PREFEITURA MUNICIPAL DE FEIRA NOVA GABINETE DO PREFEITO MENSAGEMN® _, de 03 de abril de 2017 Recebiem, Lt / 04/2017 Senhora Presidenta, Senhores Vereadores: Atento as Politicas e diretrizes que sero delineadas no Programa de trabalho estabelecido no Plano Plurianual 2018/2021, que s6 sera encaminhado 20 Poder Legislativo Municipal até Agosto do corrente avs conforme esiabelece o art35 §2°, T do Ato das Disposigdes Constitucionais Transiteries ADCT da Constituigao Federal, as prioridades eleitas, pelo meu governo, pela participagao Popular em audiéneia pablica para o exercicio de 2018, compreendem ages © metas ambien ere am © Propisito de investir na melhoria das condigdes socioecondmicas ambientais do municipio, promovendo a incluso Social ¢ a elevagao da qualidade de vida dos nossos municipes. de economia de uma forma geral esti softendo consequéncias grandiouts cos detrimento de quedas na produgdo industrial, na retragio do consumo ne trabalhadores © com isso inevitavelmente com a queda de Noseas Principais receitas ‘Nao obstante, outras agGes deverdo ser adotadas para fomentar 0 crescimento econdmico de nosso municipio, inclusive com incentive x arrecadacio dos ‘wibutos municipais para fazer frente és crescentes demandas de servigos ptiblicos.TEPER ERR SETAE al PREFEITURA MUNICIPAL DE FEIRA NOVA GABINETE DO PREFEITO Na oportunidade, conhecedores que somos do discernimento ¢ do comprometimento dos nobres vereadores dessa casa para com a causa piblica e, certos de que a presente proposta venha ser integralmente aprovada, manifestamos nossos agradecimentos ¢ no ensejo, extemamos todo nosso respeito e considerago aos membros do poder Legislative Municipal Atenciosamente,PUUSOURESEUUEUE ESSE ESSE EULLUULULULUEN ESR EE RO ReUE PREFEITURA MUNICIPAL GABINETE DO PREFEITO PROJETO DE LEI N° 4 33 ——~ DE 03 DE ABRIL DE 2017 ESTABELECE AS METAS E PRIORIDADES DA STRACAO = MUNICIPAL PARA O (ODE 2018, ALEM DE DIRETRIZES A ELABORACAO DA LEI ORCAMENTARIA ANUAL. © Povo do Municipio de FEIRA NOVA, Estado de Sergipe, por seus representantes na Camara Municipal, aprovou, e eu, Prefeito Municipal, sanciono a seguinte LEL CAPITULOT DISPOSICOES PRELIMINARES ‘Art.1° - Em observancia ao art. 165, § 2° da Carta Magna, Lei Complementar n°, 101 de 04 de maio de 2000, art.23, II da Lei Federal n° 4.320/64 e art. 66, X da Lei Organica do Municipio, a Lei Orgamentaria para o exercicio de 2018 sera elaborada e executada observando as metas, objetivos, prioridades c diretrizes estabelecidas nesta Lei, compreendendo: -ESTRUTURA DA LEI ORGAMENTARIA, Il- DAS DIRETRIZES ORGAMENTARIAS Il -DAS METAS FISCAIS IV —DiVIDA PUBLICA MUNICIPAL V—DAS DISPOSIGOES GERAIS Art.2° - A elaboragio da proposta orgamentéria abrangera os Poderes Legislativo e Executivo, entidades da administrag2o, nos termos da Lei Complementar n° 101 de 04 de maio de 2000, observando-se os seguintes objetivos estratégicos: I —assisténcia a crianga e ao adolescente, conforme art.227 da Constituigao Federal, Art. 253 da Constituigao do Estado de Sergipe € Oficio GP Circular n°. 005 de 30/10/2008 do Tribunal de Contas do Estado; I—combater a pobreza e promover a cidadania ¢ a inclusio social;.L DE FEIRA NOVA GABINETE DO PREFEITO. Il —promover o desenvolvimento do Municfpio e o crescimento econdmico; IV —estruturagdo e reorganizagao dos servigos administrativos; V — melhoria de infra — estrutura urbana. Pardgrafo tnico. A proposta de Lei Orgamentaria, a ser encaminhada pelo Poder Executivo & Camara Municipal até o dia 30 de setembro de 2017 compor-se~a de: T-mensagem; IL- projeto de Lei Orgamentiria Anual; IIL - tabelas explicativas, a que se refere o art. 22, III da Lei Federal n° 4.320, de 17 de margo de 1964; IV - relagio dos projetos e atividades constantes do projeto de Lei Orgamentéria, com sua descrigdo e codificagio, detalhadas por elementos de despesa; 'Y - quadro demonstrativo dos recursos destinados manutengo e desenvolvimento do ensino basic, de forma a caracterizar o cumprimento do art. 212 da Constituigio Federal, da Emenda Constitucional n° 53 de 19 de Dezembro de 2006 ¢ da Lei Orginica do Municipio, bem como 0 cumprimento da Lei de Diretrizes ¢ Bases da Educagio e 0 Fundo de Manutengao ¢ Desenvolvimento da Educagfo Basica e de Valorizagio dos Profissionais da Educagio — FUNDEB e da Lei Municipal n° 460/2015 de 23 de junho de 2015 (Plano Municipal de Educagio ~ PME). BVVVVVVVVVVV VV VeCreeeeeeeeee VI = Atengdo as creches, conforme Ministério Piblico Especial que atua junto ao Tribunal de Contas do Estado e, Oficio GP Circular n° 004/2010 do TCE/SE. VII — Acessibilidade a portadores de deficiéncia, estaré contemplado em todos os projetos, ages e empreendimentos custeados com recursos piblicos, conforme define o Decreto Legislativo n° 189/2008, que ratifica a Convengao da ONU e o Oficio Circular n° 05 de 17/09/2009 do Tribunal de Contas do Estado de Sergipe. VIII — Anexos de metas ¢ prioridades. Art.3° - © Orcamento-Programa para 0 exercicio de 2018 conterd as prioridades da 40 Municipal definidas no art. 8° desta Lei. CAPITULO IT : ESTRUTURA DA LEI ORCAMENTARIA Qs valores da receita ¢ da despesa serio orgados com base nos seguintesPREFEITURA MUNICIPAL DE FEIRA NOVA, GABINETE DO PREFEITO I- comportamento da arrecada¢ao no primeiro semestre de 2017; IL - estimativa do indice de participagao na distribuigdo do Imposto sobre Circulagio de Mereadoria e Servigos - ICMS, fixado para o exercicio de 2017 e 0 provisério para 0 exercicio de 2018; III - alteragdes na legislagio tributéria a serem efetuadas até 31 de dezembro de 2017; IV - expansio ou diminuigdo dos servigos piblicos realizados pela municipalidade; V = agéo fiscal a ser desenvolvida durante 0 exercicio de 2018 conforme programagio estabelecida; e VI - outros fatores que possam influir significativamente no comportamento da arrecadago, no ano de 2018, desde que devidamente embasados. Art.5° - Todos os Srgiios e fundos da administragio do Municipio deverao formalizar 0s seus respectivos programas de trabalho de acordo com os preceitos constantes da Lei Federal n°, 4,320, de 17 de margo de 1964, perfeitamente adstritos aos pardmetros orcamentarios fomecidos pelo Poder Executivo através do seu érgio competente, bem como da Lei Complementar n°, 101, de 04 de maio de 2000. Paragrafo tinico. As programagées elaboradas nos termos do “caput” deverio ser entregues ao érgio competente do Poder Executivo até o dia 31 de julho de 2017 para andlise, compatibilizagao e consolidacao do Orgamento. CAPITULO IIT DAS DIRETRIZES ORGAMENTARIAS SOSSRRGREEULULELLLELS Art.6° - © Orgamento-Programa para o exercicio de 2018, a ser apresentado pelo Poder Executivo, obedecera as seguintes diretrizes especiais: 1 -as obras em execugdo terdo prioridade sobre novos projetos; Il - as despesas com o pagamento de divida piblica, com pessoal e seus reflexos, bem como com contrapartida de financiamento, terdo prioridade sobre as despesas decorrentes de agdes de expansio de servigos piiblicos; IIL- terdo prioridade especial as programagdes destinadas a: a) construgdo, reforma, manutengao de escolas ampliago de vagas escolares ¢ melhoria da qualidade da educago bésica destinada as criangas menores de 14 (quatorze) anos de idade, com aquisig&o de uniformes e materiais escoleres;PREFEITURA MUNICIPAL DE FEIRA NOVA GABINETE DO PREFEITO ») construsdo, reforma, manutengo de escolas com melhoria de qualidade da cducacdo bésica, aumento de vagas, com ampliacdo de sales, combate a evasio escolar através de incentivo ao estudo, ampliagao e manutensio dos cursos profissionalizantes ¢ agdes na érea da educago de jovens ¢ adultos; ©) construgo, reforma, manutengdo da biblioteca piblica municipal com ‘melhoria ¢ aumento no acervo com informatizagao, inclusive com aquisigao de livros em baile, ©) construgio, reforma, manutengio de creches municipais, melhoria das j existentes com aquisigdo de equipamentos uniformes; 8) agdo integrada para a crianga, 0 adolescente e 0 excepcional, com manutencao dos servigos de apoio social, conforme Art. 227 da Constituigao Federal, art. 253 da Constituigao Estadual ¢ Oficio GP Circular n° 05 de 30/10/2008 do Tribunal de Contas do Estado de Sergipe; 1) implementagao e manutengo de programas de erradicago do trabalho infantil, como o projeto 1° emprego, com énfase ao trabalho infantil e combate ao desemprego; 8) desenvolvimento de cultura, esportes ¢ lazer, com implementagdo e ampliagio de Oficinas de Artes, formacao de atletas em diversas modalidades, parcerias com entidades de bairros e com a instalacdo de equipamentos junto a pragas, teatro municipal e éreas de concentrago populacional carentes de tais beneficios; Seeesaaaa h) manutengio e implementagéo do programa de suplementagdo alimentar visando o combate a desnutrigao; ') ampliagdo © manutengo dos servigos prestados a 3* (terceira) idade, com desenvolvimento de Programas e Areas voltadas para implantagao de atividades geriatricas, com centro de referéncia ao idoso; J) ampliagio dos servigos de saiide, com énfase especial nas areas de satde mental, safide do trabalhador, side da mulher, satide da crianga, satide do idoso, saide da Zemilia, sade da pessoa excepcional e vigilincia epidemiol6gica; implementagio, manutengdo, ‘nyestimentos em obras, equipamentos ¢ ampliagdo dos servigos de atendimento ambulatorial, hospitalar e unidades basicas de saiide; k) renovagio © amplia¢ao da frota de veiculos para fiscalizagdo sanitiria ¢ ‘ol6gica, remosfo e transporte de pacientes; implantagdo em todas as escolas municipais igos bésicos de odontologia para atender os alunos: }) implementago e manutengo dos programas de saiide da familia, programa 4 dengue, prevengio da tuberculose, campanhas de vacinagio ¢ outros programas saiide publica; implementagdo ¢ manutengio do programa