DIPLOMACIA DUPLICE A politica externa de Rio Branco e a Argentina 1 Edicion LUCIANO DA ROSA MUNOZ0 DECENIO RIOBRANQUINO “Tenses no subcontnente Em 1° de dezembro de 1902, Rio Branco retornou a0 Rio de Janeito para assimir a chefa do Minstério das Relagbes Exteriors, posto que ocupou por quake der anos, asf sua morte em 10 de Fevereiro de 1912!. Depois de muito recalciar, ele haviaacitado ' convite feito pelo presidente ele Rodrigues Alves. Alem dss, Rio Branco ainda servrin mais tés resdentes: Afonso Pena, Nilo Pesanha e Hermes da Fonseca. Em seu discurso inaugural, no Clube [Navaho Baro propunha-se a conduit of assuntos exteriogesacima das pindes partis, voltando-se pars or iteresses nacional. Na Prints décad republican, o Brasil hava carecido de uma dirtriz oreeadora de sta politics extera, Depos da mal sucedida experiencia fo "amerscanisma ideals” de Quintino Bocava, mais dex outos Iministros de lags exterioressoederamse st 1902! De fatoy 2 decals de 1890 for stibulads para o Bea. Na politic ier, confitos com © Congress levaram Deodoro da Fonseca sendacia, em 1891, Dois anor depois, Floviano Peixoto cnfrenou a rebelio da esque brasileira ee mantev no cago Bra¢35 Simervengio dos Estados Unidos. Puente de Moras, 0 primeeo resident civ eve de suportar «oposigio dos jacobinos rianistas ho Rio de Janeiro, bem como a Revolugo Federatina no Rio Grande tho Sl (1893-1895) ea reristenca empedernida do artial de Caos hn Bahia (1893-1997). Na poica ccondmica, 0 perodo assistiv 3 ‘rise do-Encihamento (1891) e a0 completo facsso da iniitva| industria de Ra Barboss "No comege do regime republican, o Brasil perdeurapidamente «8 crodiilidade inernacional que havia congustado no. Segundo Iinpésio, Alm de arofundar rev endividamentoexterno, pais passou ‘ser comparado eves hispano-amercans,conbecias por seu Tonga istrico de rrblencas interns ede promunciamentosmiiares [Avsitagio comegou a melhorar com 3 ceiao de Campos Sales, que negocio o Funding Louw (1898) em Londres saneon a economia Inrasicira por meio de uma postura de austerdad nas cons pbc, [No Smbito ierno, ele pos em prisca a “poliica des goveriadores", responsivel por maior gray de estabilidade institucional. Naexpressio de Lins, 0 sueessor Rodrigues Alves insugrow a "repabica dos onselhetes", que marcou a primeza década do século XX como a fase de maior prosperidade da Republica Vela". O prefeto Pecics| sos inicio una frie de obras bli de embelezamento da cidade «do Rio de Janeiro, isprado nor bulewares parsienses do Barko de Hiussmann; 0 sanitanita Oswaldo Cruz comegou sua cruzaa de trradicagio da febre amarela eda varol;em Paris, Santos Dumont fz Seu prniro yoo abordo do 14 Bis (190). No campo econdmico, 5 enges se voltaram para osuporte do café no mercalo internacional, Em especial depois do Convenio de Tasbaté (1906), primeira plano fe valoriacio arifical do produto. Em meio a ese ambiente de ‘otimismo, Rio Branco assum a pasta das relagdes exteriors visindo| 2 recuperaio da imagem internacional do Bra ‘0 Barko desfrtou de auronomia na condugto da polica externa brasileira e gonou de bastante previo Ele que porem peti 2 grande politique, caleado na prosperdade da avoura brasileira na esubiidade das insiigbes politics apés Campos Sales. Por rma, Rio Branco era onargtsts, liberal econtriio ao govern repnblcano federativo. Apes des, permancce a serge do Pale apés 1889, sempre preocupado com a manutencio da unidade ‘nacional. Assim come ele fo um elo entre o Império es Replica ‘a politica externa, Rodrigues Alves o oi n polfia interna, Commo ‘um Consseiro que havia sido um conservador antes de 1885, coube 2 Rodrigues Alves oreatamento da tradigao para que o pas remicasse ‘um period de erescimento. Os Conselheios bosearam um centro de ‘qullirio entre os primeirosexcesor do postvismo publican e & Sitiga