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MINISTERIO DE ECONOMÍA

FOMENTO Y TURISMO
SERVICIO NACIONAL DE PESCA
Y ACUICULTURA CITACIÓN N°0127449
REGIÓN METROPOLITANA
SAN ANTONIO N°427 OCTAVO PISO
COMUNA DE SANTIAGO

PROCEDIMIENTO : SUMARIO ESPECIAL U15


MATERIA : INFRACCIÓN LEY DE PESCA
DENUNCIANTE : SERVICIO NACIONAL DE PESCA Y
ACUICULTURA REGIÓN METROPOLITANA
R.U.T. : 60.701.015-3
DENUNCIADO : ORIZON S.A
R.U.T. : 96.929.960-7
REPRESENTANTE LEGAL : JUAN CARLOS MACAYA GASTICAR
R.U.T. : 10.093.016-1
DOMICILIO : CAUPOLICAN 9359, COMUNA DE QUILICURA
______________________________________________________________________

EN LO PRINCIPAL: DENUNCIA INFRACCIÓN QUE INDICA. PRIMER OTROSI:


ACOMPAÑA DOCUMENTOS, CON CITACIÓN. SEGUNDO OTROSI: ACOMPAÑA
DOCUMENTO BAJO APERCIBIMIENTO QUE INDICA. TERCER OTROSI: TENGASE
PRESENTE. CUARTO OTROSI: SE TENGA PRESENTE.

S. J. L. EN LO CIVIL DE SANTIAGO

SEBASTIAN ANDRÉS NUÑEZ MENDEZ, RUT 16.978.191-5, INSPECTOR DEL


SERVICIO NACIONAL DE PESCA Y ACUICULTURA, REGIÓN METROPOLITANA,
INGENIERO EN ACUICULTURA, domiciliado en OSVALDO CROQUEVIELLE
CARDEMIL N°2207, ZONA DE CARGA PUERTA N°1, AEROPUERTO
INTERNACIONAL ARTURO MERINO BENITEZ, COMUNA DE PUDAHUEL,
SANTIAGO a S.S., respetuosamente digo:

Que, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 125 número 1, de la Ley General de


Pesca y Acuicultura y sus modificaciones, cuyo texto fue fijado por D.S. N°430, vengo
en formular denuncia por infracción a la normativa pesquera en contra de ORIZON S.A.,
de giro VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS DEL MAR (PESCADOS,
MARISCOS Y ALGAS), RUT 96.929.960-7, Códigos de planta 8309 y 8298,
representada legalmente por don JUAN CARLOS MACAYA, desconozco profesión u
oficio, RUT 10.093.016-1, ambos con domicilio en CAUPOLICAN 9359, COMUNA DE
QUILICURA, REGION METROPOLITANA, conforme a los antecedentes de hecho y de
derecho que pasó a exponer:
LOS HECHOS:

Este ministro de fe certifica que, el día 14 de Febrero del 2023 a las 12:30 horas, en
compañía de los funcionarios del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura Sr.
RODOMIL ESPINOSA OLGUIN , RUT: 16.250.987-K y Sr.PEDRO SEPULVEDA
DONOSO, RUT: 14.153.339-8, realizamos un control a la planta comercializadora
ORIZON SPA, ubicada EN CAUPOLICAN N°9359, COMUNA DE QUILICURA,REGION
METROPOLITANA, con el propósito de verificar que mantengan los recursos y/o
productos derivados de ellos con la acreditación de origen legal correspondiente,
además de que sus declaraciones y la información entregada al Servicio Nacional de
Pesca y Acuicultura (SERNAPESCA) se encuentre al día.

Al ingresar a la comercializadora, nos identificamos como funcionarios de


SERNAPESCA, donde fuimos atendidos por el Sr Jose Nilo, Jefe de Centro de
Distribucion de la empresa quienes nos permiten el acceso a las instalaciones.
Posteriormente, les solicitamos que nos informen el stock de recursos y productos
hidrobiológicos informados y/o declarados en la página web institucional de
SERNAPESCA (https://trazabilidad.sernapesca.cl/Trazabilidad/login.jsf) a la fecha. Una
vez revisados los stocks declarados, le solicitamos al Sr Jose Nilo que nos dirigiéramos
a las cámaras de frío (lugar físico en que se almacenan los productos hidrobiológicos
declarados) para así poder realizar la verificación in-situ del stock declarado.