cartio Sistema Unico de Saude - icipio e atendendo toda a populagao, com informatizagao e modernizacaoGABINETE DO PREFEITO n) melhoria ¢ manutengio da infra-estrutura fisica do Municipio, com Pavimentagio, recapeamento de vias, construgo de acessos, construgo e manutengao de prédios piiblicos, construglo ¢ manutencao de pontes e pontilhdes ¢ demais obras; implantagao de redes de infra-estrutura urbana nas reas mais carentes do Municipio; ©) investimentos em saneamento bésico, combate a invasio de pessoas em terrenos de situagdes de risco de vida, prioritariamente em dreas mais criticas do Municipio; conservagao da cidade com coleta de lixo, varrigéio de ruas, limpeza de galerias e bocas de lobo, conservagdo de vias e areas piblicas, desassoreamento de rios e c6rregos, manutencao da rede de iluminagao piblica; P) ampliagio dos investimentos no sistema de transportes, sinalizagio, ‘operagdo, educagao ¢ estrutura, visando a uma maior. racionalizagao e eficiéncia do mesmo; 4) Gemocratizagao das informagdes de interesse da populaggo do Municipio, através de meios eletrénicos e publicagdes; 1) ampliagéo ¢ melhoria do sistema de abastecimento de alimentos com atendimento a merenda escolar; 5) desenvolvimento urbano desconcentrado, instalando equipamentos e servigos publicos em areas de maior densidade populacional, onde ainda inexistam tais beneficios: *) manter entendimentos com as diversas Associagdes comunitarias, recebendo sugestdes ¢ definindo prioridades das comunidades, objetivando a obtengdo de subsidios, como instrumento de planejamento das acdes de govemo e de apoio organizago comunitaria para ¢stimulo a realizagdo de projetos com a participagao efetiva da comunidade. Seré assegurada aos Cidadaios a participagio no processo de elaboragao, execugao ¢ fiscalizagao do orgamentor u) melhoria no atendimento a populagdo carente, na area de Promog¢o humana e assisténcia social e atendimento regionalizado a populago do Municfpio; ¥) programa de regularizago fundiéria, inclusive em seus aspectos técnicos ¢ Zuxidicos; regularizagdo de loteamentos, exigindo cumprimento da lei no tocante a colocagio de Jafia-estrutura pelo loteador; desapropriagbes de dreas do Municipio, para construgao de escola, Sentros de recreapdo, postos médicos e outras de interesse pubblico, e para concretizar operages ‘sxbanas; realizagio de projetos paisagisticos para a cidade; W) promogao do desenvolvimento ccondmico do Municipio, através de recursos ou em parcerias tanto nas dreas industriais quanto incentivando a regularizagio do Smpresirio e do comércio informal, com auxilio financeiro e com apoio de consultores; manuteneio € aperfeigoamento da estrutura organizacional do Poder Szagio com equipamentos ¢ servigos para atender todas as areas da oferecendo um atendimento com qualidade e rapidez aos ustérios do“Sanaa PREFEITURA MUNICIPAL DE FEIRA NOVA GABINETE DO PREFEITO IV - Seré realizado manutengio e investimentos, cessfio de dreas ¢ implementag%o nos programas destinados a: a) atendimento financeiro através de convénios com a Secretaria de Estado da Seguranga Pablica, fomecendo combustivel, pequenos reparos em seus préprios, pagamento de refeigdes e material de consumo ¢ cessdo de servidores municipais para atender os servigos realizados na delegacia do Municipio; b) Instalagdio e manutengio de postos de seguranca comunitirio em bairros do Municipio, visando a seguranga em escolas, ruas, patriménio piiblico ¢ dos municipes, bem como para atuarem na prevencio da violéneia nas escolas do Municipio; ©) manutengiio de convénios com a Justiga Estadual, principalmente com a Eleitoral, ou mesmo através de solicitagdo escrita do Juiz de Direito da Comarca, para a deliberagdo de veiculos, cessio de servidores municipais para atender servigos e materiais de consumo para o férum da comarca; ) formalizacao de convénios com Orgios dos Governos Federal e Estadual, para prestarem servigos ao municipio ¢ a comunidade, onde a Prefeitura entraria com a sua participagaio que pode ser de ordem financeira, material ou pessoal; ©) aquisigio de financiamento promovido pelas instituigées bancérias, para aplicago em projetos de reforma administrativa, aquisigéo de programas para computador, equipamentos de informatica, vefculos ¢ outros equipamentos; financiamento promovido pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Social BNDES, para aplicago em projetos de educacao e saiide; £) melhorias na qualidade de vida de nossos municipes através da qualificagao do espago urbano ¢ nas areas de interesse ambiental, com realizagdo de programas de educagdo ambiental, formag&o de agentes multiplicadores, realizag3o de atividades ambientais na rede municipal de educagiio e outras instituigdes interessadas e de campanhes educativas junto A populaco; implementago de projetos junto aos governos Federal e Estadual para as éreas de interesse ambiental, prote¢o aos