molars monies ‘No comeco da Replica, © problema priovitirio da poltica ‘externa braileiea cra a reslucao das pendéncas de limites: Como ‘elegado em Washington e em Berna, Rio Branco js haviaconduride f Brasil 3 vitria nas questiesarbitrais com Argentina e Prange na ‘Sécada de 1890. Ua Yer na Chanceara, ele zetomou o acumulado Iistrico da diplomacia imperial e seguir principio norteaores em sua politica testo I) os ratados coloias entre Portazale| Espanha (Mads em 1750, Sano Ildefonso, em 1777) erm apenas indicagoes gentrieas ande aio houeese oeupacio eetiva contiia, pois tinhamn naturera prowséia, seja por faa de demarcagao sei or anvlagio posterior; 2) a defesa do uti posses, vale ditt,cocupacso efetiva com ou sem ttulos; 3) a recusa de negociagSes ‘mulelteris de Fontcea! ‘Quando Rio Branco assumin a pasta das rages exterioes, 6 pas tava envolrido em uma complicada questo fontiica com 8 Bolivia a respeto do Acre. Mediamte 4 assinarura do Tratado de Ayacucho (1867), © Brasil havia reconhecdo a sobecania bolivina sobee esse teritGrio. Ocorre que essa tegido permaneceu desabitada 51865, uma ver que a dificaMade de aceso impedi 0 Aliplno {e ali consalidar son ulaidads. Como sions Singer, 2 semanda por boeracha nos paises industrlizados crescenfortmente a partir {década de 1870, primero para a fabricasio de pneus de bcieta © Posteriormente para pacus de auromével. Ate 1910, peaicamente toda 2 hevea do mercado internacional era extraa da Amanda. Em face ‘ess ofereainlstica dos levados custo de produ de anspor, ‘crescmento da demands eeve coma efeitos a cesimento dos peegot {So produto eo boom da horracha amszinies. Em 1877, ocoees 4 grande seca que ssolou o Nordeste brasileiro, sobretdo 0 Ces Coen resultado, os propitiios de seringsis na Amandnia patra 4 recrutar cada Yer mas etiantes para extras de borrach, ft ‘que impulsionou © povoamento do Acre. No fim do século, mas de 160-000 brasileiro habtavam a capi 36 rendas da exporagio da ‘oma elsics haviam transformado Belém e Manaus em dor grandes ‘centos de comecioexterioe do Brasil, No comego de 1899, 2 Bolivia enviow wma expedigio fencaregada de ocupar 0 Ace, e José Paavicini, minsto Plenipotencirio baiviano no Rio de Janeiro, Ht hasteow a bandeiea fe seu aise fundow a povoasio de Puerto Alonso, cui alfindega ‘se valtria para os icror da borracha, Ramah Jr, governador do estado do Amazonas, atento aos peeazos que o porto de Manaus Sofeeria nessa nova conjuntar, pasion a rexpalros brasileiro qe se ‘opunham a acupasio oliviana do Acre. Como resultado, o expanbl {hia Galver Rodrigues de Arse ierou a volte proclamou o stado Independente do Acre, do qual se tomow 0 primeira presidente. O sovemo brasileiro nao teconheceu a nova soberania, bem como se Fecuou a imervir na questo, pos aio comiderava seu o teri ‘onflagrado De fat, o Chanceler Olyntho de Magalhaes interpreta © problema sob um vies excusvamente juridio e spegava-se letra to Tatado de Ayacucho. Desss forma, embora fose habitado por Isis, 9 Aere era consderad bolivano, se modo que eaberia 0 Akiplno debelae a rebelito de Galver Incapaz de manter a ondem a ego, o governo boivano resolve arendar 0 Aete 4m grupo amgloamericano, em 1901. Pelo. condato.Aramayo-Wahridge, 0 terrt6eio pasariaaser administra, pelo prazo de tinta anos, pelo Bolivian Syniate, que tera plenospoderes de goverg civilna rei, nos moles das chartered companies que existiam na Aiea. A notica| fa arrendamento acarretou novo levante armado no Acre, desta vee liderado pelo gatcho Pico de Casto", ‘Ap6s asumie a Chanclaa, 0 Bardo tomou uma orentaso completamente diversi em relaio 30 Acre, Ahandonando formalism fe seus predecessores, Rio Branco encaron a questo sob um ves eoestratégico e pao a considera arid conto trio litigioso fa revindicsla ao Brasil. Com efit, 0 Rio de Janeiro passria a defender a iteridade fica dos brascvosinstlados no Acre. Em janciro-de 1903, stuaco complicon-se com a vita de Plseido de Cano. Em retaliasso, 0 General Pando, presidente bolivano, decid se pelo deslocamento de topas para aSteaconlagada!