Como resultado de la fiscalización sorprendimos almacenados en las cámaras de frio, el


detalle de productos hibrobiologicos y sus presentaciones que señalo a continuación,
logrando identificar que había una diferencia entre su bodega web de trazabilidad y
su bodega física, teniendo diferencias (No excedentes) de cantidades de
productos y recursos hidrobiologicos significativas, declaradas ante el Servicio,
concluyendo que la comercializadora Orizon SPA no esta proporcionando al
servicio una informacion, fidedigna y oportuna.

Como se puede apreciar en la tabla las diferencias de kilogramos es significativa


llegando a una suma de 217.671 kilogramos de productos y recursos
hidrobiológicos que no se encontraban físicamente en las bodegas fiscalizadas de
la comercializadora Orizon SPA.
PRODUCTOS Y RECURSOS STOCK STOCK DIFERENCIA
ORIZON SPA DECLARADO VERIFICADO KILOGRAMOS
KILOGRAMOS KILOGRAMOS

[MERLUZA 2.917 580 2.337


COMUN][CONGELADO][CRUDO
IQF][FILETE][CON PIEL / SIN
ESPINAS / SIN ESCAMAS][A
GRANEL][1][KILOGRAMO]
[REINETA][CONGELADO][CRUDO 360 280 80
IQF][FILETE][SIN PIEL / SIN

ESPINAS][A
GRANEL][1][KILOGRAMO]
JUREL - CONSERVAS - AL ACEITE 2.560 1.131 1.429
- LOMOS / LOINS - SIN PIEL / SIN
ESPINAS - A GRANEL - 1 -
KILOGRAMO
[JUREL][CONSERVAS][AHUMADO 624 0 624
AL ACEITE][FILETE][SIN PIEL / SIN
ESPINAS][A
GRANEL][1][KILOGRAMO]

[JUREL][CONSERVAS][AL 858 0 858


ACEITE][FILETE][SIN PIEL / SIN
ESPINAS][A
GRANEL][1][KILOGRAMO]
[JUREL][CONSERVAS][AL 3.054 0 3.054
ACEITE][PORCIONES O
TROZOS][CON PIEL / CON
ESPINAS /CON ESCAMAS][A
GRANEL][1][KILOGRAMO]
[JUREL][CONSERVAS][AL 3.710 0 3.710
NATURAL][LOMOS / LOINS][SIN
PIEL / SIN ESPINAS][A
GRANEL][1][KILOGRAMO]
[JUREL][CONSERVAS][AL 90.668 0 90.668
NATURAL][PORCIONES O
TROZOS][CON PIEL / CON
ESPINAS /CON ESCAMAS][A
GRANEL][1][KILOGRAMO]
[JUREL][CONSERVAS][EN 3.823 0 3.823
SALSA][PORCIONES O
TROZOS][CON PIEL / CON
ESPINAS /CON ESCAMAS][A
GRANEL][1][KILOGRAMO]
JUREL - CONSERVAS - AHUMADO 4.807 0 4.807
AL ACEITE - LOMOS / LOINS - SIN
PIEL / SIN ESPINAS - A GRANEL - 1
- KILOGRAMO
JUREL - CONSERVAS - AL 91.231 0 91.231
NATURAL - FILETE REBANADO /
RODAJAS / STEAK - CON PIEL /
CON ESPINAS /CON ESCAMAS - A
GRANEL - 1 - KILOGRAMO
[JUREL][CONGELADO][CRUDO 27 0 27
BLOQUE][PULPA][NINGUNO][A
GRANEL][1][KILOGRAMO]

[JUREL][CONGELADO][CRUDO 865 0 865


IQF][LOMOS / LOINS][SIN PIEL / SIN
ESPINAS][A
GRANEL][1][KILOGRAMO]
[JUREL][CONGELADO][CRUDO 10 0 10
IQF][PORCIONES O TROZOS][SIN
PIEL / SIN ESPINAS][A
GRANEL][1][KILOGRAMO]
JUREL - CONGELADO - CRUDO 1.114 0 1.114
IQF - CROQUETA - NINGUNO - A
GRANEL - 1 - KILOGRAMO