mananciais, residuos solidos e areas especiais; 2) cessfio de areas pelo Poder Publico, Terceiros © Desapropriagdes voltadas a0 desenvolvimento econémico do Municipio, tendo como objetivo principal os investimentos na cidade ¢ empregos & populagao; © h) barateamento das obras de infw-estrutura e de habitagdo mediante implantagio de micleos de produclo comunitéria, se TOUR UU UUU EUR D OREO, V - As agées desenvolvidas para o saneamento basico no Municipio serio priorizadas. VI - As agées desenvolvidas para a politica habitacional no Municipio, serio priorizadas para atender:GABINETE DO PREFEITO a) ctiaglio © manutengio de ente piblico responsavel pela politica habitacional no Municipio, conforme estabelece a Lei Federal n° 11.124 de 16 de junho de 2005, ) Criagdo, implementago e manutengio de Fundo Municipal de Habitagao, que dara suporte financeiro A politica Municipal de habitago voltada para o atendimento da populagio de baixa renda, de acordo com as normas estabelecidas em Lei federal, estadual & municipal, VIL - As agdes desenvolvidas para a politica ambiental no Municipio, serio priorizadas para atender: a) Os projetos relacionados com as dreas de interesse ambiental e das politicas de uso € ocupagao do solo serao implementadas com projetos de planejamento de bairros e plano de ocupacio das Areas Especiais de Interesse Ambiental; b) Implementagdo e manutencio do geoprocessamento, reordenamento da numeragao de lotes, residéncias e favelas para enderegamento postal; ©) Manutengéo e implementagdo do programa integrado de residuos sélidos, promover uso ambientalmente sustentvel para as dreas de protegdo aos mananciais; 4) Reorganizar e manter o controle urbano através da aplicagao de legislagdes, urbanistas vigentes, de capacitagdo dos profissionais envolvides e da moderizagio dos equipamentos necessarios e elaboragio de indices sociais objetivando a orientagao das politicas piblicas. VIII - As agdes desenvolvidas para a politica de saiide no Municipio, serdo priorizadas para atender: a) Manutengio e implementagio do Fundo Municipal da Satide - FMS, de acordo com as normas estabelecidas em Leis (Federal, Estadual e Municipal) e de conformidade com 0s padrdes determinados pelo Ministério da Satide, com gestor ¢ conselhos que deverdo ter a responsabilidade de gerir e fiscalizar este fundo; b) cesstio ou doago de area municipal ou de terceiros para o Governo do Estado de Sergipe, para construgo de prédio ou instalago, de acordo com os convénios assinados com © Governo Estadual; ©) contratago de empresa de consultoria e assessoria, objetivando um melhor _ gerenciamento dos recursos financeiros, oferecendo orientagdes, ¢ prestando assessoramento a ‘todos os servidores envolvidos na érea de Saiide. § 1° - Os projetos habitacionais, quando néo contarem com os recursos obtidos por entos subsidiados, deveréo ser realizados preferencialmente com a participago das a serem beneficiadas por tais projetos, cabendo, ao Poder Publico, o fornecimento Ss necessirios A aquisigio dos materiais, equipamentos, assisténcia técnica e 0 o da mio-de-obra necesséria,aes PREFEITURA MUNICIPAL DE FEIRA NOVA GABINETE DO PREFEITO § 2° - As areas habitacionais, ainda nio beneficiadas com adequado ordenamento urbano ¢ da infra-estrutura viéria, deyerto contar, no mfnimo, com a constante manutengio das areas jé existentes, por meio de desobstrugdes, limpeza e cascalhamento, de forma a evitar, a0 maximo, a erosio, 0 deslize de areas elevadas e a inutilizagio dos tragados viérios j4 desenvolvidos anteriormente. § 3° - Todo investimento, manutengo ¢ ampliagdo de servigos que componham 0 Orgamento-Programa de Trabalho para o exercicio de 2018, a ser apresentado ao Poder Executivo, oriundos de reunides com as Associagdes Comunitirias e entidades de classe, deverd estar explicitado ¢ devidamente anexado a proposta orgamentiria, IX ~ As Ages Desenvolvidas para a politica de Assisténeia Social no Municipio estaro autorizadas para atender: a) Manutengao e implementago do Fundo Municipal de Assisténcia Social — FMAS, de acordo com as normas estabelecidas ¢ Leis (Federal, Estadual e Municipal), e com 0s Padres determinados pelo Ministério do Desenvolvimento Social e Combate 4 Fome através da Lei Organica da Assisténcia Social —LOAS e Oficio Circular n° 423/2011 DEFNAS/SNAS/MDS de 12 de setembro de 2011 ¢ Portaria n° 113 de 10 de dezembro de 2015. ») contratagio de empresa de consultoria e assessoria, objetivando um melhor gerenciamento dos recursos financeiros, oferecendo orientagdes, e prestando assessoramento a todos os servidores envolvidos na area de Assisténcia Social. Art.7° - A realizagdo dos investimentos previstos no artigo anterior obedeceré a seguinte ordem de prioridade: I- Os inyestimentos, inseridos no Plano Plurianual de Investimentos, iniciados c/ou com conclusao prevista para o exercicio de 2018; Il - Os investimentos em fase