). En cl.easo del servicio de telefon, Cejamarea tambien ene el mixin niimero de locales (3,052) sin acceso. Excepto Lima, Callao, Arequipa y Tecaa el resto de ls regiones tienen mis del 50% desu locales sn aceso al servicio de telefonia (Banco Mundial 2014). Gific 15. Nimeroy porcenie de cae gue no on cs servicio de nernet pr rein HUN... LOM LLG EEL OLE 153-2017 _MineEDU us toto ne NAESTALETRA DUA“ PNIE 2.1.3, ESPACIOS SUFICIENTES ¥ ADECUADOS Como se senalé, exsten modalidades de ensefanca (PRONOEI, primaria muligrade y secundaria JEC) con requerimientas de Infracstructura diferentes, En el caso: de los 'PRONOEL, estos operan en locales privados (mayormente donados por la comunidad) y 80 infraestructura no le pertenece al Sector Edveacién, por lo que o fueron inclidos en el CIE 2014. Cuando un PRONOEI es convertido a TEI, se roquere ya sea de la ampliacdn de infraesracturaexistene o de constuccion de neva infracstractura, La primar multigrado es ‘una altemativa educativa para éreas rurales remotas y de baja densidad poblacional, pero actualmente iene en promediolainfraestructura mis precars en todos los indieadores (menos servicios, no acesiildad,detrioro, vulnerabilidad y menos drea por estudiante), Enel caso de la secundaria JEC, la jornada pedagépica de 9 horas darias supone ubicat todos lox ‘estudiantes en un solo tumo y adecuar Ia inffaestractura al modelo de aulas tematic y otros requerimiento pedaggicossefialadosenel capitulo | en todes las HEE presencales al 3021. Para efectos del diagndstico de la ingfaestractra educativa, se realiz6 una estimacién en base ‘un anilisis de los ratios minimos" de dreatechada y obras exeroresrecomendadas en las Insttucones edueativas de a Educacin Bésiea (en todos los nveles y modaldades), de lt Edueacin Superior Pedagépica, Tecnoligica; y Ia forme edvcativa Téenico-Productva, ‘obteniendo como resultado rome los ratios dela Tabla 6, abl ice chads mini eximada por extent. in ean yrange dealer ESE aca aT ARI Gy em {Un aspecto comin a todos los modelos es la necesidad de contar com un drea minima por ‘extudiante para fos requerimientos pedagdgicos, que varin por nivel » modalidad de la Educacin Basia y de la Educacion Superior Pedagdgicn, Tecnoligca; a forma edcatva éenico-Productiva. Para el dsefio del PNIE, e ea minima por estudiane se determing en fimcin de fs ubicacién (ural o urhana) del loealy el nimer de estudiantes del nivel, sain rangos de estudiantes (a menos estudiantes, mayor el Srea por estudiants), Para el diagnostic ¥ la cuatificacin de la bretha se considers slo el érea techada por ser el indicador més ‘onfiable recogido en el CIE 2014. Cebe sofalar que este ce un estimador grueso, pero ‘yore one cbs (ers 19, C1 0189 Bae Mana 30 153-2017 -MINEDU ciertamenterelevante para el cleulo dela brecha, pues el rea techada incluye no s6lo ules sino también espacios comunes, como laboratoros, biblioteca, comedor, oficnss, entre ots (Banco Mundial y Adolfo Chavez y Asociados, 2015) ‘Se recomienda que un PRONOEI que seré convertido a insti educutiva inicial regular ‘deberia tener entre 7.47, 15.96 me de dreatechada por extudiane en zona rural y de 3.59 {6.53 m? en zona urbana. El Grifico 16 mucsea los resultados para el caso de los PRONOEL ‘con més de 15 estudiantes. Para atender al total de 9,120 estaants de PRONOEI de gestion piiblica que pasarlan a TEI en zonas rales se requeririan 122,196 m? de ampliacin del area 'echada, en tanto que en zonas urbanas se equeririan 291,982 m® de ampliacion para atendet 44.714 estudiantes. La principal ncesidad est en Lima, seguida por Pra y Cusco. rifico 16 Requerimients de amplacin de infacsracturaeduatva para PRONOEI con 15 0 ‘mds stdionter (or) ‘La primaria deberta contr con 17.17 m? de drea techada promedio por estudiane en zona rural y $19 m? en zona urbana. El Grafico 17 muestra los resltados pars la primaria ‘multigmdo. En total se requeiran 2,984,985 mde ampliacign en 9,930 locales educativos a nivel nacional. Los principales requerimientos de amplisién estin en Cajamarca, Piura y Loreto. Esto benefciaria aproximadamente a 254,517 estudiantes, principalmente de 2008 sal, 153-2017 -MINEDU Poa Nacine be raesncrunaEcarvn—PNE rico 17 Requeriientos de amplacion de nfaesracturaeductiva para primaria muligrado ural lilltiitiumes. = CCM EY iO gapee rifice 18 Requerinints de ampllacin de infracracara educa par JEC Namer de ma amplar [Nimero de Locales educative