JUREL - CONGELADO - CRUDO 780 0 780


IQF - FILETE - CON PIEL / SIN
ESPINAS / CON ESCAMAS - A
GRANEL - 1 - KILOGRAMO
JUREL - CONGELADO - CRUDO 961 0 961
IQF - HAMBURGUESA - NINGUNO -
A GRANEL - 1 - KILOGRAMO

JUREL - CONSERVAS - AL 1.266 0 1.266


NATURAL - FILETE REBANADO /
RODAJAS / STEAK - CON PIEL /
CON ESPINAS /CON ESCAMAS - A
GRANEL - 1 - KILOGRAMO
[LOCO][CONSERVAS][AL 867 0 867
NATURAL][CARNE][NINGUNO][A
GRANEL][1][KILOGRAMO]

[ALMEJA][CONSERVAS][AL 828 0 828


NATURAL][CARNE][NINGUNO][A
GRANEL][1][KILOGRAMO]

[CABALLA][CONSERVAS][AHUMAD 111 0 111


O AL ACEITE][FILETE][SIN PIEL /
SIN ESPINAS][A
GRANEL][1][KILOGRAMO]

[CABALLA][CONSERVAS][AL 2.448 0 2.448


ACEITE][PORCIONES O
TROZOS][CON PIEL / CON
ESPINAS /CON ESCAMAS][A
GRANEL][1][KILOGRAMO]
[CABALLA][CONSERVAS][AL 5.773 0 5.773
NATURAL][PORCIONES O
TROZOS][CON PIEL / CON
ESPINAS /CON ESCAMAS][A
GRANEL][1][KILOGRAMO]

Las cantidad fueron determinadas por la propia constatación física de los productos
hidrobiológicos almacenados los cuales contenían la rotulación con los pesos señalados
en kilogramos tanto en el embase primario como en el secundario, además de la propia
declaración y reconocimiento del jefe de centro de distribución.

Por lo expuesto y habiéndose configurada la infracción a la normativa pesquera vigente,


se procede a citar personalmente a ORIZON S.A, RUT 96.929.960-7, representada
legalmente por JUAN CARLOS MACAYA, RUT 10.093.016-1, Código de planta
Comercializadora 8609 y 8298, para comparecer a primera audiencia ante Usía, bajo
el apercibimiento de proceder en su rebeldía por haber infringido lo dispuiesto en la Ley
General de Pesca y Acuicultura.

EL DERECHO:
Los hechos anteriormente descritos constituyen una infracción a la normativa pesquera
vigente, los artículos 63, 107, 113, de la Ley General de Pesca y Acuicultura,
Decreto Supremo N° 129 del 14 de Agosto del 2013 del Ministerio de Economía,
Fomento y Turismo.

1.- En el presente caso, la infracción se encuentra tipificada en forma genérica en el


artículo 107 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, el que textualmente señala:
"Prohíbese capturar, extraer, poseer, propagar, tener, almacenar, transformar,
transportar y comercializar productos hidrobiológicos con infracción de las normas de
la presente Ley y sus Reglamentos o de las medidas de administración pesquera
adoptadas por la Autoridad".
2.- La Ley General de Pesca y Acuicultura en su título V, artículo 63, señala que las
personas que realicen actividades de transformación de recursos hidrobiológicos,
deberán informar al Servicio el abastecimiento de recursos hidrobiológicos y de los
productos finales derivados de ellos, en las condiciones y oportunidad que determine el
reglamento, entrega de información que deberá ser simple, completa, fidedigna y
oportuna.

3.- De acuerdo al Decreto Supremo N° 129 del 14 de Agosto del 2013 del Ministerio
de Economía, Fomento y Turismo, en su Título IV. Artículo 15° Expresa: “La
información que se envíe o entrega en conformidad al presente reglamento, deberá ser
completa, fidedigna y oportuna”. Título III. Artículo 10º: Las personas naturales o
jurídicas que realicen actividades de procesamiento o transformación deberán entregar
la siguiente información: Art 11º Letra a) En la declaración de abastecimiento Art 11º
Letra b) En la declaración de producción Letra c) declaración de egreso de producto.
Por su parte, el Artículo 12 la oportunidad en la entrega de la información.