de execugao, inseridos no Plano Plurianual de Investimentos, que no serao concluidos em 2017; e II - Os investimentos inseridos no Plano Plurianual, a serem iniciados em 2017, que nao serio conclufdos nesse exercicio. MRRSSGLGGGVLVVLUEEOELED OODLE. Art.8° - Seré constituida reserva de contingéncia correspondente a 0,1% (zero virgula um por cento) da Receita corrente liquida do exercicio de 2017, ¢ sua utilizagao dar-se-A mediante créditos adicionais abertos sua conta. Pariigrafo nico ~ na hipétese de ficar demonstrado que a reserva de contingéncia de que trata o caput, ndo precisard ser utilizada para sua finalidade, no todo ou em parte, o Chefe do Executive podera langar mao de seu saldo para dar cobertura a outros créditos adicionais Iegalmente autorizados. Art.9 - A transferéncia de recursos humanos e financeiros a entidades piiblicas ‘peivadas deverd atender 0 disposto nos arts. 25, 26 e 27 da Lei Complementar n° 101, de 04 de Ho de 2000 e, adicionalmente, considerando a natureza e finalidade da transferéncia, osBeene PREFEITURA MUNICIPAL DE FEIRA NOVA GABINETE DO PREFEITO Preceitos estabelecidos na Lei Organica da Assisténcia Social, no Estatuto da Crianga e do Adolescente, Lei de Diretrizes ¢ Bases da Educago, na Lei Ongdnica da Saiide e demais somes vigentes do Sistema Unico de Satide. Art.10 - A concessiio de beneficios fiscai bem como qualquer projeto de lei que obj beneficios de natureza tributéria ou nao tributiri efeitos sobre a receita estimada para 0 orgamento de 2018, somente podert ser seja de clevado alcance social e de interesse piiblico justificado, 14 da Lei Complementar n° 101, de 04 de maio de 2000, apreciado caso atenda ao Inciso I ou Il do art, ArtL1 - © Poder Executivo através de seu érgzo competente disciplinaré a execugio Gramentéria de 2018, obedecidas as Diretrizes Orcamentérias fixadas ‘ma presente le, especialmente no que tange a0 controle necessério para se atingir 0 equilibtio eatre reccitng arrecadadas ¢ despesas empenhadas, e em consonincia com os dispositivos da Lei Complementar n° 101, de 04 de maio de 2000. CAPITULO IV DAS METAS FISCAIS Art12 - A despesa total com pessoal poderé ser acrescida sobre o montante Verificado no exercicio de 2017, desde que nao ultrapasse 0 limite da receita corrente liquida, incluida a despesa com pessoal do Poder Legislativo. Art.13 - As operagdes de crédito so poderao ser contratadas obedecendo ao que determina o art. 32 da Lei Complementar n° 101/00. Art.14 - Os programas financiados com recursos do orgamento deverio ser avaliados mensalmente e ser objeto de incorporago clara de seus custos. Art.l5 - A divida consolidada obedecerd aos limites fixados pelo Senado Federal, Pardgrafo tinico, Os precatérios judiciais no pagos ¢ jé inchusos no orcamento em execusio integrardo 0 total da divida consolidada para apuragao do limite referido no “caput” Art.16 - O Anexo de Metas Fiscais, que faz parte integrante desta Lei, descriminar: 1- metas anuais; DOVER DEDEDRDELD II avaliagdo do cumprimento das metas fiscais do exercicio anterior; TI ~metas fiscais atuais comparadas com as fixadas nos trés exercicios IV —evolugdo do Patriménio Liquido;PREFEITURA MUNICIPAL DE FEIRA NOVA GABINETE DO PREFEITO VI — receitas ¢ despesas previdenciérias do regime proprio de previdéncia dos servidores; VII —projecao atuarial do regime proprio de previdéncia dos servidores; ‘VIII - estimativa e compensagio da reniincia de receita; IX ~margem de expansio das despesas obrigatérias de cardter continuado; . __ CAPITULO V A DIVIDA PUBLICA MUNICIPAL Art.17 - Compe a Divida Publica Municipal a Divida Consolidada, incluidos no montante, calculado os débitos relativos aos Precatérios Judicidrios de natureza comum ou alimenticia, conforme determina o Art. 100, § 1° da Constituigio Federal ¢ demais dispositivos da legislagdo vigente. Art.18 - A Secretaria de Assuntos Juridicos encaminharé A Camara Municipal, através do Projeto de lei Orgamentiria, os débitos decorrentes de Precatérios Judiciarios, determinados pelo Art. 100, § 1° da Constituigéo Federal e demais dispositivos da legislagao vigente. Paragrafo Unico. — O Custeio dos Precatérios correspondentes as sentencas judicidrias de que trata o caput deste Artigo sera previsto em dotages Consignadas no Orcamento da Secretaria de Assuntos Juridicos. CAPITULO VI DAS DISPOSICOES GERAIS Art.9 - Fica vedada a transferéncia de receitas de impostos a érgio, fundo ou a qualquer despesa, ressalvadas as previstas em Lei, © as destinadas & manutengio e cesenvolvimento do ensino Basico a saiide a prestagiio de garantia as operagdes de crédito, inclusive por antecipagdo de receita wT a F FFF UU aaa aaa aaa RAD DARED, Art.20 - As alteragGes tributirias que poderdo ser propostas pelo Poder Exccutivo, para vigorarem a partir de 2018, deverdo objetivar principalmente: 1 ajustar a legislagio tributéria aos novos ditames estabelecidos pela