= Em tom de ‘lation, 0 Brasil deslocos efetvon pars o norte. No més sent, 4 Bolivia cedeu eo presidente Pando interompea sua macha Enguanto is, Asis Brasil, mins brasileiro em Washington, logo 2 desitinds do Bolan Syndicate do contrsto de arendamento ‘mediante wma indenizagio, daca a impossibiidade de cumprio. Em euspols, Rio Branco e os ministos boivianor Fermando Guschalls € Claudio’ Pilla proseguiam com as negociagies diplomsies. De ‘um lado, esesrecisaram a propostabrasileia de compa do Actes de ‘outro, 0 arlo opte-se ao dearme dos insurreton Ademais, Ro Branco ‘jet im line o pleto peraano por wma negocagso tripartite, js ‘ge Lima também revindcavao Acre. Em marco de 1903, fo asia © modus vivend, segundo © ual caberia ao Brasil a pacfcagio do territro liso ate 0 im dat negovagbes do tratado defini. Em novembro do mesino ano, foi paca 0 Trando de PetGpols, elo {ual o Brasil incorporouo Acre em eroca da cesso territorial de 3.164 [em da indeniagao de dois miles de libras esterase da consrsto| 4 ferrovia Madeira-Mamore, que daria Bolivia aceso 30 Oceano ‘silico En derembro de 1903, Bolivia ¢ Chile nisiaram negocisgbs ‘ara pdr um ponto final nos desentendimentos orandos da Gucers Jo Pacifico (1879-1883). Em outurodo ano seguint, fi enfim asnad ‘trata de paz, por metodo qual o Akiplana desist formalmentedle sua reivindicgdo sobre o titoral perdido de Antofagasta, Em troca, 0 Chile concedew algumas vantagens aduaneias 20 eomércio| boliviano, além de uma compensacio financera e da constagio de ‘uma ferrovia que ligaria La Paz a0 porto de Arica, Esse tratado de paz tere muita importnela para a consoldacio da hegemonia chilena na costa do Pactco, Finalmente, eiunfaram as politess de satelitzasio ‘da Bolivia e do divide et nspera. Inteessados em uma sida oceania or Acca o¢boivinos asa mae fri coro ao plitopersano sobre ‘Tena e Aric! Alem diss, 0 Altiplano empreendea uma politica ‘gi cep de arc eaten pa pi cg depepn sian 6 anon oto « totem dr aren se ge Ac shanna fates dani coe “ems neta "tems is Seu an dsp mn in prs es fn t,o oun spi pus pm tp Cine Bd ‘Se pln co ane cod stamens on tesa © ‘Sem tae img de one: hee 83 po ee ETCHEPAREBORDA obs, op 9. 8 0 ma UENO, Cea es ce en ep a Se aes 802 Bison ce p30 ‘as on Aap Se abn pe ts ee ‘Shei inane eer eal es Slo aes woe Sige pets de amy plac ome” TER itis Bons, eb pont. ‘Sepa i ris Coton, Raa a head Gas, TOMFN re! A Late ei, Ri ets 208 foontse gata DORCKE, tang op ct, 195.108 dunn damp So Bi sc: ‘A conde cose ua nga {ere cr ume ex am rn, pom ‘SEMIN, fn Ove Bast Amts dof mors do Ba. Ro Se Seo ice erntcena brent as‘So Sern rd ab eo eee yf ‘Stuns pt mes ¢ cas ol io cr hes Eres oy tpn dino tgoametano BUONIE ANDER, Minne ied, aban i ade Coen, De ein a om Wage, 10:95, awe 25 UMS ti Alig ei a Rl Beene - hue ir nin oS ah air: ME TSP sen ter 4905 A 28 Pan int nag nt om gn, 2287 A He 8, omin, Joosats UNOESC, 28 p.-0 ‘Sine a ca pre manag om ot ‘ether : usin as ea ‘SEL rat as 480 ford ae. ereerosept tee eee it Earnie ens on cies enn teem pn a SESE Recta ommimeniem Pinser altace irene gaa pirate kta er Sno da pk detantesbspusgors a sede ttm tent is dnp en {nde dint deep lean pe rs ee ae Ga iat esa ip pe ‘eeepc Ge” Ce dr Sune iy dnc es creapan sede ose pe Gucmeeae de redater eatin tes RSE Sy "a Hap ep 2. anc, ep op cy OE, “0 ep ep 23 Bi pana TERED Pl nn eA io et Rn Bann Snmnatard rier Conta ge ata pst 387. UNO Conn gas an ond ino fa Xone Rainn eanted a ae eran Wego Nog ie arian ‘sede bes eos oe is metal oe ed I, om alan in nee [GUEDES, a nso, p.310319. MINISTER DAS RELAGOES EXTERIORS ot 5. 7427 gif non