LAS SANCIONES:

1.- Según lo expuesto, al denunciado le cabe participación en calidad de autor de la


infracción por falta de entrega de información, sancionado de acuerdo al artículo 113 de
la Ley General de Pesca y Acuicultura, el que señala que “Serán con multa de 3 a 300
unidades tributarias mensuales el armador pesquero industrial o artesanal y las
personas naturales o jurídicas que no cumplan con la presentación de informes o
comunicaciones, en conformidad con lo establecido en los artículos 63 y 64. En caso de
reincidencia, la sanción se duplicar”.

2.- El valor de los recursos debe ser considerado al momento de establecer la multa, por
lo que US., debe considerar que el Decreto Exento Folio 202000110 del 17 de
noviembre de 2021 del Ministerio de Economía es el que Fija Valor de Sanción de
Especies hidrobiológicas que indica para el Período 2021-2022. Este señala un valor
sancion de 38, 0 UTM por tonelada para la merluza austral, un valor de 9,0 UTM, por
tonelada para la merluza de cola.

3.- Por otra parte el art. 108 de la Ley General de Pesca y Acuicultura establece que, al
aplicar las multas, el juez deberá tomar en especial consideración el daño producido a
los recursos hidrobiológicos y al medio ambiente. Considerando que dentro de los
recursos existen recursos en sobreexplotacion, como la merluza, todo conforme al
informe anual de estado de pesca de la subsecretaríia de pesca, en justicia debería
aplicarse una pena mayor al mínimo en el caso en comento.

4.- Finalmente, US. debe considerar la calidad de minisros de fe de los fiscalizadores del
Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura según el art. 122 de la Ley del Ramo, lo que
tiene trascendencia al momento de ponderar el contenido de la presente denuncia.

POR TANTO y en mérito a lo expuesto, disposiciones legales citadas, artículos 63, 107,
113, de la Ley General de Pesca y Acuicultura, y Decreto Supremo N° 129 del 14 de
Agosto del 2013 del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo;

RUEGO A S.S.: Tener por interpuesta denuncia por infracción a la normativa pesquera,
en contra de ORIZON SPA, representada legalmente por don JUAN CARLOS
MACAYA, ya individualizados, acogerla a tramitación y en definitiva condenarlos al
pago del máximo de la multa especialmente dispuesta en el artículo 113 de la Ley
General de Pesca y Acuicultura, todo con costas.

PRIMER OTROSI: Ruego a S.S. tener por acompañados los siguientes documentos,
con citación:
1.- Primera copia de Citación, Notificación y acta de incautación N°0127449.
2. - Archivo Excel “Reporte Comercializadora Stock STOCK ORIZON SPA 14-02-23”
3.- Fotografia fiscalización.

SEGUNDO OTROSI: A U.S RUEGO, tener por acompañado copia de Certificado


N°0001 de fecha 12 de agosto del 2022, emitido por doña ALEJANDRA VICTORIA
ARRIAZA LOEB, Directora Regional del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura
Región Metropolitana, en el que consta el listado de los funcionarios fiscalizadores de
esta Región, donde figuro.

TERCER OTROSI: Ruego a S.S. tener presente que el denunciado fue citado ante U.S.
para el día 13 de Marzo, a las 10:00 horas, a fin de que declare sobre los hechos
materia de esta denuncia y haga los descargos que estime convenientes, bajo
apercibimiento de proceder en su rebeldía. Cabe señalar que, para la celebración de
dicha audiencia, no se requiere la comparecencia de esta parte según lo establece el
artículo 125 Nº 2, de la Ley General de Pesca y Acuicultura vigente.
CUARTO OTROSI: Ruego a S.S., tener presente que el artículo 125 Nº 8 de la Ley
General de Pesca y Acuicultura Nº 18.892 modificada por la Ley 20657, dispone: Las
resoluciones se notificarán por el estado diario, con excepción de la resolución que
recibe la causa a prueba y la sentencia definitiva, las cuales deberán notificarse por
cédula, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 48, 49 y 53 del Código de
procedimiento Civil. Lo anterior es sin perjuicio de la facultad de las partes de solicitar
al juez su notificación en forma electrónica o por cualquier otro medio que elijan para sí,
y que el juez califique como expedito y eficaz…”.

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