Constituiga0 Federal, pela Lei Orgénica do Municipio e pelas condigdes econdmicas do Pais; II - adequar a tributagiio em fungio das caracteristicas préprias do Municipio ¢ em das alteragdes que vem sendo processadas no contexto da economia nacional; 10oa. Reese PREFEITURA MUNICIPAL DE FEIRA NOVA GABINETE DO PREFEITO III - dar continuidade ao processo de modemizagao ¢ simplificagéo do sistema ‘tributirio do Municipio; IV - atualizacéo, implementagéo ou revisio da planta genérica de valores do Municipio; V - revisdo do Imposto Predial e Territorial Urbano - IPTU, inclusive suas aliquotas, forma de célculo e condigdes de pagamento; VI - revisao da legislagao sobre o Imposto Sobre os Servigos de Qualquer Natureza - ISS; VII - revisdo da legislagio sobre o imposto sobre a transmissio inter-vivos ¢ de bens iméveis ¢ de direitos reais sobre iméveis - ITBI; VIII - revisio da legislagao sobre as taxas pelo exercicio de policia administrativa; IX - revisio das isengdes dos tributos e taxas do municipio, para manter o interesse publico e a justica fiscal; X - corrigir qualquer injustiga tributéria constante na legislagao vigente; ¢ XI-- consolidar toda a legislagao tributiria do Municipio. Art.21 - Desde que observada a legislago vigente, respeitados os limites previstos nos arts, 19, 20, ¢ 22, pardgrafo imico da Lei Complementar n° 101, de 4 de maio de 2000, fica autorizado 0 aumento da despesa com pessoal para: I- Concessto de qualquer vantagem ou aumento de remuneragio, criago de cargos, empregos e fungGes ow alteragao de estruturas de carreiras; II- Admissio de pessoal ou contratagdo a qualquer titulo. § 1° - Os aumentos de despesa de que trata este artigo somente poderéo ocorrer se houver: I - Prévia dotagao orgamentiria suficiente para atender as projegdes de despesa de pessoal e aos acréscimos dela decorrentes; IL-- Lei especifica para as hipéteses previstas no inciso I, do caput, Ill - Observancia da legislacao vigente, no caso do inciso II. § 2° - Esto a salvo das regras contidas no § 1° a concessio de vantagens jé previsias na legislacdo pertinente, de cardter meramente homologatério. § 3° — No caso do Poder Legislativo, deverao ser obedecidos, adicionalmente. os Timites fixados nos arts. 29 e 29-A da Constituigao Federal lla ® a * 6 o o ® es « € & & e & & ze . « t e * e e & . # e & a s o & e * . e e B e e e o e e e e PREFEITURA MUNICIPAL DE FEIRA NOVA GABINETE DO PREFEITO Art.22 - O Poder Executive somente efetuard admissdes de pessoal quando constatada de forma inequivoca a impossibilidade de prover as necessidades de recursos umanos com o remanejamento de pessoal de outras areas da administragao municipal por meio de melhoria da eficiéncia e/ou da produtividade. Art.23 - O Municipio, sempre que 0 quadro permanente de funcionérios necessitar de preenchimento de vagas disponiveis, existentes por aposentadoria ou por pedido de afastamento definitivo, ou em caso de sua ampliagdo, por meio de construgées de prédios nas diversas éreas do Municipio, bem como a criagdo de novos programas, deveré realizar concurso piiblico e testes seletivos, nas formas da legislagao em vigor. Art.24 - O Poder Executivo poderd encaminhar sempre que necessario projetos de lei visando a revisio do sistema de pessoal, particularmente do plano de cargos, carreiras ¢ salérios, incluindo: a concessio, absorgao de vantagens e aumento de remuneragio de servidores, criacao € a extingGo de cargos publics, bem como a criagao, extingdo e alteragdo da estrutura de carreiras ¢ 0 provimento de cargos e contratagdes de emergéncia estritamente necessérias, respeitada a legislagao municipal e a Lei Complementar n° 101, de 04 de maio de 2000 Art.25 - As Emendas ao projeto de lei orgamentiria ou e créditos adicionais observardo 0s arts. 165 ¢ 166 da Constituigio Federal, bem como: I - compativeis com 0 Plano Plurianual — PPA, vigente e com a lei de diretrizes orgamentarias ~ LDO; IL- indiquem os recursos necessérios, admitidos apenas os provenientes de anulagio de dotagées, excluidos os que incidem sobre: a) dotagao para pessoal e seus encargos - servigos da divida; e b) dotagao destinada ao atendimento de precatorios judiciais. Art.26 — O estabelecimento das metas e prioridades da administrago municipal para 0 exercicio de 2018, de acordo com o disposto no art. 165, § 2°, da Constituiglo, far-se-4, excepeionalmente, no Ambito do Plano Plurianual do perfodo 2018/2021 Art.27 - Fica o Poder Executivo autorizado sempre que necessério, a abertura de créditos adicionais suplementares por anulago de despesa para a cobertura de despesas com pessoal. Art.28 - Fica 0 Poder Executivo autorizado a abrir no orgamento para 0 exercicio de 2018, créditos suplementares até 0 limite de 80% (oitenta por cento) da receita estimada. Art.29 - O repasse de recursos financeiros do Executivo para o Legislative Municipal faré parte da programagio financeira do