que requleen " intervencion 13-2017 -MINEDU En Secundaria se estima wn rango de 4.86 7.39 m? por estuliante en zona urbana de 5.02 19 men zona rural. El Grifico 18 muestra los resultados para JEC. Son en toll 2.441 locales educativos urbanos y 1,088 locales rurales los que requeriian de ampiacin de la infraesructur exstente pars acomodar una jorada escola exenda y nic, por un gregado de 22 millones de m. Esto beneficiara a més de 2 millones de estudiantes actustmente ‘ursando la secundaria, 27% de ellos en Lima Grif 19, oc eduativos que ruler maneniniente correc de ses, ete pertes ‘ham LOE LR LEE we” Com respecto al estado de la infracstrctura, el CLE solo permite analzar el estado de conservaciin de los elementos no estrucurale. No exist informacion disponible sobre fread los pisos nie tamario de las ventanas. Par efectos del FNTE se bus hacer una primera aproximacién de la magnitud del problema. El Grifico 19 resume les necesidades de itervencin relacionadas con rcuperar ls pisos, ventanas y pueras, Mientras que en 20083 rurales el 919% de los locales educativos requiere de mantenimiento comeiivo, en Zonas Uurbanas es el 73%, Por otto lado, para el caso de mobiliaro y equipement, tanto en zonas urbanss como ruraes es necsario intervenir el 97.5% de los heals educatives 2.2, SANFAMIENTO FISICO LEGAL Un elemento fundamental para la ampliacion de expacios es el sancamiento fsico legal Entendiendo “sancamiento” como las acciones destinadas a lograr queen los regis pubicos figure insrita leaded jurdica de los inmubles dels entitades pablicas, en relacin alos ‘derechos reales que sobre los mismos ejrctan las respectivesentiades. Seg el indice de Ssancamientofsio legal (Banco Mundial y DEE Consultores, 2013), poco menos den terio (62%) de los mis de 49 mil locales educativos a nivel nacional cuentan eon el debido sanesmiento legal de sus preios;y oto 10% podria ser sanead en el corto pao. Sin embargo, [Eta sues” ans Maa 01) sma a mae es See eens » 153-2017 -MINEDU hay un importante 38% de locales pera los cules el proceso de sancamiento fsico legal se Jograri en un largo plizo,éebido a complicaciones de tenencia de terreno, entre tras rico 2. Perce de eae educator seins nivel sancamlente fscoeg ‘Smatec pi c6at) Sm ain poe) Snap pn at) nt ne Metin DEE Cason 285 EL sancamiento fisico legal comprende el proceso de andlisi jridico y tenico, asi como ‘acciones adminstativas y financieras para la formalizaciin de la tenencia 0 adquisiciin, ‘transferenciay donacién de pred para el desarrollo de infraestructura educativa. Para la inffaeseuetura educativa existent, la brecha de saneamiento fsioa legal es el costo de completa el proceso de saneamientofsico legal de los predis en los que se ubican los locales educativos, prtiendo de su stuacin actual. El nivel de saneemientofisic legal (SFL) de inffaestructuraexistnte se define a través de los siguientes ertros: tipo de propctrio de precio o pred que ocupa el local educativ, tipo de documento con el que se acedia la Uitularided de [a propiedad posesin del predio. Para efectos del diagnéstico y posterior «stimacion se identificeron (10) niveles de saneamiento bajo los cuales se puede easificar ead Focal edvcativa como se muestra en la tbla 7 Para cada nivel se consideran una sere de actividades, que son necesaris Ivara cabo para contar con el debido saneamiento de los predios, tales como elaboracin de expedient (Gneluyendo levantamiento topogréfico),irimites en Procuradusia Pablica y en la Ofieina Registra, te. y se estima el casio promedio para cada actividad, el cual varia sexi zona ‘scogificeregin, ya que algunas de las activadas requiren que el personal se despace a ls ‘ficnasreistrales (Banco Mundial y DEE Consultees, 2015) Tabla 7 Nels de Senamen ic lg de Infrasirctre educa etuene ey ae = * Be tne ns, tn ere sen ip a de ‘Sneasina dels potion La alsin ce bs ton yomis Csloitos en cao aoe 1) sadn oot mainsail St ast ae} amas ge ie 153-2017 -MINEDU eet i ° 2 | cms i spo i zap te i owe i vn | a i i > [om | i == i es i [a i i vee | os eed 2.3, NUEVA INFRAESTRUCTURA PARA INCREMENTAR LA COBERTURA ‘La demanda educariva al 2025 ha sido eximada tomandoen cuenta las brechas de cobertura ‘actual asf como las proyecciones poblacionales y otros elementos. Se consider eh primer lugar la tendencia histirca de las tasas de matrcula total aprobacién, desaprobacion 9

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