exercicio, devendo ocorrer na forma de repasses a serem liberados até 0 dia 20 de cada més, conforme art. 29-A, § 2°, II da ConstituigSo Federal.See PREFEITURA MUNICIPAL DE FEIRA NOVA GABINETE DO PREFEITO. Art.30 - Faz parte integrante desta Lei o Anexo I - Anexo de Riscos Fiscais, onde estdo avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas puiblicas ¢ indicadas as providéncias a serem tomadas, caso se coneretizem, 1— demonstrativo de riscos fiscais ¢ providéncias; Art.31 - A Lei Orgamentéria Anual poder autorizar a realizagio de operagdes de crédito por antecipago de receita orgamentiria, até o limite permitido pela Constituigio Federal, no seu art. 167, III ¢ art.38 da Lei Complementar n° 101/00, Art.32 - O poder Executivo contrataré empresa ou consultoria para o gerenciamento do Imposto Sobre os Servigos de Qualquer Natureza — ISS, para melhorar o indice de arrecadagao evitando a inadimpléncia nas ages de fiscalizagao; Art.33 - So vedados quaisquer procedimentos pelos Ordenadores de despesa que viabilizem a execugdo de despesas sem comprovada e suficiente disponibilidade de dotagao orgamentéria. Art34 — A Lei Orpamentiria constar também em unidades orgamentérias especificas as dotagdes destinadas: Ia fundos especiais; 11 concurso pitblico; III ~a concessio de subvengdes, auxilios e contribuicdes; IV ~-alienagiio de bens; V ~convénios; SCOOCOHHOSOCOHOOCOOEOEOE ‘VI~ programas sociais; VII — ao pagamento de precatérios judiciais; VIII — operagdes de crédito; IX ~ desapropriagdes de bens imoveis; X_—A amortizagio, aos juros ¢ & concessio de Divida Fundada Interna; XI—reserva de contingéncia; XII —municipalizacdo do trinsito; ‘XII —oreamento participativo; ‘—consércios piiblicos — Lei Federal n° 11.107 de 06/04/2005; Ba 2 O.2 SSS O88 Oe 8 e888 8889 8S >> & PREFEITURA MUNICIPAL DE FEIRA NOVA. GABINETE DO PREFEITO Art.35 - A Execugio orgamentiria do Legislativo, do Fundo Municipal de Saide ¢ Fundo Municipal de Assisténcia Social sera independente e desvinculada, devendo 0 érgio encaminhar, dentro dos prazos legais a serem definidas, as informagSes orgamentatias, financeiras e patrimoniais ao Poder Executivo para que este proceda com a consolidagdo destas informagies, Art. 36 — O Municipio, através dos Poderes Executivo e Legislativo fara cumprit 0 que determina a Lei Complementar n° 131 de 27/05/2009 e do Decreto n° 7.185 de 27/05/2009, referente a transparéncia da gestio fiscal, determinando a disponibilizagao em tempo real, de informagdes pormenorizadas sobre a execugio orgamenticia e financeira do Municipio; Art. 37 — O Municipio, através dos Poderes Executivo ¢ Legislativo, fara cumprir 0 que determina a Lei Federal de n° 12.527 de 18 de novembro de 2011, que regula o acesso a informagao previsto no inciso XXXII do art. 5°, no inciso II do § 3° do art. 37 e no § 2° do art. 216 da Constituigao Federal e Oficio Circular n° 002/15 HAS/PRSE/MPF de 9 de dezembro de 2015. Art.38 — O Poder Executive poder encaminhar ao Poder Legislative para propor modificagdo nos Projetos de Lei relativos ao Plano Plurianual, as Diretrizes Orgamentrias, a0 Orcamento Anual e aos Créditos Adicionais enquanto no iniciada a votagio, no tocante as partes cuja alteragdo é proposta. Art.39 — O Executivo Municipal baixaré normas complementares para regulamentago da conclusio e elaborago do Orgamento Participativo, previsto na Lei Federal n? 10.257 de 10 de julho de 2001. Art.40 — A Sceretaria de Controle Interno fiscalizaré e demonstraré 0 cumprimento do pardgrafo tinico do art. 45, da Lei Complementar n°. 101/200, das resolugées de n° 206 de OL/L1/01 ¢ n° 226 de 12/02/04 do Tribunal de Contas do Estado de Sergipe, de acordo com suas atribuigdes © competéncias ‘Art - Caso 0 Projeto de Lei Orgamentiria ndo seja aprovado e sancionado até 31 de dezembro de 2017, a programago dele constante poder ser executada em cada més, até 0 limite de um doze avos do total de cada dotagao, na forma da proposta remetida 4 Camara Municipal, enquanto a respectiva lei no for sancionada, Paragrafo Unico — Nao se incluem no limite previsto no caput deste artigo, podendo ser movimentadas em sua totalidade, as dotagdes para atender despesas com: 1 ~ pessoal ¢ encargos sociais; I1— servigo da divida; III — pagamento de compromissos corentes nas areas de satide, educacio e assistncia social; IV — categorias de programago cujos recursos sejam provenientes de operapdes de xSdito ou de transferéncias da Unio e do Estado; “4SHSSSOSOOHSOHOOSHESSSSHSSHSSESHHSSOHHSHHHHHOHH HHT 2 3 PREFEITURA MUNICIPAL DE FEIRA NOVA GABINETE DO PREFEITO V — categorias de programago cujos recursos comespondam contrapartida do ‘Municipio em relagdo Aqueles recursos previstos no inciso anterior. Art.42 — Sao vedados quaisquer procedimentos que viabilizem a execugio de despesas sem comprovada ¢ suficiente disponibilidade de dotagdo orgamentaria. Art.43 — O montante da despesa nao deverd ser superior 4 receita. Art.44 — Os Entes e Orgios da Administragao Publica Direta, Indireta e Fundacional no Estado de Sergipe, instituirio procedimentos, rotinas, deveres e responsabilidades para adequada observaincia da ordem cronolégica de pagamentos nos contratos firmados, conforme Resolugio n° 296 de 11 de agosto de 2016 do Tribunal de Contas do Estado de Sergipe. Art45 — A estrutura do orgamento anual obedecerd & estrutura organizacional aprovada por lei, acrescida dos Fundos Especiais, que recebem recursos do tesouro municipal ¢ transferéncias intergovernamentais, conforme detalhamento abaixo: a) PODER LEGISLATIVO © Camara Municipal de Vereadores ) PODER EXECUTIVO © Gabinete do Prefeito Secretaria Municipal de Administragio e Finangas Secretaria Municipal de Edcuagao Cultura, Esporte e Lazer Fundo Muncipel da Educagao Bésica Secretaria Mucicipal de Agricultura, Desenvolvimento e Meio Ambiente Secretaria Municipal de Obras Transporte ¢ Servigo Urbanos Secretaria Municipal de Controle Intemo Secretaria de Ago Social e Trabalho — Fundo Municipal de Assisténcia Social «Secretaria Municipal de Satide e Saneamento — Fundo Municipal de Saide Art.46 — Esta Lei entra em vigor na data de sua publicagao. Art.47 —Revogadas as disposigdes em contrério.TVaIOINOIN VUN.LIaawd ALNOAL 0 TWLOr0 TVLOL 0 TVLOL- ans|o IVLOL- 40S TOE oyspOseq OA OpSTIOsOCT SVIONGCIAOU SOAISSVd SIVOSII SOOSTA SIVA 0 ‘TVLOL- ans|o ‘TWLOL- as 0 0 o}UsWIIAOW Wag OLA oxsp1989q OIA OnS11989q1 SVIONGATAOU MNWONKLNOD SOAISSVd SOUT GT Ce Sop He AAD IV 8100 SVIONYIAOA MT SIVISLA SOOSRE AG OALLVATSNOWAC SIVOSTT SOOST AC OXANV SVRIY.LNAV SO SAZIALAMIG AC TAT VAON VuIas 30 TWdISINAIN VENLIFATad attain bully 4 adiIouas 30 OavLSa Seee5aecece5c5eceoaeeseseoacoeooeeoaoeseecoaeeeeeeaeesneeeseseeeeeeeeeeeerr zor ishOr JOT OPIPIAID “BLO @P UB OP AINBLIOD JOA IDE ‘SSHIB}SUOD SaI018A SOP O1NDBD ap PIBOIOPO}OIN, ‘opei83 0p 0WOKOS op 9102 ep OU! pz 9 GEL'R 187 BU sopUO wD! opeI3 Op aid OP oLSolald LP SOI0IEA 90 ION) Seo Tes ee onr is 186 LOR ZY (00°000"r $3 we) Opes OP id OF 605% 42'S yes ‘RSEIU ap eDJO SoIpUT Ua seq woo epeIa!ord (jenvey) ‘00% %96'1 949" (wa owwewiDse: ozoz 6102 8102 ‘SISAYINVA INA WanLas¥a aLNod [o0'o 9so1 [00° ere 100°0. roe, ‘epinby] epepijosuos “AIC ovo e067 (000 soz [00% ss67 ‘EpEpHOsuOD woHand “AIC (oo bs ooo 6 foo ss TeaRMON OpzINSeY (00° 386 ooo ore loo" Loe (HD cnvung opamsey £0'0 carr 0"0 jose or €0'0 ys9rst GD seurpunig sesadsoq c0'0 {zoos 0° Jose"9r £0'0 se9s Teo], esodsoq, [roo lozeot oro GcS8L [ro'o seer ( senputig senso £00 [coo'st o'0 [oseor e0'0 29's TOL PHDOOY are @ ‘O01 @&) (ata/9) | armsuoy | aynasz09 awasoy | (aid /®) | arueysuoy | ayuosz03 » OYSvoIMIaadsa Ald % 018A, 20184, sow, ma% | a0 x01 coz 8107 SNM SA GIS Sp He WT) 1 oAeNsuOUIAC — TA 8107 SIVANY SVL SIVOSIA SVAN Ad OXANV VAON Valad 30 TWdldINAIN VeNLiasayd adiouas 30 OdVLSa‘opjpayuos 9 ogy epure 910% wo Opt “opeisa op ouranog Op ¢107 oP OUINT 8p 91 9P 020'@ i 57 BU SopRGO UHEI0j opeISA OP Bd OP ORSafOVd ‘00'000 0062 (00°00 $4 Wis) OPEISZ OP Aid OP OBS: 9102. ‘opdeoysoods3, ooool-[izst- [ooo _[o 100 [1281 epmnbyT epepyosuoy ePLAIcl oooor-_|rzst- [ooo _|o 100 |1z8'T epeprosuod vonand ePlAIC| TeLeor- |tZst- [too |re9I- ooo [ost [UTION OpeInsoy| zs°8z ozs too [ers [roo [Lt61 (OD = CID ony operinsey| BTCC L86°€- roo [eset [so |0L6'L1 (ID serpurrig sesodsaq lez [Lior [roo _ [eset [soo _|000°8T Teo, esadsoq| erii- [ire [soo |oeso1 [90% [Loot © senpUItg Se11099y lest [pore |ro'.0_[oes'r1_|so.0 [00°81 TIO], BHO oor ¥ (e/9)| (8-4) =()| Ald (a) ld (e) % r0[eA %. 9107 %_|_9102 wo WHO SBISTADT OyOVoIdIoddsa ovdene sepezreoy sew] seo SOTBYPU $Y (T osrour .7§ “op “Me “AUT) I OAHeNSUOMIEG - TINY 8107 YORILLNV OIDJOWAXA Od: SIVOSII SV.LAW SVC OLNAWRIdAND OG OYOVITVAV SIVOSIA SVLAW AG OXANV SVIIVINANVOUO SAZALAI AC TAT VAON Vala 3d IWdlDINNWW Vanliddadd ‘ Adidas Ad OGVLS3A PPSSSSHSSSSSSOSSCSCOOSSOSCSSCCSCCOSCCOSCESSCECESCCEES SE(oss ps0 0 OW (psu op eats vam ne OE SPE SopoINEH OCONEE LETSUPSINA NOT ST AONE aR TAI ashe Stee | US | %6C% | %619'0Le aT ED RNTO ozo stoz ato [910 st07 DIT Tama As oySegaT 9p F=EPUT TER BORA EIOD HIONA SOD OMNOAFD 9D HOIOPODN =waonsn yuna SIN 100 [psor [ooo Jason loner [aus apinbyT apepronIeD PHT 10 fzoet foo’ [enor 1 [aes 10% a (Ca 100 feat [00% [aor sete iw ossirt loo’ lossvr svt 100 oot loo _looosr ier 10 fsco1 Joo |aswor cst wo oo'st —Joo'o —oowst art % oro |% | aio 7% SILINVASNOD SODA for feels vere Jos Jnoz lose [tare los" cove ost [anor los’ Joo ‘fos’ co los losis avez os’ locre—_los'v lose [soot Jos’ jeseor[0s'F vor lose [aarzt Jos lose or [os'v oe josr levee Jos cess los'y ; ive lose Jarra los fose'ot fost looove onto % | woz | % co | % | oie ‘SHINAWIOD SODINKLY SO TVA SHR ee eT ae 810 SHMOMIALNV SOIIIAAXA SPAL SON SVAVXLA SV WOD SVAVAVAINOD SIVALY SEVOSLL SVAN SIVOSTT SV.LAW AC OXHNV. 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